<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>





                                             Kansspelautoriteit




          OPENBAAR




          Besluit van de raad van bestuur van de kansspelautoriteit als bedoeld in artikei 35a
          van de Wet op de Kansspelen.

          Kenmerk: 13052 / 01.047.464


                                  Besluit



          Samenvatting


          In april 2012 is de Kansspelautoriteit opgericht. De kerntaken van de Kansspelautoriteit
          zijn het reguleren van een passend legaal aanbod, het tegengaan van
          kansspelverslaving, het beschermen en informeren van consumenten en het voorkomen
          van aan kansspelen gerelateerde illegaliteit en criminaliteit.

          Het reguleren van een passend legaal aanbod is erop gericht illegale praktijken en
          criminaliteit in de branche tegen te gaan. Wie wil deelnemen aan een kansspel moet dat
          kunnen doen in een betrouwbare omgeving. Om die reden treedt de Kansspelautoriteit
          op tegen het aanbod van kansspelen zonder vergunning en het aanbieden van
          speelmogelijkheden op niet-toegelaten speelautomaten.


          De Kansspelautoriteit heeft vastgesteld dat [betrokkene] (hierna: betrokkene) twee
          speelautomaten heeft geexploiteerd terwiji daarvoor geen geldige vergunning is
          afgegeven op grond van de Wet op de kansspelen (Wok). Daarmee handelde
          betrokkene in strijd met artikei 30h, eerste lid van de Wok. De Kansspelautoriteit legt
          aan hem een boete op van € 14.800,-.













                                                              Pagina 1 van 11</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>





          OPENBAAR                                                Kansspelautoriteit
                                                                  Datum
                                                                  11 december 2018
                                                                  Ons kenmerk
                                                                  13052 / 01.047.464

          Inhoudsopgave

          Samenvatting                                                 1

          1       I nleiding                                           3
          2       J uridisch kader                                     3

          3       F eiten en omstandigheden                            4
          4       Z ienswijze betrokkene                               6

          5       O vertrading                                         7

          6       B estuurlijke boete                                 8
           6.1    Algemeen                                            8

           6.2    Verwijtbaarheid                                      8
           6.3    Ernst van de overtrading                             8

           6.4    Boate vaststel ling                                 9
           6.5    Boete verhogende of boete verlagende omstandigheden 10

          7       B esiuit                                            11


























                                                              ■Pagiria 2 van i"!</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>





           OPENBAAR
                                                                  Kansspelautoriteit
                                                                  Datum
                                                                  11 december 2018
                                                                  Ons kenmerk
                                                                  13052 / 01.047.464
          1  Inleiding

          1. De Kansspelautoriteit is belast met het toezicht op de naleving van het bepaalde in
             de Wok. In de Wok is een verbod opgenomen om zonder vergunning van de raad
             van bestuur van de Kansspelautoriteit (hierna: raad van bestuur) een of meer
             speelautomaten te exploiteren.

          2. Een van de kerntaken van de Kansspelautoriteit is het reguleren van een passend
             legaal aanbod en het tegengaan van illegale praktijken en criminaliteit in de
             branche. Het handhaven van iilegaliteit binnen het kansspeldomein is van belang
             om consumenten en aanbieders een betrouwbare kansspelomgeving te bieden.


          3. Onder deze taak verstaat de Kansspelautoriteit ook het tegengaan van exploitatie
             van speelautomaten zonder vergunning. De exploitatie van speelautomaten zonder
             controle door de overheid is niet toegeiaten, omdat de speelautomaten een
             verleiding kunnen zijn voor spelers, met name minderjarigen en andere kwetsbare
             groepen, om binnen korte tijd een aanzienlijk geidbedrag te verspelen ten bate van
             de exploitant. Daarnaast bestaan ruime mogelijkheden om met speelautomaten te
             frauderen.^


          2  Juridisch kader


             Artikel 30, sub a, b en c van de Wok luidt:
             In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
             a. speelautomaat: een toestel, ingericht voor de beoefening van een spel, dat
             bestaat uit een door de speler in werking gesteld mechanisch, elektrisch of
             elektronisch proces, waarbij het resultaat kan leiden tot de middellijke of
             onmiddellijke uitkering van prijzen of premies, daaronder begrepen het recht om
             gratis verder te spelen;
             b. behendigheidsautomaat: een speelautomaat waarvan het spelresultaat
             uitsluitend kan leiden tot een verlengde speelduur of het recht op gratis spellen en
             het proces, ook nadat het in werking is gesteld, door de speler kan worden
             beinvloed en het geheel of vrijwel geheel van zijn inzicht en behendigheid bij het
             gebruik van de daartoe geboden middelen afhangt of en in weike mate de speiduur

             verlengd of het recht op gratis spelen verkregen wordt;
             c. kansspelautomaat: een speelautomaat, die geen behendigheidsautomaat is;

             Artikel 30h van de Wok luidt:
             1. Het is verboden zonder vergunning van de raad van bestuur, bedoeld in artikel
            33a, een of meer speelautomaten te exploiteren.


