<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>            voorwoord/inleiding               doel rekenkamercommissie               onderzoeksprogramma 2023                    overige activiteiten                        begroting




Voorwoord
Graag bied ik u het Jaarplan 2023 van de Rekenkamercommissie      Wat wij als rekenkamercommissie doen en wie wij zijn treft u         Het komende jaar gaan wij verder met de onderzoeken die wij
Vallei en Veluwerand aan. Het vorige jaarplan verscheen toen de   in het navolgende aan. Maar ook voor wie we ons werk doen:           in 2022 gestart zijn en die nog niet afgerond zijn. Daarnaast
campagnes voor de gemeenteraadsverkiezingen in voorbereiding      dat zijn de gemeenteraden. De rekenkamercommissies zijn              zullen wij in 2023 in diverse gemeenten ook weer nieuwe
waren. In onze rekenkamercommissie dachten we toen na over        namelijk ingesteld om de gemeenteraden te ondersteunen bij de        onderzoeken starten. Dit is afhankelijk van de beschikbaarheid
hoe we ons wilden presenteren bij de nieuw gevormde raden. De     kaderstellende en controlerende rol.                                 van onderzoeksbudget per gemeente, maar ook van de wensen
uitkomst daarvan was dat wij ons graag opgenomen zagen in het                                                                          van de gemeenteraden. Ik hoop dat wij in goed overleg een aantal
introductieprogramma voor de nieuwe raden. Dat is gelukt. In-     In mijn vorige voorwoord sprak ik de hoop uit dat er snel een        boeiende onderwerpen vinden die zich lenen voor onderzoek.
middels hebben we acht van de negen gemeenteraden bezocht.        moment zou komen dat de coronapandemie voorbij zou zijn en           Daarmee willen we bijdragen aan goed beleid en bestuur.
We vonden het prettig om op deze wijze met u kennis te maken,     we weer “normaal” onze werkzaamheden zouden kunnen gaan
vooral omdat het aantal nieuw geïnstalleerde raadsleden groot     voortzetten. Zoals iedereen dat hoopte. Deels is dat uitgekomen.
was, soms meer dan de helft. Het bood ons een goede gelegen-      Veel vergaderingen hoefden niet meer digitaal plaats te vinden.      Met vriendelijke groet,
heid om te vertellen wat we voor de raden kunnen betekenen        Zo konden de kennismakingsbijeenkomsten met u allemaal fysiek
en wij hopen dat we op deze manier een mooie basis hebben         plaatsvinden en dat maakte het toch heel wat prettiger.              Jan van Zomeren
kunnen leggen om tot een goede samenwerking te komen.                                                                                  voorzitter Rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand
                                                                  Dan het jaarplan zelf; dat bestaat uit een aantal vaste onderdelen
                                                                  zoals het onderzoeksprogramma en de begroting voor het
                                                                  komende jaar; met ook wat wij
                                                                  al dan niet voor uw gemeente
                                                                  willen gaan doen.




                                                                                                    V.l.n.r. Marjolein Barel, Mark Pen, Jolanda Versteegh, Jan Doorakkers,
                                                                                                    Ingrid Spoor, Herbert ter Beek en Jan van Zomeren

2                                                                                                                                                                                           jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>            voorwoord/inleiding                 doel rekenkamercommissie               onderzoeksprogramma 2023                    overige activiteiten                         begroting




