<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Eindrapportage
Toekomstscenario’s sportcomplex Het Baken

Gemeente Zeewolde


Oosterbeek, 30 oktober 2017




17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoud


1.   Doel, resultaat en aanpak ................................................................................. 1

     1.1 Doel en beoogd resultaat ............................................................................ 1
     1.2 Aanpak onderzoek ...................................................................................... 1

2.   Relevante ontwikkelingen ................................................................................. 2

     2.1 Demografische ontwikkelingen ..................................................................... 2
     2.2 Sportbeoefening en accommodatiegebruik inwoners gemeente Zeewolde .......... 2

     2.3 Landelijke trends ....................................................................................... 2

     2.4 Regionaal aanbod zwembaden ..................................................................... 3
     2.5 Lokaal aanbod sporthallen en -zalen ............................................................. 4

     2.6 Ontwikkelingen en marktpositie ................................................................... 5

3.   Beleid gemeente Zeewolde ............................................................................... 6
     3.1 Sportvisie en Sportnota 2015 ...................................................................... 6

     3.2 Visie op duurzaamheid ................................................................................ 6

4.   Gemeentelijke voorzieningen ............................................................................ 7
     4.1 Gebruik zwembad ...................................................................................... 7

     4.2 Gebruik sporthal ........................................................................................ 7

     4.3 Behoeftenonderzoek ................................................................................... 8
     4.4 Exploitatie Het Baken ................................................................................. 9

5.   Toekomstscenario’s ........................................................................................10

     5.1 Ruimtelijk-functionele uitgangspunten renovatie ...........................................10

     5.2 Ruimtelijk-functionele uitgangspunten renovatie plus ....................................10

     5.3 Ruimtelijk-functionele uitgangspunten nieuwbouw ........................................11

     5.4 Opties zwembad .......................................................................................12

     5.5 Stichtingskostenraming renoveren sporthal en nieuwbouw zwembad ...............13

     5.6 Stichtingskostenraming renoveren sporthal / nieuwbouw zwembad .................14

     5.7 Stichtingskostenraming nieuwbouw sporthal en zwembad / locaties ................15
     5.8 Exploitatiekosten ......................................................................................16

6.   Conclusies .....................................................................................................18

     6.1 Samenvatting en conclusies .......................................................................22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Bijlagen


1.   Inventarisatie en analyse relevante ontwikkelingen

2.   Toelichting op analyse beleid gemeente Zeewolde

3.   Toelichting gemeentelijke voorzieningen
4.   Locatiestudies Het Baken gemeente Zeewolde

5.   Locatieanalyse samenvatting

6.   Ruimteprogramma’s scenario’s

7.   Uitgangspunten nieuwbouw, renovatie, technische specificaties en financiële
     uitgangspunten

8.   Verschillen renovatievariant sporthal

9.   Totaaloverzicht investeringskosten scenario’s Het Baken
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1. Doel, resultaat en aanpak

1.1 Doel en beoogd resultaat
De doelstelling zoals geformuleerd in de opdracht van de raadswerkgroep, is:

Het uitvoeren van een onderzoek om ten behoeve van de besluitvorming over de toekomst van het
sportcomplex meerdere scenario’s in beeld te brengen en met elkaar te vergelijken.

Het onderzoek bestaat uit de volgende vijf onderdelen:

1.   Situatieanalyse van het huidige complex per onderdeel (sporthal, zwembad, sportcafé).
2.   Omgevingsanalyse van het huidige complex.
3.   Toekomstanalyse van verwachte ontwikkelingen.
4.   Advies ten aanzien van een toekomstbestendig sportcomplex.
5.   Uitwerking van scenario’s voor vernieuwing uitgaande van drie hoofdscenario’s.
6.   Schatting mogelijkheden en opbrengsten voor herontwikkeling bestaande locatie.

Op basis van de bovenstaande analyses en advies moeten de volgende hoofdscenario’s met
varianten worden uitgewerkt:

A. Renovatie van het huidige complex met twee varianten (op basis van het reeds uitgevoerde
   conditieonderzoek / nulmeting:
   1. Basisvariant door renovatie met maatregelen om te voldoen aan de wensen van de huidige
      tijd.
   2. Variant waarin invulling is gegeven aan verbeteringen en nieuwe wensen.
B. Renovatie van de sporthal in combinatie met nieuwbouw van het zwembad:
   1. Variant met nieuwbouw van het zwembad op de huidige locatie.
   2. Variant met nieuwbouw van het zwembad op een andere locatie.
C. Volledige nieuwbouw van het complex op:
   1. Huidige locatie.
   2. Aan het Kluunpad (locatie Oriënt / OBS ’t Wold).
   3. In het G-gebied aan de Horsterweg.



1.2 Aanpak onderzoek
Er is gebruik gemaakt van beschikbare gegevens en uitgangspunten zoals verstrekt door de
gemeente Zeewolde, aangevuld met een aantal interviews. Daarnaast zijn onderzoeken gebruikt
van onder meer het Mulier Instituut, het CBS en het SCP voor een analyse van algemene trends
relevant voor dit onderzoek.

Tevens zijn de navolgende financiële uitgangspunten gesteld:

▪    Rekenrente: de geldende interne rekenrente is 0%.
▪    Afschrijftermijnen c.f. BBV:
     - Bouwkundig nieuwbouw            40 jaar.
     - Bouwkundig renovatie            20 jaar.
     - Installaties                    10 jaar.
     - Vaste inrichtingen              10 jaar.
     - Losse inrichtingen              10 jaar.



                                                                                             Pagina 1
                                                                                      17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>2. Relevante ontwikkelingen

2.1 Demografische ontwikkelingen
De CBS-prognose van de demografische ontwikkeling in Zeewolde, wijst op een stijging van
bevolking met 18%. Deze sterkste stijging doet zich voor onder ouderen en de leeftijdscategorieën
70 tot 85 jarigen en 85+.


Tabel: het aantal inwoners naar leeftijdscategorie1
                            2017            2028         2038    Demografische ontwikkeling
                                                                       2017 - 2038

    0-9                     2.547           2.837        3.118              22%

    10 - 19                 3.501           2.817        3.038             -15%

    20 - 29                 3.033           3.384        3.206              6%

    30 - 49                 5.906           6.023        6.780              15%

    50 - 69                 5.758           6.715        6.040              5%

    70 - 84                 1.498           2.423        3.604              40%

    85+                       221             378         647               93%

    Totaal                22.464          24.577       26.433              18%




2.2 Sportbeoefening en accommodatiegebruik inwoners gemeente Zeewolde

Tabel: gebruikersonderzoek Sportvisie 2014
    Sportdeelname                                                          Percentage
    Totaal ongeorganiseerde sport                                             52%
    Totaal sportbeoefening in verenigingsverband                              42%


    Deelname aan sporten die ook plaatsvinden in Het Baken
    Zwemsport (exclusief waterpolo)                                           16%
    Voetbal                                                                      7%
    Hockey                                                                       6%


    Accommodatiegebruik
    Gebruik zwembad                                                           20%
    Gebruik sporthallen                                                       11%




2.3 Landelijke trends
De volgende landelijke trends in sportdeelname en gebruik van accommodatie zijn relevant voor de
ontwikkeling van Het Baken.




1
    Gemeente Zeewolde, kengetallen bevolkingsprognose 2017.

                                                                                              Pagina 2
                                                                                        17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Het zwembad
▪     De verwachte sportdeelname in de provincie Flevoland is een toename van 17% tot 2030.
▪     De landelijke sportdeelname is het hoogst onder 6 tot 12 jarigen (91%), het laagst onder
      65-plussers (51%).
▪     Landelijk maakt 14% van de sporters gebruik van sporthallen of sportzalen om te sporten,
      14% maakt gebruik van een zwembad.
▪     Een breed aanbod van activiteiten is belangrijk, waarbij speciaal rekening gehouden moet
      worden met 55-plussers omdat zij vaak veel vrije tijd hebben om te besteden aan sport.
▪     Tegelijkertijd neemt de deelname van jongeren (ouder dan 15 jaar) in zwemactiviteiten af.
▪     Er is een toenemende behoefte aan beweegaanbod voor 70-plussers, een leeftijdscategorie die,
      zoals ook in Zeewolde, sterk stijgt in de komende 40 jaar.


De sporthal
▪     Het gebruik van sporthallen in Nederland blijft relatief gelijk met een landelijk gemiddelde van
      14%. Het gemiddelde ligt iets hoger in Flevoland met 15%.
▪     Tot 2030 neemt het gebruik van sporthallen en sportzalen af met 9%. Belangrijkste oorzaken zijn
      de afname van sportdeelname in verenigingsverband (georganiseerde sport) en de vergrijzing.
▪     Het landelijk gemiddelde aan beschikbare zaalsporteenheden2 (gymzaal) per 25.000 inwoners,
      ligt op 16. In Flevoland ligt dit gemiddelde lager op 14 eenheden per 25.000 inwoners.
▪     Er is landelijk een lichte afname van het aantal sporthallen met 2% tussen 2000 en 2012.
▪     Sporthallen en -zalen maken vaker onderdeel uit van een multifunctioneel gebouw met, in
      ieder geval, ook een onderwijs- of culturele functie.



2.4 Regionaal aanbod zwembaden
Het Baken concurreert met 5 andere zwembaden gelegen in een cirkel van 25 kilometer rond de
dorpskern Zeewolde (primaire verzorgingsgebied). Met uitzondering van de Aqua Mundo (de
Eemhof), bieden zij allemaal tenminste dezelfde functionaliteit als het huidige Baken. Op
recreatieve voorzieningen, heeft Het Baken zeer sterke concurrenten in Aqua Mundo (een zwembad
specifiek ontwikkeld voor recreatieve doeleinden), Bosbad Putten (recreatieve binnen- en
buitenbaden) en het nieuw te bouwen sportcentrum Calluna (zwembad en sporthal) in Ermelo.


Tabel: aanbod binnen 25 kilometer in de omgeving
    Zwembad                Functionaliteit     Basis *               Recreatie **             Buitenbad***3
                           binnenbaden
    Zeewolde
    Het Baken              Wedstrijdbad        Leszwemmen            € 3,805
    (0 km)                 Doelgroepenbad      € 9,144
                           Instructiebad       Wedstrijdzwemmen
    Aqua Mundo Eemhof      Recreatiebad                              Recreatief               Buitenbad
    (18 km)                                                          € 18,50 – 19,956         € 18,50 – 19,958
                                                                     € 10,75 – 12,207         € 10,75 – 12,209




2
    Deze eenheid is ontleend aan het rapport ‘Sportaccommodaties in Nederland: kaarten en kengetallen’ van het
    Mulier Instituut, 2016.
3
    Op basis van tarief voor volwassene.
4
    Losse les.
5
    Op basis van los bad voor vrij zwemmen en banenzwemmen.
6
    Dagtarief.
7
    Tarief vanaf 17.00.
8
    Dagtarief.
9
    Tarief vanaf 17.00.
                                                                                                      Pagina 3
                                                                                                17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre> Zwembad                 Functionaliteit     Basis *              Recreatie **             Buitenbad***3
                         binnenbaden
 Buiten gemeente
 Zeewolde
 Harderwijk (13 km)      Wedstrijdbad        Leszwemmen           Recreatief               Buitenbad
 De Sypel                Doelgroepenbad      € 12,00              € 3,80 – 4,80            € 3,80 – 4,80
                         Instructiebad
                         Buitenbad
 Nijkerk (17 km)10       Wedstrijdbad        Leszwemmen           € 4,60
 Bad Bloemendal          Instructiebad       € 744,5011
 Ermelo (19 km)          Wedstrijdbad        Leszwemmen           Recreatief
 Calluna                 Recreatiebad        € 9,10               € 4,60
                         Buitenbad           Wedstrijdzwemmen
                         Doelgroepenbad
 Putten (23 kilometer)   Wedstrijdbad        Leszwemmen           Recreatief               Buitenbad
 Bosbad Putten           Recreatiebad        € 8,8912             € 6,95 – 7,95            € 6,95 – 7,95
                         Buitenbad
                         Doelgroepenbad




2.5 Lokaal aanbod sporthallen en -zalen
Zeewolde beschikt over twee sporthallen (Het Baken en de Horst), een sportzaal (Zeewolderhoek)
en een gymzaal (de Polderwijk).


Figuur: de vier binnensportaccommodaties van de gemeente Zeewolde




                                     Polderwijk




                                                  Het Baken

                                 De Horst




                                                       Zeewolderhoek




10
     Nieuwbouw zwembad Nijkerk (locatie Spoorkamp 2 met een wedstrijdbad, instructiebad, doelgroepenbad en
     recreatieve functies als een glijbaan van 40 meter, een whirlpool en een ligweide).
11
     Pakketprijs voor A en B.
12
     Prijs per les, alleen aan te schaffen in een pakket van vier lessen.

                                                                                                   Pagina 4
                                                                                             17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Uitgaande van een gymzaal als zaalsporteenheid, beschikt Zeewolde bij benadering over één
zaalsporteenheid per 2.800 inwoners.13 14 Dit gemiddelde per inwoner is lager dan het landelijk
gemiddelde van één sportzaaleenheid per 1.500 inwoners. Overigens ligt dit gemiddelde doorgaans
nog hoger in minder verstedelijkte gebieden in Nederland.



2.6 Ontwikkelingen en marktpositie
De marktpositie van het zwembad wordt bepaald door demografische ontwikkeling, functionaliteit,
concurrentie en ontwikkelingen in gebruik.

Voor het zwembad is een gelijkblijvend tot iets groeiend gebruik waarschijnlijk, wanneer de
functionaliteit voor spel, sport en doelgroepgebruik verbetert, omdat:

▪    De bevolking van Zeewolde groeit onder twee belangrijke doelgroepen van het zwembad:
     - kinderen tot 9 jaar, de doelgroep voor zwemles;
     - volwassenen ouder dan 70 jaar, de belangrijkste gebruikers van doelgroepactiviteiten en
         een groeiende groep sporters.
▪    Landelijke trends laten zien dat zwembaden die invulling geven aan lokale behoefte, kunnen
     rekenen op constant blijvende bezoekersaantallen bij gelijkblijvende bevolkingsomvang.

Voor de sporthal is een gelijkblijvend tot licht stijgend gebruik voor verenigingsport waarschijnlijk:

▪    Jeugd tot 12 jaar sport het meest georganiseerd. De bevolking in deze leeftijdscategorie groeit
     tot 2038.
▪    Gebruik in oudere leeftijdscategorieën zal waarschijnlijk gelijk blijven tot iets afnemen om de
     volgende redenen:
     - sportdeelname in volwassen leeftijdscategorieën neemt landelijk af;
     - Zeewolde heeft de komende jaren te maken met een bevolkingsgroei in bijna alle
         leeftijdscategorieën.

Voor de sporthal is een stijgend gebruik voor bewegingsonderwijs waarschijnlijk door de stijging
van het aantal kinderen in de basisschoolleeftijd. Overigens hangt de ontwikkeling van dit gebruik
sterk samen met rijksbeleid op bewegingsonderwijs.




13
     De term ‘zaalsporteenheid’ als rekeneenheid voor de berekening van sportzaaldichtheid, is ontleend aan het
     rapport ‘Sportaccommodaties in Nederland: kaarten en kengetallen’ van het Mulier Instituut, 2016.
14
     Dit is exclusief eventueel inpandige gymzalen bij scholen.

                                                                                                        Pagina 5
                                                                                                  17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>3. Beleid gemeente Zeewolde

3.1 Sportvisie en Sportnota 2015
Op basis van de uitgangspunten geformuleerd in de Sportvisie en Sportnota, kunnen de volgende
conclusies getrokken worden over de mate waarin de functionaliteit van Het Baken aansluit bij het
beleid van de gemeente Zeewolde om de volgende redenen:

▪   De sporthal vervult de functie van basisvoorziening zoals gedefinieerd in het beleid:
    - de sporthal vervult een functie voor het bewegingsonderwijs, een speerpunt en kerntaak
        van de gemeente;
    - de sporthal huisvest drie van de vijf aangewezen kernsporten: hockey, voetbal en atletiek.
▪   Het zwembad sluit aan bij de volgende uitgangspunten van het beleid:
    - de voorziening heeft maatschappelijk draagvlak: 80% van de ondervraagden in het
        behoeftenonderzoek maken gebruik van het zwembad;
    - het zwembad wordt gebruikt voor sport die een fysieke inspanning vraagt, namelijk
        zwemmen;
    - het zwembad wordt gebruikt door speerpuntdoelgroepen: jeugd, senioren en mensen met
        een beperking;
    - het zwembad ondersteunt de beoefening van ongeorganiseerde sporten.

Overigens is ook een beleidsuitgangspunt dat de gemeente een basisvoorziening biedt wanneer
deze niet al door de markt wordt geboden. Dit is van belang in verband met de uitgesproken
behoefte in het behoeftenonderzoek aan recreatieve voorzieningen in het zwembad. De vraag is of
deze voorzieningen niet al voldoende beschikbaar zijn door aanbod in Aqua Mundo en in Bosbad
Putten.



3.2 Visie op duurzaamheid
De gemeente heeft zeer recent de Duurzaamheidsvisie 2017-2025 vastgesteld. Deze visie is heeft
tot doel het zetten van ‘een stip op de horizon’ en biedt daarom nog weinig kaders voor de
ontwikkeling van Het Baken. Meest relevante ambitie van de gemeente in dit kader, is dat de
gemeente een voorbeeld wil zijn voor anderen waar het gaat om duurzaamheid. De visie stelt dat
daarbij van belang is ‘een positieve, actieve houding van de lokale overheid’.

De gemeente heeft het voornemen de Duurzaamheidsvisie de komende jaren uit te werken naar
een uitvoeringsprogramma.




                                                                                            Pagina 6
                                                                                      17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>4. Gemeentelijke voorzieningen

4.1 Gebruik zwembad
Tabel: aantal bezoeken per jaar

                                       Aantal bezoeken per jaar
 30000
                           26495
                                                  25760
 25000                                                                   23796                 23668


 20000


 15000


 10000


  5000


     0
                   2013                    2014                  2015                   2016

                Leszwemmen / baby-peuterzwemmen             Recreatief/ Banen zwemmen
                Doelgroepen                                 Verenigingszwemmen
                totaal                                      Lineair (totaal)


Het gebruik van het zwembad is afgenomen sinds 2013 voor alle activiteiten met uitzondering van
de doelgroepactiviteiten. De oorzaak van deze afname is niet onderzocht.



4.2 Gebruik sporthal
Tabel: omvang, gebruik door BO en sportverenigingen

 Sporthal/ -zaal          Afmetingen (l * b)                      Scholen               Functies

 Sporthal Het Baken       42 meter *28 meter (splitsbaar naar     Columbus (AZC)        Atletiek
                          2 zalen)                                ’t Kofschip           Badminton
                                                                  De Lichtkring         Basketbal
                                                                  Het Mozaïek           Bewegingsonderwijs
                                                                  De Regenboog          Hockey
                                                                  Toermalijn
                                                                                        Turnen
                                                                  ’t Wold
                                                                                        Voetbal
                                                                                        Volleybal




                                                                                                          Pagina 7
                                                                                                    17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre> Sporthal/ -zaal         Afmetingen (l * b)                     Scholen             Functies
 Sporthal De Horst       42 meter * 28 meter (splitsbaar naar   RSG Levant (VO)     Atletiek
                         3 zalen)                               Het Mozaïek         Bewegingsonderwijs
                                                                De Regenboog        Hockey
                                                                Toermalijn          Honk- en softbal
                                                                De Zevenster        Korfbal
                                                                                    Turnen
                                                                                    Voetbal
                                                                                    Volleybal
 Gymzaal Polderwijk      22 meter * 14 meter                    Kaleidoscoop        Bewegingsonderwijs
                                                                Het Mozaïek         Activiteiten Kindcentrum
                                                                Panta Rhei          Tafeltennis
                                                                Toermalijn          Teakwondo
                                                                                    Turnen
 Sportzaal               28 meter * 22 meter (splitsbaar naar   De Richtingwijzer   Badminton
 Zeewolderhoek           2 zalen)                               De Springplank      Basketbal
                                                                De Wetering         Hockey
                                                                                    Honk- en softbal
                                                                                    Volleybal
                                                                                    Turnen


De bezetting van de sporthallen, de sportzaal en de gymzaal in Zeewolde, verschilt. De sporthallen
Het Baken en De Horst zijn het dichts bezet gedurende de zeven dagen van de week. De overige
twee zalen hebben nog wel ruimte in het rooster: de gymzaal Polderwijk is gedurende weekdagen
nagenoeg volledig beze,t maar wordt weinig gebruikt in het weekend. De sportzaal Zeewolderhoek
is door de week vrijwel alle middagen en avonden bezet vanaf 16.00 tot 22.45 uur, maar wordt
minder gebruikt gedurende weekdagen tot 13.00 en zondagmiddag.