         ^ Kamerstukken II7603, nr. 3, biz. 8; Kamerstukken II16 481, nr. 3, biz. 4 en 6.

                                                              Pagina 3 van 11</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>





          OPENBAAR                                                Kansspelautoriteit
                                                                  Datum
                                                                  11 december 2018
                                                                 Ons kenmerk
                                                                  13052 / 01.047.464

             2. Onder exploiteren wordt verstaan het bedrijfsmatig en als eigenaar gebruiken of
             aan een ander in gebruik geven van een of meer speelautomaten.

             Op grond van artikel 33b van de Wok is de raad van bestuur onder andere belast
             met het toezicht op de naleving van de toepasselijke wet- en regelgeving, alsmede
             de handhaving daarvan.

             Op grond van artikel 35a van de Wok is de raad van bestuur bevoegd tot het
             opieggen van een boete wegens overtreding van onder andere artikel 30h, eerste
             lid van de Wok.


          3  Feiten en omstandigheden


          4. Aan [bedrijf 1]( hierna: [bedrijf 1]) was met ingang van 17 januari 1997, door de
             toenmalige minister van Justitie, een exploitatievergunning voor speelautomaten
             verleend zoals bedoeld in artikel 30h van de Wok. Uit het KvK-uittreksel blijkt dat
             betrokkene enig bestuurder was.^

          5. Uit de brief van het Ministerie van Justitie van 10 juni 2009 aan betrokkene, blijkt
             dat de vergunning met ingang van 7 juli 2009 is ingetrokken, vanwege het
             faillissement van [bedrijf 1].^

          6. Betrokkene heeft per 1 april 2017 de eenmanszaak '[bedrijf 2]', gevestigd aan
             [adres] ingeschreven in het Handelsregister van de KvK.'' De bedrijfsactiviteiten zijn
             omschreven als: 'SBI-code 92009 - Exploitatie van amusements- en
             speelautomaten. Exploitatie van kansspelautomaten'.

          7. Betrokkene, handelend onder de naam [bedrijf 2], heeft over de periode van juni
             2017 tot en met april 2018 in totaal € [bedrag] aan kansspelbelasting afgedragen.^

             Uit de brief van 5 September 2017 van betrokkene aan de Belastingdienst blijkt dat
             betrokkene heeft verzocht om een naheffingsaanslag voor de over de periode van
             januari 2016 tot en met mei 2017 verschuldigde kansspelbelasting ter hoogte van
             een bedrag van in totaal € [bedrag].

          8. Op 3 oktober 2017 heeft betrokkene bij de Kansspelautoriteit een
             exploitatievergunning voor speelautomaten in de zin van artikel 30h van de Wok
             aangevraagd.®



          2 Dossierstuk 12662/01.031.575/01.
          ^ Dossierstuk 12662/01.037.506.
         " Dossierstuk 12662/01.037.504.
          5 Dossierstuk 12662/01.031.575/02.
          ® Dossierstuk 12662/01.037.513.
                                                              Paglna 4 van 11</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>





          OPENBAAR                                               Kansspelautoriteit
                                                                 Datum
                                                                 11 december 2018
                                                                 Ons kenmerk
                                                                 13052 / 01.047.464
          9. Bij e-mail van 14 maart 2018 heeft de zoon van betrokkene, [persoon], namens
             betrokkene de aanvraag ingetrokken.^ De intrekking heeft de Kansspelautoriteit bij

             brief van 15 maart 2018 bevestigd.®
          10. Op verzoek van de Kansspelautoriteit hebben twee toezichthouders van de
             gemeente Stadskanaal op 12 april 2018 een controle uitgevoerd bij [bedrijf 3]
            (hierna: het cafe), gevestigd aan [adres]. Zij hebben van hun bevindingen een

             rapport opgesteld.^ In het cafe hebben zij twee kansspelautomaten aangetroffen.
             Een van de twee eigenaren van het cafe heeft desgevraagd aan de toezichthouders
             verklaard dat hij zeker weet dat die kansspelautomaten van '[betrokkene] uit
            [plaats]' kwamen.