1. Inleiding
De rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand werkt voor
negen gemeenten: Barneveld, Bunnik, Bunschoten, Leusden,
Nijkerk, Renswoude, Scherpenzeel, Woudenberg en Zeewolde.
                                                                    Inhoud jaarplan                                                       Samenstelling
Deze gemeenten liggen in drie provincies: Gelderland,               Dit jaarplan gaat in op de geplande activiteiten voor 2023.           De rekenkamercommissie bestaat uit een externe voorzitter
Utrecht en Flevoland. De samenwerking is vastgelegd in              In hoofdstuk 2 staat een beschrijving van de doelstellingen           en vier externe leden. De voorzitter en de leden zijn
een samenwerkingsovereenkomst met alle deelnemende                  van de rekenkamercommissie. Hoofdstuk 3 bevat het                     benoemd voor zes jaar, met de mogelijkheid tot eenmaal
gemeenten. In 2014 is bij het toetreden van de gemeente             onderzoeksprogramma voor 2023.                                        herbenoemen. In onderstaande tabel is opgenomen wanneer de
Bunschoten de samenwerkingsovereenkomst geactualiseerd.                                                                                   benoemingstermijnen zijn ingegaan.
Alle gemeenteraden hebben de overeenkomst afzonderlijk              In hoofdstuk 4 gaan we in op de overige activiteiten van de reken-
vastgesteld. In 2020 is de overeenkomst stilzwijgend verlengd       kamercommissie: hoe ze verantwoording aflegt over haar werk-
                                                                                                                                                                            Benoeming eerste termijn per
met zes jaar.                                                       zaamheden en daar bekendheid aan geeft en hoe ze op de hoogte
                                                                    blijft van de ontwikkelingen bij de gemeenten en bij de (landelijke    Jan van Zomeren (voorzitter)     1 sep 2017
De taak van de rekenkamercommissie1 is het onderzoeken van          en regionale) rekenkamers. Hoofdstuk 5 bevat de begroting voor
                                                                                                                                           Mark Pen                         1 sep 2017
de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het        2023.
bestuur en beleid van een gemeente.                                                                                                        Herbert ter Beek                 8 mrt 2018
                                                                                                                                           Jan Doorakkers                   21 april 2021
                                                                                                                                           Jolanda Versteegh                21 april 2021


                                                                                                                                          De rekenkamercommissie wordt ondersteund door twee
                                                                                                                                          parttime secretaris-onderzoekers die in vaste dienst zijn (in
                                                                                                                                          totaal 1,2 fte). Zij nemen ook de uitvoering van een deel van het
                                                                                                                                          onderzoeksprogramma voor hun rekening.




1   De rekenkamercommissie komt voort uit artikel 81 van de nieu-
    we gemeentewet die in 2002 is ingevoerd. Hierin is vastgelegd
    dat iedere gemeente vanaf 2006 moet beschikken over een
    rekenkamerfunctie.
3                                                                                                                                                                                                 jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>              voorwoord/inleiding                  doel rekenkamercommissie               onderzoeksprogramma 2023                        overige activiteiten   begroting




    Samenstelling van de rekenkamercommissie
    De heer drs. Jan van Zomeren (voorzitter) heeft in diverse functies ruime ervaring opgedaan bij de overheid. Hij was
    burgemeester in de gemeenten Heumen en Gemert-Bakel. Daarvoor was hij bestuurssecretaris bij een politieregio en
    plaatsvervangend kabinetschef van de Commissaris van de Koningin in twee provincies. Ook was hij statenlid in Gelderland en
    raadslid in de gemeente Amerongen. Nu vervult hij enkele bestuursfuncties, onder andere voor de Stichting Kasteel Amerongen
    en de Nederlandse Federatie van Vrienden van Musea (NFVM). Ook is hij betrokken bij activiteiten met betrekking tot Srebrenica.

    De heer drs. Herbert ter Beek MPM (lid) is algemeen en bedrijfseconoom en Master of Public Management. Hij is eigenaar-
    adviseur van een economisch beleidsonderzoeks- en adviesbureau en was lid van een andere rekenkamercommissie.

    De heer drs. Jan Doorakkers (lid) is zelfstandig adviseur op ruimtelijk-economisch gebied. Daarvoor was hij onder andere
    directeur van een middelgroot adviesbureau en lid van een gemeentelijke rekenkamercommissie.