4.3 Behoeftenonderzoek
Het zwembad voldoet net niet in de ogen van geënquêteerde bewoners van Zeewolde, zo blijkt uit
de gemiddelde waardering van een 6. Ook de sporthal scoort over het geheel een 6.


Tabel: top 5 gewenste aanpassingen van het zwembad en de sporthal o.b.v. behoeftenonderzoek
 Gewenste aanpassingen                                          In procenten
 Zwembad
 Waterglijbaan                                                       67%
 Speelmogelijkheden                                                  57%
 Bad van 5 naar 6 banen                                              55%
 Duikplank                                                           48%
 Volledig beweegbare bodem                                           43%
 Sporthal15
 Ruimte rond het speelveld                                           21%
 Aanwezigheid sportfaciliteiten                                      20%
 Betere kwaliteit van de vloer                                       18%
 Kwaliteit sportfaciliteiten                                         15%




15
     32% van de steekproef had geen mening over verbeteringen voor de sporthal.

                                                                                                      Pagina 8
                                                                                                17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Tabel: gesuggereerde aanpassingen door geïnterviewde professionals
    Zwembad                                                    Sporthal
    -    Uitbreiding zwembad van 5 naar 6 banen                -    Ruimere kleedkamers
    -    Een rechthoekig doelgroepenbad                        -    Verbreding van de zaal om te voldoen aan eisen
    -    Een verbreding van de perrons langs het bad                van NOC*NSF voor het spelen van wedstrijden
    -    Een beweegbare bodem in beide baden                   -    Uitbreiding van 4 naar 6 kleedkamers
    -    Verbeterde toegankelijkheid van de toiletruimtes,     -    Een afgesloten bergruimte
         de douches en het bad                                 -    Een betere rolstoeltoegankelijkheid
    -    Afsluitbaar hek tussen douches en zwembad             -    Een grotere tribune
         (i.v.m. de veiligheid)                                -    Een betere klimaatbeheersing
                                                               -    Een betere akoestiek (m.n. voor gymnastieklessen)




4.4 Exploitatie Het Baken

Het Baken - exploitatie                   2012               2013          2014            2015              2016
Totale lasten                         € 903.213        € 910.110       € 934.387       € 951.421        € 958.228
Totale baten                         -€ 321.636       -€ 350.166      -€ 343.923      -€ 330.787       -€ 339.180
Resultaat                            € 581.577        € 559.944       € 590.464       € 620.634       € 619.048


Toelichting
▪       Exploitatiekosten zijn inclusief huidige kapitaallasten en interne doorrekeningen.
▪       In nieuwe situatie zullen bij renovatie de huidige kapitaallasten blijven.
▪       Bij nieuwbouw dienen de huidige boekwaarden te worden afgeboekt waardoor oude
        kapitaallasten (2016 € 91.661) niet meer ten laste komen van de jaarlijkse exploitatie.




                                                                                                         Pagina 9
                                                                                                   17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>5. Toekomstscenario’s

5.1 Ruimtelijk-functionele uitgangspunten renovatie
Bij renovatie basis vinden er geen ruimtelijk-functionele verbeteringen plaats. Alle bassins, de
sporthal en bijbehorende ruimten blijven zoals ze zijn. Kwalitatief worden de gebouwonderdelen
waar mogelijk compleet grondig gerenoveerd om weer 20 jaar goed mee te kunnen. Navolgende
geldt als uitgangspunt voor sporthal en zwembad:

▪     Volledige elektrotechnische, werktuigbouwkundige en zwembadwaterbehandeling installaties.
▪     Gebouwschil en gebouwafwerkingen geheel vernieuwen.
▪     Het beton- en staalskelet blijft ongewijzigd.

De huidige ruimtelijke uitwerking is als volgt:

    Sporthal         Huidig                        Na renovatie
    BVO              1.695 m2                      1.695 m2
    FNO              1.578 m2                      1.578 m2


    Zwembad          Huidig                        Na renovatie
    BVO              1.900 m2                      1.900 m2
    FNO              1.622 m  2
                                                   1.622 m2


Zie de ruimtestaat ‘huidige situatie’ voor ruimtelijke onderbouwing huidige situatie van sporthal en
zwembad voor renovatie basis.



5.2 Ruimtelijk-functionele uitgangspunten renovatie plus
Bij renovatie plus vinden er aanvullend op de basis renovatie een aantal kleine ruimtelijk-
functionele en kwalitatieve verbeteringen plaats, zijnde:


Sporthal
▪     Geheel vernieuwen en vergroten van de kleedruimten, dit inclusief de douches in de
      kleedruimten sporthal. Als gevolg hiervan zal de vuile voetengang ook worden vernieuwd, wat
      betekent dat het totaal aan m2 kleedruimte wordt vergroot. Positionering van de kleedruimten
      blijft gelijk.
▪     Vergroten van de bergingen van de twee zaaldelen.
▪     Extra werkkast en grotere tribune


Zwembad
▪     Toevoegen van een pui tussen wedstrijdbad (313 m2) en instructiebad (110 m2). Dit levert
      geen extra m2 op.
▪     Functionele aanpassing badmeesterpost, miva kleedruimten.
▪     Verplaatsing van personeelsruimte in deel van huidige horeca en vergroten werkkast,
      toevoegen miva kleedruimten en opslag.




                                                                                              Pagina 10
                                                                                        17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>De overige ruimten blijven ongewijzigd. Er is onderzocht of optimalisatie van functies plaats kon
vinden, echter is dit door de ruimtelijke positionering en samenhangende vorm van het gebouw
niet mogelijk. Dit betekent dus dat de samenstelling van zwembassins, kleedruimten en centrale
voorzieningen ongewijzigd blijft. Binnen de huidige gebouwgrens worden ruimten geoptimaliseerd.

    Sporthal         Huidig                        Na renovatie plus
    BVO              1.695 m2                      1.853 m2
    FNO              1.578 m2                      1.725 m2


    Zwembad          Huidig                        Na renovatie plus
    BVO              1.900 m2                      1.900 m2
    FNO              1.622 m  2
                                                   1.622 m2




5.3 Ruimtelijk-functionele uitgangspunten nieuwbouw
Bij nieuwbouw wordt de functionaliteit geheel aangepast op basis van huidige inzichten als ook
huidig en toekomstig gebruik. Tevens zal de kwaliteit voldoen aan het huidig kwaliteitsniveau dat
gangbaar is bij nieuwbouw van zwembaden en sporthallen. Op hoofdlijn de belangrijkste
wijzigingen ten opzichte van de huidige situatie:


Sporthal
▪     Realisatie van sporthal 28x48 met een vrije hoogte van 7 meter voorzien van 3 zaaldelen met
      neerlaatbare wand; geschikt voor:
      - 3x veld basketbal training;
      - 4x veld volleybal training;
      - 1x veld centercourt volleybal & basketbal;
      - 1x veld handbal;
      - 1x veld hockey;
      - 1x veld combiveld;
      - 9x veld badminton;
      - 3x 1/3 zaaldeel voldoet aan de richtlijnen van KVLO (onderwijs).
▪     6 stuks kleedruimen en douches 3x dames en 3x heren.
▪     Vaste tribune zitplaatsen voor 200 personen.
▪     Optioneel: extra afscheidingsnet in het midden van de zaal om 2x2 volleybal te kunnen trainen
      (door 2 verenigingen).


Zwembad
▪     Geen separate horecaruimte en receptieruimte. Deze functies worden gecombineerd.
▪     Separaat wedstrijdbad van 25x15,4 (385 m2), geheel voorzien van beweegbare bodem.
▪     Separaat warmwaterbad van 20x10 (200 m2), geheel voorzien van beweegbare bodem.
▪     Ruimere perrons om de bassins.
▪     Twee gescheiden waterbehandeling systemen, met verschillende badwatertemperaturen.

    Sporthal         Huidig                        Nieuwbouw
    BVO              1.695 m  2
                                                   2.336 m2
    FNO              1.578 m  2
                                                   2.031 m2


    Zwembad          Huidig                        Nieuwbouw
    BVO              1.900 m2                      2.474 m2
    FNO              1.622 m  2
                                                   1.979 m2




                                                                                           Pagina 11
                                                                                       17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>5.4 Opties zwembad
Om meer plezier tijdens de recreatieve uren te kunnen bieden aan kinderen tussen de 4 en 12 jaar
is een glijbaan een zeer goede voorziening. Uitgangspunt in een duurzaam gebouw is een
inpandige glijbaan.

Gezien de doelgroep is een glijbaan van maximaal 50 meter voldoende, waarbij het toevoegen van
interactieve elementen het speelplezier vergroot. Om de gebruiksmogelijkheden van het
warmwaterbad op geen enkele wijze te beïnvloeden, is het aan te raden om de glijbaan niet in het
bassin uit te laten komen, maar in een zelfstandige uitglijbak / skim-out.

De kosten voor deze glijbaan zijn als volgt:

 Glijbaan                       Investering                  Kapitaallast
 50 m glijbaan                  € 375.000                    € 26.800




                                                                                        Pagina 12
                                                                                    17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>5.5 Stichtingskostenraming renoveren sporthal en nieuwbouw zwembad

Scenario's                              Scenario 1                     Scenario 2

Sporthal                                basis renovatie sporthal       Renovatie plus sporthal
Zwembad                                 basis renovatie zwembad        Renovatie plus zwembad
Locatie sporthal                        Het Baken                      Het Baken
Locatie zwembad                         Het Baken                      Het Baken


Kostensoort
Bouwkundige werken                       €                4.056.950    €                4.403.661
Detailsloop renovatie & herstel          €                  150.000    €                  200.000
Werktuigkundige installaties             €                1.207.624    €                1.282.066
Waterbehandeling                         €                  489.961    €                  514.459
Electrotechnische installaties           €                  901.366    €                  925.290
Vaste inrichtingen                       €                  607.000    €                  607.000
Terreinwerkzaamheden                     €                  738.475    €                  744.009
Subtotaal directe kosten                 €               8.151.375     €                8.676.485


Inventariskosten (los)                   €                         -   €                           -
Bijkomende kosten                        €                  200.758    €                  189.074
Directiekosten                           €                1.043.143    €                1.164.486
Financieringsrente                       €                         -   €                           -
Onvoorzien                               €                  444.774    €                  541.402
Loon- en prijsstijgingen                 €                  985.971    €                1.056.119
Startkosten                              €                  120.479    €                  120.479
Sloopkosten achterblijvend               €                         -   €                           -
Subtotaal indirecte kosten               €               2.795.126     €                3.071.561


Totalen excl. btw per scenario           €              10.946.500     €               11.748.046


Kapitaallasten per scenario              €                  620.991    €                  663.116


Toelichting
▪   Bij renovatie plus neemt de functionaliteit van het zwembad gering toe en van de sporthal
    neemt de functionaliteit toe door uitbreiding kleedruimten en bergingen.
▪   Bij nieuwbouw zwembad neemt de functionaliteit qua gebruik sterk toe.
▪   Renovatie plus ten opzichte van renovatie is € 800.000 duurder. In kapitaallasten is dit ruim
    € 40.000 per jaar meer.




                                                                                                 Pagina 13
                                                                                          17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>5.6 Stichtingskostenraming renoveren sporthal / nieuwbouw zwembad

    Scenario's                        Scenario 3                 Scenario 4 a               Scenario 4 b

    Sporthal                          basis renovatie sporthal   basis renovatie sporthal   basis renovatie sporthal

    Zwembad                           Nieuwbouw zwembad          Nieuwbouw zwembad          Nieuwbouw zwembad

    Locatie sporthal                  Het Baken                  Het Baken                  Het Baken

    Locatie zwembad                   Het Baken                  Kluunpad                   G-gebied



    Kostensoort
    Bouwkundige werken                €            5.518.611     €            5.618.777     €             5.618.777
    Detailsloop renovatie & herstel   €                50.000    €              100.000     €                100.000
    Werktuigkundige installaties      €            1.459.547     €            1.481.018     €             1.481.018
    Waterbehandeling                  €              586.216     €              586.216     €                586.216
    Electrotechnische installaties    €            1.069.611     €            1.086.076     €             1.086.076
    Vaste inrichtingen                €            1.083.212     €            1.083.212     €             1.083.212
    Terreinwerkzaamheden              €              889.748     €            1.346.179     €             1.607.959
    Subtotaal directe kosten          €           10.656.945     €           11.301.478     €            11.563.258


    Inventariskosten (los)            €                     -    €                     -    €                        -
    Bijkomende kosten                 €              240.781     €              244.156     €                244.156
    Directiekosten                    €            1.393.629     €            1.414.845     €             1.414.845
    Financieringsrente                €                     -    €                     -    €                        -
    Onvoorzien                        €              444.369     €              518.108     €                518.108
    Loon- en prijsstijgingen          €            1.289.765     €            1.315.982     €             1.315.982
    Startkosten                       €              141.896     €              141.896     €                141.896
    Sloopkosten achterblijvend        €              150.000     €              150.000     €                150.000
    Subtotaal indirecte kosten        €            3.510.441     €            3.634.988     €             3.634.988


    Totalen excl. btw per scenario    €           14.317.386     €           15.086.466     €            15.348.246


    Kapitaallasten per scenario       €              635.110     €              646.521     €                653.066



Toelichting
▪      Scenario’s 3, 4a en 4b laten zien wat de verschillen in stichtingskosten zijn als de sporthal
       wordt gerenoveerd (huidige locatie) en het zwembad nieuw wordt gebouwd op de huidige
       locatie en op de twee alternatieve locaties Kluunpad en G-gebied.
▪      Wordt het zwembad nieuw gebouwd en de sporthal gerenoveerd, dan nemen de
       stichtingskosten van nieuwbouw zwembad (op de huidige locatie) ten opzichte van renoveren
       toe met € 3.100.00. Echter, door de langere afschrijvingsduur op bouwkundige kosten bij
       nieuwbouw zijn kapitaallasten ten opzichte van basisrenovatie slechts € 15.000 per jaar hoger.
▪      De hogere stichtingskosten van een nieuw zwembad op de andere locaties zijn relatief gering
       als naar de verschillen in jaarlijkse kapitaallasten wordt gekeken (Kluunpad +€ 6.000 en
       G-Gebied +€ 15.000 per jaar).




                                                                                                           Pagina 14
                                                                                                       17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>5.7 Stichtingskostenraming nieuwbouw sporthal en zwembad / locaties

    Scenario's                        Scenario 5               Scenario 6               Scenario 7
    Sporthal                          Nieuwbouw sporthal       Nieuwbouw sporthal       Nieuwbouw sporthal
    Zwembad                           Nieuwbouw zwembad        Nieuwbouw zwembad        Nieuwbouw zwembad
    Locatie sporthal                  Het Baken                Kluunpad                 G-gebied
    Locatie zwembad                   Het Baken                Kluunpad                 G-gebied


    Kostensoort
    Bouwkundige werken                €            6.515.270   €            6.515.270   €            6.515.270
    Detailsloop renovatie & herstel   €                    -   €                    -   €                      -
    Werktuigkundige installaties      €            1.598.696   €            1.598.696   €            1.598.696
    Waterbehandeling                  €             586.216    €             586.216    €              586.216
    Electrotechnische installaties    €            1.156.841   €            1.156.841   €            1.156.841
    Vaste inrichtingen                €            1.148.212   €            1.148.212   €            1.148.212
    Terreinwerkzaamheden              €            1.005.704   €            1.260.704   €            1.609.744
    Subtotaal directe kosten          €        12.010.939      €          12.265.939    €          12.614.979


    Inventariskosten (los)            €                    -   €                    -   €                      -
    Bijkomende kosten                 €             217.413    €             217.413    €              217.413
    Directiekosten                    €            1.579.969   €            1.579.969   €            1.579.969
    Financieringsrente                €                    -   €                    -   €                      -
    Onvoorzien                        €             440.209    €             440.209    €              440.209
    Loon- en prijsstijgingen          €            1.227.765   €            1.227.765   €            1.227.765
    Startkosten                       €             164.184    €             164.184    €              164.184
    Sloopkosten achterblijvend        €             200.000    €             200.000    €              200.000
    Subtotaal indirecte kosten        €           3.629.541    €           3.629.541    €           3.629.541


    Totalen excl. btw per scenario    €        15.840.479      €          16.095.479    €          16.444.519


    Kapitaallasten per scenario       €             621.368    €             627.743    €              636.469


Toelichting
▪      Scenario’s 5, 6 en 7 laten zien wat de verschillen in stichtingskosten zijn als zowel de sporthal
       als het zwembad nieuw worden gebouwd op de huidige locatie of op de twee alternatieve
       locaties Kluunpad en G-gebied.
▪      Worden het zwembad en de sporthal nieuw gebouwd, dan nemen de stichtingskosten van
       nieuwbouw (op de huidige locatie) ten opzichte van renoveren toe met € 3.900.00. Echter,
       door de langere afschrijvingsduur op bouwkundige kosten bij nieuwbouw zijn kapitaallasten ten
       opzichte van basisrenovatie vrijwel gelijk.
▪      De hogere stichtingskosten op de andere locaties (Kluunpad +€ 250.000 en G-gebied
       +€ 600.000) zijn relatief gering als naar de verschillen in jaarlijkse kapitaallasten wordt
       gekeken (Kluunpad +€6.000 en G-Gebied +€ 15.000 per jaar).




                                                                                                       Pagina 15
                                                                                                   17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>5.8 Exploitatiekosten
Tabel Het Baken huidig

Exploitatie                  2012         2013         2014         2015               2016
Totale lasten            € 903.213    € 910.110    € 934.387    € 951.421         € 958.228
Totale baten             -€ 321.636   -€ 350.166   -€ 343.923   -€ 330.787       -€ 339.180
Resultaat                € 581.577    € 559.944    € 590.464    € 620.634       € 619.048


Onderhoud en
energiekosten                2012         2013         2014         2015               2016
Onderhoud roerende
goederen                  € 13.589       € 9.553    € 15.100       € 9.316           € 7.058
Onderhoud onroerende
goederen                  € 69.225     € 51.561     € 76.918     € 53.871          € 73.284
Energie                  € 108.720     € 87.732     € 70.221     € 68.538          € 69.722
Water                     -€ 11.558      € 6.395      € 6.257      € 6.200           € 6.734
                         € 179.977    € 155.242    € 168.497    € 137.925       € 156.798




                                                                                 Pagina 16
                                                                             17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Scenario's              Scenario 1                 Scenario 2                Scenario 3                 Scenario 4 a
Sporthal                basis renovatie sporthal   Renovatie plus sporthal   basis renovatie sporthal   basis renovatie sporthal

Zwembad                 basis renovatie zwembad    Renovatie plus zwembad    Nieuwbouw zwembad          Nieuwbouw zwembad

Locatie sporthal        Het Baken                  Het Baken                 Het Baken                  Het Baken

Locatie zwembad         Het Baken                  Het Baken                 Het Baken                  Kluunpad


Kapitaallasten
per scenario             €             620.991     €             663.116     €            635.110       €                 646.521


Onderhoud                €             162.336     €              171.026    €             175.999      €                 178.577
Energie                  €             108.960     €              111.610    €             121.298      €                 122.879
Water                    €               14.122    €               14.454    €               18.185     €                   18.383
Onderhoud en energie
per scenario             €            285.418      €             297.090     €            315.482       €                 319.839




Scenario's              Scenario 4 b               Scenario 5                Scenario 6                 Scenario 7
Sporthal                basis renovatie sporthal   Nieuwbouw sporthal        Nieuwbouw sporthal         Nieuwbouw sporthal
Zwembad                 Nieuwbouw zwembad          Nieuwbouw zwembad         Nieuwbouw zwembad          Nieuwbouw zwembad
Locatie sporthal        Het Baken                  Het Baken                 Kluunpad                   G-gebied
Locatie zwembad         G-gebied                   Het Baken                 Kluunpad                   G-gebied


Kapitaallasten
per scenario            €               653.066    €             621.368     €             627.743      €                636.469


Onderhoud                €               178.577   €              184.861    €              184.861     €                 184.861
Energie                  €               122.879   €              128.121    €              128.121     €                 128.121
Water                    €                18.383   €                19.530   €               19.530     €                  19.530
Onderhoud en energie
per scenario            €               319.839    €              332.511    €             332.511      €                 332.511


Toelichting
▪   Vergelijking huidige en nieuwe exploitatie is zonder verdere analyse een moeilijke vergelijking door
    groot verschil in energielasten, onderhoudslasten en doorgerekende kosten.
▪   Omdat “niets doen” onmogelijk is en er in ieder geval gerenoveerd of nieuw gebouwd moet gaan
    worden, verdient het aanbeveling om in een vervolgtraject een meerjarenbegroting van enkele
    scenario’s verder uit te werken.