          11. Naar aanleiding van de intrekking, voerden twee toezichthouders van de
             Kansspelautoriteit op 31 mei 2018 een onderzoek uit in het cafe. Zij stelden van
             hun bevindingen een rapport op.i° Uit dat rapport blijkt dat in het cafe twee
             kansspelautomaten stonden, zonder exploitatienaam of exploitatienummer. Een

             was van het model Steppin Wild met merkteken TH8572-0099 en de ander van het
             model Magic Moon 2000 met merkteken TH9609-0146. Desgevraagd verklaarde de
            tweede eigenaar van het cafe het volgende. Hij heeft het cafe al bijna 15 jaar en
            daarin hebben altijd verschillende soorten kansspelautomaten gestaan. De
             kansspelautomaten zijn altijd van betrokkene geweest en ook door hem
            geexploiteerd. De kansspelautomaten werden onderhouden door servicebedrijf

            [bedrijf 4]( hierna: het servicebedrijf).

         12. Naar aanleiding van de intrekking van de aanvraag van de exploitatievergunning
            voerden twee toezichthouders van de Kansspelautoriteit op 31 mei 2018 een
            onderzoek uit bij het servicebedrijf, gevestigd aan [adres]. Zij stelden van hun
            bevindingen een rapport op." Een van de eigenaren van het servicebedrijf

            verklaarde dat het servicebedrijf een serviceovereenkomst heeft met [bedrijf 2] uit
            [plaats]. De exploitant heeft twee kansspelautomaten en die staan allebei op een
            opstellocatie, namelijk het cafe.

         13. Vervolgens heeft de eigenaar van het servicebedrijf per e-mail aan de
            toezichthouder toegezonden:"

            - een serviceovereenkomst tussen het servicebedrijf en [bedrijf 2] voor de periode
            van 1 oktober 2017 tot en met 1 oktober 2018;
            - vier facturen van het servicebedrijf aan [bedrijf 1] waaruit blijkt dat in de periode

         ^ Dossierstuk 12662/01.037.514.
         8 Dossierstuk 12662/01.037.515.
         ® Dossierstuk 12662/01.031.581.
         "D ossierstuk 12662/01.031.567.
         "D ossierstuk 12662/01.031.566.
         12 Dossierstukken 12662/01.031.566, 12662/01.031.566/01 en 12662/01.031.566/02.
                                                              Pagina 5 van 11</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>





          OPENBAAR                                                Kansspelautoriteit
                                                                  Datum
                                                                  11 december 2018
                                                                  Ons kenmerk
                                                                  13052 / 01.047.464

             van 12 mei 2011 tot en met 24 februari 2017 in het cafe diverse reparaties,
             leveringen en inruillngen van verschlllende kansspelautomaten door het
             servicebedrijf voor [bedrijf 1] zijn verrlcht;
             - drie betalingen van [bedrijf 5] aan het servicebedrijf In de perlode van 5 februari
             2016 tot en met 3 maart 2017, waarvan de bedragen overeenkomen met de drIe

             recentste facturen.

          14. Op 13 augustus 2018 hebben twee toezlchthouders van de Kansspelautoriteit
             betrokkene gehoord.^^ Voor zover van belang heeft betrokkene - samengevat - het
             volgende verklaard. Betrokkene had via [bedrijf 1] een exploltatlevergunning voor
             kansspelautomaten. Omdat hij in de perlode vanaf 2008 problemen had, weet hij
             niet precles de data en de afhandeling met betrekking tot de vergunning of weike

             maatregelen hij nam na de Intrekking. Op verzoek van 'de jongens' van het cafe
             heeft betrokkene kansspelautomaten laten leveren, het onderhoud via het
             servicebedrijf geregeld en heeft betrokkene zelf de helft van de opbrengsten
             ontvangen. Alle betalingen zijn via [bedrijf 5] gelopen. Omdat betrokkene de
             situatie wilde legaliseren, heeft hij ult eigen beweging gevraagd om
             kansspelbelasting te betalen. Hij liet de vergunnlngaanvraag intrekken omdat de

             vragen die de Kansspelautoriteit daarover stelde te veel voor hem werden. Per
             1 jull 2018 heeft hij de exploltatle overgedragen aan het servicebedrijf.