    De heer dr. Mark Pen (lid) is hoofd onderzoekbeleid bij de Universiteit Utrecht. Eerder was hij strateeg bij een gemeente,
    plaatsvervangend griffier, (wetenschappelijk) onderzoeker, consultant en lid van een andere gemeentelijke rekenkamercommissie.

    Mevrouw drs. Jolanda Versteegh (lid) is bestuurskundige en maakt deel uit van diverse raden van toezicht van stichtingen en
    bv’s in de zorg. Daarnaast werkt zij als zelfstandig onderzoeker en is lid van een andere gemeentelijke rekenkamer. Voorheen is zij
    actief geweest als consultant bij een adviesbureau en in financiële managementfuncties bij de lokale overheid.

    Mevrouw ir. Ingrid Spoor werkt sinds 2011 als secretaris/onderzoeker bij de rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand. Daarvoor
    heeft zij bij een andere gemeente gewerkt als secretaris van de rekenkamercommissie. Verder is zij werkzaam geweest als
    planning en control adviseur bij Wageningen UR. Sinds januari 2021 is zij ook secretaris van de rekenkamer van de gemeente
    Wageningen.

    Mevrouw Marjolein Barel-Glashouwer MSc werkt sinds 2020 als secretaris/onderzoeker bij de rekenkamercommissie Vallei en
    Veluwerand. Na haar studie Ontwikkelingsstudies heeft zij eerst in het buitenland gewerkt en vervolgens bij de Vereniging van
    Nederlandse Gemeenten. Daarna was zij secretaris/onderzoeker bij de rekenkamercommissie van een andere gemeente.




4                                                                                                                                                                            jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>             voorwoord/inleiding                  doel rekenkamercommissie   onderzoeksprogramma 2023   overige activiteiten   begroting

                                                                                    algemeen                onderzoek          rekenschap



2. Doel rekenkamercommissie
2.1 Algemeen
De onafhankelijke rekenkamercommissie heeft als doel de ge-
meenteraden te ondersteunen bij de kaderstellende en contro-
lerende rol. Dit doet zij door het gemeentelijke beleid te toetsen
op:

• Doeltreffendheid: zijn de beoogde doelen en effecten van het
  beleid ook daadwerkelijk behaald?
• Doelmatigheid: zijn de nagestreefde beleidsdoelen tegen zo
  gering mogelijke inzet van middelen bereikt?
• Rechtmatigheid: voldoet de uitvoering aan de wettelijke ka-
  ders en regelgeving?

De rekenkamercommissie wil met haar rapporten bijdragen aan
de effectiviteit en efficiency van de gemeenten.




5                                                                                                                                           jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>            voorwoord/inleiding                 doel rekenkamercommissie            onderzoeksprogramma 2023                  overige activiteiten                      begroting

                                                                                             algemeen                                onderzoek                          rekenschap