                                                                                                                Pagina 17
                                                                                                            17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>6. Conclusies




Toelichting
Gemeentelijk beleid
▪   Renovatie van sporthal en zwembad sluit minder aan bij het gemeentelijk beleid dan twee van
    de drie nieuwbouwvarianten om de volgende redenen:
    - realisatie van functies die aansluiten bij speerpunten van het sportbeleid is beter mogelijk
        dan in de renovatievarianten;
    - nieuwbouwvarianten in de sporthal maakt splitsing mogelijk naar 3 gymzalen, wat aansluit
        bij de verwachte stijging van behoefte aan accommodatie voor bewegingsonderwijs, een
        beleidsspeerpunt van de gemeente;
    - splitsing van de locatie van sporthal en zwembad sluit niet aan bij het streven van de
        gemeente multifunctionele sportaccommodatie te realiseren.
▪   Verplaatsing van Het Baken naar het G-gebied sluit niet aan bij de volgende beleidsuitgangs-
    punten:
    - sportvoorzieningen voor basisscholen, voortgezet onderwijs en jeugd worden zoveel
       mogelijk aangelegd in de omgeving van de scholen en buurten;
    - de voorziening dient in hoge mate een bijdrage te leveren aan de doelstellingen van het
       sportbeleid in het algemeen, aan de sportstimulering (doelgroepen) in het bijzonder en aan
       de leefbaarheid (in de buurt).


Behoefte gebruikers
▪   Bij nieuwbouw kan (veel) beter tegemoet worden gekomen aan de functionele behoefte van de
    gebruikers.
▪   Realisatie op locatie G-gebied geeft geen invulling aan de gebruikersbehoefte accommodatie in
    de buurt van de woonomgeving te hebben.


Voorzieningenniveau
▪   Naarmate meer aanpassingen mogelijk zijn in de functionaliteit van het zwembad en de
    sporthal, sluit het sportcomplex beter aan bij het gewenste voorzieningenniveau.
▪   Bij nieuwbouw van de sporthal, is het mogelijk de functionaliteit van de sporthal uit te breiden
    naar drie gymzalen, zodat deze beschikbaar worden voor de stijgende behoefte aan
    accommodatie voor bewegingsonderwijs.




                                                                                            Pagina 18
                                                                                        17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Toelichting
Investeren
▪   Renoveren van sporthal en zwembad zorgt voor de laagste stichtingskosten.
▪   Nieuwbouw van sporthal en zwembad zorgt voor de hoogste stichtingskosten.


Exploiteren
▪   Door de langere afschrijvingstermijn bij nieuwbouw zijn voor de jaarlijkse exploitatiekosten de
    verschillen in de kapitaallasten van de onderscheiden scenario’s erg klein.
▪   Bij nieuwbouw en de verbeterde functionaliteit worden exploitatievoordelen verwacht qua
    onderhoud en energiekosten (duurzaamheid) en zullen de opbrengsten stijgen door een
    functioneel betere aansluiting op de behoeften en wensen van de gebruikers.


Financiën gemeente
▪   Op basis van een eerste analyse lijken de kosten voor de gemeente bij of volledig renoveren óf
    volledige nieuwbouw op het Kluunpad het laagst.
▪   Bij de huidige locatie is nieuwbouw nadelig voor de continuïteit van bedrijfsvoering bij
    nieuwbouw. Bij locatie G-gebied zijn specifieke locatiekosten en kosten busvervoer voor het
    schoolgebruik nadelig.
▪   Nadere analyse van een meerjarenbegroting van de gewenste toekomstscenario’s wordt
    aanbevolen.




                                                                                            Pagina 19
                                                                                        17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Toelichting
Duurzaamheid
▪   Volledige nieuwbouw van het sportcomplex biedt de meeste mogelijkheden om technische
    maatregelen te nemen ter verbetering van de duurzaamheid van het complex.


Locatiekeuze
▪   Het Kluunpad ligt het dichtst bij de scholen die gebruik maken van Het Baken en is
    tegelijkertijd goed bereikbaar voor andere inwoners.
▪   Het G-gebied ligt het verst vandaan van de scholen en de wijken van Zeewolde en is daarom
    minder goed bereikbaar.


Grondexploitatie
▪   Voor locatie Het Baken is onderzocht wat de opbrengsten zullen zijn van woningbouw /
    grondexploitatie.
▪   De berekende opbrengsten van ruim € 1,3 miljoen en kosten van bijna € 1,1 miljoen zorgen
    voor een bescheiden eenmalige opbrengst van € 250.000.
▪   Gelet op de onzekerheid van de opbrengsten van woningbouwprojecten wordt geadviseerd om
    deze niet in te zetten als mogelijke projectdekking bij nieuwbouw van Het Baken op een andere
    locatie. Daarnaast is nieuwbouw ook mogelijk op andere locaties in Zeewolde en die worden
    ook niet ten gunste gebracht aan het specifieke project Het Baken.




                                                                                         Pagina 20
                                                                                     17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Toelichting
Frictiekosten
▪   Hogere frictiekosten bij renoveren en nieuwbouw op huidige locatie door te voorziene
    knelpunten bij continuïteit bedrijfsvoering en gebruik.
▪   Kosten tijdelijke huisvesting sportverenigingen (andere sporthallen en zwembaden) en scholen
    (sporthallen) zorgen bij renoveren voor de hoogste frictiekosten.


Budgetoverschrijding
▪   Bij renoveren is het risico van budgetoverschrijding het hoogst omdat verborgen gebreken,
    vooral bij het zwembad, tot onvoorziene hogere kosten kunnen leiden.
▪   Bij nieuwbouw kan door goede calculaties en wijze van aanbesteding het risico van
    budgetoverschrijding worden beperkt.


Toekomstbestendigheid
▪   De toekomstbestendigheid van nieuwbouw is hoger omdat de functionaliteit van het gebouw
    beter aansluit bij de gebruikerswensen.
▪   De vorm van beheer is geen onderscheidende variabele als het gaat om toekomst-
    bestendigheid. Elke vorm van beheer kent goede en minder goede verschijningsvormen. Geen
    enkele vorm van beheer (gemeentelijk, intern of extern verzelfstandigd, geprivatiseerd) heeft
    een exclusief “recht” op een effectieve beleidsuitvoering en een efficiënte bedrijfsvoering.
▪   Omdat de vorm van beheer geen onderscheidende variabele is bij de bepaling van een meest
    wenselijk toekomstscenario uit de nu gepresenteerde 7 toekomstscenario’s wordt de vorm van
    beheer niet verder uitgewerkt in deze rapportage.
▪   De keuze voor de vorm van beheer is wel een belangrijke keuze, maar deze kan deel uitmaken
    van de verdere uitwerking van een of meerdere toekomstscenario’s.




                                                                                         Pagina 21
                                                                                     17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>6.1 Samenvatting en conclusies




Toelichting
▪   In afwegingskader zijn er geen wegingsfactoren bepaald voor de onderscheiden aspecten.
▪   Bij functionele prioriteit: nieuwbouw huidige locatie of Kluunpad.
▪   Bij financiële prioriteit: laagste stichtingskosten bij renoveren.
▪   Bij prioriteit voor duurzaamheid: nieuwbouw.
▪   Bij prioriteit laagste risico’s en hoogste toekomstbestendigheid: nieuwbouw.
▪   De vorm van beheer is geen onderscheidende variabele bij de keuze voor een van de
    7 toekomstscenario’s.




                                                                                       Pagina 22
                                                                                   17041-003-plo/tjo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 – Inventarisatie en analyse relevante
ontwikkelingen

Inleiding
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op ontwikkelingen die een kader vormen voor de ontwikkeling van
Het Baken. Deze zijn ontwikkelingen binnen de gemeente, regionale ontwikkelingen omtrent het
aanbod van concurrerende accommodatie en, tot slot, landelijke ontwikkelingen relevant voor Het
Baken.



Relevante trends en ontwikkelingen in Zeewolde
De relevante ontwikkelingen binnen de gemeente Zeewolde zijn de verwachte demografische
ontwikkeling van de bevolking, de huidige sportbeoefening van de bewoners en, tot slot, de
behoefte van bewoners ten aanzien van het sportcomplex Het Baken.


Demografische ontwikkelingen
Deze paragraaf bevat conclusies die kunnen worden getrokken op basis van de demografische
analyse.

Uitgaande van de huidige prognoses over de demografische ontwikkelingen binnen de gemeente
Zeewolde voor de periode tot 2040, kunnen de volgende conclusies worden getrokken:

▪     Er is sprake van een bevolkingsgroei tot ongeveer 17% in de periode tot 2040.
▪     De leeftijdsopbouw wijzigt iets met:
      - een lichte afname van het aantal jongeren vanaf 10 tot 19 jaar ten opzichte van 2017;
      - een lichte toename van alle overige leeftijdscategorieën tot 2028 gevolgd door een afname
           in de leeftijd 20 – 29 jaar en 50 tot 69 jaar. De daling is het sterkst in die laatste groep;
      - de sterkste relatieve en absolute stijging onder inwoners ouder dan 70 jaar.


Tabel: het aantal inwoners naar leeftijdscategorie16

                           2017           2028           2038     Demografische ontwikkeling
                                                                        2017 - 2038

    0-9                    2.547          2.837          3.118                22%

    10 - 19                3.501          2.817          3.038                -15%

    20 - 29                3.033          3.384          3.206                 6%

    30 - 49                5.906          6.023          6.780                15%

    50 - 69                5.758          6.715          6.040                 5%

    70 - 84                1.498          2.423          3.604                40%

    85+                     221             378            647                93%

    Totaal               22.464         24.577         26.433                 18%




16
      Gemeente Zeewolde, kengetallen bevolkingsprognose 2017.

                                                                                       Bijlage 1 - Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Sportbeoefening inwoners gemeenten
De Sportvisie 2014 van de gemeente Zeewolde bevat de uitkomsten van een onderzoek naar
sportbeoefening onder inwoners van de gemeenten. Hieronder volgt een samenvatting van dit
onderzoek.


Tabel: gebruikersonderzoek Sportvisie 2014
    Sportdeelname                                                           Percentage
    Totaal ongeorganiseerde sport                                               52%
    Totaal sportbeoefening in verenigingsverband                                42%


    Deelname aan sporten die ook plaatsvinden in Het Baken
    Zwemsport (exclusief waterpolo)                                             16%
    Voetbal                                                                     7%
    Hockey                                                                      6%


    Accommodatiegebruik
    Gebruik zwembad                                                             20%
    Gebruik sporthallen                                                         11%




Landelijke trends
Inleiding
In deze paragraaf worden de verschillende ontwikkelingen benoemd die wij, als expert op het
gebied van zwembaden en andere sportaccommodatie, hebben gesignaleerd als relevant in het
kader van dit onderzoek. Achtereenvolgens gaan wij in op algemene ontwikkelingen,
ontwikkelingen op het terrein van zwemmen en zwembaden en, tot slot, ontwikkelingen relevant
voor de ontwikkeling van de sporthal.


Algemene ontwikkelingen
Sociaal-maatschappelijke ontwikkelingen die wij in relatie tot de sport in het algemeen signaleren
zijn:

▪      Landelijke sportdeelname is relatief gelijk gebleven sinds 2006. (gemiddeld 65%, 68% in de
       provincie Flevoland).
▪      Voor de periode tot 2030 wordt landelijk een lichte afname van het aantal sporters verwacht.
       Dit ligt heel anders voor de provincie Flevoland waar een toename wordt verwacht van
       ongeveer 17% tot 2030.
▪      Sportdeelname is het hoogst onder kinderen in de leeftijd 6 tot 11 jaar (91%) en het laagst
       onder inwoners van Nederland ouder dan 65 jaar (51%).
▪      De meeste Nederlanders sporten in de openbare ruimte (30%) en in fitnesscentra , 14% maakt
       gebruik van sporthallen en -zalen, een even groot percentage gebruikt een zwembad.
▪      Besteding van vrije tijd buitens huis stijgt, vooral onder 55-plussers.
▪      Behoefte aan kwaliteit en service stijgt, zeker onder 55-plussers.
▪      Ontwikkeling en realisatie van multifunctionele sportaccommodaties om de clustering van
       activiteiten mogelijk te maken, wat de attractiviteit en bezoekersaantallen verhoogt, zoals het
       combineren van een zwembad met een horecavoorziening, zonnebank, sauna, krachthonken,
       fysiotherapie, fitness of kinderdagverblijf. Dit biedt de mogelijkheid om in dezelfde tijd
       meerdere activiteiten uit te voeren.
▪      Behoefte om zelf het tijdstip te kiezen om sport te beoefenen, en minder in verplichte vorm
       (individualisering).




                                                                                      Bijlage 1 - Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>▪   Daling van de bereidheid tot het doen van vrijwilligerswerk, waarbij er sprake is van een
    toename van de vraag en een daling van het aanbod.
▪   Door toegenomen bewustzijn van gezondheid en gezonde levensstijl ontstaat er een steeds
    grotere behoefte aan sportactiviteiten en wellness-activiteiten (sauna, massage, zonnebank).
    Hierbij is een steeds grotere groep, met name ouderen, bereid extra geld uit te geven.
▪   Toenemende aandacht voor gewichtsproblemen bij kinderen, en daarmee samenhangend het
    belang van bewegen voor de gezondheid van kinderen (zie ontwikkelingen het nieuwe
    zwemdiploma).


Ontwikkelingen op het terrein van zwemen en zwembaden
Ontwikkelingen die wij signaleren, zijn:


Functies
▪   De eisen, wensen en behoeften die door “de consument” aan een zwembad worden gesteld,
    zijn sinds enige tijd aan veranderingen onderhevig. Zo wijst een langeretermijnontwikkeling
    erop dat een afname van het aandeel recreatieve zwemactiviteiten en een geleidelijke toename
    van doelgroepgerichte activiteiten kan worden verwacht. Dit komt door de vergrijzing en een
    versnelde omlooptijd van attractiewaarde. Overigens is deze ontwikkeling al te zien in een
    verschuiving van het aanbod van recreatieve activiteiten naar doelgroepgerichte, beweeg-
    activiteiten (een behoefteverdeling die ook terug te zien is in het behoeftenonderzoek voor
    Het Baken).
▪   Er is een toenemende behoefte aan beweegaanbod voor 70-plussers, een leeftijdscategorie die
    sterk stijgt in de komende 40 jaar.
▪   De behoefte voor een subtropisch zwemparadijs is voornamelijk aanwezig bij incidentele
    zwemmers (dagje uit), jongeren en jonge gezinnen. Structurele bezoekers komen vooral voor
    andere functies zoals zwemles en sportief aanbod.
▪   De uitstraling (sfeer) en kwaliteit van de voorzieningen gaat een steeds grotere rol spelen.
    Tevens speelt de veiligheid van de accommodatie een belangrijke rol, dit voor de inrichting als
    ook het toezicht (beheer) van het zwembad.
▪   Een breed aanbod van activiteiten is belangrijk, waarbij speciaal rekening gehouden moet
    worden met 55-plussers omdat zij vaak veel vrije tijd hebben om te besteden aan sport.
▪   Tegelijkertijd neemt de deelname van jongeren (ouder dan 15 jaar) in zwemactiviteiten af.


Marktpositie
▪   Landelijk maakt 14% van de bevolking gebruik van zwembaden. In Flevoland ligt dat gebruik
    iets hoger met 15%.
▪   Het gebruik van zwembaden neemt landelijk licht af. Deze afname wordt sterker tot 2030:
    landelijk zal het gebruik afnemen met 16%. Echter, deze afname is sterk afhankelijk van de
    demografische ontwikkelingen. In gebieden waar sprake is van bevolkingsgroei, neemt het
    gebruik minder af tot -1%.
▪   Zwembaden die invulling geven aan de lokale behoefte zien een vrijwel constant blijvend
    bezoekersaantal.
▪   Gemeentegrens overstijgende sportaccommodaties zoals een zwembad, concurreren niet alleen
    met andere zwembaden, maar ook met een stijgend aanbod van andere leisure activiteiten.
▪   Onderzoek wijst uit dat een recreatieve attractie zoals een glijbaan, wildwaterkreek of
    stoombad snel zijn attractiewaarde verliest (omlooptijd van de attractiewaarde). Er dient
    voortdurend in nieuwe attracties te worden geïnvesteerd om aantrekkingskracht op (vooral
    recreatieve) bezoekers te houden.
▪   Het aantal scholen dat schoolzwemmen aanbiedt is in de afgelopen 25 jaar gedaald met 30%.
▪   Zwembadexploitanten verliezen in toenemende mate hun marktaandeel aan opkomende
    commerciële zwemscholen die zeer kostenefficiënt deze activiteit kunnen aanbieden.



                                                                                  Bijlage 1 - Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Overige relevante ontwikkelingen
▪    Over de afgelopen jaren worden steeds strengere eisen gesteld op het gebied van veiligheid,
     toezicht en hygiëne; een ontwikkeling die nog niet op zijn einde lijkt te zijn. Verscherpte
     regelgeving op het gebied van legionella en handhaving daarvan heeft evenmin zijn uitwerking
     gemist. Aanvullend hierop treedt op 1 juli 2015 het nieuwe Besluit hygiëne en veiligheid
     badinrichtingen en zwemgelegenheden (hierna: Bhvbz) in werking. Dit betekent dat de
     accommodaties aan nieuwe en strengere kwaliteitseisen en voorschriften moeten voldoen.
▪    Er is sprake van digitalisering van techniek, managementbeheersystemen en (bezoekers-)
     registratiesystemen. De bedrijfseconomische eisen aan de bedrijfsvoering van een zwembad
     (transparantie, verantwoording, et cetera) nemen toe en stellen zwaardere eisen aan de
     organisatie en de in te zetten systemen. Verdere professionalisering is daarvan het gevolg.
▪    Daarnaast vindt er een sterke ontwikkeling plaats, gericht op het verduurzamen van de
     maatschappij. Voor een energie-intensieve voorziening als een zwembad, spelen de daaruit
     voortvloeiende ontwikkelingen een significante rol. Ontwikkelingen in de installatietechniek,
     zoals verbeterde desinfectiemethoden, duurzame warmte opwekking, toepassing van zonne-
     energie(-collectoren), verbeterde gebouwbeheersing, warmteterugwinning etc. zijn in opmars
     c.q. worden verder geperfectioneerd om de aan een zwembad verbonden milieubelasting zo
     laag mogelijk te houden.

Landelijke trends voor sporthallen en -zalen
▪    Het gebruik van sporthallen blijft relatief gelijk met een landelijk gemiddelde van 14%. Het
     gemiddelde ligt iets hoger in Flevoland met 15%.
▪    Het landelijk gemiddelde aan beschikbare zaalsporteenheden17 (gymzaal) per 25.000 inwoners,
     ligt op 16. In Flevoland ligt dit gemiddelde lager op 14 eenheden per 25.000 inwoners.
     Overigens ligt het gemiddelde relatief hoog in alle Nederlandse niet-stedelijke gebieden.
▪    Tot 2030 neemt het gebruik van sporthallen en sportzalen af met 9%. Belangrijkste oorzaak is
     de afname van sportdeelname in verenigingsverband en de vergrijzing.
▪    Er is landelijk een lichte afname van het aantal sporthallen met 2% tussen 2000 en 2012
▪    Sporthallen en -zalen maken vaker onderdeel uit van een multifunctioneel gebouw met, in
     ieder geval, ook een onderwijs- of culturele functie.



