<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Regioprofiel EHPZ




     Regioprofiel EHPZ   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
1.    Waarom een regioprofiel?                            3
1.1 Behoefte aan een eenduidig regioprofiel               3
1.2 Doel regioprofiel                                     4


2. Profiel Regio EHPZ                                     6
2.1   (Onderscheidende) kracht van de regio               7
2.2   Kernboodschap & positionering Regio EHPZ            8
2.3   Het gebiedsverhaal Regio EHPZ                       9
2.4   Bestuurlijk verhaal van Regio EHPZ                 10


3. Uitgebreidere blik op Regio EHPZ                       11
3.1   Het gebied                                         11
3.2   EHPZ als bestuurlijke samenwerking                 21
3.3   Blik op EPHZ vanuit bedrijfsleven                  23
3.4   Blik op EPHZ vanuit sociaal domein                 23
3.5   Naam Regio EHPZ                                    24


4. Regio EHPZ in regionaal krachtenveld                 25
4.1   Diverse schaalniveaus                              25
4.2   Regionale samenwerkings­verbanden EHPZ             26
4.3   Regionale krachtenveld rondom EHPZ                 27
4.4   Positie EHPZ in regionaal krachtenveld             29


5. Gebruik profiel                                      32

Bijlagen                                                33




                                                  Regioprofiel EHPZ   2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1. Waarom een regioprofiel?

1.1 Behoefte aan een eenduidig                            Eenduidig regioprofiel                                   gebiedsagenda (EHZ) en het feitenboek EHZ, waarin
regioprofiel                                              Voor de vertegenwoordiging en profilering van de         ook gegevens over Putten zijn opgenomen.
                                                          regio is een duidelijk profiel van de regio nodig.
Aanleiding: regioarrangement                              Daarmee kunnen bestuurders kort en krachtig              Een kort en krachtig profiel van regionaal EHPZ miste
Op de Noord-Veluwe en tussen Ermelo, Harderwijk           overbrengen waar Regio EHPZ voor gaat en staat, en       echter nog. Een verhaal dat als onderlegger dient,
en Zeewolde wordt al decennia samengewerkt                wat daarvoor nodig is. Een eenduidig verhaal versterkt   richting kan geven bij het maken van keuzes, en ook
in netwerken van wisselende samenstellingen.              de bekendheid en de reputatie van de regio. Dat          overeind blijft bij bestuurlijke wisselingen. Dit regio-
Bestuurders ontmoeten elkaar regelmatig tijdens           is relevant als het gaat om keuzes die overheden         profiel geeft antwoord op die behoefte.
verschillende bestuurlijke overleggen.                    en andere institutionele actoren (semi-overheden,
                                                          fondsen, etc.) maken om ergens te investeren.            Zo kan eenduidig en langdurig worden gebouwd
Sinds 2023 bundelen gemeenten Ermelo, Harderwijk,         Daarnaast is het relevant voor mensen buiten             aan de bekendheid en reputatie van de regio EHPZ.
Putten en Zeewolde met de provincies Gelderland           de bestuurlijke netwerken. Reputatie speelt een
en Flevoland, en de Waterschappen Vallei & Veluwe         belangrijke rol wanneer mensen keuzes maken om           Leeswijzer
en Zuiderzeeland de krachten als ‘Regio EHPZ’. De         ergens te (blijven) wonen, te recreëren, werken, leren   De volgende paragraaf beschrijft het doel van
acht overheden werken in een gezamenlijk regio­           en ondernemen.                                           het regioprofiel. Daarna volgt in hoofdstuk 2 het
arrangement samen aan drie landelijke opgaven:                                                                     profiel, dat is opgebouwd uit een aantal lagen die
                                                          Daarom is het van belang om met elkaar af te             steeds verder verdiepen. Het profiel kan daardoor
1. Perspectief natuur en landbouw                         stemmen wat iedereen vertelt over de regio, waar de      als een soort ‘uitklapmenu’ benut worden vanuit
2. Ordenende netwerken mobiliteit, energie en             regio sterk in is en wat voor de regio belangrijk is.    diverse behoeften. Het derde hoofdstuk met een
   (circulaire) economie                                                                                           uitgebreidere blik op de Regio EHPZ, en het vierde
3. Leefbare steden en regio’s                             De afgelopen jaren is veel onderzocht en uitgebreid      hoofdstuk met een analyse van het regionale
                                                          geschreven over de regio. Onder andere in het            krachtenveld rondom Regio EHPZ, vormen de onder-
Het doel van de samenwerking in de regio EHPZ is          Regioarrangement (EHPZ), het Regionaal Programma         bouwing voor het regioprofiel. Hieruit kan bovendien
om de brede welvaart voor de inwoners in de regio         Werklocaties (EHPZ), gemeentelijke omgevingsvisies       geput worden als er behoefte is aan uitgebreidere
te versterken. Daarvoor willen de bestuurders samen       en in diverse andere gemeentelijke beleids- en           informatie dan het profiel biedt.
optrekken in de lobbyactiviteiten (richting provincies,   visiedocumenten. Vanuit eerder samenwerkings-
Rijk en Europa) en de regio vertegenwoordigen en          verband tussen Ermelo, Harderwijk en Zeewolde is de
profileren in bestuurlijke netwerken.                     regio ook geanalyseerd in de gebiedsgenese (EHZ),




                                                                      Regioprofiel EHPZ               3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1.2 Doel regioprofiel                                    namens acht overheden samen als één regio naar                Het strategisch positioneren van de regio als
                                                         buiten te treden, of vanuit een van de betrokken              gebied waar het goed leven, ondernemen en
Voorgaande pragmatische insteek leidt tot de             partijen de hele regio te vertegenwoordigen.                  recreëren is, voor het binden en aantrekken
volgende doelen voor het regioprofiel. Daarin wordt                                                                    van met name bedrijfsleven en talent.
onderscheid gemaakt tussen public affairs en lobby       Zo creëren we herkenbaarheid en meer aanzien voor
enerzijds en positionering richting doelgroepen          deze regio in bestuurlijke samenwerkingen en bij
anderzijds.                                              mede-overheden, bijvoorbeeld:                              Met positionering wordt in dit verband bedoeld:
                                                                                                                    het strategisch positioneren van de kracht van
Dit gebiedsprofiel dient voor Regio EHPZ twee            • Nationaal: profilering van de regio richting het Rijk.   de regio. Een kort en krachtig narratief waarin de
doelen:                                                    Bestuurders van acht overheden hebben samen              positieve kwaliteiten van de regio worden benadrukt.
                                                           veel politieke contacten, die kunnen beter benut         Positionering gaat om het beïnvloeden van het imago
                                                           worden.                                                  en de keuzes die mensen maken om ergens te wonen,
   Het strategisch positioneren van de regio en          • Provinciaal: positie innemen als regio binnen de         ondernemen of recreëren. Een sterk imago draagt
   haar belangen in public affairs en bestuurlijke         provincie. De drie Gelderse gemeenten moeten             bij aan het behouden en aantrekken van inwoners,
   netwerken voor het beïnvloeden van politieke            concurreren met 48 andere gemeenten als het              werknemers, bedrijven en bezoekers.
   agenda’s en het aantrekken van publieke                 gaat om de aandacht en middelen van provincie
   financiering (Provincies, het Rijk, de EU).             Gelderland. De EHPZ gemeenten staan niet altijd          Het belang van het positioneren van Regio EHPZ
                                                           duidelijk op het netvlies van provincie Gelderland,      richting bedrijfsleven, instellingen en talent wordt
                                                           omdat er grotere economische regio’s zijn.               onderschreven door bestuurders van Ermelo,
In public affairs en lobby gaat het over het               Terwijl deze gemeenten vaak wel oplossingen of           Harderwijk en Zeewolde. Zij willen Regio EHPZ sterker
strategisch positioneren van het belang en de              bijdragen kunnen leveren voor provinciale opgaven.       profileren om de aantrekkelijkheid van de regio (voor
kracht van de regio richting provincie, het Rijk of de     Gezamenlijk optreden heeft als voordeel dat één          inwoners, bedrijven en werknemers) uit te dragen en
EU. Public affairs is een middel om politieke agenda’s     burgemeester of wethouder mede namens de drie            te versterken.
te beïnvloeden en publieke investeringen dan wel           andere gemeenten kan lobbyen.
subsidies aan te trekken. Daarbij benadrukken we         • Richting de EU: zorgen dat het belang en de kracht       Voor de bestuurders van Putten is profilering naar
enerzijds de bijdrage van de regio aan provinciale         van deze regio bij relevante dossiers onderdeel          buiten toe in deze gebiedssamenstelling minder
of landelijke opgaven vanuit de kracht van de regio        is van de strategie en het verhaal van (lobbyisten       logisch, omdat er ook verbanden zijn met de Regio
en anderzijds de urgentie om in deze regio te              van) provincies Gelderland en Flevoland of het Rijk      Foodvalley en Regio Amersfoort. Voor de provincies
investeren.                                                richting de EU.                                          en waterschappen is het regioprofiel voor Regio EHPZ
                                                                                                                    vooral relevant in bestuurlijke context (doel 1).
Dit doel onderschrijven alle vier de gemeenten, de
provincies en waterschappen als het belangrijkste
doel van het regioprofiel. Dit profiel kan helpen om




