{"infobox":{"Berichten":["Consultatie rapport gepubliceerd, 30 januari 2019: Hierbij het verslag op hoofdlijnen van de reacties op deze internetconsultatie. Het Ministerie zal op een later moment, in de Memorie van Toelichting, inhoudelijk reageren."],"Einddatum consultatie":"30-11-2018","Keten-ID":"8166","Onderwerpen":"Organisatie en beleid Spoor","Organisatie":"Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat","Publicatiedatum":"19-10-2018","Status":"Resultaat gepubliceerd","Type consultatie":"Wet","Voor wie belangrijk":"\u2022\tProRail \u2022\tMinisterie van Infrastructuur en Waterstaat \u2022\tAutoriteit Consument en Markt Doel van de regeling: Met dit wetsvoorstel geeft de regering uitvoering aan het voornemen in het regeerakkoord. ProRail wordt omgevormd tot een zelfstandig bestuursorgaan. De omvorming heeft als doel: \u2022\tde organisatie van ProRail vorm te geven op een wijze die past bij de publieke taken die ProRail uitvoert; \u2022\tde aansturing van ProRail te vereenvoudigen; \u2022\ten de publieke verantwoording over de wettelijke taken en de besteding van publieke middelen (jaarlijks ruim 2 miljard euro) te versterken. Dit wetsvoorstel zorgt voor een duidelijke verdeling van verantwoordelijkheden tussen de minister van Infrastructuur en Waterstaat en ProRail; daarnaast zorgt het ook voor een sturing- en toezichtarrangement, toegespitst op de publieke taak van ProRail. Hierdoor kunnen de publieke belangen met betrekking tot de hoofdspoorweginfrastructuur zo goed en effici\u00ebnt mogelijk worden verwezenlijkt. Voldoen aan de onafhankelijkheidseisen die door Europese richtlijnen aan de spoorweginfrastructuurbeheerder worden gesteld is een belangrijke randvoorwaarde voor de omvorming.","Waarop kunt u reageren?":"Het voorliggende wetsvoorstel beoogt de rechtsvorm van ProRail te wijzigen en de verhoudingen tussen ProRail en de minister van IenW te regelen. Het doel van deze consultatie is om betrokkenen te informeren en te consulteren over de voorgenomen instellingswet. Op alle onderdelen van de ontwerpwet en de memorie van toelichting kan worden gereageerd. Hoewel er een verband is, vindt dit omvormingstraject afzonderlijk van twee andere lopende wetgevingstrajecten plaats: \u2022\tHet wetsvoorstel ter implementatie van het vierde Spoorwegpakket is door de Tweede Kamer aangenomen, de daarbij behorende lagere regelgeving wordt momenteel (tot en met 9 november 2018) geconsulteerd. Met dat wetgevingstraject wordt een geleidelijke openstelling van de spoorwegmarkt beoogd. \u2022\tDaarnaast wordt de Spoorwegwet gemoderniseerd, in een apart traject. Dit traject heeft tot doel om de wet beter aan te laten sluiten bij de relevante EU-richtlijnen en -verordeningen en bij de belangrijkste beleidsdoelen ten aanzien van het spoor.","Wat verandert er?":"De omvorming tot zelfstandig bestuursorgaan heeft met name gevolgen voor de verhouding tussen de minister en ProRail. De verhouding tussen ProRail en de sector wijzigt door het voorstel nauwelijks. De omvorming tot zelfstandig bestuursorgaan heeft geen gevolgen voor de rechtspositie en arbeidsvoorwaarden van het personeel van ProRail. Als gevolg van de omvorming van ProRail tot zelfstandig bestuursorgaan worden op ProRail de regels van toepassing die op bestuursorganen van toepassing zijn. Dat heeft gevolgen voor de wijze waarop het zelfstandig bestuursorgaan ProRail zijn taken uitoefent, hoe het omgaat met stakeholders en voor de bedrijfsvoering. De toedeling van bevoegdheden aan het zelfstandig bestuursorgaan ProRail heeft gevolgen voor de rechtsbescherming van de betrokken personen en organisaties. Wat betreft de taken die ProRail niet op basis van publiekrechtelijke bevoegdheden uitoefent, blijft het huidige stelsel van rechtsbescherming onveranderd."},"resource":"nl.mnre1130.2e-i.2018.4"}