Regionaal aanbod van zwembaden
De ontwikkeling van zwembad Het Baken kan niet los worden gezien van het beschikbare aanbod
in de regio omdat deze een rol hebben als concurrentie of als aanvullend aanbod.


Aanbod van zwembaden in de omgeving
Om te komen tot een goede invulling van de scenario’s moet een goede analyse van de zwem-
baden in de omgeving plaatsvinden. Hierbij wordt het verzorgingsgebied van het sportcomplex in
kaart gebracht. Dit geeft een goed beeld van de mogelijke concurrentie in de regio.

Het verzorgingsgebied van zwembaden kent een primair en secundair deel. Het primaire
verzorgingsgebied beslaat hemelsbreed < 25 kilometer vanaf Het Baken. Het secundaire
verzorgingsgebied beslaat hemelsbreed circa 50 kilometer. Hoe groter de afstand die afgelegd
moet worden voor een zwembezoek, hoe minder vaak de keuze op betreffend zwembad valt.




17
     Deze eenheid is ontleend aan het rapport ‘Sportaccommodaties in Nederland: kaarten en kengetallen’ van
     het Mulier Instituut, 2016.

                                                                                          Bijlage 1 - Pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>In navolgende tabel zijn alle zwembaden binnen een straal van 25 kilometer vanaf de dorpskern
van Zeewolde weergegeven18. In de tabel is opgenomen waar het zwembad gelegen is, correspon-
derend met het nummer op de kaart. Tevens wordt per zwembad aangegeven wat de functionali-
teit is, of het een basisvoorziening betreft en/of een recreatieve functie heeft. Voor de helderheid
zijn de buitenbaden separaat benoemd.


Tabel: zwembadaanbod binnen 25 kilometer in de omgeving
 Zwembad                  Functionaliteit    Basis *               Recreatie **            Buitenbad***19
                          binnenbaden
 Zeewolde
 Het Baken                Wedstrijdbad       Leszwemmen            € 3,8021
 (0 km)                   Doelgroepenbad     € 9,1420
                          Instructiebad      Wedstrijdzwemmen
 Aqua Mundo Eemhof        Recreatiebad                             Recreatief              Buitenbad
 (18 km)                                                           € 18,50 – 19,9522       € 18,50 – 19,9524
                                                                   € 10,75 – 12,2023       € 10,75 – 12,2025
 Buiten gemeente
 Zeewolde
 Harderwijk (13 km)       Wedstrijdbad       Leszwemmen            Recreatief              Buitenbad
 De Sypel                 Doelgroepenbad     € 12,00               € 3,80 – 4,80           € 3,80 – 4,80
                          Instructiebad
                          Buitenbad
 Nijkerk (17 km)26        Wedstrijdbad       Leszwemmen            € 4,60
 Bad Bloemendal           Instructiebad      € 744,5027
 Ermelo (19 km)           Wedstrijdbad       Leszwemmen            Recreatief
 Calluna                  Recreatiebad       € 9,10                € 4,60
                          Buitenbad          Wedstrijdzwemmen
                          Doelgroepenbad
 Putten (23 kilometer)    Wedstrijdbad       Leszwemmen            Recreatief              Buitenbad
 Bosbad Putten            Recreatiebad       € 8,8928              € 6,95 – 7,95           € 6,95 – 7,95
                          Buitenbad
                          Doelgroepenbad


Toelichting:
*   Basis: Wedstrijdbad en doelgroepen-/instructiebad.
**  Recreatief: alle aanvullende voorzieningen zoals bijvoorbeeld tropenbad, glijbaan,
    wildwaterbaan etc.
*** Zwembad dat zich geheel buiten bevindt, dus geen uitzwembaden.




18
     In bijlage *** is een overzicht opgenomen van alle zwembaden in een straal tot 60 kilometer opgenomen.
19
     Op basis van tarief voor volwassene.
20
     Losse les.
21
     Op basis van los bad voor vrij zwemmen en banenzwemmen.
22
     Dagtarief.
23
     Tarief vanaf 17.00.
24
     Dagtarief.
25
     Tarief vanaf 17.00.
26
     Nieuwbouw zwembad Nijkerk (locatie Spoorkamp 2 met een wedstrijdbad, instructiebad, doelgroepenbad en
     recreatieve functies als een glijbaan van 40 meter, een whirlpool en een ligweide).
27
     Pakketprijs voor A en B.
28
     Prijs per les, alleen aan te schaffen in een pakket van vier lessen.

                                                                                        Bijlage 1 - Pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Figuur: topografische ligging zwembaden binnen een straal van 25 kilometer rond Zeewolde



                                                                      De Sypel

                                                 Het Baken




                                                                  Calluna


                                                                 Bosbad Putten

                    Aqua Mundo




                                         Bloemendal




Overige relevante ontwikkelingen in de regio
Binnen de regionale zwembadbranche zijn een aantal actuele ontwikkelingen welke van invloed zijn
op de mogelijke ontwikkelingen binnen de gemeente Dronten. In navolgende een aantal zaken die
regionaal spelen:

▪   Nieuwbouw sportcomplex Amerena te Amersfoort (multifunctioneel sportcomplex voor topsport
    en breedtesport).
▪   Nieuwbouw zwembad Nijkerk (locatie Spoorkamp 2 met een wedstrijdbad, instructiebad,
    doelgroepenbad en recreatieve functies als een glijbaan van 40 meter, een whirlpool en een
    ligweide).
▪   Recente renovatie van sportcomplex De Sypel te Harderwijk.
▪   Binnenkort nieuwbouw van het zwembad Calluna te Ermelo.


Conclusie
Het Baken concurreert (minstens) met 5 andere zwembaden gelegen in een centraal van 25
kilometer van de gemeente. Met uitzondering van de Aqua Mundo (de Eemhof), bieden zij allemaal
tenminste dezelfde functionaliteit als het huidige Baken. Op recreatieve voorzieningen, heeft Het
Baken zeer sterke concurrenten in Aqua Mundo (een zwembad specifiek ontwikkeld voor
recreatieve doeleinden), Bosbad Putten (recreatieve binnen- en buitenbaden) en het, nieuw te
bouwen zwembad, Calluna in Ermelo.




                                                                                 Bijlage 1 - Pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 – Toelichting op analyse beleid gemeente Zeewolde

Inleiding
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het beleidskader met de uitgangspunten voor de ontwikkeling,
het beheer en de exploitatie van Het Baken. Doel van dit hoofdstuk is een analyse van
beleidsuitgangspunten die kunnen worden gehanteerd als toetsingskader voor de uit te werken
varianten van Het Baken. De volgende onderdelen worden verwoord in beleid en zijn relevant voor
de ontwikkeling, beheer en exploitatie van Het Baken:

▪   De doelen en de ambitie van de gemeente ten aanzien van de ontwikkeling van sport in het
    algemeen en zwemmen en binnensport in het bijzonder.
▪   De rol die de gemeente wenst te vervullen binnen het beleidsveld sport.
▪   De doelen, ambities en beleidsuitgangspunten die de gemeente heeft ten aanzien van de
    ontwikkeling van sportvoorzieningen en accommodatie.
▪   De financiële kaders die de gemeente hanteert voor ontwikkeling, beheer en exploitatie van
    accommodatie.
▪   Overige beleidskaders relevant voor de ontwikkeling, beheer en exploitatie van accommodatie.

De meest relevante beleidskaders zijn vastgelegd in de Sportvisie 2014, de sportnota ‘Sportief
Zeewolde beweegt mee(r)’, de (eventuele) visie op zwemmen en het financieel kader voor
ontwikkeling, beheer en exploitatie van het sportcomplex. Daarnaast zijn relevant de visie op
duurzaamheid van de gemeente, de uitgangspunten die de gemeente hanteert voor beheer en
onderhoud van accommodatie en de gemeentelijke begroting.



De Sportvisie 2014 en de Sportnota 2015
Inleiding
In de Sportvisie 2014 verwoordt de gemeente haar ambities op het terrein van sport. Deze worden
vervolgens vertaald naar uitgangspunten voor het sportbeleid en het accommodatie beleid in de
Sportnota 2015.


De Sportvisie
In de Sportvisie formuleert de gemeente de volgende ambitie voor het sportbeleid. De gemeente
heeft de ambitie ‘Zeewolde sportiefste gemeente van Nederland’. Deze ambitie is geformuleerd
door de sportraad van Zeewolde en overgenomen door de gemeente:

De sportiefste gemeente willen zijn. Sport draagt bij aan geluk, gezondheid, sociale cohesie,
bevordering van maatschappelijke participatie en algemeen welzijn van haar inwoners. Het is van
belang voor de identiteit van Zeewolde en opbouwen van haar identiteit (geschiedenis) van deze
unieke en jonge gemeente.

Deze ambitie wordt toegelicht in verschillende stellingen die als volgt kunnen worden samengevat:

▪   Het ondersteunen van sportaanbod in de eerste plaats binnen het onderwijs en
    verenigingsverband.
▪   Het faciliteren van een breed aanbod van sporten die aansluit bij de vraag van inwoners




                                                                                 Bijlage 2 - Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>De Sportnota: uitgangspunten voor sportbeleid
In de sportnota, werkt de gemeente deze ambitie verder uit met als focus het in stand houden van
de basisvoorzieningen en het ondersteunen van kernsporten. De nota bevat de volgende relevante
uitgangspunten:

▪   Sport is een gemeentelijke kerntaak, maar dit moet wel bezien worden vanuit de bredere rol en
    verantwoordelijkheid van de gemeente op het publiek terrein.
▪   De gemeente zorgt voor voldoende en goede basisvoorzieningen en stimuleert en ondersteunt
    de verdere ontwikkeling van vraag naar en aanbod van sport en bewegen in Zeewolde. De
    gemeente richt zich hierbij in de eerste plaats op de kernsporten: hockey, voetbal, tennis,
    honkbal, korfbal en atletiek.
▪   Op gebied van sportstimulering richt de gemeente zich met name op 4 doelgroepen: jeugd,
    senioren, mensen met een beperking en moeilijk bereikbare groepen.
▪   Sport wordt waar mogelijk ook als instrument ingezet ten behoeve van sociaal-
    maatschappelijke doelen zoals sociale cohesie, participatiebevordering, leefbaarheid en
    gezondheid.
▪   Topsport en bedrijfssport hebben de aandacht maar de gemeente richt het gemeentelijk
    sportbeleid grotendeels op breedtesport.
▪   De gemeente is een regiegemeente. Dit houdt in dat zij voornamelijk stuurt op hoofdlijnen en
    dat het aan de (sport)aanbieders is om concrete producten en diensten op gebied van sport,
    bewegen en gezondheid aan te bieden.
▪   De gemeente benut en activeert het zelf-organiserend vermogen van verenigingen en buurten.
▪   Sportstimulering en -ondersteuning vinden plaats binnen de bestaande ruimte in de
    gemeentebegroting.


De Sportnota: uitgangspunten voor de ontwikkeling en beheer van accommodatie
De gemeente ziet het als haar verantwoordelijkheid dat de inwoners van Zeewolde kunnen
beschikken over basisvoorzieningen voor sportbeoefening. Om te bepalen om welke voorzieningen
het dan gaat, hanteert zij opnieuw de criteria die met de Kadernota Sport 2009 – 2014 ook zijn
genoemd aangevuld met actuele uitgangspunten. Deze zijn:


Functionaliteit
▪   De voorziening dient in hoge mate een bijdrage te leveren aan de doelstellingen van het
    sportbeleid in het algemeen, aan de sportstimulering in het bijzonder en aan de leefbaarheid.
▪   De voorziening heeft maatschappelijk draagvlak, bereikt een hoge bezettingsgraad en geeft
    invulling aan de lokale sportbehoefte.
▪   De voorziening moet gebruikt worden voor een actieve sportbeoefening, waarvoor dus een
    fysieke inspanning geleverd moet worden.
▪   Sporthallen en sportzalen dienen bestemd te zijn voor gebruik door het onderwijs en door
    verschillende verenigingen ten behoeve van meerdere sportvormen.
▪   Sportaccommodaties worden zoveel mogelijk multifunctioneel ingericht en gebruikt.
▪   Voldoen aan de eisen van de betreffende sportbonden en het NOC*NSF.
▪   We besteden extra aandacht aan voorzieningen ten gunste van ongeorganiseerd sporten,
    spelen en bewegen, waaronder in de openbare ruimte.
▪   Kernsporten hockey, voetbal, tennis, honkbal, korfbal en atletiek krijgen voorrang.


Locatie
▪   Sportvoorzieningen voor basisscholen, voortgezet onderwijs en jeugd worden zoveel mogelijk
    aangelegd in de omgeving van de scholen en buurten.
▪   Voorzieningen voor georganiseerde sporten en bewegen worden zoveel mogelijk
    gecentraliseerd (Vrijetijdshart) ten gunste van de onderlinge versterking en schaalvoordelen.
▪   Kwaliteit van voorzieningen is belangrijker dan nabijheid.


                                                                                  Bijlage 2 - Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Beheer
▪   De voorziening is in de openbare ruimte of op de commerciële markt niet of beperkt
    beschikbaar.
▪   Gemeentelijke accommodaties moeten betaalbaar blijven.
▪   Verenigingen worden gestimuleerd om accommodaties in eigen beheer te nemen.
▪   Geen of een beperkte gemeentelijke rol bij voorzieningen die gewoonlijk door de markt
    geleverd worden, zoals fitnesscentra, golfterreinen, indoor tennishallen etc.


Financieel
▪   Als algemeen beleidsuitgangspunt: Sportstimulering en -ondersteuning vinden plaats binnen de
    bestaande ruimte in de gemeentebegroting.
▪   Als uitgangspunt voor de ondersteuning van basisvoorzieningen:
    - de gemeente vervult haar wettelijke taak door het basisonderwijs te voorzien van
        accommodatie voor bewegingsonderwijs;
    - bij investeringen in ontwikkeling, beheer en exploitatie van voorzieningen gaan de
        voorzieningen voor kernsporten voor omdat deze zijn aangemerkt als basisvoorzieningen.
▪   Als uitgangspunt voor accommodatiebeleid:
    - exploitatie en beheer van gemeentelijke accommodatie vindt, in beginsel, kostendekkend
        plaats waarbij de gebruikers de kosten opbrengen;
    - gebruik van binnensportaccommodatie waaronder Het Baken, moet betaalbaar blijven voor
        de gebruikers. Ten behoeve van deze doelstelling is de gemeente bereid de resterende
        kosten te dragen voor beheer en onderhoud.


Zwemmen en het zwembad
Hoewel zwemmen vaker wordt beoefend in Zeewolde(16%) dan de daartoe aangewezen
kernsporten, gebeurt dit vooral ongeorganiseerd. De sport krijgt om die reden geen expliciete
aandacht in de sportvisie en sportnota. Het zelfde geldt daarom voor het zwembad. Uitzondering is
het volgende citaat waarin wel wordt verwezen naar het zwembad: ‘Het Baken behoort ‘bijna wel
tot een basisvoorziening’ omdat een zwembad en zwemlessen onderdeel zijn van de identiteit van
Zeewolde als watersportdorp.’



Visie op duurzaamheid
De gemeente heeft zeer recent de Duurzaamheidsvisie 2017 -2025 vastgesteld. Deze visie is heeft
tot doel het zetten van ‘een stip op de horizon’ en biedt daarom nog weinig kaders voor de
ontwikkeling van Het Baken. Meest relevante ambitie van de gemeente in dit kader, is dat de
gemeente een voorbeeld wil zijn voor anderen waar het gaat om duurzaamheid. De visie stelt
daarbij dat daarbij van belang is ‘een positieve, actieve houding van de lokale overheid’.

De gemeente heeft het voornemen de Duurzaamheidsvisie de komende jaren uit te werken naar
een uitvoeringsprogramma.



Conclusie
De gemeente ziet het als haar taak basisvoorzieningen voor sportbeoefening te ontwikkelen en in
stand te houden. Onder basisvoorzieningen, verstaat de gemeente de voorzieningen nodig voor
bewegingsonderwijs en de voorzieningen nodig voor kernsporten (hockey, voetbal, tennis, honkbal,
korfbal en atletiek). Eén en ander moet plaats vinden binnen de bestaande, gemeentelijke
begroting.




                                                                                Bijlage 2 - Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Toetsend aan de uitgangspunten van het beleid, sluit Het Baken als sportvoorziening na aan op de
volgende kenmerken. De sporthal sluit aan om de volgende redenen:

▪   De sporthal vervult een functie voor het bewegingsonderwijs, een speerpunt en kerntaak van
    de gemeente
▪   De sporthal huisvest drie van de vijf kernsporten: hockey, voetbal en atletiek


Het zwembad sluit aan bij verschillende uitgangspunten van het beleid:

▪   De voorziening heeft maatschappelijk draagvlak: 80% van de ondervraagden in het
    behoeftenonderzoek maken gebruik van het zwembad.
▪   Het zwembad wordt gebruikt voor sport die een fysieke inspanning vraagt, namelijk zwemmen.
▪   Het zwembad wordt gebruikt door speerpuntdoelgroepen: jeugd, senioren en mensen met een
    beperking.
▪   Het zwembad ondersteunt de beoefening van ongeorganiseerde sporten.

Overigens is een beleidsuitgangspunt dat de gemeente een basisvoorziening biedt wanneer deze
niet door de markt wordt geboden. Dit is van belang in verband met de uitgesproken behoefte in
het behoeftenonderzoek aan recreatieve voorzieningen in het zwembad. De vraag is of deze
voorzieningen voldoende beschikbaar zijn door aanbod in de Eemhof en in Bosbad Putten.

Hieronder is opgenomen een uitgebreide toetsing van de hoofdscenario’s van het sportcomplex aan
de beleidsuitgangspunten.




                                                                                Bijlage 2 - Pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                                                             Nieuwbouw         Nieuwbouw
Toets beleidsuitgangspunt Zwembad                                                Renovatie
                                                                                             Huidige locatie   Nieuwe locatie

                                                                                                               Locatie ‘t Wold   Locatie G-geb.

Functionaliteit
▪  De voorziening dient in hoge mate een bijdrage te leveren aan de              -           ++                +                 --
   doelstellingen van het sportbeleid in het algemeen, aan de sportstimulering
   (doelgroepen) in het bijzonder en aan de leefbaarheid (in de buurt)
▪  De voorziening moet gebruikt worden voor een actieve sportbeoefening,         +           ++                ++                ++
   waarvoor dus een fysieke inspanning geleverd moet worden
▪  Sporthallen en sportzalen dienen bestemd te zijn voor gebruik door het        -           -                 -                 -
   onderwijs en door verschillende verenigingen ten behoeve van meerdere
   sportvormen
▪  Sportaccommodaties worden zoveel mogelijk multifunctioneel ingericht en       +           +                 ++                +
   gebruikt
▪  Voldoen aan de eisen van de betreffende sportbonden en het NOC*NSF            ?           ++                ++                ++
▪  We besteden extra aandacht aan voorzieningen ten gunste van                   +           ++                ++                ++
   ongeorganiseerd sporten, spelen en bewegen, waaronder in de openbare
   ruimte
▪  Kernsporten hockey, voetbal, tennis, honkbal, korfbal en atletiek krijgen     -           --                --                --
   voorrang
Locatie
▪  Sportvoorzieningen voor basisscholen, voortgezet onderwijs en jeugd           +           +                 ++                --
   worden zoveel mogelijk aangelegd in de omgeving van de scholen en
   buurten
▪  Voorzieningen voor georganiseerde sporten en bewegen worden zoveel            +           +                 -                 -
   mogelijk gecentraliseerd (Vrijetijdshart) ten gunste van de onderlinge
   versterking en schaalvoordelen
▪  Kwaliteit van voorzieningen is belangrijker dan nabijheid                     -           ++                ++                +




                                                                                                                                 Bijlage 2 - Pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                                                                                             Nieuwbouw             Nieuwbouw
 Toets beleidsuitgangspunt Zwembad                                                           Renovatie
                                                                                                             Huidige locatie       Nieuwe locatie

                                                                                                                                   Locatie ‘t Wold          Locatie G-geb.

