<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Datum                     Agendapunt                      Documentnummer

7 november 2023           21                              R12S015/z230151137
Onderwerp

Omgevingsvisie
                                          Met inachtneming van
                                          amendement A




Raadsvoorstel


Beoogd effect
Het vaststellen van de Omgevingsvisie
Beslispunten
1. Instemmen met de Nota van Zienswijzen
2. De Omgevingsvisie Zeewolde vaststellen
Inleiding
De Omgevingsvisie gaat over de fysieke inrichting van Zeewolde. In de
Omgevingsvisie legt de gemeente haar ambities en beleidsdoelen voor de
fysieke leefomgeving voor de lange termijn vast.

Het traject om te komen tot een Omgevingsvisie kent een lange
voorgeschiedenis. Het is het vervolg op de Toekomstvisie die in 2019 is
vastgesteld. De Toekomstvisie was vooral een participatief traject met
inwoners, de Omgevingsvisie is tot stand gekomen samen met stakeholders.
In februari 2020 is het traject begonnen met het vaststellen van een Plan van
Aanpak voor het opstellen van de Omgevingsvisie. Op 5 maart 2020 is met u
gesproken als inleiding op de Omgevingsvisie. Vervolgens is op 3 september
2020 met u gesproken om input op te halen over de wijze van participeren in
het kader van de Omgevingsvisie. En op 24 september 2020 is de
‘Beleidsanalyse en kwaliteiten Zeewolde’ door u vastgesteld. Dit betrof een
analyse van het geldende beleid dat betrekking heeft op de fysieke
leefomgeving.

In oktober 2020 zijn er fysieke, digitale en schriftelijke gesprekken gevoerd
met stakeholders om zodoende een brede input te hebben voor de
Omgevingsvisie. Vervolgens is er in november 2020 en later in maart 2021
met u gesproken over mogelijke woningbouwlocaties.
Na de tervisielegging van de Ontwerp-Omgevingsvisie (van 1 juni tot en met
13 juli 2021) werd vaststelling in de raadsvergadering van september 2021
beoogd. Met een motie is vaststelling uitgesteld. Doel van de motie was om
met een woningbouwanalyse inzichtelijk te maken waar de toekomstige
woningbehoefte wordt ingevuld.


D.W. Bakker                       Raadsvoorstel: Vaststellen Omgevingsvisie 2023
7 november 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                   2/3



De voorliggende Omgevingsvisie is een geactualiseerde versie van de visie
die aan de raad is aangeboden. Het ontwerp is aangevuld met de zoeklocatie
voor toekomstige woningbouw. Ook is de tekst op een aantal punten
geactualiseerd naar aanleiding van de zienswijzen.
Argumenten
1.1 Visie is aangepast en bevat zoekgebied voor toekomstige woningbouw

Woningbouwontwikkeling wordt het meest wenselijk geacht grenzend aan
de nog in ontwikkeling zijnde Polderwijk. In tijd vormt de ontwikkeling een
vervolg op de woningbouw in Fortenveld/ Vestingveld.

De beoogde uitbreidingslocatie grenzend aan de Polderwijk wordt in de
Omgevingsvisie aangemerkt als zoeklocatie voor woningbouw. In de visie
krijgt de locatie nog geen definitieve status. Dit biedt mogelijkheid om de
precieze locatie(s) voor woningbouw nader te onderzoeken. Dit is afhankelijk
van grondposities, maar ook van ontsluitingsmogelijkheden en bodem en
water. Ook kan dan een betere grondstrategie inclusief kostenverhaal
worden opgesteld.

Omdat de voorliggende omgevingsvisie enkel zoekgebieden voor
woningbouw aanduidt, is deze niet kaderstellend. Een milieueffect-
rapportage (Mer) is daarmee in de fase niet nodig. De beoogde ontwikkeling
van woningen op de zoeklocatie maakt door het opnemen in de
Omgevingsvisie deel uit van het beleid dat de gemeente op langere termijn
wil voeren. Hiermee is de Omgevingsvisie vollediger en transparanter.

Met de aanpassingen wordt een duidelijke richting gekozen.

