<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    AAT Kansspelautoriteit  gots         OPENBAAR    Besluit als bedoeld in artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur    Datum: 3 juni 2019  Kenmerk: 01.057.105  Openbaarmaking onder kenmerk: 01.057.105    Besluit tot openbaarmaking    Besluit tot openbaarmaking van het besluit tot het opleggen van een last onder  dwangsom aan de heer [Naam].    1 Inleiding    1. De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit (hierna: de Raad) heeft bij besluit  van 3 juni 2019 een last onder dwangsom opgelegd aan de heer [Naam].* De Raad  maakt sanctiebesluiten in beginsel openbaar op grond van artikel 8 van de Wet  openbaarheid van bestuur (hierna: Wob).    2 Overwegingen    2. De Raad streeft bij de uitvoering van zijn taken naar transparantie? Hiertoe geeft  hij actief voorlichting over de uitvoering van aan hem opgedragen taken.    3. De Raad hecht eraan sanctiebesluiten openbaar te maken vanwege het  maatschappelijk belang om de consument en andere betrokkenen te informeren  over dan wel te waarschuwen voor handelspraktijken die in strijd zijn met de Wet  op de kansspelen (en daarmee met de doelstellingen van het kansspelbeleid) en de    1 Besluit met kenmerk 01.057.034   2 Op grond van artikel 33b van de Wet op de kansspelen (hierna: Wok) heeft de Raad onder meer tot taak het  geven van voorlichting en informatie, het toezicht op de naleving van de toepasselijke wet- en regelgeving en  de vergunningen, alsmede de handhaving daarvan.    1</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    OPENBAAR         risico’s die consumenten daarbij lopen. Daarnaast beoogt de Raad met de  openbaarmaking van sanctiebesluiten transparantie te bieden met betrekking tot  het functioneren van zijn organisatie. Ten slotte is openbaarmaking van belang in  verband met de preventieve werking die van sanctiebesluiten kan uitgaan naar  andere ondernemingen en natuurlijke personen.    4. De Raad acht openbaarmaking ook in dit concrete geval in het belang van  consumenten en andere betrokkenen die aldus kennis kunnen nemen van het feit  dat ten aanzien van genoemde de heer [Naam] handhavend is opgetreden omdat  zij in strijd heeft gehandeld met artikel 30t, tweede lid, van de Wet op de  kansspelen (hierna: Wok).    5. De Raad neemt hierbij het volgende in aanmerking.    6. Volgens vaste rechtspraak vormt artikel 8 van de Wob de grondslag voor  overheidsorganen om besluiten te nemen voor zover het gaat om het openbaar  maken van informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke  aangelegenheid.    7. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft bepaald dat het in  het kader van een toezichthoudende taak past dat boetebesluiten worden  gepubliceerd, zodat bekendheid wordt gegeven aan de wijze van uitvoering van  deze taak.*    8. Ten aanzien van de vereiste belangenafweging bepaalde de Afdeling in de hiervoor  aangehaalde uitspraak: “Van een onevenredige benadeling zal in gevallen als de  onderhavige naar het oordeel van de Afdeling sprake kunnen zijn als het  boetebesluit uiteindelijk in rechte geen stand houdt en de betrokken rechtspersoon  ten onrechte als overtreder kenbaar is gemaakt. Of sprake is van onevenredige  benadeling hangt dan af van een oordeel over de rechtmatigheid van het  boetebesluit.”    3 Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State 31 mei 2006, ECLI:NL:RVS:2006:AX6362.  * Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State, 10 november 2010, ECLI:NL:RVS:2010:BO3468 (overweging  2.5).</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    OPENBAAR    10.    11.    12.    13.    14.         Ook voor andere informatie die een bezwarend karakter kan dragen voor  betrokkenen geldt dat artikel 8 van de Wob de grondslag vormt om die informatie  openbaar te maken, mits de openbaarmaking van die informatie past in de taak  van het betrokken bestuursorgaan.” De Raad is van oordeel dat in dit kader ook  openbaarmaking van andere sanctiebesluiten dan boetebesluiten, in de rede ligt.    