 Beheer
 ▪  De voorziening is in de openbare ruimte of op de commerciële markt niet of               +               +29                   +                        +
    beperkt beschikbaar
 ▪  Gemeentelijke accommodaties moeten betaalbaar blijven;                                   ++              +                     +                        +
 ▪  Verenigingen worden gestimuleerd om accommodaties in eigen beheer te                     -               -                     -                        -
    nemen
 ▪  Geen of een beperkte gemeentelijke rol bij voorzieningen die gewoonlijk                  +               +30                   +                        +
    door de markt geleverd worden, zoals fitnesscentra, golfterreinen, indoor
    tennishallen etc.
 Financieel
 ▪  Sportstimulering en -ondersteuning vinden plaats binnen de bestaande                     -               --                    --                       --
    ruimte in de gemeentebegroting
 ▪  De gemeente vervult haar wettelijke taak door het basisonderwijs te                      -               -                     -                        -
    voorzien van accommodatie voor bewegingsonderwijs
 ▪  Bij investeringen in ontwikkeling, beheer en exploitatie van voorzieningen               --              --                    --                       --
    gaan de voorzieningen voor kernsporten voor omdat deze zijn aangemerkt
    als basisvoorzieningen
 ▪  Exploitatie en beheer van gemeentelijke accommodatie vindt, in beginsel,                 -               --                    --                       --
    kostendekkend plaats waarbij de gebruikers de kosten opbrengen
 ▪  Gebruik van binnensportaccommodatie waaronder Het Baken, moet                            +               -                     -                        -
    betaalbaar blijven voor de gebruikers
 Duurzaamheid
 ▪  Voorbeeldfunctie gemeente                                                                -               +                     +
 ▪  Positieve, actieve houding van de gemeente                                               --              ++                    +                        +




29
     Hierbij gaan wij ervan uit dat het zwembad geen extra recreatieve functie krijgt.
30
     Hierbij gaan wij ervan uit dat er geen (aanzienlijke) recreatieve functie wordt toegevoegd omdat die al worden geleverd in Aqua Mundo van de Eemhof.

                                                                                                                                                            Bijlage 2 - Pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 – Toelichting gemeentelijke voorzieningen

Inleiding
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het huidige gebruik van het sportcomplex, de wensen en
behoefte van bewoners en een analyse van de exploitatie. Omdat in de te onderzoeken varianten,
een onderscheid wordt gemaakt tussen de het zwembad en de sporthal, worden deze onderdelen
ook in dit hoofdstuk apart behandeld.

De analyse van het gebruik is gebaseerd op gegevens aangeleverd door de beheerder van Het
Baken. Het zelfde geldt voor de analyse van de exploitatie. Voor de analyse van wensen en
behoeften, is gebruik gemaakt van het recente behoeftenonderzoek dat de gemeente Zeewolde
heeft laten uitvoeren. In dit onderzoek is bewoners van Zeewolde gevraagd hoe zij Het Baken nu
gebruiken, wat zij vinden van het huidige sportcomplex en welke wensen zij hebben wanneer de
inrichting van het complex wordt herzien.


Het Baken – het zwembad
Gebruik van het zwembad
Het zwembad wordt voor een breed aanbod van activiteiten ingezet. De meest populaire
activiteiten zijn het leszwemmen, het recreatief zwemmen en het banen zwemmen. Het zwembad
wordt relatief weinig gebruikt door verenigingen.


Grafiek: ontwikkeling aantal gebruikers zwembad 2013 – 2016 (o.b.v. gegevens zwembadbeheer)


                                 Aantal bezoeken per jaar
 30000
                        26495
                                           25760
 25000                                                           23796                 23668


 20000


 15000


 10000


  5000


     0
                2013                2014                 2015                   2016

               Leszwemmen / baby-peuterzwemmen      Recreatief/ Banen zwemmen
               Doelgroepen                          Verenigingszwemmen
               totaal                               Lineair (totaal)




Overigens valt op dat het gebruik van het zwembad terugloopt. De oorzaak van deze afname is
niet naar voren gekomen in dit onderzoek.




                                                                                   Bijlage 3 - Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>5.2.2 Behoeftenonderzoek: gebruik, waardering en wensen van bewoners en professionals
Meer dan een derde (36%) van de ondervraagden in het behoeftenonderzoek, zwemt zelf in Het
Baken. Een vijfde (21%) komt er (ook) als begeleider. Het percentage zwemmers ligt het hoogst
onder volwassenen in de leeftijd 19 tot 75 jaar en het laagst onder de jongeren onder de 19 jaar.
De grootste groep wekelijkse zwemmers is te vinden in de leeftijd 35 tot 55 jaar, geen van de
geïnterviewde jongeren zwemt wekelijks. Opmerkelijk is de groep zwemmers in de leeftijd 75-plus:
onder hen maakt 32% gebruik van het zwembad, 19% van de ondervraagden gaat wekelijks.

De gebruikers van het zwembad gaan vooral vrij zwemmen of begeleiden kinderen naar de
zwemles.

Het zwembad voldoet net niet in de ogen van geënquêteerde bewoners van Zeewolde, zo blijkt uit
de gemiddelde waardering tussen een 6 en een 7.

Tabel: top 5 gewenste aanpassingen van het zwembad en de sporthal o.b.v. behoeftenonderzoek31
    Gewenste aanpassingen                                          In procenten
    Zwembad
    Waterglijbaan                                                        67%
    Speelmogelijkheden                                                   57%
    Bad van 5 naar 6 banen                                               55%
    Duikplank                                                            48%
    Volledig beweegbare bodem                                            43%
    Sporthal32
    Ruimte rond het speelveld                                            21%
    Aanwezigheid sportfaciliteiten                                       20%
    Betere kwaliteit van de vloer                                        18%
    Kwaliteit sportfaciliteiten                                          15%



Tabel: gesuggereerde aanpassingen door geïnterviewde professionals
    Zwembad                                                   Sporthal
    -     Uitbreiding zwembad van 5 naar 6 banen              -   Ruimere kleedkamers
    -     Een rechthoekig doelgroepenbad                      -   Verbreding van de zaal om te voldoen aan eisen
    -     Een verbreding van de perrons langs het bad             van NOC*NSF voor het spelen van wedstrijden
    -     Een beweegbare bodem in beide baden                 -   Uitbreiding van 4 naar 6 kleedkamers
    -     Verbeterde toegankelijkheid van de toiletruimtes,   -   Een afgesloten bergruimte
          de douches en het bad                               -   Een betere rolstoeltoegankelijkheid
    -     Afsluitbaar hek tussen douches en zwembad           -   Een grotere tribune
          (i.v.m. de veiligheid)                              -   Een betere klimaatbeheersing
                                                              -   Een betere akoestiek (m.n. voor gymnastieklessen)



Voor wat betreft het zwembad, is er behoefte aan functionele uitbreiding. Inwoners wensen voor
het zwembad:

▪       Meer recreatieve mogelijkheden binnen het zwembad (glijbaan, speelmogelijkheden).
▪       Een extra baan voor het banenzwemmen.
▪       Een duikplank.
▪       Een beweegbare bodem.




31
        I&O research, juni 2017.
32
        32% van de steekproef had geen mening over verbeteringen voor de sporthal.

                                                                                           Bijlage 3 - Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>38% van de respondenten is bereid meer te betalen voor een toegangskaartje wanneer het
zwembad over betere faciliteiten beschikt. Van deze groep, is 61% bereid maximaal € 5,- te
betalen, 25% is bereid maximaal € 7,50 te betalen.

Zwemmers die andere baden bezoeken voor recreatief gebruik, gaan daarvoor naar de Eemhof
(41%) en naar het Bosbad Putten (45%).

Onder geïnterviewde professionals is behoefte aan een groter bad dat meer aansluit bij doelgroep-
gebruik. Daarom wensen zij een verbreding van de perrons bij het zwembad, een beweegbare
bodem in beide bassins en een rechthoekig doelgroepenbad. Zij hebben geen behoefte aan meer
recreatieve functies omdat dit voldoende wordt aangeboden door zwembaden in de omgeving,
aldus geïnterviewden.

Naast verbeterde functionaliteit, is behoefte aan verbetering van de toegankelijkheid van het
zwembad, de douches, kleedkamers en toiletten voor rolstoelgebruikers en een afsluitbaar hek
tussen douches en zwembad in verband met de veiligheid.


Het Baken – de sporthal
Gebruik van de sporthal
De sporthal wordt gebruikt door zeven basisscholen en vijf sportverenigingen. Op schooldagen zijn
de sportzalen bijna volledig bezet door het basisonderwijs. De scholen die gebruik maken van Het
Baken voor bewegingsonderwijs, liggen de basisscholen in de woonbuurten ten noorden van de
Horsterweg. Uitzondering is de AZC-basisschool Columbus die in het buitengebied is gevestigd.

De sporthal wordt in de middaguren, avonduren en weekenden bijna volledig bezet door
sportverenigingen met de volgende sporten (naar orde van grootte):
▪   Volleybal.
▪   Hockey.
▪   Basketbal.
▪   Badminton.
▪   Atletiek.
▪   Voetbal.

Figuur: vijf van de zes basisscholen die gebruik maken van Het Baken

                          Het
                          Mozaïek
                          Toermalijn

                                            De Lichtkring
                             ‘t Kofschip                    De
                                                            Regenboog
                                                               ‘t Wold




                                                                                 Bijlage 3 - Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Gebruik, waardering en behoefte voor de sporthal
De sporthal in Het Baken wordt gebruikt door 11% van de ondervraagden. Het gebruik als sporter
is het hoogst onder jeugd jonger dan 19 jaar met 57% van alle ondervraagde jongeren. Het
gebruik van de sporthal neemt af naarmate mensen ouder worden. De meeste respondenten die
gebruik maken van de sporthal, gebruiken de sporthal om te volleyballen (31%) gevolgd door
gymnastieklessen (19%), basketbal (18%) en hockey (16%).

De sporthal wordt het meest gewaardeerd om de hoogte van het plafond (7,6). Gebruikers zijn het
minst tevreden over het aantal lockers (3,9), de toegankelijkheid voor ouderen en mindervaliden
(4,5), de tribune (5,4) en de grootte van de kleedkamers (5,9). Overige kenmerken scoren tussen
de 6 en de 7.

Het sportcomplex als geheel wordt het meest gewaardeerd om de bereikbaarheid per fiets, te voet
en per auto (door voldoende parkeerruimte). Bereikbaarheid per openbaar vervoer en
toegankelijkheid van de sporthal voor mindervaliden worden minder gewaardeerd.

Voor de sporthal, wensen geënquêteerden en geïnterviewden:

▪   Ruimere kleedkamers.
▪   Verbreding van de zaal om te voldoen aan eisen van NOC*NSF voor de basketbalcompetitie.
▪   Uitbreiding van 4 naar 6 kleedkamers.
▪   Een afgesloten bergruimte.
▪   Een betere rolstoeltoegankelijkheid.
▪   Een grotere tribune.
▪   Een betere klimaatbeheersing.
▪   Een betere akoestiek (vooral voor gymnastieklessen).


Overige binnensportaccommodatie in Zeewolde
Behalve sportcomplex het Baken, beschikt de gemeente Zeewolde over nog drie andere
binnensportaccommodaties:


Figuur: de vier binnensportaccommodaties van de gemeente Zeewolde




                               Polderwijk




                                            Het Baken

                            De Horst




                                               Zeewolderhoek



Alleen sporthal de Horst is van vergelijkbare omvang. De overige twee zijn kleiner.



                                                                                  Bijlage 3 - Pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre> Sporthal/ -zaal         Afmetingen                               Scholen               Functies
                         (l * b)
 Sporthal Het Baken      42 meter *28 meter (splitsbaar naar      Columbus (AZC)Het     Atletiek
                         2 zalen)                                 ’t Kofschip           Badminton
                                                                  De Lichtkring         Basketbal
                                                                  Het Mozaïek           Bewegingsonderwijs
                                                                  De Regenboog          Hockey
                                                                  Toermalijn
                                                                                        Turnen
                                                                  ’t Wold
                                                                                        Voetbal
                                                                                        Volleybal
 Sporthal De Horst       42 meter * 28 meter (splitsbaar naar     RSG Levant (VO)       Atletiek
                         3 zalen)                                 Het Mozaïek           Bewegingsonderwijs
                                                                  De Regenboog          Hockey
                                                                  Toermalijn            Honk- en softbal
                                                                  De Zevenster          Korfbal
                                                                                        Turnen
                                                                                        Voetbal
                                                                                        Volleybal
 Gymzaal Polderwijk      22 meter * 14 meter                      Kaleidoscoop          Bewegingsonderwijs
                                                                  Het Mozaïek           Activiteiten Kindcentrum
                                                                  Panta Rhei            Tafeltennis
                                                                  Toermalijn            Teakwondo
                                                                                        Turnen
 Sportzaal               28 meter * 22 meter (splitsbaar naar 2   De Richtingwijzer     Badminton
 Zeewolderhoek           zalen)                                   De Springplank        Basketbal
                                                                  De Wetering           Hockey
                                                                                        Honk- en softbal
                                                                                        Volleybal
                                                                                        Turnen



Uitgaande van een gymzaal als zaalsporteenheid, beschikt Zeewolde bij benadering over één
zaalsporteenheid per 2.800 inwoners.33 34 Dit gemiddelde per inwoner is lager dan het landelijk
gemiddelde van één sportzaaleenheid per 1.500 inwoners. Overigens ligt dit gemiddelde doorgaans
nog hoger in minder verstedelijkte gebieden in Nederland.

De bezetting van de sporthallen, de sportzaal en de gymzaal in Zeewolde, verschilt. De sporthallen
Het Baken en de Horst zijn het dichts bezet gedurende de zeven dagen van de week. De overige
twee zalen hebben nog wel ruimte in het rooster: de gymzaal Polderwijk is gedurende weekdagen
nagenoeg volledig bezet maar wordt weinig gebruikt in het weekend. De sportzaal Zeewolderhoek
is door de week vrijwel alle middagen en avonden bezet vanaf 16.00 tot 22.45 uur, maar wordt
minder gebruikt gedurende weekdagen tot 13.00 uur en zondagmiddag.




33
     De term ‘zaalsporteenheid’ als rekeneenheid voor de berekening van sportzaaldichtheid, is ontleend aan het
     rapport ‘Sportaccommodaties in Nederland: kaarten en kengetallen’ van het Mulier Instituut, 2016.
34
     Dit is exclusief eventueel inpandige gymzalen bij scholen.

                                                                                            Bijlage 3 - Pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Bijlage 4 – Locatiestudies Het Baken gemeente Zeewolde




                                                Bijlage 4 - Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>            Locatiestudies Het Baken




                     13 juli 2017

Inleiding

                                       Bijlage 4 - Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Voor de vernieuwing van Het Baken zijn 7 verschillende varianten mogelijk. Op 10 juli heeft de raadswerkgroep Het Baken aangegeven dat de
uitwerking van alle 7 varianten de voorkeur heeft. De 7 varianten betreffen totaal 3 verschillende locaties. Namelijk, de huidige locatie aan de
Horsterweg, het Kluunpad en het zogenaamde G-gebied. Voor elke locatie is een locatiestudie gedaan waar de regels en mogelijkheden vanuit het
oogpunt van ruimtelijke ordening in beeld zijn gebracht. In dit document is een overzicht van de regels en eventuele belemmeringen in tabelvorm
opgenomen.

Verder zijn financiële berekeningen gemaakt voor een drietal scenario’s. Ten eerste zijn de globale kosten en opbrengsten berekend van woningbouw
op de huidige locatie van Het Baken, Horsterweg 25. Ten tweede zijn de globale kosten berekend van nieuwbouw van Het Baken aan het Kluunpad.
Ten slotte zijn de financiele gevolgen van nieuwbouw van Het Baken in het G-gebied berekend. De berekeningen zijn opgenomen in dit document. Bij
de berekeningen voor nieuwbouw geldt de huidige bebouwing als uitgangspunt.




                                                                                                                                  Bijlage 4 - Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Kaders vanuit ruimtelijke ordening

 Scenario                    Huidige locatie (Horsterweg)
 Varianten                   Renovatie
                             Renovatie sporthal, nieuwbouw zwembad
                             Nieuwbouw
 Bestemmingsplan             Zeewolde Zuid 2016
 Bestemming                  Sport
 Relevante                   Artikel 8.1 onder b
 bestemmingsomschrijving     b. gebouwen en overkappingen, voor zover ten dienste van de sport en sportieve
                             recreatie, ten behoeve van:
                             1. een sporthal;
                             2. kleedruimtes en sanitair;
                             3. onderhoud en beheer;
                             4. horeca in de vorm van een kantine;

 Relevante bouwregels        Maximum bebouwde oppervlakte: 4.850 m2
                             Maximale bouwhoogte: 9 m

 Parkeren                    Parkeren overeenkomstig “Notitie toepassing parkeernormen 2013”
                             Sporthal: 2,85 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo
                             Zwembad: 11,5 parkeerplaatsen per 100 m2 bassin




                                                                                                              Bijlage 4 - Pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>      =
Bouwvlak, circa 7.450 m2

0       =
Bestemming Sport
circa 12.000 m2

Huidige bebouwing:
circa 3.350 m2
8,25 m hoog




Scenario                   Kluunpad (Horsterweg)


                                                   Bijlage 4 - Pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Varianten                 Nieuwbouw

Bestemmingsplan           Centrale Groenzone en Krachtenveld
Bestemming                Gemengd – 2
                          Archeologie – 4
Relevante                 Artikel 6.1 onder a
bestemmingsomschrijving   Maatschappelijke voorzieningen: het uitoefenen van activiteiten gericht op de sociale, maatschappelijke, educatieve en
                          openbare dienstverlening, waaronder
                          begrepen: gezondheidszorg en/of, zorg- en welzijn en/of,
                          jeugd/kinderopvang en/of, onderwijs en/of, religie en/of, openbare
                          dienstverlening en/of, verenigingsleven.
                          Sportvoorziening past niet binnen deze bestemming

                          15.2.1
                          Het is verboden om zonder afwijking van burgemeester en wethouders te bouwen of te laten bouwen op de voor Waarde -
                          Archeologie – 4 mede bestemde gronden.
Relevante bouwregels      Maximale bouwhoogte: 8 m
                          Maximum bebouwde oppervlakte: 40% van bouwvlak.
                          Bouwvlak: circa 12.700 m2 waarvan reeds circa 1.830 m2 bebouwd is.
                          Resterend te bebouwen: 3.250 m2
Parkeren                  Parkeren overeenkomstig “Notitie toepassing parkeernormen 2013”
                          Sporthal: 2,85 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo
                          Zwembad: 11,5 parkeerplaatsen per 100 m2 bassin




                                                                                                                               Bijlage 4 - Pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>      =
Bouwvlak, circa 12.700 m2

0     =
Bestemming Gemengd - 2

Huidige bebouwing:
circa 1.830 m2




Belemmeringen               Bestemmingsplan
                            Planherziening is nodig. Proceduretijd hiervoor bedraagt circa 12 maanden. Projectafwijkingsbesluit is ook mogelijk maar
                            wordt afgeraden. Na het nemen van een projectafwijkingsbesluit kan het plan namelijk niet eenvoudig gewijzigd worden.
                            Bij planherziening kan dit wel.

                            Archeologie
                            De grond heeft archeologie waarde 4.
                            Waarde 4 betekent dat als er grondwerkzaamheden plaatsvinden welke dieper dan 30 cm gaan en meer dan 1,5 hectare
                            bedraagt er nader onderzoek nodig is.
                            Een archeologisch onderzoek is noodzakelijk.

                            Water
                            Toename van verharding van het oppervlak dient in het kader van de waterwetgeving gecompenseerd te worden. Dit
                            dient binnen hetzelfde peilvak te gebeuren.


                                                                                                                                Bijlage 4 - Pagina 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Scenario          G-gebied
Varianten         Nieuwbouw

Bestemmingsplan   Geen bestemmingsplan

Belemmeringen     Bestemmingsplan
                  Voor het g-gebied geldt op dit moment geen bestemmingsplan. Dit betekent dat invulling met een sportcomplex op 2
                  manieren kan plaatsvinden:
                  1. bouwen op grond van de Bouwverordening: theoretisch is het mogelijk om te bouwen zonder een nieuw
                  bestemmingsplan, dit kan op basis van de stedenbouwkundige eisen van de Bouwverordening. Praktisch betekent dit dat
                  de gemeente (al dan niet met een afwijking van de Bouwverordening) de bebouwing mogelijk maakt, maar dat je ook
                  zaken minder goed kunt regelen zoals het toegestane gebruik en het parkeren.
                  2. opstellen nieuw bestemmingsplan: het opstellen van een nieuw bestemmingsplan is een bevoegdheid van de raad,
                  proceduretijd hiervoor bedraagt circa 12 tot 15 maanden.
                  Voor een goede beheersituatie heeft de tweede optie de voorkeur.