2.2 Onderzoek                                                                                                                         2.3 Rekenschap
De rekenkamercommissie voert onderzoek uit en formuleert           uitkomsten van het doorwerkingsonderzoek en de voortgang           De rekenkamercommissie draagt bij aan het afleggen van verant-
waar mogelijk aanbevelingen voor de toekomst. Meestal heeft        van de implementatie van de aanbevelingen. Daarnaast is            woording (rekenschap) van het gemeentebestuur aan de inwo-
het onderzoek betrekking op beleid dat al uitgevoerd is. Het kan   een doorwerkingsonderzoek een kwaliteitstoets voor de              ners. De rapporten zijn openbaar en toegankelijk voor zowel de
ook voorkomen dat de rekenkamercommissie gevraagd wordt            rekenkamercommissie zelf, omdat gekeken wordt in hoeverre de       gemeenteraden als voor de inwoners en organisaties. Met haar
om aan het begin van het beleidsproces een rol te vervullen. De    aanbevelingen ook werkelijk opgevolgd konden worden.               onderzoeksrapporten wil de rekenkamercommissie het publieke
rekenkamercommissie richt haar rapporten aan de betreffende                                                                           debat in de gemeenten stimuleren en daaraan bijdragen door het
gemeenteraad.                                                      Doorwerkingsonderzoeken worden in principe altijd uitgevoerd,      toelichten van de onderzoeksrapporten tijdens openbare verga-
                                                                   maar incidenteel kan de rekenkamercommissie na overleg met         deringen van de raad(scommissies).
Daarnaast kan de rekenkamercommissie ook onderzoeken               een afvaardiging van de gemeenteraad (zoals een auditcommissie)
uitvoeren samen met rekenkamercommissies van andere                besluiten om een doorwerkingsonderzoek niet te doen.
gemeenten (die niet tot het samenwerkingsverband van               Bijvoorbeeld omdat een onderwerp niet meer actueel is of omdat
rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand horen).                   men van mening is dat het beschikbare onderzoeksbudget beter
                                                                   gebruikt kan worden voor nieuw onderzoek.
Naast nieuwe onderzoeken doet de rekenkamercommissie
ook doorwerkingsonderzoeken. Het doel van een
doorwerkingsonderzoek is om te kijken wat de gemeente
ongeveer drie jaar na het uitbrengen van het onderzoeksrapport
gedaan heeft met de aanbevelingen die de raad overgenomen
heeft. De rekenkamercommissie informeert de raad over de




6                                                                                                                                                                                        jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                voorwoord/inleiding              doel rekenkamercommissie           onderzoeksprogramma 2023                   overige activiteiten              begroting

                                                                                    vervolg onderzoek uit 2022              doorwerkingsonderzoeken       start nieuw onderzoek



3. Onderzoeksprogramma 2023
In 2023 ronden we lopende onderzoeken af, voeren we doorwer-
kingsonderzoeken uit en pakken we nieuwe onderzoeken op.



3.1 Vervolg onderzoek uit 2022 3.2 Doorwerkingsonderzoeken
Onderstaande onderzoeken, waar we eerder mee gestart zijn,       In 2023 worden de volgende doorwerkingsonderzoeken afgerond
ronden we in 2023 af.                                            of opgestart. In overleg met de auditcommissies van de betref-
                                                                 fende gemeenten bepaalt de rekenkamercommissie of doorwer-
                                                                 kingsonderzoeken worden uitgevoerd en in welke vorm.



    Vervolg onderzoek uit 2022         Gemeenten                   Doorwerkingsonderzoeken in 2023                          Gemeenten                 stand van zaken
    Heffingen                          Barneveld                   Doorwerking risicomanagement sociaal domein              Barneveld                 Bijna afgerond

    Schulddienstverlening door Re-     Bunnik                      Doorwerking innovatief aanbesteden                       Barneveld                 In uitvoering
    gionale Sociale Dienst Utrechtse
    Heuvelrug                                                      Doorwerking RMN                                          Bunnik                    Start in 2023

    Verbonden partijen                 Leusden                     Doorwerking uitvoeringsorganisatie BBS (re-integratie)   Bunschoten                In uitvoering

                                                                   Doorwerking risicomanagement sociaal domein              Leusden                   Start in 2023

                                                                   Doorwerking woonbeleid                                   Nijkerk                   Start in 2023

                                                                   Doorwerking minimabeleid                                 Renswoude                 In uitvoering

                                                                   Doorwerking risicomanagement sociaal domein              Scherpenzeel              In uitvoering




7                                                                                                                                                                            jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>             voorwoord/inleiding                   doel rekenkamercommissie               onderzoeksprogramma 2023                     overige activiteiten                      begroting

                                                                                          vervolg onderzoek uit 2022            doorwerkingsonderzoeken                   start nieuw onderzoek