1.2 Omgevingsvisie is verplicht per 1 januari 2027
De gemeenteraad is het bevoegd gezag om de definitieve Omgevingsvisie
vast te stellen. Na vaststelling is de Omgevingsvisie van kracht. Op 1 januari
2024 is de Omgevingswet van kracht. Het is dan verplicht een
Omgevingsvisie te hebben. Met vaststelling wordt aan die verplichting
voldaan.

De Omgevingsvisie wordt nu nog vastgesteld als een structuurvisie in de zin
van artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke ordening. Anders dan de
Toekomstvisie is de Omgevingsvisie een verplicht document voor de
gemeente (zie artikel 3.1 en 3.2 van de Omgevingswet). Het is echter wel
vormvrij. Volgens artikel 3.2 van de Omgevingswet bevat de Omgevingsvisie;
    • een beschrijving in hoofdlijnen van de kwaliteit van de fysieke
        leefomgeving,
    • de hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling, het gebruik, het
        beheer, de bescherming en het behoud van het grondgebied,
    • de hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving te voeren
        integrale beleid.

De Omgevingsvisie gaat uit van ‘uitnodigingsplanologie’. In plaats van aan te
geven wat op welke plaats mogelijk is, geeft de Omgevingsvisie een kader
voor nieuwe ontwikkelingen.

D.W. Bakker                       Raadsvoorstel: Vaststellen Omgevingsvisie 2023
7 november 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                  3/3



De Omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen. Vanuit de Omgevingsvisie
kunnen diverse gedetailleerdere uitwerkingen (programma’s of
omgevingsplannen) worden gemaakt die meer concreet op een specifiek
onderwerp zullen ingaan.

2.1 De ingediende zienswijzen worden beantwoord conform bijgevoegde
Nota van Zienswijzen

De ontwerp-Omgevingsvisie heeft van 1 juni tot en met 13 juli 2021 ter
inzage gelegen. Op het ontwerp zijn 15 zienswijzen en 1 advies binnen
gekomen. De ingediende zienswijzen en de reactie erop van het college zijn
in de bijgevoegde Nota van Zienswijzen te lezen.
Na besluitvorming zal de visie worden aangepast in overeenstemming met
het besluit. Alle zienswijzen zijn getoetst op haalbaarheid en wenselijkheid.
De reactie op de zienswijzen is bijgevoegd. Hoewel de zienswijzen zijn
samengevat moet daarbij worden opgemerkt dat kennis is genomen van de
gehele ontvangen reactie en dat ook de gehele zienswijze is beoordeeld. Om
privacy redenen zijn de ontvangen reacties genummerd. Indieners hebben
via de mail een ontvangstbevestiging gekregen en een toelichting op de
procedure.
Communicatie en Participatie

Aan het maken van de Omgevingsvisie is een groot en breed
participatieproces vooraf gegaan onder de noemer Toekomstvisie. Elke
inwoner kreeg de gelegenheid om zijn of haar mening te geven over het
huidige en toekomstige Zeewolde. De uitkomsten zijn gebundeld en aan de
raad aangeboden in december 2019. Het is als input gebruikt voor de
Omgevingsvisie.
In 2020 is met stakeholders gepraat. Te denken valt hierbij aan
belangenorganisaties en samenwerkingspartners. Er zijn twee avonden
georganiseerd in The Lux en daarnaast zijn er diverse enquêtes verzonden.
Tevens is er met de leden van de Burgertafel expliciet gesproken over hun
inbreng in de Omgevingsvisie.

Integraliteit

De Omgevingsvisie is een breed gedragen stuk. Alle interne disciplines
hebben input geleverd voor de inhoud.
Hoofdlijnen uitvoering
De visie is geen statisch document. De Omgevingswet maakt het mogelijk
voor de raad om de inhoud op onderdelen of als geheel te actualiseren.

Burgemeester en Wethouders van Zeewolde,
 de secretaris,                   de burgemeester,


 K.C. Hamstra                         G.J. Gorter




 D.W. Bakker                     Raadsvoorstel: Vaststellen Omgevingsvisie 2023
 7 november 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>