                  Boscompensatie
                  Het G-gebied wordt bestempeld als een ‘gewoon’ bosgebied dat wil zeggen dat het niet valt onder de EHS of Natura 2000
                  gebied. Het G-gebied valt wel onder de Boswet. De provincie Flevoland ziet toe op de regulering van de landelijk
                  opgestelde regels ten behoeve van boscompensatie. De provincie Flevoland hanteert als regel de 100% fysieke
                  compensatie. Hierop worden soms uitzonderingen gemaakt. Door de projectgroep (atletiek/ijsbaan) is een inventarisatie
                  gedaan of de provincie bereid is om vrijstelling aan te vragen bij het Rijk voor het laten vervallen van de boscompensatie
                  wanneer er een waterpartij wordt aangebracht. Op basis van de eerste schetsen heeft de provincie gereageerd dat zij
                  geen grond zien waarop zij zouden adviseren om vrijstelling voor boscompensatie te verlenen. Een vrijstelling voor een
                  sportcomplex is dan ook niet denkbaar.

                  Omdat het G-gebied niet tot de bebouwde kom ( in het kader van de Boswet) van Zeewolde behoort, valt het kappen van
                  de bomen onder de werking van de Boswet. Dit betekent dat voor het kappen van de bomen een melding bij de provincie
                  moet worden gedaan en moet worden bepaald in welke omvang compensatie aan de orde is. Vervolgens moet worden
                  bepaald waar je gaat compenseren en wat de kosten hiervoor zijn.

                  Archeologie
                  Het g-gebied is deels vrij en deels waarde 4.
                  Waarde 4 betekent dat als er grondwerkzaamheden plaatsvinden welke dieper dan 30 cm gaan en meer dan 1,5 hectare
                  bedraagt er nader onderzoek nodig is. Afhankelijk van de exacte ligging en omvang moet worden bepaald of onderzoek
                  noodzakelijk is.
                                                                                                                        Bijlage 4 - Pagina 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Water
Toename van verharding van het oppervlak dient in het kader van de waterwetgeving gecompenseerd te worden. De
waterwet geeft aan dat in dit gebied 5% van de m2 toename aan de verharding valt te compenseren in open
wateroppervlak. Dit dient binnen hetzelfde peilvak te gebeuren.

Verkeerskundige situatie
Eerder heeft een verkeerskundig onderzoek plaats gevonden voor de realisering van een atletiekbaan op deze locatie.
Geconcludeerd is dat een aansluiting op de Horsterweg gemaakt moet worden tegenover de aansluiting van de
voetbalvereniging. Zie onderstaande schets.
                                                                                    Deze kruispuntaanpassing kan
                                                                                    als uitgangspunt gehanteerd
                                                                                    worden voor de realisering van
                                                                                    een zwembad / sporthal op deze
                                                                                    locatie. De kosten voor deze
                                                                                    aanpassing zijn destijds geschat
                                                                                    op 257.000 euro.




Licht- en geluidshinder
Het plangebied ligt niet in de EHS of een Natura 2000 gebied waardoor activiteiten als een sportcomplex in het gebied zijn
toegestaan. Wel blijft de Flora- en faunawet van toepassing voor zowel verlichtings-als geluidsoverlast. Onderzocht moet
worden of een sportcomplex geen noemenswaardige overlast geeft aan de natuurwaarden van het gebied.




                                                                                                     Bijlage 4 - Pagina 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Financiële berekeningen

Woningbouw aan de Horsterweg 25
Oude locatie het Baken                                                                              eenheden
opp. Bruto                                                                                               9286 m2
uitgeefbaar                                                                                   60%        5572 m2
verharding                                                                                    25%        2322 m2
groen                                                                                         15%        1393 m2

nr Kosten                                                                                 prijs     opp. m2         totaal
 1 slopen het Baken incl p.p. en leidingen                                                                      €     200.000
 2 BRM incl riool                                                                     €      90          2322   €     208.935
 3 WRM incl verlichting                                                               €     140          2322   €     325.010
 4 groen                                                                              €      15          1393   €      20.894
 5 Plan- V&T en verkoop (+50% < gebied)                                               € 754.839          44%    €     328.355
                                                                                                                €   1.083.193

 1 Opbrengsten egw Polderwijk                                                         €      -240       5571,6 € -1.337.184

   Resultaat woningen locatie het Baken                                                                         € -253.991
   (-/- is voordelig)                                                                                           (voordelig)

nr Toelichting kosten:
 1 Sloopkosten het Baken: hierin zitten het zwembad de sporthal en overige gebouwen
   incl. de terreinen er om heen zoals de parkervakken en voetpaden
 2 Het terrein Bouwrijp maken (BRM) incl gaten vullen met zand/klei nieuwe straten
   aanleggen met daarbij nieuwe riolen zowel hemelwater als vuilwater




                                                                                                                           Bijlage 4 - Pagina 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre> 3 Het terrein woonrijp maken (WRM) nieuwe straten aanleggen incl.
   de lichtmasten en speelvoorzieningen
 4 Groen aanleg: gras met daarbij diversen bomen/struiken wat nodig is.
 5 Planontwikkeling is ca 29% echter bij een klein gebied wordt een toeslag op gezet
   Deze toeslag is 50% extra.
* Opm. er is geen rekening gehouden, dat in het gebouw eventueel asbest zit.

nr Toelichting opbrengsten
 1 Eengezinswoningen (egw) hebben een gemiddelde grondwaarde van € 240,- per m2
   Deze opbrengst wordt in Polderwijk gehaald. Verwacht wordt dat deze opbrengst
   op deze locatie ook gehaald kan worden.




                                                                                       Bijlage 4 - Pagina 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Nieuwbouw locatie Kluunpad

   Aanleg kosten alleen van het openbare deel

nr Alternatief Kluunpad                                                                       prijs    aantal          totaal
 1 parkeren norm 50+100                                                                    € 3.500          150    € 525.000
 2 BRM riool                                                                               € 40.000            1   €      40.000
 3 WRM aanpassing omgeving                                                                 € 50.000            1   €      50.000
 4 nuts verlichting                                                                        € 1.800            20   €      36.000
 5 V&T                                                                                     € 651.000       12%     €      78.120
   Totaal                                                                                                          € 729.120
                                                                                                                     (nadelig)

nr Toelichting kosten:
 1 Parkeren wordt ingeschat op 150 parkeerplaatsen, gebaseerd op de huidige omvang
   (afhankelijk van de grootte van het zwembad). De norm is 2,85 p.p. voor 100 m2 bvo en
   11,5 p.p. voor 100 m2 basssin. Iedere parkeerplaats incl. weg kosten ca € 3.500,-
 2 Bouwrijp Maken (BRM): een rioolleiding naar het nieuwe zwembad aanleggen.
 3 De omgeving woonrijp maken (WRM) kleine aanpassingen nadat
   het zwembad is aangelegd.
 4 het gedeelte waar wordt geparkeerd te verlichten.
 5 Voorbereiding & Toezicht (V&T): om de uitvoering mogelijk te maken is begeleiding
   nodig van de 4 bovenstaande punten. Er wordt 12% van de begrootte kosten gerekend.
* Opm. de gronden worden om niet beschikbaar gesteld. Waarde is: € 20,- per m2 x
   oppervlakte ca 15.000 m2 = € 300.000,-




                                                                                                                         Bijlage 4 - Pagina 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Nieuwbouw locatie G-gebied

     Aanleg kosten alleen van het openbare deel

nr   Alternatief G-gebied                                                          prijs       aantal           totaal
 1   parkeren norm 50+100                                                     €        3.500        150   €       525.000
 2   BRM incl. riool                                                          €      100.000          1   €       100.000
 3   WRM incl. aanpassing Horsterweg                                          €      257.000          1   €       257.000
 4   nuts verlichting                                                         €        1.800         20   €        36.000
 5   V&T                                                                      €      918.000       12%    €       110.160
 6   Boscompensatie                                                           €           14     15000    €       210.000
                                                                                                          €     1.238.160
                                                                                                              (nadelig)

nr Toelichting kosten:
 1 Parkeren wordt ingeschat op 150 parkeerplaatsen, gebaseerd op de huidige omvang
   (afhankelijk van de grootte van het zwembad). De norm is 2,85 p.p. voor 100 m2 bvo en
   11,5 p.p. voor 100 m2 basssin. Iedere parkeerplaats incl. weg kosten ca € 3.500,-
 2 Bouwrijp Maken (BRM): een rioolleiding naar het nieuwe zwembad aanleggen.
 3 De omgeving woonrijp maken (WRM) met daarbij de aanpassing voor
   afslag op de Horsterweg
 4 het gedeelte waar wordt geparkeerd te verlichten.
 5 Voorbereiding & Toezicht (V&T): om de uitvoering mogelijk te maken is begeleiding
   nodig van de 4 bovenstaande punten. Er wordt 12% van de begrootte kosten gerekend.
 6 De boscompensatie bestaat uit verwerven van weilanden ca € 10 per m2
   en deze inplanten met bomen.
* Opm. de gronden worden om niet beschikbaar gesteld. Waarde is: € 20,- per m2 x
   oppervlakte ca 15.000 m2 = € 300.000,-




                                                                                                                       Bijlage 4 - Pagina 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Bijlage 5 – Locatieanalyse samenvatting


Locatie analyse Het Baken

                                                                                                                                   Waardering
                                                              Criteria

       Onderdeel                                       Toelichting                                                                 Huidige locatie - Horsterweg                                  Renovatie zwembad &          Renovatie sporthal &      Nieuwbouw zwembad &
                                                                                                                                                                                                 sporthal (basis & plus)      nieuwbouw zwembad         sporthal
  -4 Locatiegrootte                                    Omvang ontwikkellocatie / kavel t.b.v. programma                            Kavel 12.000m2, Bouwvlak 7.449m2,                              -
  -3 Grondverwerving / eigendom                        Kosten en opbrengsten locaties / aanschafwaarde                             Geen verwervingskosten gerekend                                -
  -2 Beschikbaarheid locatie                           Planning en andere ontwikkelingen                                           4.850 m2 bebouwing & 9m1 hoog                                  -
  -1 Ruimtelijke ordening                              Bestemmingsplan, structuurvisies, planschade                                Bestemmingsplan Zeewolde Zuid 2016, bestemming sport.          -
     Huidige bebouwing                                 Sloop van huidige bebouwing, excl. Het baken                                Sloop t.b.v. renovatie Het baken onderdeel van kostenraming    €                   -       €                   -     €                   -
   1 Planning ruimtelijke ordening                     doorlooptijd procedures                                                                                                                    €                   -       €                   -     €                   -

   2   Historische waarde                              Historische bebouwing / archeologie                                         n.v.t.                                                        €                   -        €                   -     €                   -
   3   Bomen                                           Bomenkap noodzakelijk?                                                      Aantal bomen op locatie - herplantplicht                      €                   -        €                 5.000   €                10.000
   4   Aansluitingsaspecten bestaande infrastructuur   Nieuw aan te leggen toegangsweg noodzakelijk?                               nee, huidige aansluitingen voldoen                            €                   -        €                   -     €                   -
   5   Bereikbaarheid openbaar vervoer                 Buslijnen incl. frequentie                                                  Goed                                                          €                   -        €                   -     €                   -
   6   Bereikbaarheid auto's                           Toegangswegen van voldoende capaciteit voor extra verkeer?                  Goed                                                          €                   -        €                   -     €                   -
   7   Parkeren zwembad                                Parkeernorm & parkeerplaatsen                                               Zwembad: 11,5 parkeerplaatsen per 100 m2 bassin               zie hieronder                zie hieronder             zie hieronder
   8   Parkeren sporthal                               Parkeernorm & parkeerplaatsen                                               Sporthal: 2,85 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo                 zie hieronder                zie hieronder             zie hieronder
   9   Bereikbaarheid fietsers                         fietsnetwerk & fietsparkeren                                                Goed                                                          €                   -        €                   -     €                   -

  10 Milieuaspecten                                    water, flora, fauna, licht, geluid, fijnstof (indien beschikbaar)           geen aanvullende maatregelen                                  €                   -        €                   -     €                   -

       Subtotaal                                                                                                                                                                                 €                   -        €                 5.000 €                  10.000

       Kosten infra
       Overige inrichting terrein                       €                                                                  1.500                                                                 €               144.446      €               172.391   €               189.918
       Kosten parkeerplaats p/st                        €                                                                  3.500                                                                 €               337.040      €               402.245   €               443.142
       Kosten bouwrijpmaken pst                         pst                                                                                                                                      €                10.000      €                15.000   €                20.000
       Kosten riool pst                                 pst                                                                                                                                      €                10.000      €                15.000   €                20.000
       Kosten woonrijpmaken pst                         pst                                                                                                                                      €                25.000      €                37.500   €                50.000
       Nutsverlichting p/st                             €                                                                  1.800                                                                 €                36.000      €                36.000   €                36.000
       Voorbereiding & toezicht terrein totaal         12%                                                                                                                                       €                50.165      €                60.689   €                68.297
       Boscompensatie                                  € 14 p/m2                                                                                                                                 €                   -        €                   -     €                   -
       Subtotaal                                                                                                                                                                                 €               612.650      €               738.824   €               827.357

       Subtotaal                                                                                                                                                                                 €               612.650 €                    743.824 €                 837.357




       Parkeren zwembad                                11,5                                                                        per 100m2 water
       parkeren sporthal                               2,85                                                                        per 100m2 bvo

       Renovatie zwembad                               423                                                                         m2 water                                                                              49   parkeerplaatsen
       renovatie sporhal                               1672                                                                        m2 bvo                                                                                48   parkeerplaatsen
       Renovatie plus sporthal                         1798                                                                        m2 bvo                                                                                51   parkeerplaatsen
       nieuwbouw zwembad                               585                                                                         m2 water                                                                              67   parkeerplaatsen
       Nieuwbouw sporhal                               2082                                                                        m2 bvo                                                                                59   parkeerplaatsen




                                                                                                                                                                                                                                              Bijlage 5 - Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Locatie analyse Het Baken

                                                                                                                                   Waardering
                                                              Criteria

       Onderdeel                                       Toelichting                                                                 Kluunpad - Horsterweg                                               Nieuwbouw zwembad &
                                                                                                                                                                                                       sporthal
  -4 Locatiegrootte                                    Omvang ontwikkellocatie / kavel t.b.v. programma                            Kavel 12.700 m2, 40% bebouwing = 5.080m2 bouwvlak                    -
  -3 Grondverwerving / eigendom                        Kosten en opbrengsten locaties / aanschafwaarde                             Geen verwervingskosten gerekend                                      -
  -2 Beschikbaarheid locatie                           Planning en andere ontwikkelingen                                           5.080m2 - 1.830m2 (huidig bebouwd) = 3250m2 bebouwing, 8m1 hoog      -
  -1 Ruimtelijke ordening                              Bestemmingsplan, structuurvisies, planschade                                Bestemmingsplan Centrale Groenzone en Krachtenveld                   -
     Huidige bebouwing                                 Sloop van huidige bebouwing, excl. Het baken                                Bebouwing (OBS 't Wold) dient gesloopt te worden                     €           50.000
   1 Planning ruimtelijke ordening                     doorlooptijd procedures                                                     Planherziening noodzakelijk, ca. 12 mnd.
                                                                                                                                                                                                        €                 15.000
   2   Historische waarde                              Historische bebouwing / archeologie                                         Grond heeft archeologiewaarde 4                                      €                 20.000
   3   Bomen                                           Bomenkap noodzakelijk?                                                      Paar bomen op locatie                                                €                  5.000
   4   Aansluitingsaspecten bestaande infrastructuur   Nieuw aan te leggen toegangsweg noodzakelijk?                               Ja, nieuwe inrit op horsterweg                                       €                 75.000
   5   Bereikbaarheid openbaar vervoer                 Buslijnen incl. frequentie                                                  Goed                                                                 €                    -
   6   Bereikbaarheid auto's                           Toegangswegen van voldoende capaciteit voor extra verkeer?                  Goed                                                                 €                    -
   7   Parkeren zwembad                                Parkeernorm & parkeerplaatsen                                               Zwembad: 11,5 parkeerplaatsen per 100 m2 bassin                      zie hieronder
   8   Parkeren sporthal                               Parkeernorm & parkeerplaatsen                                               Sporthal: 2,85 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo                        zie hieronder
   9   Bereikbaarheid fietsers                         fietsnetwerk & fietsparkeren                                                Goed                                                                 €                     -

  10 Milieuaspecten                                    water, flora, fauna, licht, geluid, fijnstof (indien beschikbaar)           100% watercompensatie bij toename verharding, binnen peilvak         €                100.000

       Subtotaal                                                                                                                                                                                        €                265.000

       Kosten infra
       Overige inrichting terrein                       €                                                                  1.500                                                                        €                189.918
       Kosten parkeerplaats p/st                        €                                                                  3.500                                                                        €                443.142
       Kosten bouwrijpmaken pst                         pst                                                                                                                                             €                 20.000
       Kosten riool pst                                 pst                                                                                                                                             €                 20.000
       Kosten woonrijpmaken pst                         pst                                                                                                                                             €                 50.000
       Nutsverlichting p/st                             €                                                                  1.800                                                                        €                 36.000
       Voorbereiding & toezicht terrein totaal         12%                                                                                                                                              €                 68.297
       Boscompensatie                                  € 14 p/m2                                                                                                                                        €                    -
       Subtotaal                                                                                                                                                                                        €                827.357

       Subtotaal                                                                                                                                                                                        €               1.092.357




       Parkeren zwembad                                11,5
       parkeren sporthal                               2,85

       Renovatie zwembad                               423
       renovatie sporhal                               1672
       Renovatie plus sporthal                         1798
       nieuwbouw zwembad                               585
       Nieuwbouw sporhal                               2082




                                                                                                                                                                                                     Bijlage 5 - Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Locatie analyse Het Baken

                                                                                                                                   Waardering
                                                              Criteria

       Onderdeel                                       Toelichting                                                                 G-gebied                                                                  Nieuwbouw zwembad &
                                                                                                                                                                                                             sporthal
  -4 Locatiegrootte                                    Omvang ontwikkellocatie / kavel t.b.v. programma                            Geen specifieke deellocatie in G-gebied                                    -
  -3 Grondverwerving / eigendom                        Kosten en opbrengsten locaties / aanschafwaarde                             Geen verwervingskosten gerekend                                            -
  -2 Beschikbaarheid locatie                           Planning en andere ontwikkelingen                                           Geen specifieke bouwlocatie & hoogte                                       -
  -1 Ruimtelijke ordening                              Bestemmingsplan, structuurvisies, planschade                                                                                                           -
     Huidige bebouwing                                 Sloop van huidige bebouwing, excl. Het baken                                Geen bebouwing                                                             €              -
   1 Planning ruimtelijke ordening                     doorlooptijd procedures                                                     Zonder bestemmingsplan, geen extra tijd --> risico
                                                                                                                                   Nieuw bestemmingsplan, ca. 12 - 15 mnd --> voorkeursvariant                €                 25.000
   2   Historische waarde                              Historische bebouwing / archeologie                                         Grond heeft voor een deel archeologiewaarde 4                              €                 20.000
   3   Bomen                                           Bomenkap noodzakelijk?                                                      Bosgebied (geen natura2000 / EHS) --> 100% compensatie - boswet            €                 40.000
   4   Aansluitingsaspecten bestaande infrastructuur   Nieuw aan te leggen toegangsweg noodzakelijk?                               Ja, nieuwe inrichting van kruispunt voetbalvelden / horsterweg             zie hieronder
   5   Bereikbaarheid openbaar vervoer                 Buslijnen incl. frequentie                                                  goed                                                                       €                     -
   6   Bereikbaarheid auto's                           Toegangswegen van voldoende capaciteit voor extra verkeer?                  goed                                                                       €                     -
   7   Parkeren zwembad                                Parkeernorm & parkeerplaatsen                                               Zwembad: 11,5 parkeerplaatsen per 100 m2 bassin                            zie hieronder
   8   Parkeren sporthal                               Parkeernorm & parkeerplaatsen                                               Sporthal: 2,85 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo                              zie hieronder
   9   Bereikbaarheid fietsers                         fietsnetwerk & fietsparkeren                                                goed                                                                       €                     -
                                                                                                                                   5% van verharding moet met water worden gecompenseerd, binnen peilvak
  10 Milieuaspecten                                    water, flora, fauna, licht, geluid, fijnstof (indien beschikbaar)           nader onderzoek flora & fauna overlast op natuurwaarde                     €                 20.000