3.3 Start nieuw onderzoek
In de samenwerkingsovereenkomst van de gemeenschappelijke               Voor de gemeenten Barneveld, Leusden en Nijkerk is er                Inwoners en raadsleden van de betreffende gemeenten
rekenkamercommissie2 is vastgelegd dat de rekenkamercommis-             gegeven de beschikbare middelen ruimte om nieuwe                     kunnen onderwerpen aandragen. De rekenkamercommissie
sie over een periode van drie jaar voor iedere gemeente onder-          onderzoeken op te starten, naast de lopende onderzoeken              nodigt iedereen daartoe van harte uit. Op de website van de
zoeken uitvoert naar rato van de financiële bijdrage over die           en doorwerkingsonderzoeken. De nieuwe onderwerpen voor               rekenkamercommissie (www.rkvalleienveluwerand.nl) staat hoe
periode. Hierdoor is het mogelijk om te schuiven met budgetten          Barneveld en Nijkerk zijn met de auditcommissies eind 2022           inwoners ideeën voor onderzoek kunnen aanmelden. Afstemming
tussen jaren, waardoor de ene gemeente in het ene jaar meer on-         afgestemd. Voor Leusden is er vanaf de tweede helft van 2023         over de onderwerpen en onderzoeksvragen vindt, waar mogelijk,
derzoek krijgt dan waar zij recht op heeft en de andere gemeente        ruimte om nieuwe onderwerpen te inventariseren.                      plaats met de auditcommissies of vergelijkbare commissies van de
in het andere jaar. Jaarlijks houdt de rekenkamercommissie bij                                                                               betreffende gemeenten.
hoeveel onderzoekskosten elke gemeente heeft gehad en of
sprake is van een overschot of tekort. Het overschot of tekort
                                                                         Nieuw onderzoek 2023            Gemeenten
bepaalt mede de inzet van onderzoek in het volgende kalender-            Meedoen naar vermogen           Barneveld
jaar. In het jaarverslag 2022 - dat uiterlijk 1 april 2023 verschijnt    Ondermijning                    Barneveld
- zullen wij verantwoording afleggen over de werkelijke inzet per        Onderwerp nog te bepalen        Leusden
gemeente tot en met december 2022.
                                                                         Nijkerkse Inclusie Agenda       Nijkerk
Bij de onderzoekplanning voor 2023 is rekening gehouden met een          Ondermijning                    Nijkerk
globale verwachting van het beschikbare onderzoeksbudget per
gemeente voor 2023. Hierbij is dus rekening gehouden met het te
verwachten overschot of tekort per gemeente per 31 december
2022 (zie tabel 1 in paragraaf 5). Voor Bunnik, Bunschoten,
Renswoude, Scherpenzeel, Woudenberg en Zeewolde is het
beschikbare budget in 2023 onvoldoende voor het opstarten van
een nieuw onderzoek (zie ook laatste kolom tabel 1, paragraaf 5).
Het uitvoeren van een onderzoek kost zo’n €25.000,-.




2   Artikel 10, samenwerkingsovereenkomst voor de gemeen-
    schappelijke rekenkamercommissie voor de gemeenten
    Barneveld, Bunnik, Bunschoten, Leusden, Nijkerk, Renswoude,
    Scherpenzeel, Woudenberg en Zeewolde.

8                                                                                                                                                                                                jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>            voorwoord/inleiding                 doel rekenkamercommissie               onderzoeksprogramma 2023                    overige activiteiten                       begroting

                                                                                                                                       communicatie                    ontwikkelingen volgen



4. Overige activiteiten
                                                                                                                                          Bekendheid
4.1 Bezetting                                                        4.2 Communicatie                                                     De rekenkamercommissie wil bekendheid geven aan haar

