<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>





         OPENBAAR                            Kansspelautoriteit




          Besluit als bedoeld in artlkel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur tot

         openbaarmaking, behorend bij het besluit tot het opieggen van een bestuuriijke boete
          van € 22.500," op 31 juli 2018, kenmerk 12666 / 01.037.932, aan betrokkene.

          Kenmerk: 12666/ 01.037.933
          Openbaar gemaakt onder kenmerk: 12666 / 01.039.630

              Besluit       tot    openbaarmaking




          1 Inleiding

          1. De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit (hierna: de raad van bestuur) heeft
             bij besluit van 31 juli 2018 in zaak 12666 / 01.037.932 een bestuuriijke boete
            opgelegd aan betrokkene, eigenaar van ICT Lounge Plaza, gevestigd aan de

             Hobbemastraat 232, 2526 JV te Den Haag. De raad van bestuur maakt
            sanctiebesluiten in beginsel openbaar op grond van artikel 8 van de Wet
            openbaarheid van bestuur (hierna: Wob).


          2  Overwegingen

          2. De raad van bestuur streeft bij de uitvoering van haar taken naar transparantie.
             Hiertoe geeft hij actief voorlichting over de uitvoering van aan hem opgedragen

             taken.

          3. De raad van bestuur hecht eraan sanctiebesluiten openbaar te maken vanwege het
             maatschappelijk belang om de consument te informeren over dan wel te
             waarschuwen voor handelspraktijken van aanbieders van kansspelen zonder
             vergunning en/of het spelen op niet toegelaten en gemerkte speelautomaten, en de
             risico's die consumenten daarbij lopen. Daarnaast beoogt de raad van bestuur met

             de openbaarmaking van sanctiebesluiten transparantie te bieden met betrekking tot
             het functioneren van zijn organisatie. Ten slotte is openbaarmaking van beiang in
             verband met de preventieve werking die van sanctiebesluiten kan uitgaan naar
             andere ondernemingen en natuurlijke personen.

          4. De raad van bestuur acht openbaarmaking ook in dit concrete gevai in het beiang

             van consumenten die aldus kennis kunnen nemen van het felt dat in het cafe ITC
             Lounge Plaza, te Den Haag is vastgesteld dat door betrokkene aldaar in strijd is
             gehandeid met artikei 30t, aanhef en eerste lid, onder c, van de Wet op de
             Kansspelen en dat de raad van bestuur hiertegen heeft opgetreden.


                                                               Pagina 1 van 3</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>





         OPENBAAR                                                Kansspelautoriteit
                                                                 Datum
                                                                 31 juli 2018
                                                                 Ons kenmerk
                                                                 12666/ 01.039.630

         5. De raad van bestuur neemt hierbij het volgende in aanmerking.

         6. De Afdeiing bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft bij uitspraak van
            10 november 2010, UN B03468, bepaald: Het boetebesluit is sen bevoegd
            genomen besluit In het kader van een aan het college door de wetgever toegekende

            taak om toezicht te houden op de naleving van regelgeving en de daarmee
            samenhangende bevoegdheld om handhavend op te treden tegen overtreding van
            die regelgeving. In het kader van deze toezlchthoudende taak past dat
            boetebesluiten warden gepubllceerd, zodat bekendheid wordt gegeven aan de wijze
            van ultvoering van deze taak (overweging 2.5).

         7. Ten aanzien van de vereiste beiangenafweging bepaalde de Afdeiing in voornoemde

            uitspraak: Van een onevenredige benadeling zai In gevallen als de onderhavlge
            naar het oordeel van de Afdeiing sprake kunnen zljn als het boetebesluit uitelndelljk
            in rechte geen stand houdt en de betrokken rechtspersoon ten onrechte als
            overtreder kenbaar Is gemaakt. Of sprake Is van onevenredige benadeling hangt
            dan af van een oordeel over de rechtmatlgheid van het boetebesluit.


         8.  De raad van bestuur is van oordeel dat er geen aanleiding is te veronderstellen dat
            de beslissing tot het opleggen van een bestuurlijke boete aan betrokkene in rechte
            geen stand zai houden. Naar het oordeel van de raad van bestuur is afdoende
            aangetoond dat er sprake is van een overtreding van artikel 30t, aanhef en eerste
            lid, onder c, van de Wet op de Kansspelen.


         9.  De raad van bestuur voert bij openbaarmaking het vaste beleid dat alleen namen
            en adresgegevens van natuurlijke personen alsmede bedrijfsvertrouwelijke
             gegevens buiten openbaarmaking blijven.

          10. De raad van bestuur merkt op dat het noemen van de handelsnamen en
            adresgegevens van bedrijven past in de doelstelling om consumenten te informeren
             en te waarschuwen. Dit belang wordt onvoldoende gediend met volledig

             geanonimiseerde openbaarmaking. Voor zover het openbaar maken van de
             handelsnaam van een bedrijf kan leiden tot schade aan de reputatie van dat bedrijf
             is deze schade - in termen van causaliteit - ook veeleer toe te schrijven aan de
             overtreding dan aan het geven van bekendheid aan de voor die overtreding
             opgelegde sanctie.


          11. Slechts indien het belang van een onderneming om openbaarmaking in een
             concreet geval te voorkomen of te beperken zwaarder weegt dan het hierboven
             omschreven maatschappelijk belang, wordt een uitzondering gemaakt op het
             hiervoor omschreven vaste beleid.


                                                               Pagina 2 van 3</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>





         OPENBAAR                                                Kansspelautoriteit
                                                                 Datum
                                                                 31 juli 2018
                                                                 Ons kenmerk
                                                                 12666/01.039.630

          12. Van belangen of omstandigheden, op grond waarvan zou moeten worden afgezien
            van openbaarmaking, is de raad van bestuur niet gebleken.


         3  Besluit

         13. Op grond van het voorgaande zai de raad van bestuur overgaan tot publicatie van
            dit besiuit en het besluit van 31 juli 2018, kenmerk 12666 / 01.037.932, zonder
            vermelding van de namen en adresgegevens van natuurlijke personen.

            Openbaarmaking geschiedt door middei van publicatie op de website
            www.kansspelautoriteit.nl.

         Den Haag, 31 juli 2018.

         De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit,



         w.g.

         J.J.H. Suyver

          Voorzitter



         U wordt verzocht binnen vijf werkdagen na dagtekening van dit besluit, gemotiveerd per
         onderdeel van het besluit de reden voor of het belang bij vertrouwelijke behandeling van
         onderdeien van het besluit aan te geven. Indien u geen motivering aandraagt, zaI tot een

         ambtshalve toetsing van de vertrouwelijkheid worden overgegaan.

         Een verzoek om vertrouwelijke behandeling van gegevens wordt niet zonder meer gehonoreerd.
         De raad van bestuur beoordeelt uw verzoek in het licht van de aangevoerde motivering.

         Een verzoek om vertrouwelijke behandeling kan in ieder geval niet worden gehonoreerd voor

         zover het betreft gegevens die uit anderen hoofde reeds openbaar zijn of indien op grond van de
          Wob de verplichting zou bestaan een verzoek om informatie in te willigen.

          Tegen dit besluit kan degene wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes
          weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij
         de Kansspelautoriteit, afdeling Juridische Zaken en Communicatie, Postbus 298, 2501 CG Den
          Haag.




                                                               Paglna 3 van 3</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>