<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    Kansspelautoriteit         OPENBAAR    Besluit als bedoeld in artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur    Kenmerk: 00.081.897    Besluit tot openbaarmaking         Besluit tot openbaarmaking van het besluit tot het opleggen van de last onder  bestuursdwang aan L.S.A. B.V.    1 Inleiding    1. De Raad van Bestuur van de Kansspelautoriteit (hierna: de Raad) heeft bij  besluit van 9 november 2016 een last onder bestuursdwang opgelegd aan L.S.A.  B.V.!. De Raad maakt sanctiebesluiten in beginsel openbaar op grond van artikel  8 van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob).    2 Overwegingen    2. De Raad streeft bij de uitvoering van zijn taken naar transparantie.” Hiertoe  geeft hij actief voorlichting over de uitvoering van aan hem opgedragen taken.    3. De Raad hecht eraan sanctiebesluiten openbaar te maken vanwege het  maatschappelijk belang om de consument te informeren over-, dan wel te  waarschuwen voor bepaalde handelspraktijken van aanbieders van kansspelen  zonder vergunning en de risico’s die consumenten daarbij lopen. Daarnaast  beoogt de Raad met de openbaarmaking van sanctiebesluiten transparantie te  bieden met betrekking tot het functioneren van zijn organisatie. Ten slotte is    1 Besluit van 9 november 2016, kenmerk (00.081.894).   2 Op grond van artikel 33b van de Wet op de kansspelen (hierna: Wok) heeft de Raad onder meer tot taak het  geven van voorlichting en informatie, het toezicht op de naleving van de toepasselijke wet- en regelgeving en  de vergunningen, alsmede de handhaving daarvan.    1</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    VERTROUWELIJK A Kansspelautoriteit  ee Datum    9 november 2016  Ons kenmerk  00.081.897    openbaarmaking van belang in verband met de preventieve werking die van  sanctiebesluiten kan uitgaan naar andere ondernemingen en natuurlijke  personen.    4. De Raad acht openbaarmaking ook in dit concrete geval in het belang van  consumenten die aldus kennis kunnen nemen van het feit dat ten aanzien van  genoemde L.S.A. B.V. handhavend is opgetreden omdat hij in strijd heeft  gehandeld met artikel artikel 30h, eerste lid, van de Wet op de kansspelen.    5. De Raad neemt hierbij het volgende in aanmerking.    6. Volgens vaste rechtspraak vormt artikel 8 van de Wob de grondslag voor  overheidsorganen om besluiten te nemen voor zover het gaat om het openbaar  maken van informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke  aangelegenheid.?    7. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft bepaald dat het in  het kader van een toezichthoudende taak past dat boetebesluiten worden  gepubliceerd, zodat bekendheid wordt gegeven aan de wijze van uitvoering van  deze taak.* ‘    8. Ten aanzien van de vereiste belangenafweging bepaalde de Afdeling in de  hiervoor aangehaalde uitspraak: “Van een onevenredige benadeling zal in  gevallen als de onderhavige naar het oordeel van de Afdeling sprake kunnen zijn  als het boetebesluit uiteindelijk in rechte geen stand houdt en de betrokken  rechtspersoon ten onrechte als overtreder kenbaar is gemaakt. Of sprake is van  onevenredige benadeling hangt dan af van een oordeel over de rechtmatigheid  van het boetebesluit.”.    9. Ook voor andere informatie die een bezwarend karakter kan dragen voor  betrokkenen geldt dat artikel 8 van de Wob de grondslag vormt om die  informatie openbaar te maken, mits de openbaarmaking van die informatie past  in de taak van het betrokken bestuursorgaan.” De Raad is van oordeel dat in dit    3 Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State 31 mei 2006, ECLI:NL:RVS:2006:AX6362.   * Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State, 10 november 2010, ECLI:NL:RVS:2010:BO3468 (overweging  2.5).   s Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State 25 maart 2015, ECLI:NL:RVS:2015:938, AB 2015/194.</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    VERTROUWELIJK paar Kansspelautoriteit    10.    11.    12.    13.    Datum   9 november 2016  Ons kenmerk  00.081.897    kader ook openbaarmaking van andere sanctiebesluiten dan boetebesluiten, in  de rede ligt.    Slechts indien het belang van een onderneming om openbaarmaking in een  concreet geval te voorkomen zwaarder weegt dan het hierboven omschreven  maatschappelijk belang, zal hierop een uitzondering worden gemaakt. In het  geval is niet gebleken van feiten en omstandigheden op grond waarvan er  aanleiding bestaat om die uitzondering voor L.S.A. B.V. te maken.    Naar het oordeel van de Raad wegen de maatschappelijke belangen om de  besluiten tot het opleggen van een last onder bestuursdwang openbaar te  maken, zwaarder dan het belang van L.S.A. B.V. om openbaarmaking van het  besluit achterwege te laten.    Voor zover er sprake kan zijn van reputatieschade aan de zijde van L.S.A. B.V. is  dit naar het oordeel van de Raad eerder het gevolg van de vastgestelde  overtreding dan van de openbaarmaking van het besluit. Daarbij komt dat het  aan L.S.A. B.V. is om aan de last te voldoen en aan de overtreding een einde te  maken. In dat geval zal die informatie over het voldaan hebben aan de last en  het beëindigen van de overtreding openbaar worden gemaakt. Ten slotte is de  Raad van oordeel dat er geen aanleiding is te veronderstellen dat het besluit van  9 november 2016 tot oplegging van de last onder bestuursdwang aan L.S.A. B.V.  in rechte geen stand zal houden.    Van overige belangen of omstandigheden, op grond waarvan zou moeten  worden afgezien van openbaarmaking, is de Raad niet gebleken.    3 Besluit    14. Op grond van het voorgaande zal de Raad overgaan tot openbaarmaking van het    besluit van 9 november 2016 tot oplegging van een last onder bestuursdwang.  Tevens zal dit besluit tot openbaarmaking openbaar worden gemaakt. In de  openbaar te maken besluiten blijft vermelding van de namen van de in de zaak</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    VERTROUWELIJK    Kansspelautoriteit  Datum  9 november 2016         Ons kenmerk  00.081.897    betrokken natuurlijke personen en van bedrijfsvertrouwelijke gegevens  achterwege.    15. Openbaarmaking geschiedt door middel van publicatie op de website  www.kansspelautoriteit.nl.         ’s-Gravenhage,    De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit    w.g.    J.J.H. Suyver  Voorzitter    Binnen vijf werkdagen na dagtekening van dit besluit, kunt u gemotiveerd per onderdeel van  het besluit de reden voor of het belang bij vertrouwelijke behandeling van onderdelen van het  besluit aangeven. Indien u geen motivering aandraagt, zal tot een ambtshalve toetsing van de  vertrouwelijkheid worden overgegaan.    Een verzoek om vertrouwelijke behandeling van gegevens wordt niet zonder meer gehonoreerd.  De Raad beoordeelt uw verzoek in het licht van de aangevoerde motivering.    Een verzoek om vertrouwelijke behandeling kan in ieder geval niet worden gehonoreerd voor  zover het betreft gegevens die uit anderen hoofde reeds openbaar zijn of indien op grond van de  Wob de verplichting zou bestaan een verzoek om informatie in te willigen.    Tegen dit besluit kan degene wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes  weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij  de Kansspelautoriteit, afdeling Juridische Zaken en Communicatie, Postbus 298, 2501 CG Den    Haag.    Voor de termijn waarop openbaarmaking plaatsvindt, wordt u verwezen naar artikel 6, vijfde lid,  van de Wet openbaarheid van bestuur.</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>