    rekenkamercommissie                                              Verantwoordingsinformatie
                                                                                                                                          bestaan, werkwijze en activiteiten. De communicatie van de
                                                                                                                                          rekenkamercommissie richt zich hierbij zowel op de gemeenten
                                                                                                                                          (de gemeenteraden, de colleges en ambtelijke organisaties) als op
In de inleiding van dit jaarplan is een tabel opgenomen met          In 2023 publiceert de rekenkamercommissie de volgende                de inwoners en organisaties uit de negen betrokken gemeenten. In
daarin de data waarop de voorzitter en leden benoemd zijn. Uit       documenten die bijdragen aan het afleggen van verantwoording:        2023 zal de rekenkamercommissie gebruikmaken van de volgende
dit overzicht blijkt dat begin september 2023 en begin maart         • het jaarverslag 2022 (d.d. maart 2023)                             communicatiemiddelen:
2024 de eerste benoemingstermijn van de voorzitter en van twee       • het jaarplan 2024 (d.d. december 2023)
leden afloopt. De voorzitter heeft aangegeven op grond van           • per onderzoek een onderzoeksrapport                                • de website www.rkvalleienveluwerand.nl
zijn leeftijd niet voor een tweede termijn herbenoemd te willen      • per doorwerkingsonderzoek een brief aan de raad                    • jaarlijkse nieuwsbrief voor de raden, colleges en gemeentelijke
worden. Als een lid tot opvolger van de voorzitter wordt benoemd,                                                                           organisaties (najaar)
dan ontstaat een vacature voor een lid. In dat geval zal de          De verantwoordingsinformatie is in principe openbaar (tenzij er      • persberichten over de onderzoeken voor alle gemeenteraden
rekenkamercommissie, samen met een vertegenwoordiging van            zwaarwegende redenen zijn hiervan af te wijken).                       en de lokale media
de griffiers, tijdig in 2023 een procedure starten voor het werven                                                                        • het toelichten van de onderzoeksrapporten in openbare verga-
van een nieuw lid.                                                                                                                          deringen van de raadscommissies van de betreffende gemeen-
                                                                                                                                            ten. De bespreking van de rapporten is in principe openbaar,
                                                                                                                                            tenzij er zwaarwegende redenen zijn hiervan af te wijken.
                                                                                                                                          • onze pagina op LinkedIn
                                                                                                                                          • onderzoeken die we aanbieden aan één gemeenteraad maken
                                                                                                                                            we ook bekend bij de andere acht gemeenteraden




9                                                                                                                                                                                               jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>            voorwoord/inleiding                 doel rekenkamercommissie              onderzoeksprogramma 2023                     overige activiteiten        begroting

                                                                                                                                      communicatie        ontwikkelingen volgen



4.3 Ontwikkelingen volgen                                           een rekenkamer. Onze rekenkamercommissie heeft alleen
                                                                    externe leden, dus dit heeft geen gevolgen voor onze werkwijze
                                                                    en samenstelling. Als de wet intreedt, zijn wij voortaan een
Ontwikkelingen bij de negen deelnemende gemeenten                   rekenkamer in plaats van een rekenkamercommissie. Voor onze
Naast de werkzaamheden in het kader van een specifiek               werkwijze heeft dat geen veranderingen. Wel zal de naam worden
onderzoek, nemen de leden van de rekenkamercommissie                aangepast in stukken zoals de verordening, het reglement van
deel aan vergaderingen van auditcommissies en andere                orde, het onderzoeksprotocol en andere werkdocumenten.
raadscommissies. Ook volgen zij het reilen en zeilen van de
gemeenten door bijvoorbeeld het kijken naar de begrotingen en       De onderzoeksbevoegdheden worden door de wetswijziging
jaarrekeningen en het volgen van agenda’s van de gemeenteraden.     uitgebreid. Rekenkamers worden met de inwerkingtreding van
Daarnaast zal in 2023 de jaarlijkse bijeenkomst gepland worden      de wetswijziging bevoegd om, onder bepaalde voorwaarden,
met de griffiers van de negen deelnemende gemeenten om              ook NV’s en BV’s, dochtermaatschappijen van NV’s en BV’s, en
informatie met elkaar uit te wisselen.                              subsidies te onderzoeken.