                                                                     Regioprofiel EHPZ                4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Het positioneren van de kracht van de regio, met                               kan worden gestart met bestuurlijke positionering          ‘Brabant’ of ‘de Achterhoek’ is. Inwoners identificeren
name richting bedrijfsleven en talent, sluit aan op de                         voor public affairs. Op korte termijn kan worden           zich in eerste instantie met hun eigen woonplaats, en
ambities en afspraken uit het Regionaal Programma                              uitgebreid met het positioneren van de regio richting      wellicht met de woonomgeving daaromheen, maar
Werklocaties (RPW). Daarin staat dat de EHPZ                                   bedrijfsleven en talent. Geadviseerd wordt om dit in       niet met ‘Regio EHPZ’.
gemeenten en bedrijvenkringen de bedrijventerreinen                            triple helix samenwerking (overheid, ondernemers,
in de regio sterker willen profileren en samen de                              onderwijs) te doen en daarbij dit regioprofiel als basis   Daarom wordt aangeraden om in eventuele positio-
schouders willen zetten onder het promoten van de                              te nemen. Daarbij is het belangrijk om goed aan te         nering richting inwoners de eigen woonplaats voorop
carrièrekansen in de EHPZ regio. Ook is de ambitie                             sluiten op het Regionaal Programma Werklocaties            te zetten, met verwijzing naar de prettige leefomgeving
om de concurrentiepositie en het vestigingsklimaat                             (RPW) en onderwijs- en arbeidsmarktopgaven.                die de omliggende regio biedt (en daarbij niet ‘EHPZ’
te versterken en om de werkgelegenheid en carrière­                                                                                       te noemen.)
kansen binnen de regio bekender te maken onder                                 Bezoekers en Inwoners                                      Er is wel draagvlak nodig van bewoners voor regionale
eigen inwoners. Een krachtig regioprofiel is daarbij                           Positionering van de regio richting bezoekers wordt        samenwerking. Daarvoor is het advies om eerst als
van essentieel belang.                                                         afgeraden in EHPZ verband. EHPZ is in de beleving van      regionale samenwerking het verhaal scherp te krijgen,
                                                                               bezoekers geen logische bestemming. Er zijn in- en         en dat op termijn door te vertalen naar een narratief
Public Affairs en Positionering versterken elkaar                              rondom het EHPZ gebied veel sterkere bezoekers-            voor inwoners dat uitlegt wat regio EHPZ is, waarom
Wanneer naast public affairs (doel 1) ook wordt                                merken (Veluwe, Harderwijk, Wolderwijd, Nuldernauw,        deze samenwerking bestaat en waar we naartoe gaan
ingezet op externe positionering richting bedrijfs-                            Veluwse Randmeren, New Land) die in de perceptie           als regio.
leven, instellingen en talent (doel 2), dan kunnen                             van bezoekers logische bestemmingen zijn. Natuurlijk
public affairs en externe profilering elkaar versterken1.                      kunnen wel opgaven en ambities op het gebied van
Daarom is het advies om in Regio EHPZ verband op                               recreatie en toerisme samen aangepakt worden, maar
beide in te zetten. Positionering is nodig om vanuit                           toeristische promotie kan beter gedaan worden op
public affairs bij provincies, het rijk of de Europese                         het niveau van de sterkere bezoekersmerken.
Unie aan tafel te komen, en om goed uit te leggen
‘wie’ de regio is en wat de regio kan bijdragen vanuit                         Positionering richting inwoners wordt in EHPZ
haar kracht. Daarna kan dan met een specifiek lobby-                           verband ook afgeraden. Inwoners bewegen zich door
narratief aangevuld worden wat de regio daarvoor                               de regio en maken gebruik maken van voorzieningen
nodig heeft.                                                                   in andere gemeenten (‘Daily Urban System’). Ze
                                                                               voelen zich verbonden met de gemeenschappen
Eventueel kan worden gefaseerd in bovenstaande                                 van andere dorpen in de regio, maar er is geen
doelstellingen. Met behulp van het regionale profiel                           onmiskenbaar streekgevoel zoals er bijvoorbeeld bij



1   Zie bijlage 1 voor meer informatie over de samenhang tussen public affairs en positionering.




                                                                                               Regioprofiel EHPZ            5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>2. Profiel Regio EHPZ
Het profiel van Regio EHPZ is opgebouwd uit             Afhankelijk van het doel kan tekst en informatie uit
verschillende lagen:                                    de verdiepende lagen benut worden en naar wens
                                                        aangevuld worden met informatie uit de uitgebreidere
Kernboodschap                                           blik op EHPZ (hoofdstuk 3).
Kortere (pitch)boodschap die de positionering
samenvat.


Positioneringsstatement
Statement dat uitlegt wat de regio is, waar de regio           Opbouw profiel
voor staat én waar de regio voor gaat. Hierin komen            Regio EHPZ
de onderliggende twee verhalen over het gebied en
de bestuurlijke samenwerking samen.

                                                                                                          Kernboodschap
Gebiedsverhaal Regio EHPZ
De kenmerken, de complementariteit en gemene
delers van het EHPZ gebied. samengevat in een kort
verhaal over EHPZ als gebied.


Bestuurlijke verhaal Regio EHPZ                                                                       Positioneringsstatement
Regio EHPZ beschreven vanuit de blik van de
bestuurlijke samenwerking.


In de praktijk kunnen de lagen in dit profiel als een
soort verdiepend ‘uitklapmenu’ gezien worden. De
kernboodschap bevat de kern van de positionering.                                      Regio EHPZ                         Bestuurlijk verhaal
De positionering is op haar beurt gebaseerd op onder-
liggend gebiedsverhaal en het bestuurlijke verhaal.
Wanneer al deze lagen na elkaar gelezen worden, kan
er dus een gevoel van herhaling optreden.