          15. Vanwege een vermoedelljke overtreding van artikel 30h, eerste lid van de Wok, Is
             een rapport opgesteld zoals bedoeld in artikel 5:48 van de Algemene wet
             bestuursrecht (hierna: Awb). Dit rapport is op 23 oktober 2018 aan betrokkene
             toegezonden.^"* Het rapport wordt in dit besluit als herhaald en ingelast beschouwd.


          4  Zienswijze  betrokkene


          16. Bij brief van 29 oktober 2018 is betrokkene uitgenodigd om tijdens de hoorzitting
             op 13 december 2018 zijn zienswijze te geven op het rapport.

          17. Betrokkene heeft op 5 november 2018 telefonisch laten weten geen mondelinge

             zienswijze te willen geven op de hoorzitting. In dat telefoongesprek lichtte hij ook
             toe dat hij inmiddels met de overtreding is gestopt en verder niks wil toevoegen
             aan wat hij al aan de Kansspelautoriteit heeft meegedeeld. Daarnaast uitte
             betrokkene zijn teleurstelling over dat de Kansspelautoriteit bij de
             vergunnlngaanvraag - volgens betrokkene - het vertrouwen wekte dat de


           Dossierstuk 12662/01.037.511.
           Dossierstuk 12662/01.040.988.
           Dossierstuk 13052/01.044.518.
                                                              Pagina 6 van 11</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>





          OPEIMBAAR                                              Kansspelautoriteit
                                                                 Datum
                                                                 11 december 2018
                                                                 Ons kenmerk
                                                                 13052 / 01.047.464

             vergunning zou worden verleend, maar vervolgens aan betrokkene vragen stelde
             over een voor hem moeilijke periode.

          18. Bij brief van 8 november 2018 aan betrokkene heeft de Kansspelautoriteit de
             afmelding voor de hoorzitting bevestigd een daaraan een notitie van het

             telefoongesprek bijgevoegd.^®

          5  Overtreding


          19. De raad van bestuur verwijst naar de bevindingen in randnummers 4-17 en neemt
             in aanmerking dat:
            - uit uittreksels van de KvK blijkt dat betrokkene bij de bedrijfsactiviteiten van
            [bedrijf 2] heeft vermeld de exploitatie van amusements- en speeiautomaten,
            kansspelautomaten;-
              betrokkene kansspelbelasting heeft betaald of moest betalen over de periode
            januari 2016 tot en met aprii 2018;
            - een van de eigenaren van het cafe verklaarde dat de twee in het cafe gepiaatste
            kansspelautomaten van betrokkene waren;
            - de andere eigenaar van het cafe verklaarde dat hij bijna 15 jaar

            kansspelautomaten van betrokkene in het cafe had staan en dat betrokkene die
            kansspelautomaten exploiteerde;
            - een van de eigenaren van het servicebedrijf verklaarde dat betrokkene twee
            kansspelautomaten had en dat die beide in het cafe stonden opgesteld;
            - uit diverse facturen en betalingsbewijzen van het servicebedrijf blijkt dat het
            servicebedrijf voor betrokkene onderhoud, leveringen en inruilingen van diverse
            kansspelautomaten bij het cafe verzorgde over de periode 12 mei 2011 tot en met
            24 februari 2017;
            - uit de serviceovereenkomst blijkt dat het servicebedrijf service zou verlenen voor
            de kansspelautomaten voor de periode 1 oktober 2017 tot en met 1 oktober 2018;
            - betrokkene verklaarde dat hij de kansspelautomaten In het cafe exploiteerde na

            de intrekking van de exploitatievergunning per 7 juli 2009.

         20. De raad van bestuur concludeert dat betrokkene over de periode van 7 juli 2009 tot
            1 juli 2018 zonder vergunning twee kansspelautomaten heeft geexploiteerd en
            daarmee In strijd heeft gehandeld met artikel 30h, eerste lid van de Wok.







           Dossierstuk 13052 / 01.044.846.

                                                              Pagina 7 van 11</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>





          OPENBAAR                                               Kansspelautoriteit
                                                                 Datum
                                                                 11 december 2018
                                                                 Ons kenmerk
                                                                 13052 / 01.047.464

          6  Bestuurlijke  boete

          6.1 Algemeen

          21. Op grond van artikel 5:46 Awb houdt de raad van bestuur bij de vaststelling van de
             boete rekening met de ernst van de overtreding en de mate waarin deze aan de
             overtreder kan worden verweten. Zo nodig houdt de raad van bestuur rekening met
             de omstandigheden waaronder de overtreding is gepleegd.