Landelijke ontwikkelingen
De leden en secretarissen van de rekenkamercommissie volgen
de landelijke ontwikkelingen op het gebied van rekenkamers en
rekenkameronderzoek. Dit doen zij door:
• contact te onderhouden met andere rekenkamercommissies;
• selectief deel te nemen aan het periodieke overleg van de kring
   van secretarissen van de Nederlandse Vereniging van Rekenka-
   mers & Rekenkamercommissies (NVRR);
• selectief deel te nemen aan voorkomende trainingen, work-
   shops en dergelijke;
• vakliteratuur te volgen.



Wet versterking decentrale rekenkamers
Om de rol van lokale rekenkamers te versterken is er een nieuwe
wet in voorbereiding, de Wet versterking decentrale rekenkamers.
Naar verwachting treedt de wet begin 2023 in werking, maar
besluitvorming daarover moet nog plaatsvinden. Er is dan een
overgangstermijn van een jaar.
De nieuwe wet heeft naar verwachting niet veel gevolgen voor
de verordening en samenwerkingsovereenkomst en werkwijze
van onze rekenkamercommissie. Een belangrijke wijziging in
de wet wordt dat raadsleden geen lid meer mogen zijn van

10                                                                                                                                                                           jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>             voorwoord/inleiding                  doel rekenkamercommissie             onderzoeksprogramma 2023                    overige activiteiten                      begroting




5. Begroting
Voor de kosten van de rekenkamercommissie zijn afspraken             De rekenkamercommissie is binnen bovengenoemde                       De totaal verwachte reserve eind 2022 is € 41.627. De
vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst 3. Op basis               voorwaarden vrij om het budget te besteden. Op basis van de          verwachte reserve eind 2023 is €31.071. Deze reserve biedt de
hiervan gelden voor 2023 de volgende bedragen:                       samenwerkingsovereenkomst geldt een streven om minimaal 70%          rekenkamercommissie de flexibiliteit om onverwachte kosten op
• De bijdrage per gemeente bedraagt € 1,14 per inwoner.              van het budget in te zetten voor onderzoek. Als het beschikbare      te vangen. De verwachte reserves en de bijdrage per gemeente
• De voorzitter en de leden ontvangen een bruto urenvergoe-          budget in het lopende jaar niet geheel gebruikt wordt, dan kan dit   staan in tabel 1. Tabel 2 geeft de totaal begrote inkomsten en
   ding van € 57,71 per daadwerkelijk ingezet uur en een reiskos-    worden toegevoegd aan de reserve. Wordt meer gebruikt dan kan        uitgaven voor 2023 weer.
   tenvergoeding van € 0,19 per km.                                  het worden onttrokken aan de reserve. In het overzicht in tabel
• De voorzitter ontvangt daarnaast een vaste jaarlijkse vergoe-      2 is te zien dat we naar verwachting in 2023 iets interen op onze
   ding van € 1.154,-.                                               reserve.




3    In de samenwerkingsovereenkomst – ingegaan op 1 janu-
     ari 2014 – is vastgelegd dat de gemeentelijke bijdrage per
     inwoner, de uurvergoeding van de leden en de voorzitter
     en de vaste jaarlijkse vergoeding van de voorzitter vanaf 1
     januari 2015 jaarlijks geïndexeerd zullen worden op basis van
     de prijsmutatie Bruto Binnenlands Product (pBBP) volgens de
     meicirculaire van het ministerie van Binnenlandse Zaken van
     het voorafgaande jaar.
11                                                                                                                                                                                          jaarverslag
                                                                                                                                                                                               jaarplan 2023
                                                                                                                                                                                                        2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                 voorwoord/inleiding          doel rekenkamercommissie              onderzoeksprogramma 2023            overige activiteiten                         begroting




Tabel 1 Begroting inkomsten 2023, prognose overschot voorgaande jaren en beschikbaar budget voor onderzoek per gemeente