                                                                   Regioprofiel EHPZ              6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>2.1 (Onderscheidende) kracht van
de regio
                                                                                                                  Centrale ligging
Als het gaat over wat Regio EHPZ aantrekkelijk                 Hoge kwaliteit landschap en
                                                                                                               Midden in Nederland,
maakt als gebied om te leven of werken, kunnen veel          leefomgeving met ruimte en rust
                                                                                                           tussen sterke stedelijke regio’s
kenmerken worden benoemd. Deze staan uitgebreid
beschreven in diverse voorgaande onderzoeken en
samenwerkingsdocumenten.


Als het gaat om het profileren en positioneren van de
regio, dan is de vraag: Wat zijn de meest aantrekke-                                                           Ondernemende regio
lijke en onderscheidende kwaliteiten van de regio?             Randmeren(kust) én Veluwe                         Veel bedrijvigheid
Waarmee onderscheidt Regio EHPZ zich nu écht?                      Divers landschap                           Grote beroepsbevolking
En welke positie neemt EHPZ daarmee in ten opzichte                                                             Hoog arbeidsethos
van andere regio’s?


In de uitgebreidere blik op Regio EHPZ (hoofdstuk 3)
staan diverse elementen van de regio beschreven: de
kwaliteiten van elke gemeente, de complementariteit
van de gemeenten, de gemene delers in de regio en
de positie ten opzichte van andere regio’s. Al deze     Samen een compleet voorzieningenniveau         Vooruitstrevend in innovatieve landbouw
elementen overwegende, staan hiernaast de meest
onderscheidende kwaliteiten waarmee de regio zich
kan positioneren samengevat.
Niet alle genoemde kwaliteiten zijn in iedere
gemeente even sterk vertegenwoordigd. Het is een
opsomming van de grootste kwaliteiten van de
regio EHPZ. Hiernaast genoemde onderscheidende           Hechte gemeenschappen die door de hele
kwaliteiten benaderen het gebied samen als één          regio onderling sterk sociaal verbonden zijn         Fysieke ruimte voor groei
sterke regio:                                                 (familie, huwelijken, vrienden (oud)       Ruimte voor wonen & ondernemen
                                                                     klasgenoten, collega’s)




                                                               Regioprofiel EHPZ              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>2.2 Kernboodschap & positionering                        De positionering kan bovendien worden benut om             zijn? Draagt dit bij aan onze ambities en dat wat we
Regio EHPZ                                               richting te geven en keuzes te maken bij nieuwe            als regio willen uitstralen?’
                                                         ontwikkelingen: ‘Past dit bij waar wij als regio goed in
Kernboodschap
De kernboodschap omschrijft zo kort en krachtig
mogelijk wat de regio is, waar de regio voor staat én
waar de regio voor gaat.                                    Kernboodschap Regio EHPZ                                en willen ons gebied en het welzijn van onze
                                                            In Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde leven         inwoners verder versterken.
Positioneringstatement                                      125.000 inwoners samen in een daily urban               Daarom werken we als Regio EHPZ samen aan
De onderscheidende kracht van de regio is                   system rondom de randmeren Wolderwijd-                  grensoverstijgende opgaven. Met een open blik
samengevat in de volgende positionering. Dat is een         Nuldernauw en op de Veluwe.                             naar elkaar en de wereld om ons heen.
iets uitgebreidere beschrijving dan de kernbood-            We zijn trots op onze aantrekkelijke leefomgeving
schap. Positioneren betekent ‘positie innemen’
ten opzichte van andere regio’s. Zodat Regio EHPZ
opvalt tussen omliggende regio’s waarmee EHPZ in
feite concurreert om aandacht en investeringen van          Positioneringsstatement Regio EHPZ                      recreëren en te ondernemen. Er is veel bedrijvig­heid
andere overheden.                                           Midden in Nederland, rondom de randmeren                in handel, industrie en dienstverlening. Recreatie
                                                            Wolderwijd- Nuldernauw ligt een van de meest            en toerisme en innovatieve landbouw zijn
Een goede positionering laat per definitie dingen weg.      aantrekkelijkste regio’s van Nederland. De polder       belangrijke pijlers van de regio.
Niet alles wat een regio te bieden heeft kun je altijd      en de randmeren aan de ene kant en de Veluwe
voor het voetlicht brengen. Per doel en situatie kan        aan de andere kant vormen een unieke combinatie         De centrale ligging in Nederland zorgt bovendien
de positionering aangevuld worden of specifieker            van landschappen.                                       voor snelle verbindingen met de economisch
gemaakt worden. Los van deze korte positione-                                                                       sterke regio’s Zwolle, Amersfoort, Apeldoorn,
ringstekst kunnen daarvoor de onderscheidende               Dat zorgt samen met het complete voorzieningen­         Almere-Lelystad en regio Foodvalley. We zijn een
elementen en gemene delers uit hoofdstuk 3 benut            aanbod in een compact gebied voor een zeer              florerende regio met groeiruimte voor wonen en
worden. Het advies is om voorbeelden of bewijslast          aantrekkelijke, en gewilde leefomgeving. In Ermelo,     ondernemen. Daarbij staan verdere versterking
te verzamelen die ingezet kunnen worden om deze             Harderwijk, Putten en Zeewolde leven 125.000            van onze aantrekkelijke leefomgeving en het
positionering te laden. Wanneer de regio in een latere      inwoners in hechte en verbonden gemeen-                 welzijn van onze eigen inwoners centraal.
fase ook gepositioneerd wordt richting bedrijfs-            schappen samen in een ‘Daily Urban System’.
leven en talent (doel 2 van dit regioprofiel), dan kan      Onze inwoners staan bekend om hun sociale               Omdat bestuurlijke krachten bundelen slagkracht
bovenstaande positionering uitgewerkt worden in             karakter en hoge arbeidsethos.                          vergroot, werken we met acht overheden samen
aparte proposities of kernboodschappen voor wonen,                                                                  aan grensoverstijgende opgaven. Zo draagt Regio
werken & leren en recreëren.                                Dat maakt de regio aantrekkelijk om in te wonen,        EHPZ bij aan de landelijke opgaven.




                                                                      Regioprofiel EHPZ                8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>2.3 Het gebiedsverhaal Regio EHPZ                       gebied. Daarin is tevens aangegeven wat het gebied         Afhankelijk van de behoefte aan verdieping kan het
                                                        van EHPZ bijzonder maakt.                                  onderstaande gebiedsverhaal (en de informatie uit
Hieronder staan de kenmerken, de complementariteit      De belangrijkste elementen hieruit zijn ook                hoofdstuk 3) benut worden als aanvulling op de
en gemene delers van het EHPZ gebied (uit hoofdstuk     opgenomen in voorgaande positionering. Een deel            kernboodschap en positionering.
3 ) samengevat in een kort verhaal over EHPZ als        van dit verhaal is dus een herhaling op voorgaande.




