<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    OPENBAAR    Datum  4 juni 2015    Ons kenmerk         9329 / 00.053.627    Besluit als bedoeld in artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur    Besluit tot openbaarmaking    Besluit tot openbaarmaking, behorend bij het besluit tot het opleggen van bestuurlijke  boete van 4 juni 2015 met kenmerk 9329 / 00.052.182, aan (persoon 1), eigenaar van  de eenmanszaak Belhuis / Internetcafé Ephesus.    Kenmerk: 9329 / 00.052.183  Openbaarmaking onder kenmerk: 9329 / 00.053.627    1    Inleiding    De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit (hierna: de raad) heeft bij besluit  van 4 juni 2015 in zaak 150, met kenmerk 9329 / 00.052.182 een bestuurlijke  boete opgelegd aan (persoon 1), eigenaar van de eenmanszaak Belhuis /  Internetcafé Ephesus. De raad maakt sanctiebesluiten in beginsel openbaar op  grond van artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob).    Overwegingen    De raad streeft bij de uitvoering van haar taken naar transparantie. Hiertoe geeft  hij actief voorlichting over de uitvoering van aan hem opgedragen taken.    De raad hecht eraan sanctiebesluiten openbaar te maken vanwege het  maatschappelijk belang om de consument te informeren over dan wel te  waarschuwen voor handelspraktijken van aanbieders van kansspelen zonder  vergunning en/of het spelen op niet toegelaten en gemerkte speelautomaten, en de  risico’s die consumenten daarbij lopen. Daarnaast beoogt de raad met de  openbaarmaking van sanctiebesluiten transparantie te bieden met betrekking tot  het functioneren van zijn organisatie. Ten slotte is openbaarmaking van belang in  verband met de preventieve werking die van sanctiebesluiten kan uitgaan naar  andere ondernemingen en natuurlijke personen.    Pagina 1 van 4    Kansspelautoriteit    </pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    OPENBAAR    Kansspelautoriteit  Datum   4 juni 2015   Ons kenmerk  9329 / 00.053.627         4, De raad acht openbaarmaking ook in dit concrete geval in het belang van  consumenten die aldus kennis kunnen nemen van het feit dat ten aanzien van  Belhuis / Internetcafé Ephesus, te Dordrecht is vastgesteld dat in strijd is  gehandeld met artikel 30t, aanhef en eerste lid, onder c, van de Wet op de  Kansspelen en dat de raad hiertegen heeft opgetreden.    5, De raad neemt hierbij het volgende in aanmerking.    6. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft bij uitspraak van  10 november 2010, LJN BO3468, bepaald: Het boetebesluit is een bevoegd  genomen besluit in het kader van een aan het college door de wetgever toegekende  taak om toezicht te houden op de naleving van regelgeving en de daarmee  samenhangende bevoegdheid om handhavend op te treden tegen overtreding van  die regelgeving. In het kader van deze toezichthoudende taak past dat  boetebesluiten worden gepubliceerd, zodat bekendheid wordt gegeven aan de wijze  van uitvoering van deze taak (overweging 2.5).    7. Ten aanzien van de vereiste belangenafweging bepaalde de Afdeling in voornoemde  uitspraak: Van een onevenredige benadeling zal in gevallen als de onderhavige  naar het oordeel van de Afdeling sprake kunnen zijn als het boetebesluit uiteindelijk  in rechte geen stand houdt en de betrokken rechtspersoon ten onrechte als  overtreder kenbaar is gemaakt. Of sprake is van onevenredige benadeling hangt  dan af van een oordeel over de rechtmatigheid van het boetebesluit.    8. De raad voert bij openbaarmaking het vaste beleid dat alleen namen van  natuurlijke personen en bedrijfsvertrouwelijke gegevens buiten openbaarmaking  blijven.    9, De raad merkt op dat het noemen van de namen van bedrijven past in de  doelstelling om consumenten te informeren en te waarschuwen. Dit belang wordt  onvoldoende gediend met volledig geanonimiseerde openbaarmaking. Voor zover  het openbaar maken van de naam van een bedrijf kan leiden tot schade aan de  reputatie van dat bedrijf is deze schade -— in termen van causaliteit — ook veeleer  toe te schrijven aan de overtreding dan aan het geven van bekendheid aan de voor  die overtreding opgelegde sanctie.    10. Slechts indien het belang van een onderneming om openbaarmaking in een    concreet geval te voorkomen of te beperken zwaarder weegt dan het hierboven  omschreven maatschappelijk belang, wordt een uitzondering gemaakt op het vaste    Pagina 2 van 4    </pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    OPENBAAR    Kansspelautoriteit  Datum   4 juni 2015   Ons kenmerk   9329 / 00.053.627         beleid als omschreven in randnummers 3 en 8. In het geval van Belhuis /  Internetcafé Ephesus is de raad niet gebleken van feiten en omstandigheden op  grond waarvan er aanleiding bestond om zo’n uitzondering te maken.    11.Van overige belangen of omstandigheden, op grond waarvan zou moeten worden  afgezien van openbaarmaking, is de raad niet gebleken.    3 Besluit    12. Op grond van het voorgaande zal de raad overgaan tot publicatie van het  onderhavige besluit, zonder vermelding van de namen van natuurlijke personen en  bedrijfsvertrouwelijke gegevens. Openbaarmaking geschiedt door middel van  publicatie op de website www.kansspelautoriteit.nl.    ‘s-Gravenhage, 4 juni 2015    De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit,    w.g.    J.J.H. Suyver  Voorzitter    U wordt verzocht binnen vijf werkdagen na dagtekening van dit besluit, gemotiveerd per  onderdeel van het besluit de reden voor of het belang bij vertrouwelijke behandeling van  onderdelen van het besluit aan te geven. Indien u geen motivering aandraagt, zal tot een  ambtshalve toetsing van de vertrouwelijkheid worden overgegaan.    Een verzoek om vertrouwelijke behandeling van gegevens wordt niet zonder meer gehonoreerd,  De raad beoordeelt uw verzoek in het licht van de aangevoerde motivering.    Een verzoek om vertrouwelijke behandeling kan in ieder geval niet worden gehonoreerd voor    zover het betreft gegevens die uit anderen hoofde reeds openbaar zijn of indien op grond van de  Wob de verplichting zou bestaan een verzoek om informatie in te willigen.    Pagina 3 van 4    </pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    OPENBAAR Kansspelautoriteit  Datum   4 juni 2015   Ons kenmerk    9329 / 00.053.627         Tegen dit besluit kan degene wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes  weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij  de Kansspelautoriteit, afdeling Juridische Zaken en Communicatie, Postbus 298, 2501 CG Den    Haag.              Pagina 4 van 4</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>