          22. Ingevoige artikel 3:4, tweede lid van de Awb neemt de raad van bestuur bij het
             bepalen van de hoogte van de boete het evenredigheidsbeginsel in acht. Op grond
             van deze bepaling mogen de voor een of meer belanghebbenden nadelige gevoigen
             van een besluit niet onevenredig zijn in verhouding tot de met het besluit te dienen

             doelen.

          23. In onderhavige zaak is de raad van bestuur van oordeel dat het passend is een
             boete op te leggen voor de overtreding van artikel 30h, eerste lid van de Wok.


         6.2  Verwijtbaarheid

         24. De raad van bestuur merkt betrokkene aan als overtreder. Naar het oordeel van de

            raad van bestuur is het de verantwoordelijkheid van betrokkene om zich op de
            hoogte te stellen van de voor hem toepasselijke wet- en regelgeving en die na te
            leven. Voor zover betrokkene handelde onder de naam van [bedrijf 1] of
            [bedrijf 2], was hij daarvoor verantwoordelijk en aansprakelijk. Betrokkene was
            daarvan respectievelijk enig bestuurder en enig eigenaar. Hij had geen ander

            personeel in dienst.

         25. De raad van bestuur ziet geen reden om de exploitatie van de twee
            kansspelautomaten niet aan betrokkene toe te rekenen.


         6.3 Ernst van de overtreding

         26. De kansspelmarkt is geen gewone economische markt. Omdat financieel gewin kan
            optreden zonder dat daar tegenover een evenredige inspanning staat, is deze
            markt extra gevoelig voor fraude, bedrog en verslaving, waarvan de
            kansspelconsument de dupe kan worden.

         27. Voor het exploiteren van speelautomaten is een vergunning vereist op grond van
            artikel 30h, eerste lid van de Wok. Met een vergunning wordt onder meer geborgd
            dat de Kansspelautoriteit op de hoogte is van de locaties waar de speelautomaten


                                                              Pagina 8 van 11</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>





          OPENBAAR                                               Kansspelautoriteit
                                                                 Datum
                                                                 11 december 2018
                                                                 Ons kenmerk
                                                                 13052 / 01.047.464

             staan opgesteld. Dit is noodzakelijk voor een efficiente uitoefening van het toezicht
             op:
             - de betrouwbaarheid van de automaten;
             - een eerlijk verloop van de aangeboden spelien;
             - het voldoen aan de wettelijk voorgeschreven uitkeringspercentages.

          28. Exploiteren zonder vergunning is verboden en kan bestraft worden nnet een boete.
             De boete wordt vastgesteld op een zodanige hoogte dat deze voldoende
             afschrikwekkend is voor zowei de overtreder (speciale preventie) als andere
             potentiele overtreders (generaie preventie).

          29. Bij expioitatie van speelautomaten zonder vergunning geeft een exploitant blijk van

            onvoldoende besef van de noodzaak van een goed toezicht op de
            speeiautomatenmarkt in het beiang van zowei spelers als exploitanten. Deze
            situatie is bijzonder onwenselijk, omdat:
            - onvoldoende vorm kan worden gegeven aan de doelstellingen van het
             kansspelbeleid: het voorkomen van kansspelverslaving, het beschermen van de
            consument en het tegengaan van mogelijke fraude en criminaliteit;
            - exploitanten die exploiteren zonder vergunning niet meebetalen aan de kosten
            van toezicht, waardoor die kosten worden afgewenteld op exploitanten die wel aan
            de vergunningsplicht voldoen;
            - exploitanten zich aan de integriteitstoets onttrekken: het is juist van beiang dat
            op het moment van een vergunningaanvraag de integriteit van de aanvrager wordt

            getoetst;
            - exploitanten ieder jaar een opsteliijst moeten inleveren, zodat de
            Kansspelautoriteit weet waar de kansspelautomaten staan en zij controle kan
            uitoefenen.

         30. Gelet op dat de illegale expioitatie van speelautomaten door betrokkene de
            hierboven genoemde belangen in gevaar bracht, merkt de raad van bestuur de
            overtreding in deze zaak aan als ernstig.


         6.4 Boetevaststeiling

         31. Voor het vaststellen van de boete neemt de raad van bestuur het 'Beleidsregels

            expioitatie van speelautomaten zonder vergunning' in acht.^^

         32. De raad van bestuur acht de basisboete van € 2.000,- per speelautomaat en de
            verhoging van € 50,- per maand per speelautomaat voor de duur van de
            overtreding, passend en geboden.