   Regio EHPZ: Rondom Randmeren en Veluwe               van gemeenschappen en de dagelijkse leefomgeving           de regio op de scheidslijn tussen landelijk en
   Midden in Nederland, rondom de randmeren             die naast de eigen woonplaats ook de regio omvat,          stedelijk gebied ligt, profiteren inwoners van de
   Wolderwijd-Nuldernauw leven 125.000 inwoners         voelen mensen zich verbonden met de hele regio.            rust en het groen enerzijds, en de nabijheid van de
   samen in een aantrekkelijke leefomgeving. De                                                                    Randstad anderzijds. De ruimte in de regio biedt
   combinatie van de Veluwe, de randmerenkust en        Inwoners delen naast de sociale inborst ook de             groei­mogelijkheden voor wonen en ondernemen.
   het stedelijke karakter van Hanzestad Harderwijk     ondernemende, pragmatische manier van doen.                Daarbij staan de eigen inwoners en het borgen van
   is uniek. Een gevarieerd landschap met water, bos,   Mensen uit deze regio staan bekend als echte               de groene natuurlijke omgeving centraal.
   polder en agrarisch gebied.                          aanpakkers, die trouw en loyaal zijn aan hun werk en
                                                        aan elkaar. Het hoge arbeidsethos en de relatief grote     Van die omgeving genieten ook mensen
   Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde zijn met      beroepsbevolking maken de regio een aantrekkelijk          van buiten de regio. Jaarlijks trekken veel
   elk hun eigen kenmerken en kracht comple-            gebied om in te ondernemen en te werken. Recreatie         bezoekers naar de Veluwse bossen en heide, de
   mentair aan elkaar. Samen beschikken ze over         en toerisme en innovatieve landbouw zijn belangrijke       waterrecreatie­mogelijkheden van Wolderwijd en
   een compleet voorzieningenaanbod en er is            pijlers van de regio. Daarnaast is er veel bedrijvigheid   Nuldernauw, de historische Hanzestad Harderwijk,
   sprake van een ‘Daily Urban System’.                 in handel, industrie en dienstverlening.                   het nieuwe land en de bossen van Zeewolde, de
   Inwoners pendelen dagelijks door de regio voor                                                                  landgoederenzone en het landelijke gebied bij
   werk, school, zorg en ontspanning. Daardoor zijn     Ook de centrale ligging op de as Amersfoort - Zwolle       Putten en Ermelo.
   de verschillende gemeenschappen onderling            en Apeldoorn – Almere/Lelystad zorgt voor een              De recreatieve en toeristische voorzieningen van
   sterk met elkaar verbonden. Mensen hebben vaak       aantrekkelijk vestigingsklimaat voor bewoners en           Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde vormen
   klasgenoten, vrienden, collega’s en familie in de    bedrijven. De regio is verbonden met de stedelijke         samen een aantrekkelijk geheel. Net als inwoners
   andere plaatsen. Verhuizen of trouwen binnen         regio’s Zwolle, Amersfoort,                                doorkruisen bezoekers regelmatig de hele regio.
   de regio is heel gebruikelijk en regelmatig keren    Apeldoorn en Lelystad en met regio Foodvalley.             Dat draagt bij aan de brede welvaart van de
   oud inwoners weer terug naar het gebied waar ze      De A28 is een belangrijke vervoersader tussen de           inwoners.
   geworteld zijn. Door de onderlinge verbondenheid     Randstad en Noord- en Oost-Nederland. Doordat




                                                                     Regioprofiel EHPZ               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>2.4 Bestuurlijk verhaal van Regio                    Hieronder staat de bestuurlijke samenwerking             worden in lobby. Het advies is om in navolging op
EHPZ                                                 en ambitie van Regio EHPZ samengevat in een              dit regioprofiel een lobbystrategie op te stellen, met
                                                     ‘bestuurlijk verhaal’. Dit kan gebruikt worden om uit    daarin specifieke lobbyboodschappen per opgave.
                                                     te leggen waarom er wordt samengewerkt en ingezet




  Aantrekkelijke regio staat voor uitdagingen        Grensoverschrijdende opgaven willen we samen             EHPZ draagt bij aan landelijke opgaven
  Net als andere regio’s staat ook onze regio        aanpakken om de regio toekomstbestendig verder           Regio EHPZ draagt bij aan de drie grote landelijke
  voor grote uitdagingen, zoals de woningnood,       te ontwikkelen. Daarom werken gemeenten Ermelo,          hoofdopgaven: 1) verstedelijking en wonen, 2)
  de energietransitie, landbouwtransitie en het      Harderwijk, Putten en Zeewolde samen met provincies      energietransitie, mobiliteit en economie en 3)
  verbeteren van bereikbaarheid. De regio bouwt      Gelderland en Flevoland en de Waterschappen Vallei       perspectief natuur en landbouw. De ruimte in
  meer dan 11.000 woningen en de prognose is dat     & Veluwe en Zuiderzeeland als Regio EHPZ. Door met       de regio biedt groeimogelijkheden voor wonen,
  de bevolking van Ermelo, Harderwijk, Putten en     acht overheden langjarig de krachten te bundelen,        ondernemen en duurzame energie. Daarbij kiezen
  Zeewolde de komende jaren blijft groeien. Deze     vergroten we ons bestuurlijke bereik en slagkracht. Zo   we ervoor om onze eigen inwoners en het borgen
  uitdagingen vragen urgente aandacht, slimme        houden we de voorzieningen en de leefkwaliteit in de     van de hoge landschappelijke kwaliteit centraal te
  oplossingen en het grensoverstijgend bundelen      regio op peil, en blijven we een autonome regio.         zetten.
  van krachten.
                                                     Gedeelde ambitie                                         Wat vinden we daarbij belangrijk?
  Krachten bundelen vanuit complementariteit         Onze gedeelde ambitie is om onze aantrekkelijke          We streven naar een sterke en inclusieve
  Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde hebben      leefomgeving verder te versterken, om zo met             samenleving waarin iedereen mee kan doen. Een
  elk hun eigen specifieke kracht. Elke gemeente     elkaar te zorgen voor welzijn en welwaart voor deze      goede plek om te wonen, in de stad of dorpen,
  voegt kwaliteit en aantrekkelijkheid toe aan de    en volgende generaties in onze regio. We willen          met sterke, zelfredzame buurten en wijken. Daar
  regio. Inwoners pendelen dagelijks door de regio   onze samenwerking verder intensiveren en zo              is een toekomstbestendige leefomgeving voor
  voor werk, school en ontspanning en voelen zich    gezamenlijk kansen verzilveren voor onze inwoners en     nodig. Klimaatadaptief, met ruimte voor natuur
  daardoor verbonden met het gebied en elkaars       ondernemers. Waar logisch zoeken we de verbinding        en natuurlijke systemen. De bereikbaarheid willen
  gemeenschappen.                                    met andere regio’s en bestuurlijke samenwerkingen.       we verbeteren met duurzame en veilige vervoers­
  Het ‘Daily Urban System’ en ons complementaire     Zo ontwikkelen we Regio EHPZ naar een zelfvoor­          verbindingen zoals fiets en openbaar vervoer.
  voorzieningenaanbod maken dit gebied samen         zienende en krachtige regio.                             Dat is niet alleen belangrijk voor onze inwoners,
  een logische regio.                                                                                         ook voor de economie van onze regio en de
                                                                                                              bereikbaarheid van omliggende regio’s die ook
                                                                                                              verstedelijken.