       Subtotaal                                                                                                                                                                                              €                105.000

       Kosten infra
       Overige inrichting terrein                       €                                                                  1.500                                                                              €                 189.918
       Kosten parkeerplaats p/st                        €                                                                  3.500                                                                              €                 443.142
       Kosten bouwrijpmaken pst                         pst                                                                                                                                                   €                  50.000
       Kosten riool pst                                 pst                                                                                                                                                   €                  50.000
       Kosten woonrijpmaken pst                         pst                                                                                                                                                   €                 257.000
       Nutsverlichting p/st                             €                                                                  1.800                                                                              €                  36.000
       Voorbereiding & toezicht terrein totaal         12%                                                                                                                                                    €                 100.337
       Boscompensatie                                  € 14 p/m2                                                                                                                                              €                 210.000
       Subtotaal                                                                                                                                                                                              €               1.336.397

       Subtotaal                                                                                                                                                                                              €               1.441.397




       Parkeren zwembad                                11,5
       parkeren sporthal                               2,85

       Renovatie zwembad                               423
       renovatie sporhal                               1672
       Renovatie plus sporthal                         1798
       nieuwbouw zwembad                               585
       Nieuwbouw sporhal                               2082




                                                                                                                                                                                                           Bijlage 5 - Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Bijlage 6 – Ruimteprogramma’s scenario’s


Ruimteprogramma renovatie basis sporthal Het Baken

        RUIMTEOMSCHRIJVING                           Aantal m2    Nuttig Opp      Totaal
                                                                  per ruimte

1     Diensten ruimte                                             Totaal                   19
    a EHBO / beheerder                                   1                 10,3            10
    b Opslag beheerder                                   1                  3,7             4
    c Werkkasten                                         1                  5,5             5

2     Kleedruimten sporthal                                       Totaal                   181
    a Groepskleedruimten                                 4                 15,4             62
    b Toiletten nabij kleedruimten                       4                  4,1             16
    c Douche ruimten sporters                            4                  7,2             29
    d Docentenkamer / scheidrechtersruimte               2                  5,1             10
    e Toilet docentenkamer / scheidsrechtersruimte       2                  2,5              5
    f Vuile voetengang                                   1                 44,5             44
    g Schone voetengang kleedruimte                      2                  3,5              7
    h Tussengang naar sportzaal                          1                  7,3              7

3       Sporthal                                                  Totaal              1.378
    a   Wedstrijdzaal      42*28                         1             1.182,0        1.182
    b   Berging zaaldeel 1                               1                64,2           64
    c   Kasten berging zaaldeel 1                        3                 0,8            2
    d   Berging zaaldeel 2                               1                31,9           32
    e   Kasten berging zaaldeel 2                        7                 0,8            5
    f   Tribune                                          1                79,9           80
    f   Berging 1e vd                                    1                 3,0            3
    g   Spel-o-theek                                     1                 9,6           10

        TOTAAL VAN DE FUNCTIES                                                        1.578

        TOTAAL PROGRAMMA                                                              1.578

        TOTAAL PROGRAMMA                                                              1.695

Toeslag bij stand alone renovatie sporthal (dus zonder zwembad)

3       Entree                                                    Totaal                    4
    a   Tochtsluis                                       1                  10             10
    b   Centrale hal                                     1                  35             35
    c   Miva toilet                                      1                   6              6
    d   Centrale toiletten (dames en heren               2                   5              9
    e   Voorzieningen aanheling gebouw                   1                  28             28

        TOTAAL VAN DE FUNCTIES                                                        1.666

        TOTAAL PROGRAMMA                                                              1.666

        TOTAAL PROGRAMMA                                                              1.789




                                                                                            Bijlage 6 - Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Ruimteprogramma renovatie plus sporthal Het Baken

        RUIMTEOMSCHRIJVING                           Aantal m2   Nuttig Opp      Totaal
                                                                 per ruimte

1     Diensten ruimte                                            Totaal                   19
    a EHBO / beheerder                                   1                10,3            10
    b Opslag beheerder                                   1                 3,7             4
    c Werkkasten                                         1                 5,5             5

2      Kleedruimten sporthal                                     Totaal                   244
    a Groepskleedruimten                                 4                25,0            100
    b Toiletten nabij kleedruimten                       4                 4,0             16
    c Douche ruimten sporters                            4                12,0             48
    d Docentenkamer / scheidrechtersruimte               2                 8,0             16
    e Toilet docentenkamer / scheidsrechtersruimte       2                 2,0              4
    f Vuile voetengang                                   1                40,0             40
    g Schone voetengang kleedruimte                      0                30,0              0
    h Tussengang naar sportzaal                          0                 7,3              0
     i Miva kleedruimte                                  2                 8,0             16
     j extra werkkast                                    1                 4,0              4

3       Sporthal                                                 Totaal              1.462
    a   Wedstrijdzaal      42*28                         1            1.182,0        1.182
    b   Berging zaaldeel 1                               1              120,0          120
    c   Kasten berging zaaldeel 1                        3                0,8            2
    d   Berging zaaldeel 2                               1               60,0           60
    e   Kasten berging zaaldeel 2                        7                0,8            5
    f   Tribune                                          1               79,9           80
    f   Berging 1e vd                                    1                3,0            3
    g   Spel-o-theek                                     1                9,6           10

        TOTAAL VAN DE FUNCTIES                                                       1.725

        TOTAAL PROGRAMMA                                                             1.725

        TOTAAL PROGRAMMA                                                             1.853




                                                                                           Bijlage 6 - Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Ruimteprogramma nieuwbouw sporthal Het Baken

        RUIMTEOMSCHRIJVING                      Aantal Breedte Lengte Nuttig Opp         Totaal
                                                                      per ruimte
1       Entree                                                        Totaal                       0

2       Horeca                                                           Totaal                    0

3     Diensten ruimte                                                    Totaal                    4
    a Werkkast                                       1     1,0     4,0             4,0             4

4       Kleedruimten sporthal                                            Totaal                   382
    a   Groepskleedruimten                           6     5,0     5,0            25,0            150
    b   Toiletten in kleedruimten                    6     1,0     2,0             2,0             12
    c   Douche ruimte in kleedruimten                6     4,0     3,0            12,0             72
    d   Miva douche/toiletruimten/kleedruimte        2     4,0     2,0             8,0             16
    e   Docentenruimte                               2     3,0     4,0            12,0             24
    f   Extra ingang buiten                          1     2,0     2,0             4,0              4
    g   Toeslag vuil & schoon voetengang             1     2,0    48,0            96,0             96
    g   Wedstrijdruimte                              1     2,0     4,0             8,0              8

5       Sporthal                                                         Totaal              1.645
    a   Sporthal                                     1    48,0    28,0        1.344,0        1.344
    b   Berging per zaaldeel                         3     5,0    10,0           50,0          150
    c   Buitenberging                                1     3,0     3,0            9,0            9
    d   Juryruimte                                   1     4,0     2,5           10,0           10
    e   tribunezitplekken                          200     0,6     1,0            0,6          120
    f   EHBO ruimte                                  1     3,0     4,0           12,0           12

        TOTAAL VAN DE FUNCTIES                                                               2.031

        TOTAAL PROGRAMMA                                                                     2.031

        TOTAAL PROGRAMMA                                                                     2.336




                                                                                                   Bijlage 6 - Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Ruimteprogramma huidig zwembad Het Baken

        RUIMTEOMSCHRIJVING                          Aantal m2   Nuttig Opp Totaal
                                                                per ruimte
1       Entree                                                  Totaal            164
    a   Tochtsluis                                      1                 20       20
    b   Centrale hal                                    1                 91       91
    c   Miva toilet                                     1                  6        6
    d   Centrale toiletten (dames en heren              2                  5        9
    e   Receptie met kassa                              1                  7        7
    f   hal 1e verdieping                               1                 31       31


2       Horeca                                                  Totaal           236
    a   Horeca                                          1                152     152
    b   Voorruimte / wachtruimte horeca                 1                 33      33
    c   Bereidingskeuken                                1                 17      17
    d   Keukenberging                                   1                 17      17
    e   Containerberging                                1                 15      15
    f   Toiletje personeel                              1                  2       2

3      Diensten ruimte                                          Totaal           148
    a Kantoor                                           1                20       20
    b Administratie                                     1                19       19
    c Verblijfsruimten personeel                        1                11       11
    d Kleedruimte dames personeel incl. douche          1                14       14
    e Kleedruimte heren personeel incl. douche          1                11       11
    f toilet kleedruimte personeel                      2                 2        3
    g Werkkast                                          1                 4        4
    h Buitenberging                                     1                 6        6
     i Buitenberging                                    1                 9        9
     j serverruimte                                     1                 6        6
    k kantoor 1e vd                                     1                16       16
     l vergaderruimte                                   1                30       30

4      Kleedruimten zwemzalen                                   Totaal           281
    a Groepskleedruimten                                4                21       82
    b Toiletten nabij kleedruimten/bassins              4                 2        7
    c Miva toiletten nabij kleedruimten/bassins         1                 4        4
    d Douche ruimten zwemmers                           1                26       26
    e Kluisjes                                         84                 0        8
    f Wisselcabines                                    24                 1       30
    g Gezinscabines                                     6                 3       15
    h Toeslag gescheiden vuil                           1                47       47
     i Toeslag gescheiden schoon wisselcabines          1                39       39
     j Toeslag gescheiden schoon groepscabines          1                20       20
    k Miva opslagruimte                                 1                 2        2

5       Zwemzalen                                               Totaal           794
    a   Sportbad             25x12,5                    1                313     313
    b   Perrons                                         1                179     179
    c   Instructiebad                                   1                110     110
    d   Perrons                                         1                100     100
    e   Extra perron instructiebad / natte horeca       1                 46      46
    f   Badmeesterpost incl. berging                    1                 11      11
    g   Berging instructiebad                           1                 36      36

        TOTAAL VAN DE FUNCTIES                                                  1.622

        TOTAAL PROGRAMMA                                                        1.622

        TOTAAL PROGRAMMA                                                        1.900

                                                                                    Bijlage 6 - Pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>Ruimteprogramma renovatie zwembad Het Baken

        RUIMTEOMSCHRIJVING                          Aantal m2   Nuttig Opp Totaal
                                                                per ruimte
1       Entree                                                  Totaal            164
    a   Tochtsluis                                      1                 20       20
    b   Centrale hal                                    1                 91       91
    c   Miva toilet                                     1                  6        6
    d   Centrale toiletten (dames en heren              2                  5        9
    e   Receptie met kassa                              1                  7        7
    f   hal 1e verdieping                               1                 31       31

2       Horeca                                                  Totaal           199
    a   Horeca                                          1                115     115
    b   Voorruimte / wachtruimte horeca                 1                 33      33
    c   Bereidingskeuken                                1                 17      17
    d   Keukenberging                                   1                 17      17
    e   Containerberging                                1                 15      15
    f   Toiletje personeel                              1                  2       2

3      Diensten ruimte                                          Totaal           172
    a Kantoor                                           1                20       20
    b Administratie                                     1                19       19
    c Verblijfsruimten personeel                        1                21       21
    d Kleedruimte dames personeel incl. douche          1                19       19
    e Kleedruimte heren personeel incl. douche          1                16       16
    f toilet kleedruimte personeel                      2                 2        3
    g Werkkast                                          1                 8        8
    h Buitenberging                                     1                 6        6
     i Buitenberging                                    1                 9        9
     j serverruimte                                     1                 6        6
    k kantoor 1e vd                                     1                16       16
     l vergaderruimte                                   1                30       30

4      Kleedruimten zwemzalen                                   Totaal           294
    a Groepskleedruimten                                4                21       82
    b Toiletten nabij kleedruimten/bassins              4                 2        7
    c Miva toiletten nabij kleedruimten/bassins         3                 4       13
    d Douche ruimten zwemmers                           1                26       26
    e Kluisjes                                         84                 0        8
    f Wisselcabines                                    24                 1       30
    g Gezinscabines                                     6                 3       15
    h Toeslag gescheiden vuil                           1                47       47
     i Toeslag gescheiden schoon wisselcabines          1                39       39
     j Toeslag gescheiden schoon groepscabines          1                20       20
    k Miva opslagruimte                                 3                 2        7

5       Zwemzalen                                               Totaal           794
    a   Sportbad             25x12,5                    1                313     313
    b   Perrons                                         1                179     179
    c   Instructiebad                                   1                110     110
    d   Perrons                                         1                100     100
    e   Extra perron instructiebad / natte horeca       1                 46      46
    f   Badmeesterpost incl. berging                    1                 11      11
    g   Berging instructiebad                           1                 36      36

        TOTAAL VAN DE FUNCTIES                                                  1.622

        TOTAAL PROGRAMMA                                                        1.622

        TOTAAL PROGRAMMA                                                        1.900


                                                                                   Bijlage 6 - Pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Ruimteprogramma nieuwbouw zwembad Het Baken

        RUIMTEOMSCHRIJVING                    Aantal Breedte Lengte Nuttig Opp Totaal
                                                                     per ruimte
1       Entree                                                       Totaal           126
    a   Entree incl. tochtsluis                    1     5,0     3,0         15,0      15
    b   Centrale hal                               1     5,0    10,0         50,0      50
    c   Toiletten algemeen dames                   1     4,0     4,0         16,0      16
    d   Toiletten algemeen heren                   1     4,0     4,0         16,0      16
    e   Miva toilet                                1     2,0     4,0          8,0       8
    f   Receptie met kassa                         1     3,0     3,0          9,0       9
    g   Ondersteunende ruimte / backoffice         1     4,0     3,0         12,0      12

2       Horeca                                                        Totaal            194
    a   Horeca                                     1    10,0    8,0             80,0     80
    b   Multifunctionele ruimte                    1     5,0   10,0             50,0     50
    c   Bar                                        1     4,0    4,0             16,0     16
    d   Bereidingskeuken                           1     3,0    4,0             12,0     12
    e   Spoelkeuken                                1     3,0    3,0              9,0      9
    f   Keukenberging                              1     5,0    3,0             15,0     15
    g   Containeruimte                             1     4,0    3,0             12,0     12

3      Diensten ruimte                                                Totaal            143
    a Kantoor manager                              1     4,0    5,0             20,0     20
    b Kantoor teamleider                           1     3,0    5,0             15,0     15
    c Kantoor beheerder / werkplaats               0     0,0    0,0              0,0      0
    d Verblijfsruimten personeel                   1     5,0    4,0             20,0     20
    e wasruimte / drooghok personeel               1     2,0    4,0              8,0      8
    f Kleedruimten personeel H + D                 2     5,0    4,0             20,0     40
    g ICT ruimte / serverruimte                    1     2,0    3,0              6,0      6
    h Werkkasten                                   2     2,0    3,0              6,0     12
     i Archief                                     1     2,0    3,0              6,0      6
     j Algemene berging                            1     4,0    2,0              8,0      8
    k Buitenberging                                1     4,0    2,0              8,0      8

4      Kleedruimten zwemzalen                                         Totaal            337
    a Groepskleedruimten                           4     4,0    6,0             24,0     96
    b Toiletten nabij kleedruimten/bassins        10     1,0    2,0              2,0     20
    c Douche ruimten zwemmers                      1     5,0    5,0             25,0     25
    d Miva douche/toiletruimten/kleedruimte        1     4,0    2,0              8,0      8
    e Make - up/nawachtruimte                      1     2,0    3,0              6,0      6
    f Kluisjes                                   100     0,4    0,6             0,24     12
    g Wisselcabines                               32     1,2    1,5              1,8     58
    h Gezinscabines                                8     2,0    2,0              4,0     32
     i Opslag Miva materialen                      1     4,0    4,0             16,0     16
     j Kindertoiletjes                             2     1,0    2,0              2,0      4
    k Toeslag gescheiden vuil & schoon             2     3,0   10,0             30,0     60

5      Zwemzalen                                                      Totaal           1.180
    b Sportbad                                     1    25,0   15,4            385,0     385
       Perrons langs 1                             1     3,0   25,0             75,0      75
                  langs 2                          1     2,5   25,0             62,5      63
                  kop 1                            1     3,0   20,9             62,7      63
                  kop 2                            1     4,0   20,9             83,6      84
    c Warmwaterbad                                 1    20,0   10,0            200,0     200
       Perrons langs 1                             1     3,0   20,0             60,0      60
                  langs 2                          1     2,5   20,0             50,0      50
                  kop 1                            1     3,0   15,5             46,5      47
                  kop 2                            1     3,0   15,5             46,5      47
    d Berging sportbad                             2     5,0    4,0             20,0      40
    e Berging wedstrijdbad verenigingen            0     0,0    0,0              0,0       0
    h Berging warmwaterbad                         1     5,0    8,0             40,0      40
     i Tribune zitplaatsen                         0     0,0    0,0              0,0       0
     j Badmeesterpost                              1     2,0    6,0             12,0      12
     l EHBO ruimte                                 1     4,0    4,0             16,0      16
    m Juryruimte / wedstrijdruimte                 0     0,0    0,0              0,0       0

        TOTAAL VAN DE FUNCTIES                                                         1.979

        TOTAAL PROGRAMMA                                                               1.979

        TOTAAL PROGRAMMA                                                               2.474


                                                                                               Bijlage 6 - Pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>Bijlage 7 – Uitgangspunten nieuwbouw, renovatie, technische
specificaties en financiële uitgangspunten

Uitgangspunten nieuwbouw
Bij nieuwbouw geldt dat het nieuwe zwembad en/of de sporthal moet voldoen aan de normen zoals
vastgelegd in het bouwbesluit, handboek zwembaden KNZB en NOC*NSF. Aanvullend gelden
navolgende uitgangspunten, waarbij duurzaamheid een belangrijk uitgangspunt vormt:

▪   De architectuur zal doelmatig zijn, en passen bij de gemeente Zeewolde. Materialen moeten
    duurzaam zijn, gericht op efficiëntie in aanschaf en exploitatie.
▪   Optimaal comfort voor de sporters. Dit geldt voor de functionaliteit als ook voor het comfort.
    Hierbij worden de functies ruimtelijk goed verbonden. Ook de bouwfysische prestaties zoals
    klimaat, warmte, luchtcirculatie en akoestiek zullen goed verzorgd worden.


Uitgangspunten Renovatie
Bij renovatie van het zwembad en/of sporthal worden diverse onderdelen vernieuw, dit met het
oog op verlenging van het gebruik met 20 jaar. In basis geldt hierbij:

▪   De hoofddraagconstructie (staal en beton) blijft intact en wordt gecontroleerd op gebreken.
▪   Er worden geen grote aanpassingen aan de binnenwandstructuur gedaan, slechts waar expliciet
    noodzakelijk om de kwaliteit te waarborgen.
▪   Het grootste deel van de werktuigbouwkundige installatie worden vernieuwd. Slechts indien
    delen afzonderlijk goed herbruikbaar zijn en minimaal 10 jaar levensduur hebben worden deze
    hergebruikt. Te denken valt aan rioleringen of hoofdkanalen van ventilatie. Er is hierbij in dit
    stadium van het onderzoek geen rekening gehouden met hergebruik.
▪   Het grootste deel van de elektrotechnische installatiedelen worden vernieuwd. Slechts indien
    delen afzonderlijk goed herbruikbaar zijn en minimaal 10 jaar levensduur hebben worden deze
    hergebruikt. Te denken valt aan elektrische voedingskabels of hoofdverdeelkasten.
▪   Een deel van de zwembadwaterbehandeling installatie zal worden vernieuwd. Een paar
    onderdelen worden wel hergebruikt, zoals bijvoorbeeld de filters en ingestorte leidingen.
▪   Alle binnenafwerking wordt vernieuwd, zijnde plafonds, wandafwerking en vloeren.
▪   De gevel en het dak worden geïsoleerd zodanig dat deze voldoen aan nieuw Bouwbesluit.
    Dit is inclusief de gevelopeningen.
▪   Alle vaste inrichtingen wordt vernieuwd. Dit betreft de lockers, sportzaalinrichting voor de
    betreffende sporten per zaal, horeca, kleedruimten / cabines, beweegbare bodem, en specifiek
    maatwerk.
▪   De terreininrichting wordt bij renovatie buiten beschouwing gelaten.