Betrokkene is per brief van 9 mei 2019 met kenmerk 01.056.230 geïnformeerd  over het voornemen tot openbaarmaking van het besluit tot opleggen van de last  onder dwangsom en in de gelegenheid gesteld om hierover een zienswijze in te  dienen. Betrokkene heeft hiervan geen gebruik gemaakt.    Slechts indien het belang van een onderneming om openbaarmaking in een  concreet geval te voorkomen zwaarder weegt dan het hierboven omschreven  maatschappelijk belang, zal hierop een uitzondering worden gemaakt. In het geval  is niet gebleken van feiten en omstandigheden op grond waarvan er aanleiding  bestaat om die uitzondering voor de heer [Naam] te maken.    Naar het oordeel van de Raad wegen de maatschappelijke belangen om de  besluiten tot het opleggen van een last onder dwangsom openbaar te maken,  zwaarder dan het belang van de heer [Naam] om openbaarmaking van het besluit  achterwege te laten.    Voor zover er sprake kan zijn van reputatieschade aan de zijde van de heer [Naam]  is dit naar het oordeel van de Raad eerder het gevolg van de vastgestelde  overtreding dan van de openbaarmaking van het besluit. Daarbij komt dat het aan  de heer [Naam] is om aan de last te voldoen en aan de overtreding een einde te  maken. In dat geval zal die informatie over het voldaan hebben aan de last en het  beëindigen van de overtreding openbaar worden gemaakt. Ten slotte is de Raad  van oordeel dat er geen aanleiding is te veronderstellen dat het besluit van 3 juni  2019 tot oplegging van de last onder dwangsom aan de heer [Naam] in rechte geen  stand zal houden.    Van overige belangen of omstandigheden, op grond waarvan zou moeten worden  afgezien van openbaarmaking, is de Raad niet gebleken.    5 Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State 25 maart 2015, ECLI:NL:RVS:2015:938, AB 2015/194.</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    OPENBAAR         3 Besluit    15. Op grond van het voorgaande zal de Raad overgaan tot openbaarmaking van het  besluit van 3 juni 2019 tot oplegging van een last onder dwangsom. Tevens zal dit  besluit tot openbaarmaking openbaar worden gemaakt. In de openbaar te maken  besluiten blijft vermelding van de namen van de in de zaak betrokken natuurlijke  personen en van bedrijfsvertrouwelijke gegevens achterwege.    16. Openbaarmaking geschiedt op de voet van de termijn van artikel 6, vijfde lid, van    de Wob. Dat houdt in dat het besluit twee weken na dagtekening van dit besluit  wordt gepubliceerd op de website www.kansspelautoriteit.nl.    ‘s-Gravenhage, 3 juni 2019    De raad van bestuur van de Kansspetautoriteit,  namens deze,    w.g.    M.P.P.M. Merx  Hoofd afdeling handhaving</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>    OPENBAAR         Binnen vijf werkdagen na dagtekening van dit besluit, kunt u gemotiveerd per onderdeel van  het besluit de reden voor of het belang bij vertrouwelijke behandeling van onderdelen van het  besluit aangeven. Indien u geen motivering aandraagt, zal tot een ambtshalve toetsing van de  vertrouwelijkheid worden overgegaan.    Een verzoek om vertrouwelijke behandeling van gegevens wordt niet zonder meer gehonoreerd.  De Raad beoordeelt uw verzoek in het licht van de aangevoerde motivering. Een verzoek om  vertrouwelijke behandeling kan in ieder geval niet worden gehonoreerd voor zover het betreft  gegevens die uit anderen hoofde reeds openbaar zijn of indien op grond van de Wob de  verplichting zou bestaan een verzoek om informatie in te willigen.    Tegen dit besluit kan degene wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes  weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij  de Kansspelautoriteit, afdeling Juridische Zaken en Ontwikkeling, Postbus 298, 2501 CG Den  Haag.</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>