         "K enmerk 00.032.706. Vastgesteld op 28 jull 2014 door de voorzitter van de raad van bestuur. Te
         raadplegen via: www.kansspelautoriteit.nl/soorten-kansspelen/speelautomaten/exploitatle/.

                                                              Pagina 9 van 11</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>





          OPENBAAR                                                Kansspelautoriteit
                                                                  Datum
                                                                  11 december 2018
                                                                  Ons kenmerk
                                                                  13052 / 01.047.464

          33. De raad van bestuur stelt vast dat betrokkene in deze zaak twee speelautomaten

             illegaal heeft geexploiteerd voor de duur van 108 maanden. De boete voor
             betrokkene wordt vastgesteld op in totaal € 14.800,-.

          6.5 Boete verhogende of boete verlagende omstandigheden


          34. De raad van bestuur acht geen boete verhogende of boete verlagende
             omstandigheid aanwezig.

          35. De raad van bestuur merkt daarbij op dat de beeindiging van de overtreding per
             1 juli 2018 door betrokkene geen boete verlagende omstandigheid kan zijn. Het
            'gewoon' voldoen aan de wet levert geen bijzondere omstandigheid op dat maakt
             dat de boete moet worden verlaagd. Dat doet namelijk niet af aan de overtreding
             door betrokkene over de periode van 7 juli 2009 tot en met 30 juni 2018 en de

             daarbij komende risico's.

          36. In reactie op het verzoek van betrokkene tijdens het telefoongesprek op
             19 november 2018 om de gang van zaken rond de vergunningaanvraag mee te
             nemen, overweegt de raad van bestuur het volgende.^® Bij een aanvraag voor een
             exploitatievergunning is het gebruikelijk om vragen te stellen over het verleden van
             de aanvrager om zijn betrouwbaarheid na te gaan. Dat betrokkene die vragen als
             onprettig heeft ervaren omdat ze gingen over een moeilijke periode uit zijn
             verleden en dat hij over die gang van zaken teleurgesteld is, vormt geen boete
             verlagende omstandigheid. Bovendien was de intrekking van de aanvraag een
             eigen keuze van betrokkene. Die komt daarom voor zijn risico en rekening. Tot slot

             gaat dit punt over een andere procedure, namelijk de vergunningaanvraag. De
             Kansspelautoriteit heeft betrokkene daarop gewezen in het telefoongesprek op 5
             november 2018. Dit punt is voor de overtreding en deze sanctieprocedure daarom
             niet relevant.













           Dossierstuk 13052/01.045.436.

                                                             Pagina 10 van 11</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>





          OPENBAAR
                                                                  Kansspelautoriteit
                                                                  Datum
                                                                  11 december 2018
                                                                  Ons kenmerk
                                                                  13052 / 01.047.464
          7   B esluit

          De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit:

            a. stelt vast dat betrokkene, [betrokkene], geboren op [datum] te [piaats],
               woonachtig aan de [adres], artikel 30h, eerste lid van de Wok heeft overtreden
               door het exploiteren van twee kansspelautomaten op een voor het publiek

               toegankelijke piaats voor de periode van 7 juli 2009 tot 1 juli 2018;
            b. legt aan [betrokkene] een boete op van € 14.800,-.

          's-Gravenhage, 11 december 2018

          De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit,





          R.J.P. Jansen
          voorzitter



          Bezwaar
          Tegen dit besluit kan degene wiens beiang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes
          weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij
         de Kansspelautoriteit, afdeiing Juridische Zaken en Communicatie, Postbus 298, 2501 CG Den
         Haag.

         Betaiina boete
         Boetes dienen binnen zes weken nadat het besluit op de in artikel 3:41 van de Algemene wet
         bestuursrecht voorgeschreven wljze bekend is gemaakt, te zljn betaald op bankrekeningnummer
         IBAN NL07ABNA0501634479 ten name van Kansspelautoriteit, Den Haag, Nederland, onder
         vermelding van het kenmerk van dit besluit. Indien betrokkene in aanmerking wenst te komen
         voor een betalingsregeling dient dit te worden verzocht binnen de hiervoor gestelde termijn. Na
         het verstrijken van deze termijn wordt de geldboete vermeerderd met de wettelijke rente.











                                                             Pagina 11 van 11</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>