<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    ee 4  PSAE) Kansspelautoritett  en,         OPENBAAR    Besluit als bedoeld in artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur  Datum; 26 juli 2017    Kenmerk: 01.000.520  Openbaarmaking onder kenmerk:01.013.994    Besluit tot openbaarmaking         Besluit tot openbaarmaking van het besluit tot het opleggen van een last onder  dwangsom aan Catena Operations Limited.    1 Inleiding    1. De Raad van Bestuur van de Kansspelautoriteit (hierna: de Raad) heeft bij  besluit van 26 juli 2017 een last onder dwangsom opgelegd aan Catena  Operations Limited. De Raad maakt sanctiebesluiten in beginsel openbaar op  grond van artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob).    2 Overwegingen    2. De Raad streeft bij de uitvoering van zijn taken naar transparantie? Hiertoe  geeft hij actief voorlichting over de uitvoering van aan hem opgedragen taken.    3. De Raad hecht eraan sanctiebesluiten openbaar te maken vanwege het  maatschappelijk belang om de consument en andere betrokkenen te informeren  over dan wel te waarschuwen voor handelspraktijken die in strijd zijn met de    1 Besluit, kenmerk 01.000.518.   2 Op grond van artikel 33b van de Wet op de kansspelen (hierna: Wok) heeft de Raad onder meer tot taak het  geven van voorlichting en informatie, het toezicht op de naleving van de toepasselijke wet- en regelgeving en  de vergunningen, alsmede de handhaving daarvan.    1</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    OPENBAAR         Wet op de kansspelen (en daarmee met de doelstellingen van het  kansspelbeleid) en de risico's die consumenten daarbij lopen. Daarnaast beoogt  de Raad met de openbaarmaking van sanctiebesluiten transparantie te bieden  met betrekking tot het functioneren van zijn organisatie. Ten slotte is  openbaarmaking van belang in verband met de preventieve werking die van  sanctiebesluiten kan uitgaan naar andere ondernemingen en natuurlijke  personen.    De Raad acht openbaarmaking ook in dit concrete geval in het belang van  consumenten en andere betrokkenen die aldus kennis kunnen nemen van het  feit dat ten aanzien van genoemde Catena Operations Limited handhavend is  opgetreden omdat hij in strijd heeft gehandeld met artikel 1, eerste lid, onder b,  van de Wet op de kansspelen (hierna: Wok).    De Raad neemt hierbij het volgende in aanmerking.    Volgens vaste rechtspraak vormt artikel! 8 van de Wob de grondslag voor  overheidsorganen om besluiten te nemen voor zover het gaat om het openbaar  maken van informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke  aangelegenheid?    De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft bepaald dat het in  het kader van een toezichthoudende taak past dat boetebesluiten worden  gepubliceerd, zodat bekendheid wordt gegeven aan de wijze van uitvoering van  deze taak.    Ten aanzien van de vereiste belangenafweging bepaalde de Afdeling in de  hiervoor aangehaalde uitspraak: “Van een onevenredige benadeling zal in  gevallen als de onderhavige naar het oordeel van de Afdeling sprake kunnen zijn  als het boetebesluit uiteindelijk in rechte geen stand houdt en de betrokken  rechtspersoon ten onrechte als overtreder kenbaar is gemaakt. Of sprake is van  onevenredige benadeling hangt dan af van een oordeel over de rechtmatigheid    3 Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State 31 mei 2006, ECLI:NL:RVS:2006:AX6362.  $ Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State, 10 november 2010, ECLI:NL:RVS:2010:BO3468 (overweging    2.5).    2</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    OPENBAAR    10.    11.    12,    13.         van het boetebesluit”.    Ook voor andere informatie die een bezwarend karakter kan dragen voor  betrokkenen geldt dat artikel 8 van de Wob de grondslag vormt om die  informatie openbaar te maken, mits de openbaarmaking van die informatie past  in de taak van het betrokken bestuursorgaan.” De Raad is van oordeel dat in dit  kader ook openbaarmaking van andere sanctiebesluiten dan boetebesluiten, in  de rede ligt.    Slechts indien het belang van een onderneming om openbaarmaking in een  concreet geval te voorkomen zwaarder weegt dan het hierboven omschreven  maatschappelijk belang, zal hierop een uitzondering worden gemaakt. In het  geval is niet gebleken van feiten en omstandigheden op grond waarvan er  aanleiding bestaat om die uitzondering voor Catena Operations Limited te  maken.    Naar het oordeel van de Raad wegen de maatschappelijke belangen om de  besluiten tot het opleggen van een last onder dwangsom openbaar te maken,  zwaarder dan het belang van Catena Operations Limited om openbaarmaking  van het besluit achterwege te laten.    Voor zover er sprake kan zijn van reputatieschade aan de zijde van Catena  Operations Limited is dit naar het oordeel van de Raad eerder het gevolg van de  vastgestelde overtreding dan van de openbaarmaking van het besluit. Daarbij  komt dat het aan Catena Operations Limited is om aan de last te voldoen en aan  de overtreding een einde te maken. In dat geval zal die informatie over het  voldaan hebben aan de last en het beëindigen van de overtreding openbaar  worden gemaakt. Ten slotte is de Raad van oordeel dat er geen aanleiding is te  veronderstellen dat het besluit van 26 juli 2017 tot oplegging van de last onder  dwangsom aan Catena Operations Limited in rechte geen stand zal houden.    Van overige belangen of omstandigheden, op grond waarvan zou moeten  worden afgezien van openbaarmaking, is de Raad niet gebleken.    5 Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State 25 maart 2015, ECLI:NL:RVS:2015:938, AB 2015/194.</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    OPENBAAR Ry    3 Besluit    14. Op grond van het voorgaande zal de Raad overgaan tot openbaarmaking van het  besluit van 26 juli 2017 tot oplegging van een last onder dwangsom. Tevens zal  dit besluit tot openbaarmaking openbaar worden gemaakt. In de openbaar te  maken besluiten blijft vermelding van de namen van de in de zaak betrokken  natuurlijke personen en van bedrijfsvertrouwelijke gegevens achterwege.    15. Openbaarmaking geschiedt op de voet van de termijn van artikel 6, vijfde lid,  van de Wet openbaarheid van bestuur. Dat houdt in dat het besluit twee weken  na dagtekening van dit besluit wordt gepubliceerd op de website  www.kansspelautoriteit.nl.         ‘s-Gravenhage, 26 juli 2017    De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit    w.g.    J.J.H. Suyver  Voorzitter    Tegen dit besluit kan degene wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes  weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij  de Kansspelautoriteit, afdeling Juridische Zaken en Ontwikkeling, Postbus 298, 2501 CG Den  Haag.</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>