                                                                 Regioprofiel EHPZ              10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>3. Uitgebreidere blik op Regio EHPZ
In het voorgaande hoofdstuk zijn de kenmerken             Ermelo                                                   ooit een grote werkgever in het dorp, maar speelt nu
en onderscheidende kwaliteiten samengevat in                                                                       een minder prominente rol. Tegenwoordig is Ermelo
kernachtige teksten die samen het regioprofiel            In Provincie Gelderland, gebied Waterschap Vallei &      sterk gericht op toerisme, met talrijke recreatieparken
vormen.                                                   Veluwe                                                   en voorzieningen die het dorp aantrekkelijk maken
                                                                                                                   voor bezoekers en bewoners, zoals strand Horst, dat
Dit hoofdstuk, met een uitgebreidere blik op de Regio     Ermelo is een dorp op de Veluwe, dat zich onder-         samen met strand Nulde wordt gepositioneerd als
EHPZ, vormt de onderbouwing voor het regioprofiel.        scheidt van de andere Veluwse dorpen door het            ‘Veluwe aan Zee’, en de fietspont. Voor een relatief
Hieruit kan bovendien geput worden als er behoefte is     open en progressieve karakter. Dat is ontstaan           klein dorp biedt Ermelo verrassend veel faciliteiten.
aan uitgebreidere informatie dan het profiel biedt.       doordat er in het verleden veel mensen van buiten        Ermelo heeft middelbare scholen en speciaal
                                                          in Ermelo zijn komen wonen om te werken in de zorg       onderwijs die ook gebruikt worden door jongeren uit
                                                          en defensie. Ermelo staat al sinds de negentiende        de regio.
3.1 Het gebied                                            eeuw bekend als ‘zorgdorp’. Er is een grote zorgsector
                                                          en de inwoners dragen zorg voor elkaar en voor de        Wat betreft wonen, biedt Ermelo een mix van grote
Vier gemeenten met ieder een eigen identiteit             natuurlijke omgeving.                                    villa’s en rustieke woningen. Veel mensen kiezen
Wanneer Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde                                                                     ervoor om hier te wonen vanwege de rust en de
beschouwd worden aan de hand van landschap-               In Ermelo heerst een sterke gemeenschapszin;             natuurlijke omgeving. Ermelo heeft een divers
pelijke kenmerken, de historie, de economie, de           mensen zeggen elkaar gedag en er is veel respect         landschap met bos, heide en landgoederen met
voorzieningen en de mensen, dan ontstaat een beeld        voor diversiteit. Zorgvragers maken gewoon deel uit      landhuizen. Mensen vanuit de regio maken gebruik
van vier heel verschillende gemeenten. Door de            van het dorpsleven en mengen zich moeiteloos met         van de zorg en onderwijsinstellingen van Ermelo, van
verschillen zijn de landschappen en voorzieningen         de rest van de gemeenschap.                              het pontje, strand Horst en genieten van de natuurlijke
van de gemeenten complementair aan elkaar. Samen                                                                   omgeving. Ermelo heeft met name een wisselwerking
vormen ze een compleet aanbod.                            Het dorp is ondernemend en daadkrachtig. Inwoners        met Harderwijk omdat de gemeenten naar elkaar zijn
                                                          staan bekend om hun hoge arbeidsethos. Historisch        gegroeid. Ermelo heeft de andere gemeenten nodig
Hierna volgt een kort profiel per gemeente (o.a.          gezien speelde de veehouderij een belangrijke rol,       voor lobbykracht en bestuurlijke slagkracht, voor
gebied, voorzieningen, sectoren, mentaliteit/karakter).   ondanks de arme gronden. De mentaliteit van ‘alle        energie, waterzuivering en het ziekenhuis.
                                                          graantjes mee pikken’ heeft daarnaast geleid tot een
                                                          bloeiende handel. Ermelo heeft een sterke aanwe-
                                                          zigheid van MKB en relatief veel bedrijventerrein in
                                                          verhouding tot het aantal inwoners. Defensie was




                                                                      Regioprofiel EHPZ              11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Ermelo samenvatting:                                 Wat voegt deze gemeente toe aan het               Andere gemeenten nodig voor:
                                                     geheel?                                           • Lobbykracht & Slagkracht (samen grotere
                                                     • Zorginstellingen                                  vuist)
   Wat kenmerkt deze gemeente?                       • Onderwijs: Middelbare scholen, speciaal         • Energie
   Gebied: Dorp ‘op de Veluwe’ + aantal kleine         onderwijs                                       • Water
   kernen. Aan water en Veluwe. Bos en heide.        • Werkgelegenheid in zorg en defensie             • Ziekenhuis
   Groot deel Natura2000 gebied.                     • Natuur, bos en heide (incl. historisch groen)   • Theater
   Historie: Defensie & Zorg bepalend voor           • ‘Veluwe aan Zee’: (Surf)strand Horst +
   bevolkingsopbouw. Oud Nederlands                    horeca
   cultuurlandschap.                                 • Verblijfsrecreatie + verblijfsrecreanten die
   Karakter/eigenheid: Dorp ‘op de Veluwe’,            de omgeving bezoeken
   geen ‘Veluws dorp’: meer open dan andere          • Pontje
   dorpen. Hechte gemeenschappen.                    • Station
   Christelijk. Open minded. Progressief. Sociaal,
   omzien naar elkaar. Hoog arbeidsethos.
   Daadkrachtig.
   Economie & arbeidsmarkt: (verblijfs)
   recreatie, defensie, zorg, goed presterende
   MKB, hoog arbeidsethos
   Wonen: Dorps wonen in het groen, op de
   Veluwe.
   Toeristische profilering: outdoor-activiteiten
   en zorgtoerisme. Met name verblijfstoerisme.




                                                              Regioprofiel EHPZ              12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Harderwijk                                              Naast de toeristische sector heeft Harderwijk een
                                                        brede economie met handel, industrie, dienstver-
In Provincie Gelderland, gebied Waterschap Vallei &     lening, regiokantoren. Er is onder meer focus op
Veluwe                                                  circulaire activiteiten en recreatie en toerisme.
                                                        Tegelijkertijd huisvest Harderwijk veel innovatieve
Harderwijk is een stad in de provincie Gelderland met   (startende) bedrijven (RPW). Daarnaast heeft
een rijke geschiedenis aan de rand van de Veluwe.       Harderwijk het grootste aaneengesloten bedrijven-
De stad kreeg stadsrechten in 1231 en was een           terrein van Gelderland (Lorentz), een binnenhaven
belangrijke Hanzestad. Het heeft daarnaast een rijk     voor binnenvaartschepen en een containerterminal.
militair verleden als garnizoensstad.
Als Hanzestad staat Harderwijk bekend om zijn           Harderwijk biedt stads wonen in een compacte stad
verbindende karakter, ondernemerschap en                in een mooie groene omgeving. Het is een kleine stad
vernieuwende kracht. De stad wacht niet af, maar        waar veel mensen elkaar kennen. Met de ambitie om
kijkt naar wat mogelijk is. Toen door de vorming van    te groeien naar 60.000 inwoners, blijft Harderwijk
het IJsselmeer en de inpoldering de visserij afnam,     zich ontwikkelen en vernieuwen. De ruimte voor groei
zetten de inwoners en ondernemers in op toerisme.       is echter beperkt. Daarvoor heeft Harderwijk de regio
                                                        nodig.
Tegenwoordig is Harderwijk een populaire
bestemming voor toeristen met een sfeervolle            Harderwijk voegt stedelijke voorzieningen en de
historische binnenstad. Met het Stadsmuseum &           verbinding met Flevoland toe aan de regio. Andersom
Museum Marius van Dokkum, de bruisende boulevard        heeft Harderwijk de regio ook hard nodig. Het groene
aan het Wolderwijd en tal van restaurants, waaronder    achterland van de Veluwe en Zeewolde maken
twee sterrenrestaurants. Harderwijk is levendige stad   Harderwijk een aantrekkelijke vestigingsplaats.
met jaarlijks zo’n 100 evenementen, zowel binnen als    De inwoners vanuit de andere EHPZ gemeenten zijn
buiten de binnenstad.                                   voor Harderwijk essentieel om de stedelijke voor­
                                                        zieningen op peil te houden en de vakantieparken
De stad vervult een belangrijke centrumfunctie          en campings in de omgeving herbergen de vele
voor de regio met stedelijke voorzieningen zoals het    toeristen die Harderwijk bezoeken.
ziekenhuis, middelbare scholen en MBO onderwijs         Ook om bovenlokale opgaven samen aan te
op het gebied van zorg, bouw & infra, veiligheid &      pakken en de lobby- en slagkracht te vergroten wil
vakmanschap. Ook vrijetijdsvoorzieningen zoals de       Harderwijk samenwerken met andere gemeenten.
historische binnenstad, de bioscoop en uitgaansgele-
genheden worden veel gebruikt door regiobewoners.




