<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>








          OPENBAAR


          Besluit als bedoeld in artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur.


          Zaak:     14148
          Kenmerk:  14148 / 01.239.183

              Besluit        tot   openbaarmaking



          Besluit tot openbaarmaking van het besluit van 31 maart 2021 met kenmerk
          14148/01.178.409, tot oplegging van een bestuurlijke boete aan Raging Rhino N.V.


          1  Inleiding

          1. In het besluit met kenmerk 14148/01.178.409 heeft de raad van bestuur van de
            Kansspelautoriteit (hierna: de raad van bestuur) een bestuurlijke boete opgelegd op
            grond van artikel 1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wet op de kansspelen
            (hierna: Wok), aan Raging Rhino N.V. (hierna: betrokkene).


          2  Overwegingen


          2. De raad van bestuur maakt besluiten in beginsel openbaar op grond van artikel
            8 van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob).

          3. De raad van bestuur hecht eraan sanctiebesluiten openbaar te maken vanwege het
            maatschappelijk belang om de consument te informeren over dan wel te
            waarschuwen voor bepaalde handelspraktijken van aanbieders van kansspelen
            zonder vergunning en de risico’s die consumenten daarbij lopen. Daarnaast beoogt
            de raad van bestuur met de openbaarmaking van sanctiebesluiten transparantie te
            bieden met betrekking tot het functioneren van haar organisatie. Ten slotte is
            openbaarmaking van belang in verband met de preventieve werking die van
            sanctiebesluiten kan uitgaan naar andere ondernemingen en natuurlijke personen.


          4. De raad van bestuur acht openbaarmaking ook in dit concrete geval in het belang
            van consumenten die aldus kennis kunnen nemen van het feit dat ten aanzien van


                                                                       1</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>





          OPENBARE VERSIE                                         Kansspelautoriteit
                                                                  Datum
                                                                  30 maart 2021
                                                                  Ons kenmerk
                                                                  14148 / 01.239.183
            betrokkene is vastgesteld dat zij in strijd heeft gehandeld met artikel 1, eerste lid,

            onder a, van de Wok en dat de raad van bestuur hiertegen heeft opgetreden.

          5. De raad van bestuur neemt hierbij het volgende in aanmerking.

          6. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling) heeft
            bij uitspraak van 10 november 2010, ECLI:NL:RVS:2010:BO3468, bepaald: “Het

            boetebesluit is een bevoegd genomen besluit in het kader van een aan het college
            door de wetgever toegekende taak om toezicht te houden op de naleving van
            regelgeving en de daarmee samenhangende bevoegdheid om handhavend op te
            treden tegen overtreding van die regelgeving. In het kader van deze
            toezichthoudende taak past dat boetebesluiten worden gepubliceerd, zodat
            bekendheid wordt gegeven aan de wijze van uitvoering van deze taak” (overweging
            2.5).


          7. Ten aanzien van de vereiste belangenafweging bepaalde de Afdeling in voornoemde
            uitspraak: “Van een onevenredige benadeling zal in gevallen als de onderhavige
            naar het oordeel van de Afdeling sprake kunnen zijn als het boetebesluit uiteindelijk
            in rechte geen stand houdt en de betrokken rechtspersoon ten onrechte als
            overtreder kenbaar is gemaakt. Of sprake is van onevenredige benadeling hangt

            dan af van een oordeel over de rechtmatigheid van het boetebesluit.”

          8. Betrokkene is in de gelegenheid gesteld om voorafgaand aan het nemen van
            bedoeld sanctiebesluit een zienswijze te geven. Daarvan heeft betrokkene geen
            gebruik gemaakt. Betrokkene heeft dien ten gevolge ook geen zienswijze gegeven
            op het voornemen om het sanctiebesluit openbaar te maken.


          9. De raad van bestuur wijst erop dat de namen van natuurlijke personen en de namen
            van rechtspersonen die in het onderzoek zijn genoemd, maar van wie geen
            overtreding is vastgesteld, nimmer openbaar worden gemaakt.

          10. De raad van bestuur merkt voorts op dat er een groot belang is bij openbaarmaking
            uit het oogpunt van consumentenbescherming. De website www.luckydays.com is

            mede gericht op de Nederlandse markt. Het spelen van kansspelen bij een
            aanbieder zonder vergunning is een overtreding van artikel 1, eerste lid, aanhef en


                                                                       2</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>





          OPENBARE VERSIE                                         Kansspelautoriteit
                                                                  Datum
                                                                  30 maart 2021
                                                                  Ons kenmerk
                                                                  14148 / 01.239.183
            onder c, van de Wok, als een speler ook bekend is met het feit dat geen vergunning

            is verleend. Deze strafbaarstelling richt zich nadrukkelijk tot spelers.

          11. Openbaarmaking geschiedt met het oog op de hiervoor weergegeven belangen: het
            informeren van consumenten, generale en speciale preventie en transparantie van
            het werk van de Kansspelautoriteit. Openbaarmaking is derhalve zeer relevant.
            Openbaarmaking is eens te meer van belang omdat consumenten zo kunnen worden

            behoed voor het plegen van een overtreding.

          12. De raad van bestuur is tevens van oordeel dat er geen aanleiding is te
            veronderstellen dat het sanctiebesluit in rechte geen stand zal houden. Naar het
            oordeel van de raad van bestuur is afdoende aangetoond dat er sprake is van een
            overtreding van artikel 1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wok.


          13. Van andere belangen of omstandigheden, op grond waarvan zou moeten worden
            afgezien van openbaarmaking, is de raad van bestuur niet gebleken.


          3  Besluit

          14. Op grond van het voorgaande zal de raad van bestuur overgaan tot
            openbaarmaking van het besluit van 30 maart 2021 met kenmerk
            14148/01.178.409. Tevens zal dit besluit tot openbaarmaking openbaar worden

            gemaakt.

          15. In de openbaar te maken besluiten blijft vermelding van de namen van alle in de
            zaak betrokken natuurlijke personen achterwege. Ook blijft achterwege
            openbaarmaking van de namen van rechtspersonen ten aanzien van wie geen
            overtreding wordt vastgesteld en geen sanctie wordt opgelegd. Verwijzingen naar
            namen die genoemd worden in jurisprudentie en reeds openbaar gemaakte

            besluiten van de Kansspelautoriteit vallen hier niet onder.

          16. Openbaarmaking geschiedt door middel van publicatie op de website
            www.kansspelautoriteit.nl.




                                                                       3</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>





          OPENBARE VERSIE                                         Kansspelautoriteit
                                                                  Datum
                                                                  30 maart 2021
                                                                  Ons kenmerk
                                                                  14148 / 01.239.183
          Den Haag, 30 maart 2021


          De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit,
          namens deze,

          w.g.


          Laurence M.A. Gimbrere,
          Hoofd afdeling Juridische Zaken en Ontwikkeling


          Tegen dit besluit kan degene wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes
          weken na de dag van bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij
          de Kansspelautoriteit, afdeling Juridische Zaken en Ontwikkeling, Postbus 298, 2501 CG Den
          Haag.

          Voor de termijn waarop openbaarmaking plaatsvindt, wordt u verwezen naar artikel 6, vijfde lid,
          van de Wet openbaarheid van bestuur.























                                                                       4</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>