 Gemeente                              Aantal inwoners     Bijdrage per inwoner         70% beschikbaar voor    30% beschikbaar voor     Globale inschatting on-      Globaal beschikbaar voor
                                        prognose 2023                      €1,14                  onderzoek           overige kosten   derzoekbudget over (+) of            onderzoek in 2023
                                                                                                                                        tekort (-) uit voorgaande
                                                                                                                                                             jaren

     Barneveld                                  61.205                   € 69.774                   € 48.842                € 20.932                     € 41.380                    € 90.222

     Bunnik                                     15.926                   € 18.156                   € 12.709                 € 5.447                       -€ 755                     € 11.954

     Bunschoten                                22.469                    € 25.615                   € 17.930                 € 7.685                      -€ 3.121                    € 14.810

     Leusden                                    31.125                 € 35.483                     € 24.838                € 10.645                    € 20.062                     € 44.899

     Nijkerk                                   44.756                    € 51.022                   € 35.715                € 15.307                    -€ 11.925                    € 23.790

     Renswoude                                   5.816                   € 6.630                     € 4.641                 € 1.989                     € 10.994                     € 15.636

     Scherpenzeel                               10.388                   € 11.842                    € 8.290                 € 3.552                     -€ 3.674                      € 4.616

     Woudenberg                                 14.184                   € 16.170                    € 11.319                € 4.851                     -€ 1.587                      € 9.731

     Zeewolde                                  23.603                  € 26.907                     € 18.835                 € 8.072                     -€ 9.747                     € 9.088

     Totaal                                   229.472                 € 261.598                     € 183.119               € 78.479                     € 41.627                   € 224.746




12                                                                                                                                                                                  jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>             voorwoord/inleiding                  doel rekenkamercommissie   onderzoeksprogramma 2023          overige activiteiten   begroting




Tabel 2 Totaal begrote inkomsten en uitgaven en reserve 2023
 Prognose reserve eind 2022                                                                               €41.627
 Inkomsten 2023 (bijdragen gemeenten)                                              € 261.598
 Uitgaven per kostensoort
 Twee secretaris/onderzoekers (salaris + sociale lasten)                           € 122.000
 Kosten voor huisvesting in gemeentehuis Barneveld, computers, telefoons,           € 61.000
 helpdesk, personeelszaken, e.d. (totaal bedraagt 50% opslag over kosten
 secretarissen/onderzoekers)
 Overige onderzoekskosten (leden, voorzitter)                                      € 22.000
 Onderzoekskosten externe inhuur                                                   € 45.000
 Vaste vergoeding voorzitter                                                         € 1.154
 Vergaderkosten (rekenkamercommissie, auditcommissies, overleggen bij               € 17.000
 gemeenten, e.d.)
 Overig (verzekeringen, website, representatie, drukwerk, abonnementen,             € 4.000
 reiskosten, etc.)
 Totaal uitgaven                                                                   € 272.154
 Saldo inkomsten-uitgaven 2023                                                                          - € 10.556
 Verwachte reserve eind 2023                                                                              €31.071



Net als in andere jaren zullen de gemaakte onderzoekskosten
ook in 2023 verdeeld worden over de negen gemeenten naar
daadwerkelijke inzet aan onderzoek in een gemeente. We streven
voor de onderzoekskosten naar 70% van €272.154, namelijk
€ 190.508. Dit is een deel salaris secretarissen, onderzoeksuren
leden, kosten inhuur derden voor onderzoek.

De gemaakte kosten die niet gerelateerd zijn aan onderzoek
worden over de gemeenten verdeeld naar rato van de bijdrage.
We streven daarbij naar 30% van €272.154, namelijk á € 81.646.
Dit bestaat uit een deel van salaris secretarissen, vergaderuren en
overige kosten.




13                                                                                                                                                jaarplan 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>colofon
Dit jaarplan is een uitgave van Rekenkamercommissie Vallei
en Veluwerand, december 2022

www.rkvalleienveluwerand.nl

info@rkvalleienveluwerand.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>