                                                                    Regioprofiel EHPZ              13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Harderwijk samenvatting:                            Wat voegt deze gemeente toe aan het                Andere gemeenten nodig voor:
                                                    geheel?                                            • Lobbykracht & Slagkracht (samen grotere
                                                    • Stedelijke voorzieningen: ziekenhuis,              vuist)
   Wat kenmerkt deze gemeente?                        onderwijs: middelbare scholen en MBO, OV         • Ruimte, buitengebied
   Gebied: Historische, ‘kleine’ middelgrote          (station), bioscoop, uitgaan (jeugd), culinair   • Innovatiekracht
   stad. Centrumgemeente met stedelijke               aanbod. Beleving en sfeer historische            • Energie
   voor­zieningen. Verstedelijkt gebied én natuur     binnenstad + Naamsbekendheid                     • Water
   (veel Natura 2000). Ligging tussen randmeren     • Toeristische trekkers: haven, boulevard,         • Theater
   en de Veluwe.                                      sauna, sterrenrestaurants                        • Aantrekkelijkheid: groene omgeving maakt
   Historie: Hanzehistorie, Visserijverleden        • Mobiliteit: verbinding naar Flevoland, station     Harderwijk aantrekkelijker
   zichtbaar aanwezig.                              • Grootste aaneengesloten bedrijventerrein
   Karakter/eigenheid: Sfeervolle stad –              van Gelderland
   ‘Middelandse zee gevoel’. Gemêleerde             • Binnenhaven en container terminal
   bevolking. Open. Ondernemend.                    • Station
   Economie & arbeidsmarkt: handel,
   industrie, dienstverlening, regiokantoren,
   grootste aaneengesloten bedrijventerrein van
   Gelderland, ziekenhuis
   Wonen: Stads wonen in een stad met
   menselijke maat. Nabij water en groen.
   Toeristische profilering: Heerlijk Harderwijk,
   culinaire Hanzestad. Met name dagbezoek.




                                                             Regioprofiel EHPZ              14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Putten                                                     in Putten, met onder andere veel aanbod op de           met de EHPZ gemeenten heeft Putten ook logische
                                                           Veluwe en strand Nulde, dat samen met strand Horst      verbanden met regio Amersfoort, met buur­ge-
In Provincie Gelderland, gebied Waterschap Vallei &        gepositioneerd wordt als ‘Veluwe aan Zee’. De sector    meenten Nijkerk en Barneveld. Op het gebied van
Veluwe                                                     zorgt naast economische voordelen voor een groot        landbouw en voedsel heeft Putten een bestuurlijke
                                                           voorzieningenaanbod in relatie tot de omvang van het    samenwerking met regio FoodValley.
Putten is een plattelandsgemeente met een sterke           dorp en de buurtschappen. Zo zijn er bijvoorbeeld       De regio EHPZ is voor Putten belangrijk voor de
gemeenschapszin en een rijke agrarische traditie.          zeven supermarkten, drie slagers en drie bakkers,       aanpak van ruimtelijke opgaven en het gezamenlijk
Het dorp heeft een typisch Veluws karakter met een         voornamelijk gericht op recreatie en toerisme. Ook de   aantrekken van subsidiestromen om opgaven te
wat ingetogen, introverte houding. Hier geldt: “niet       markt, het theater, het bosbad en strand Nulde zijn     financieren.
zeuren, gewoon doen”. Die houding komt deels voort         trekkers voor toeristen en recreanten uit de regio.
vanuit de historie. Tijdens de tweede wereldoorlog
verloor het dorp door een razzia bijna alle mannelijke     Naast deze vrijetijdsvoorzieningen heeft Putten een
inwoners. De vrouwen en kinderen moesten het               middelbare school (VMBO). Voor Havo/VWO moeten
daarna ‘samen rooien’. Putten is een dorp waar men         leerlingen naar omliggende plaatsen.
elkaar kent en waar de hechte gemeenschap naar
elkaar om kijkt. Het geloof en tradities zijn belangrijk   Wonen in Putten betekent genieten van een rustig
en via de kerk wordt veel ondersteuning geboden aan        woonklimaat tussen de randmeren en de Veluwe,
mensen die het nodig hebben.                               met de voorzieningen van Amersfoort of Harderwijk
                                                           binnen handbereik. Het biedt de rust van het
De inwoners, staan bekend om hun harde werk en             platteland, dichtbij de Randstad zonder de nadelen
nuchtere mentaliteit. Het bedrijfsleven is veelal lokaal   ervan.
geworteld, er is veel MKB en er zijn veel ZZP-ers          Ruimtelijk gezien biedt Putten een divers landschap
(circa 1700). Een groot deel van de werkgelegenheid        met bossen, heide, agrarische gebieden, strand en
(60-70%) is te vinden op bedrijventerreinen. Putten        de Schuitenbeek die door de gemeente stroomt.
heeft een economie met vier dominante activiteiten:        Daarnaast heeft Putten veel landgoederen. De
agrarische diensten, food, transport en leisure. Ook       zuidrand is een landgoederenzone met een groot,
zorg is sterk vertegenwoordigd (RPW).                      besloten landschap. Ook ten westen, noorden en
                                                           oosten van het dorp liggen landgoederen.
De landbouw is van oudsher geworteld in de Puttense
identiteit. Vandaag de dag is de agrarische sector         Putten kan van oudsher vrij autonoom functioneren,
nog steeds een belangrijke sector voor Putten. Er zijn     maar heeft voor bepaalde voorzieningen omliggende
veel agrarische bedrijven en toeleveranciers.              gemeenten nodig, met name voor het sociaal domein,
Recreatie en toerisme is ook een belangrijke sector        ziekenhuiszorg en onderwijs. Naast de verbanden




                                                                       Regioprofiel EHPZ             15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Putten samenvatting:                                    Wat voegt deze gemeente toe aan het          Andere gemeenten nodig voor:
                                                        geheel?                                      • Lobbykracht
                                                        • Natuur, bos, landgoederen                  • Onderwijsvoorzieningen (zelf alleen VMBO)
   Wat kenmerkt deze gemeente?                          • Landbouw & Veeteelt                        • Zorg, ziekenhuis
   Gebied: Agrarische Veluwse gemeente.                 • Verbinding met Regio Foodvalley            • Energie, Water
   Veelzijdig Veluwelandschap. Veel Natura2000          • Vrijetijdsvoorzieningen: Theater, Bosbad   • Stikstofruimte
   en veel agrarisch gebied.                              Putten, ‘Veluwe aan Zee’: strand Nulde
   1 grote kern met meerdere buurtschappen.             • Markt (regionale trekker)
   Historie: WO II, razzia veel impact gehad.           • Station
   Buitengebied met veel landgoederen.
   Karakter/eigenheid: Sterke gemeen-
   schapszin, hechte gemeenschap (ons kent
   ons). Christelijk. Geloof en tradities belangrijk.
   Introvert. Ondernemend, gastvrij dorp.
   Economie & arbeidsmarkt: landbouw
   (werkgelegenheid en vestigingen boven­
   gemiddeld), recreatie (bovengemiddeld t.o.v.
   NL en Gld), veel praktisch MKB en ZZP.
   Wonen: Dorps wonen in het groen, op de
   Veluwe, in hechte gemeenschap.
   Toeristische profilering: Bomendorp: ‘Het
   dorp waar de natuur de kleur bepaalt’ - “mooi
   dorp omringd door heide, bossen, randmeren
   en polders”.