Technische specificaties
Bij nieuwbouw en renovatie wordt aandacht gegeven aan een duurzaam toekomst bestendig
zwembad. Uiteraard is het rendement van de maatregelen bij nieuwbouw groter dan bij renovatie,
dit omdat de huidige gebouwstructuur en aansluitingen hierop beperkingen kennen. Technisch
wordt uitgegaan van:

▪   Hoogwaardige isolatie van de buitenschil. Door de isolatie van de buitenschil (gesloten delen) op
    een waarde van Rc 6,0 te brengen bij het zwembad en de sporthal Rc 5,0, worden de warmte-
    verliezen beperkt. Het betreft hier een gemiddelde isolatiewaarde van gevels, dak en vloer.
▪   Drievoudige beglazing in de gevelopeningen in het zwembad, dit door te werken met
    Uglas=0,6 U kozijn < 1,1 W/m²*K, dit door triple beglazing toegepast, waardoor de
    warmteverliezen beperkt worden en condensatie bij hoge bezetting wordt voorkomen. In de
    sporthal dubbele beglazing, dit door te werken met Uglas=1,1 U kozijn < 1,6 W/m²*K.


                                                                                   Bijlage 7 - Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>▪   Monteren van LED-verlichting in het volledige sportgebouw incl. een zogenaamde Dali
    sturingsmodule. LED verlichting is sterk in ontwikkeling en reduceert de energievraag en
    onderhoudskosten. De sturing (in het GBS) maakt de flexibiliteit en het gebruik beter
    toegepast op de multifunctionaliteit van het totale sportcentrum.
▪   Monteren van waterbesparende kranen en inbouwreservoirs in de toiletten en kleedruimten.
    Hiermee kan een waterbesparing van 30% worden bereikt t.o.v. de standaard kranen.
▪   Het realiseren van warmteterugwinning uit het douchewater. De warmte uit het douchewater
    (ca. 38 °C en na gebruik ca. 30 °C) kan worden hergebruikt. Het water is hiermee ca. 20 °C
    warmer dan koud leidingwater. Met een wisselaar kan de warmte aan dit water worden
    onttrokken en worden gebruikt om het douchewater te verwarmen.
▪   Zonneboilersysteem (Heatpipe o.g) voor het verwarmen van het douchewater, waarbij de
    Heatpipes zonne-energie omzetten in warmte. Een Heatpipe-systeem bespaart per m² heatpipe
    ongeveer 90.
▪   Voor het opwekken van warmte worden warmtepompen ingezet, waarmee duurzaam elektrisch
    warmte en koude wordt gerealiseerd. De CV-ketels kunnen nog worden toegepast om de piek
    op te vangen en als back-up systeem en de bereiding van het warm tapwater.
▪   In het gehele gebouw wordt een gebalanceerd ventilatiesysteem toegepast.
▪   ICT systemen: Er wordt uitgegaan van een datanetwerk met volledige Wifi-dekking, berekend
    op een volledige bezetting van het sportcentrum in gebruik: sporters, publiek, horeca en
    ondersteunende ruimten. Tevens is uitgangspunt dat het beheer via een geïntegreerd GBS
    wordt georganiseerd dat vanaf afstand kan worden benaderd en aangestuurd voor de
    componenten van de installaties.


Financiële uitgangspunten kostenraming
Op basis van de ruimtelijk- functionele en kwalitatieve uitgangspunten zijn per scenario de
investeringsraming berekening met de bijbehorende kapitaalslasten. De investeringsramingen
geven een volledig beeld van de te verwachten investeringskosten, wanneer het project is
gerealiseerd. De raming is opgebouwd in rubrieken, hierbij gelden de navolgende uitgangspunten:

▪   Het prijspeil van de investeringsramingen is oktober 2017.
▪   Er is in de ramingen rekening gehouden met prijsstijging tot aanbesteding (eind 2018). Gezien
    de huidige (sterke) marktonwikkelingen hebben wij dit ingeschat op 8% totaal.
▪   De raming is exclusief losse inrichting, legeskosten en gemeentelijke interne urenbesteding.
▪   Alle bedragen worden exclusief BTW benoemd.
▪   De verwervingskosten van de grond (huidige locatie als alternatieve locaties) zijn meegenomen
    voor € 0,--. De grond wordt derhalve ‘om niet’ ingebracht.
▪   Er is een inschatting gemaakt van de sloopkosten, welke zijn meegenomen. Bij nieuwbouw is
    dit gehele sloop van de opstallen van huidig Het Baken, en bij renovatie gedeeltelijke sloop.
▪   Het Bouwbesluit incl. wijzigingen 2015 en een GPR van minimaal 8;.
▪   Berekend zijn de directe kosten voor:
    - Bouwkundige kosten: De bouwkundige kosten voor fundering, ruwbouw, gevels, daken en
         afbouw, inclusief bouwplaatskosten.
    - Werktuigbouwkundige installatie :De werktuigbouwkundige installatie met
         luchtbehandeling, verwarming, koeling, riolering, sanitair en gebouwbeheersysteem.
    - Waterbehandeling: De zwembadwaterbehandeling met filters, pompen, meet- en
         regeltechniek en zoutelektrolyse.
    - Elektrotechniek: de elektrotechnische installatie, krachtstroom, zwakstroom, verlichting,
         inbraak en brandmeldinstallatie en omroep- audio-installatie.
    - Vaste inrichtingen: de inrichtingen in sporthal en rond de bassins en kleedruimten, zijnde
         kleed- en wisselcabines, scorebord, beweegbare bodem, bereidingskeuken, receptie- en
         barmeubel en (RVS) badinrichting.




                                                                                Bijlage 7 - Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>    -    Terreinwerkzaamheden: de terreinwerkzaamheden rondom en behorende bij het zwembad
         & sporthal, zijnde groen en verharding rondom het gebouw, parkeerplaatsen, fietsen-
         stalling, riolering, verlichting als ook een voorziening t.b.v. watercompensatie. Ook het
         bouwrijp maken is opgenomen.
▪   Berekend zijn de indirecte kosten voor:
    - Inventaris kosten: losse inrichting is niet opgenomen.
    - Bijkomende kosten: De kosten voor nuts en riolering.
    - Directiekosten: De adviseurs zoals architect, installatieadviseur, contractmanager,
       bouwfysica, juridisch advies, controle metingen en toezicht tijdens bouw.
    - Financiering rente: De kosten voor financiering gedurende looptijd uitvoering.
    - Onvoorzien: Post onvoorzien t.b.v. onvoorziene uitgaven en risico’s.
    - Loon- en prijsstijgingen: Post voor loon en materiaalprijs stijgingen tot aanbesteding.
    - Startkosten: Kosten voor verhuizing, activiteiten, en events.
▪   De   afschrijftermijnen zijn als volgt   voor nieuwbouw:
    -    Bouwkundig (incl. sloop):           40 jaar.
    -    Installaties                        15 jaar.
    -    Vaste inrichtingen                  10 jaar.
    -    Bijkomende kosten                   40 jaar.
    -    Terrein                             40 jaar.
▪   De   afschrijftermijnen zijn als volgt   voor renovatie:
    -    Bouwkundig (incl. sloop):           20 jaar.
    -    Installaties                        15 jaar.
    -    Vaste inrichtingen                  10 jaar.
    -    Bijkomende kosten                   20 jaar.
    -    Terrein                             20 jaar.
▪   De rekenrente voor bepaling van de kapitaallast is 0%.
▪   Loon- en prijsstijging vanaf oktober 2017 t/m eind 2018 wordt geschat op 8%, en is
    opgenomen in de kostenraming.




                                                                                  Bijlage 7 - Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Bijlage 8 – Verschillen renovatievariant sporthal


Onderdeel                         Onderzoek Tien                      Wilcke Vastgoed Management
                                  organisatieadvies                   (mei 2016)
                                  (oktober 2017
Duurzaamheid
M2 BVO nieuw zwembad              Programma cf. ruimtestaat =         Half programma = 921 m2 alleen
                                  2.474 m2 geheel nieuwbouw, dus      nieuwe baden, alle kleedruimte
                                  optimale functionaliteit            handhaven. Functioneel geen
                                                                      verbetering
M2 BVO nieuw sporthal             Zie berekeningen                    Niet berekend
Kwaliteit renovatie sporthal      Uitgangspunt is 20 jaar hierdoor    Uitgangspunt 10 jaar.
                                  meer investeringen nodig en         Uitgangspunt herstel o.b.v. huidig
                                  volledige renovatie. Tevens         kwaliteitsniveau en gedeeltelijke
                                  uitgangspunt huidig bouwbesluit,    verbetering. Aanpak is
                                  dus hoge mate van duurzaamheid.     deelrenovatie. Duurzaamheid
                                  Aanpak is totaal renovatie          matig en lang niet alle onderdelen
                                                                      worden aangepakt
Kwaliteit renovatie zwembad       Zie berekeningen                    Niet berekend
Kwaliteit nieuwbouw zwembad       Volledige nieuwbouw o.b.v.          Gedeeltelijke nieuwbouw en deels
                                  bouwbesluit met hoge mate van       zeer beperkte renovatie
                                  duurzaamheid
Kwaliteit nieuwbouw sporthal      Zie berekeningen                    Niet berekend
Risico prijsstijging              8% o.b.v. huidig marktrisico        Niet meegenomen
Prijs per m2 zwembad nieuw        € 3.941,-                           € 3.818,-
Prijs per m2 zwembad nieuw &      Niet berekend                       Programma & BVO o.b.v. huidige
renovatie combi                                                       situatie € 4.9 mio / 1900 m2 =
                                                                      € 2.579 p/m2
Prijs per m2 sporthal renovatie   Volledige renovatie € 2.166 p/ m2   Programma & BVO o.b.v. huidige
                                                                      situatie en beperkte renovatie €
                                                                      865.700 / 1.695 m2 = € 510 / m2
Terreinkosten                     Volledig meegenomen, incl.          Niet meegenomen
                                  locatieafhankelijke zaken
Sloopkosten                       Volledig opgenomen                  Beperkt opgenomen




                                                                                      Bijlage 8 - Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>Bijlage 9 – Totaaloverzicht investeringskosten scenario’s Het Baken


                                                                                                                                         Totaaloverzicht investeringskosten scenario's

      Functie                             Sporthal renoveren           Sporthal renoveren           Sporthal renoveren           Nieuwbouw sporthal           Nieuwbouw sporthal           Nieuwbouw sporthal          Zwembad renoveren            Zwembad renoveren            Nieuwbouw zwembad           Nieuwbouw zwembad            Nieuwbouw zwembad
      niveau                              Basisvariant renovatie       Basisvariant renovatie       plusvariant renovatie        Basis nieuwbouw              Basis nieuwbouw              Basis nieuwbouw             Basisvariant renovatie       plusvariant renovatie        Basis nieuwbouw             Basis nieuwbouw              Basis nieuwbouw
      Combinatie / losstaand              Combinatie                   Alleenstnd                   Combinatie                   Combinatie                   Combinatie                   Combinatie                  Combinatie                   Combinatie                   Combinatie / Alleenstnd     Combinatie / Alleenstnd      Combinatie / Alleenstnd
      Locatie                             Het Baken                    Het Baken                    Het Baken                    Het baken                    Kluunpad                     G-gebied                    Het Baken                    Het Baken                    Het baken                   Kluunpad                     G-gebied
      BVO                                 1.695                        1.789                        1.853                        2.336                        2.336                        2.336                       1.900                        1.900                        2.474                       2.474                        2.474

      Kostensoort
1.1   Bouwkundige werken                  €                1.666.742   €                1.766.908   €                1.893.943   €                2.663.402   €                2.663.402   €             2.663.402     €                2.390.207   €                2.509.718   €               3.851.868   €               3.851.868     €              3.851.868
      Detailsloop renovatie & herstel     €                   50.000   €                  100.000   €                  100.000   €                      -     €                      -     €                   -       €                  100.000   €                  100.000   €                     -     €                     -       €                    -
1.2   Werktuigkundige installaties        €                  431.749   €                  453.219   €                  467.397   €                  570.898   €                  570.898   €               570.898     €                  775.875   €                  814.669   €               1.027.798   €               1.027.798     €              1.027.798
      Waterbehandeling                    €                      -     €                      -     €                      -     €                      -     €                      -     €                   -       €                  489.961   €                  514.459   €                 586.216   €                 586.216     €                586.216
1.3   Electrotechnische installaties      €                  350.566   €                  367.031   €                  374.490   €                  437.795   €                  437.795   €               437.795     €                  550.800   €                  550.800   €                 719.045   €                 719.045     €                719.045
1.4   Vaste inrichtingen                  €                  185.000   €                  185.000   €                  185.000   €                  250.000   €                  250.000   €               250.000     €                  422.000   €                  422.000   €                 898.212   €                 898.212     €                898.212
1.5   Terreinwerkzaamheden                €                   59.325   €                   62.627   €                   64.859   €                   81.748   €                   81.748   €                81.748     €                   66.500   €                   66.500   €                  86.599   €                  86.599     €                 86.599
      Subtotaal directe kosten            €               2.743.382    €               2.934.785    €               3.085.690    €               4.003.843    €               4.003.843    €             4.003.843     €               4.795.343    €               4.978.145    €              7.169.739    €              7.169.739      €             7.169.739

2.0   Inventariskosten (los)              €                     -      €                     -                                   €                     -      €                      -                                 €                     -
3.0   Bijkomende kosten                   €                  48.368    €                  51.743    €                  36.684    €                  25.000    €                   25.000   €                  25.000   €                 152.390    €                  152.390   €                 192.413   €                 192.413     €                192.413
4.0   Directiekosten                      €                 304.085    €                 325.301    €                 397.255    €                 490.425    €                  490.425   €                 490.425   €                 739.058    €                  767.231   €               1.089.544   €               1.089.544     €              1.089.544
5.0   Financieringsrente                  €                     -      €                     -                                   €                     -      €                      -     €                     -     €                     -      €                      -     €                     -     €                     -       €                    -
6.1   Onvoorzien                          €                 161.043    €                 234.783    €                  246.855   €                 156.884    €                  156.884   €                 156.884   €                 283.731    €                  294.547   €                 283.326   €                 283.326     €                283.326
6.2   Loon- en prijsstijgingen            €                 375.768    €                 401.985    €                 422.655    €                 313.768    €                  313.768   €                 313.768   €                 610.203    €                  633.464   €                 913.997   €                 913.997     €                913.997
7.0   Startkosten                         €                  39.099    €                  39.099    €                  39.099    €                  61.387    €                   61.387   €                  61.387   €                  81.381    €                   81.381   €                 102.797   €                 102.797     €                102.797
      Subtotaal indirecte kosten          €                 928.364    €               1.052.910    €               1.142.548    €               1.047.463                                 €             1.047.463     €               1.866.762    €               1.929.013    €              2.582.078    €              2.582.078      €             2.582.078

      Totalen excl. b.t.w.                €               3.671.746    €               3.987.696    €               4.228.238    €               5.051.306    €               5.051.306    €             5.051.306     €               6.662.105    €               6.907.158    €              9.751.816    €              9.751.816      €             9.751.816

      Scenario's                          Scenario 1                   Scenario 2                   Scenario 3                   Scenario 4 a                 Scenario 4 b                 Scenario 5                  Scenario 6                   Scenario 7
      Sporthal                            basis renovatie sporthal     Renovatie plus sporthal      basis renovatie sporthal     basis renovatie sporthal     basis renovatie sporthal     Nieuwbouw sporthal          Nieuwbouw sporthal           Nieuwbouw sporthal
      Zwembad                             basis renovatie zwembad      Renovatie plus zwembad       Nieuwbouw zwembad            Nieuwbouw zwembad            Nieuwbouw zwembad            Nieuwbouw zwembad           Nieuwbouw zwembad            Nieuwbouw zwembad            Afschrijftermijnen & kapitaallast
      Locatie sporthal                    Het Baken                    Het Baken                    Het Baken                    Het Baken                    Het Baken                    Het Baken                   Kluunpad                     G-gebied
      Locatie zwembad                     Het Baken                    Het Baken                    Het Baken                    Kluunpad                     G-gebied                     Het Baken                   Kluunpad                     G-gebied                                                 Rentepercentage                                  0,00%

      Kostensoort                                                                                                                                                                                                                                                                              Onderdeel Nieuwbouw
1.1   Bouwkundige werken                  €               4.056.950 €                  4.403.661 €                  5.518.611 €                  5.618.777 €                  5.618.777 €                6.515.270 €                  6.515.270 €                   6.515.270                 Bouwkundig                               40 incl. sloop
      Detailsloop renovatie & herstel     €                 150.000 €                    200.000 €                     50.000 €                    100.000 €                    100.000 €                      -   €                        -   €                         -                     Installaties                           15
1.2   Werktuigkundige installaties        €               1.207.624 €                  1.282.066 €                  1.459.547 €                  1.481.018 €                  1.481.018 €                1.598.696 €                  1.598.696 €                   1.598.696            Vaste inrichtingen                            10
      Waterbehandeling                    €                 489.961 €                    514.459 €                    586.216 €                    586.216 €                    586.216 €                  586.216 €                    586.216 €                     586.216           Bijkomende kosten                              40
1.3   Electrotechnische installaties      €                 901.366 €                    925.290 €                  1.069.611 €                  1.086.076 €                  1.086.076 €                1.156.841 €                  1.156.841 €                   1.156.841                       Terrein                            40
1.4   Vaste inrichtingen                  €                 607.000 €                    607.000 €                  1.083.212 €                  1.083.212 €                  1.083.212 €                1.148.212 €                  1.148.212 €                   1.148.212
1.5   Terreinwerkzaamheden                €                 738.475 €                    744.009 €                    889.748 €                  1.346.179 €                  1.607.959 €                1.005.704 €                  1.260.704 €                   1.609.744                  Onderdeel Renovatie
      Subtotaal directe kosten            €               8.151.375 €                  8.676.485 €                 10.656.945 €                 11.301.478 €                 11.563.258 €               12.010.939 €                 12.265.939 €                  12.614.979                 Bouwkundig                               20 incl. sloop
                                                                                                                                                                                                                                                                                                Installaties                           15
2.0   Inventariskosten (los)              €                     -      €                     -      €                     -      €                     -      €                     -      €                   -       €                     -      €                     -              Vaste inrichtingen                            10
3.0   Bijkomende kosten                   €                 200.758    €                 189.074    €                 240.781    €                 244.156    €                 244.156    €               217.413     €                 217.413    €                 217.413           Bijkomende kosten                              20
4.0   Directiekosten                      €               1.043.143    €               1.164.486    €               1.393.629    €               1.414.845    €               1.414.845    €             1.579.969     €               1.579.969    €               1.579.969                       Terrein                            20
5.0   Financieringsrente                  €                     -      €                     -      €                     -      €                     -      €                     -      €                   -       €                     -      €                     -
6.1   Onvoorzien                          €                 444.774    €                 541.402    €                 444.369    €                 518.108    €                 518.108    €               440.209     €                 440.209    €                 440.209
6.2   Loon- en prijsstijgingen            €                 985.971    €               1.056.119    €               1.289.765    €               1.315.982    €               1.315.982    €             1.227.765     €               1.227.765    €               1.227.765
7.0   Startkosten                         €                 120.479    €                 120.479    €                 141.896    €                 141.896    €                 141.896    €               164.184     €                 164.184    €                 164.184
9.0   Sloopkosten achterblijvend          €                     -      €                     -      €                 150.000    €                 150.000    €                 150.000    €               200.000     €                 200.000    €                 200.000
      Subtotaal indirecte kosten          €               2.795.126    €               3.071.561    €               3.510.441    €               3.634.988    €               3.634.988    €             3.629.541     €               3.629.541    €               3.629.541

      Totalen excl. b.t.w. per scenario   €             10.946.500     €             11.748.046     €              14.317.386    €              15.086.466    €              15.348.246    €            15.840.479     €             16.095.479     €              16.444.519                                Glijbaan

      Kapitaallasten per scenario         €                 620.991    €                 663.116    €                 635.110    €                 646.521    €                 653.066    €                 621.368   €                 627.743    €                 636.469                                €                 26.915




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Bijlage 9 - Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>