                                                                Regioprofiel EHPZ              16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Zeewolde (Flevoland)                                    Recreatie en toerisme zijn ook een belangrijk              behoeften van de inwoners. Zeewolde blijft trouw
                                                        speerpunt in de economie, met 11 vakantieparken            aan zijn identiteit en waarden, terwijl het zich verder
In Provincie Flevoland, gebied Waterschap               en 7 jachthavens die goed zijn voor 1,4 miljoen            ontwikkelt.
Zuiderzeeland                                           overnachtingen per jaar. Veel bezoekers genieten van
                                                        de waterrecreatiemogelijkheden op het Wolderwijd,
Zeewolde vierde in 2024 haar 40-jarig bestaan           en van de Zeewolderbossen zoals Horsterwold en
en is daarmee een van de jongste gemeenten van          Hulckestijnse bos.
Nederland. De gemeente staat bekend om het grote        Uniek in Nederland is dat Zeewolde energiepositief
groene poldergebied met veel grootschalige en           is, in de gemeente wordt meer energie opgewekt
innovatieve landbouw en uitgebreide watersport-         dan verbruikt. De gemeente trekt bedrijven aan die
mogelijkheden op het Wolderwijd. Het karakter van       passen bij het duurzame en groene karakter van
Zeewolde is dorps en open, met een gemeenschap          Zeewolde. Zeewolde biedt ruim 13.000 arbeids-
die elkaar kent en naar elkaar omkijkt (noaberschap).   plaatsen. Er is een sterke ambitie om jongeren werk
Lokale voorzieningen zijn beschikbaar in het dorps-     te bieden in de eigen regio.
centrum en bewoners steken daarnaast vaak het
Wolderwijd over om naar school te gaan, te werken of    Wonen in Zeewolde betekent wonen in stedenbouw-
te recreëren.                                           kundig bijzondere wijken. De wijken zijn vanaf het
                                                        begin ingericht met een mix van huur- en koopwo-
De eerste bewoners van het Flevolandse dorp waren       ningen en dat zorgt voor gemengde wijken, zonder
de pioniers van het nieuwe land. De vooruitstrevende    achterstandswijken of villawijken. Alle huizen zijn
en vernieuwende geest zit ook diep geworteld in de      jonger dan 40 jaar en energievriendelijk. Er is nog veel
volgende generaties Zeewoldenaren.                      ruimte voor nieuwe woningen. Een voorbeeld hiervan
De landbouw in Zeewolde staat bekend om de              is Oosterwold, een gezamenlijke gebiedsontwikkeling
grootschaligheid en de innovatieve aanpak op            met Almere.
hoogwaardige landbouwgrond. De agrarische sector
in Zeewolde is enorm veelzijdig met akkerbouw,          Zeewolde wil de ruimtelijke kwaliteit van rust, ruimte
veeteelt en fruitteelt, en staat bekend om zijn         en groen behouden. Ook in Zeewolde wordt ruimte
biologische teelt.                                      schaars. De ruimte die er is en op het eerste gezicht
Daarnaast zijn er veel grootschalige logistieke         leeg lijkt, wordt vaak functioneel wel gebruikt.
bedrijven en aanverwante bedrijven, zoals de            Zeewolde wil een dorp blijven en zelf beslissen over
verpakkingsindustrie.                                   het gebruik van de ruimte, ondanks de druk vanuit
                                                        het Rijk. Als er ruimte wordt ingevuld, gebeurt dit
                                                        ten dienste van de hele regio EHPZ, met oog voor de




                                                                    Regioprofiel EHPZ                17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Zeewolde samenvatting:                              Wat voegt deze gemeente toe aan het geheel?    Andere gemeenten nodig voor:
                                                    • Ruimte, o.a. voor wonen. Natuur: onontdekt   • Lobbykracht & Slagkracht (samen grotere
                                                      jong groen.                                    vuist)
  Wat kenmerkt deze gemeente?                       • Bedrijventerrein, ruimte en mogelijkheden    • Autonomie: regiovorming versterkt
  Gebied: Jonge gemeente (40 jaar). Groot             om te ondernemen                             • Onderwijsvoorzieningen, (ouderen)zorg,
  groen, open buitengebied met veel landbouw.       • Innovatieve, grootschalige landbouw:           ziekenhuis, OV
  Dorp met lokale voorzieningen. Dunbevolkt.          akkerbouw, tuinbouw, veeteelt.               • Arbeidskrachten
  Polder, bos en water.                             • Groene energie (wind) en drinkwater          • Beleving en sfeer stad
  Historie: Nieuw land/ polder gemaakt voor         • Waterrecreatie: watersport en strand         • Grootschalige culturele voorzieningen:
  landbouw, stedenbouw, bossen en natuur.             (Erkemederstrand, Zeewolde strand, RCN         Theater, bioscoop
  Pioniers, o.a. vanuit Ermelo en Harderwijk.         strand, Lanterstrand (niet zwemmen)).        • Voorzieningen uitgaan (jeugd) / uit eten
  Dorp steeds meer gegroeid, inwoners uit alle      • Fiets veerpont.
  windstreken. Eerste generatie Zeewoldenaren       • Centrum: Zondagsopening, Gratis parkeren
  40 jaar oud.
  Karakter/eigenheid: Aanpakkers: pionierend,
  ondernemend en vernieuwend. Sociaal,
  kerkelijk, dorps, open gemeenschap.
  ‘Adolescent’ dorp; wil niet meer gezien
  worden als ‘jonkie’. Autonomie belangrijk. Veel
  verbinding met oude land aan de ‘overkant’.
  Sterke sectoren: grootschalige landbouw
  (vestigingen en werkgelegenheid ver boven
  gemiddelde van NL) en (water)recreatie, sterk
  MKB, veel logistiek en transport.
  Uitzonderlijk veel hernieuwbare energie en
  elektriciteit. Energieneutrale gemeente.
  Wonen: Vernieuwende woonconcepten,
  betaalbaar wonen. Energievriendelijk: alle
  woningen min. label B.
  Toeristische profilering: waterrecreatie &
  sport, dag- en verblijfstoerisme.




                                                            Regioprofiel EHPZ            18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Complementariteit                                     culturele en economische eigenschappen vormen       Wat voegen gemeenten toe aan het geheel en aan de
                                                      deze de identiteit van de regio.                    aantrekkelijkheid van de regio?
Het is goed om te weten hoe Ermelo, Harderwijk,
Putten en Zeewolde complementair aan elkaar zijn      Hieronder is kort weergegeven welke kracht elke
en wat elke gemeente bijdraagt aan het geheel. Door   gemeente toevoegt aan de regio. Daarin is te zien
de kracht en de eigenheid van elke gemeente te        hoe de gemeenten complementair aan elkaar zijn en
onderzoeken, brengen we ook gedeelde sterktes en      waarvoor ze elkaar nodig hebben.
waarden in beeld. Samen met fysieke, ruimtelijke,




                              Ermelo                                                                                   Harderwijk
                                Zorg                                                                          Stedelijke voorzieningen, o.a.
                            Onderwijs                                                                            ziekenhuis, onderwijs.
                              Station                                                                                    Station
                         Verblijfsrecreatie                                                                Binnenhaven en container terminal
                                                                      Elkaar nodig voor:
                             Veerpont                                                                           Historische binnenstad
                                                                   Lobbykracht & slagkracht
                        Veluwe: bos & heide                                                                      Naamsbekendheid en
                                                                             Ruimte
                   ‘Veluwe aan Zee’: strand Horst                                                               toeristische trekkracht.
                                                                        Innovatiekracht
                                                                       Arbeidskrachten
                                                                   (Groene) Energie & water
                                                                         Stikstofruimte
                               Putten                                      Mobiliteit                                   Zeewolde
                        Landbouw & Veeteelt                              Voorzieningen:                   Ruimte voor wonen en ondernemen
                  Verbinding met Regio Foodvalley                    m.n. onderwijs en zorg               Innovatieve, grootschalige landbouw
                         Veluwe: bos & heide             Gebruikers om voorzieningen op peil te houden.             Groene energie
                            Landgoederen                                                                               Drinkwater
                               Station                                                                          Waterrecreatie en -sport
                      Markt (regionale trekker)                                                                          Strand
                               Bosbad,                                                                                  Veerpont
                   ‘Veluwe aan Zee’: strand Nulde                                                           Horsterwold en Hulckestijnse bos




                                                                 Regioprofiel EHPZ             19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Gedeelde kenmerken &                                     weinig grootschalige bedrijven. De gemeenten                 • Woningbouw gericht op eigen inwoners
verbindende factoren                                     hebben allen een krachtige arbeidsmarkt, met veel            • Karakter: ondernemend, pragmatisch,
                                                         praktisch geschoold werk, en veel arbeidspotentieel            gemeenschapszin, bescheiden.
Uit voorgaande paragraaf blijkt dat de gemeenten         (relatief veel banen per 1000 inwoners), een grote           • Trots en autonoom.
complementair aan elkaar zijn én elkaar nodig            beroepsbevolking en hoge arbeidsparticipatie. De
hebben. Er zijn ook veel elementen die de gemeenten      beroepsbevolking en de bedrijven in het gebied
gemeen hebben en die Ermelo, Harderwijk, Putten en       zijn in sterke mate op elkaar gericht en vormen een       Verbindende factoren
Zeewolde verbinden aan elkaar.                           samenhangend systeem.                                     • Opgaven
                                                                                                                      De bestuurlijke samenwerking is gebaseerd op de
Gemeenschappelijke kenmerken                            • Recreatie & toerisme belangrijke sector                    gezamenlijke aanpak van de regionale opgaven: o.a.
Hoewel de gemeenten alle vier heel verschillend zijn,      Vanwege de mooie en diverse landschappelijke               ruimtelijk, energietransitie, verstedelijking, landelijk
hebben ze ook gemeenschappelijke kenmerken:                kwaliteit komen in het gebied veel bezoekers. Elke         gebied, mobiliteit.
                                                           gemeente heeft sterk recreatief-toeristisch aanbod.
•A
  antrekkelijk leefklimaat                                In alle vier de gemeenten is recreatie en toerisme      • ‘Daily Urban System’
 Alle vier de gemeenten zijn natuurrijk en waterrijk       een belangrijke sector met bovengemiddeld veel             De EHPZ regio functioneert op dit moment als een
 en hebben landschappen van hoge kwaliteit en              bedrijven en banen (t.o.v. Nederland).                     eigen ‘Daily Urban System’. Er is veel gebruik over en
 diversiteit.                                                                                                         weer van elkaars voorzieningen. Het gebied is daardoor
 Alle gemeenten beschikken over Natura2000              • Karakter                                                   sterk met elkaar verweven. Inwoners pendelen
 gebied. In Harderwijk, Ermelo en Putten behoort een       De inwoners van EHPZ delen een aantal kenmerken            dagelijks door de regio, vaak voor woon-werkverkeer,
 aanzienlijk deel van het grondgebied tot de Veluwe.       die iets zeggen over de manier van doen en de              maar ook verplaatsingen voor onderwijs, recreatie,
 De hele regio biedt ruim wonen in groene omgeving.        cultuur in de gemeenschappen: ondernemend/                 sport, boodschappen, zorg en dergelijke.
 Opvallend in de gehele regio is dat er relatief veel      aanpakkers, pragmatisch, bescheiden, ingetogen.            Dat is ook terug te zien in de dagelijkse pendel-
 eengezinswoningen en relatief weinig meergezins-          Men is over het algemeen trots en autonoom (zelf           stromen binnen de regio, in de bedrijfsverplaat-
 woningen zijn.                                            besluiten, eigen boontjes doppen). Er is in alle vier      singen en de opschaling van bedrijven in de
                                                           de gemeenten een sterke gemeenschapszin.                   economie (RPW).
•C
  entrale ligging                                                                                                    Het ‘Daily Urban System’ geldt in sterke mate voor
 Als buurgemeenten liggen Ermelo, Harderwijk,                                                                         Ermelo, Harderwijk en Zeewolde. Deze gemeenten
 Putten en Zeewolde allemaal centraal in Nederland,        Welke kenmerken hebben de gemeenten                        verhouden zich primair tot elkaar, en hebben meer
 langs de A28 en de N305. Omliggende sterke regio’s        gemeen?                                                    verbinding onderling dan met de aangrenzende
 en de Randstad zijn goed bereikbaar vanuit EHPZ.          • Aantrekkelijk leefklimaat                                gemeenten en regio’s. Voor Putten geldt een breder
                                                           • Centrale ligging                                         ‘Daily Urban System’. Inwoners trekken voor voorzie-
•V
  eel bedrijvigheid                                       • Veel bedrijvigheid & hoog arbeidsethos                   ningen en werk ook regelmatig richting bijvoorbeeld
 In de hele regio zijn veel MKB-bedrijven, er zijn         • Recreatie & toerisme                                     Barneveld en Amersfoort.




                                                                     Regioprofiel EHPZ                20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>•V
  erbonden gemeenschappen                                   • Mobiliteit                                         Samenwerking iteratief verder vormgeven
 De verschillende gemeenschappen zijn onderling                 Mobiliteitsverbindingen zorgen voor fysieke        Zoals eerder benoemd is er in deze regio een
 sterk met elkaar verbonden. Mensen hebben vaak                 verbinding in het gebied: De A28, N302, Aquaduct   lange geschiedenis van samenwerking tussen
 klasgenoten, vrienden, collega’s en familie in de andere       Zeewolde-Harderwijk, fiets veerpont Zeewolde-      diverse overheden. De samenwerking in de
 plaatsen. Verhuizen of trouwen binnen de regio is heel         Ermelo en de spoorlijn tussen Putten, Ermelo,      EHPZ-samenstelling is echter nog relatief jong.
 gebruikelijk en regelmatig keren oud inwoners weer             Harderwijk (lijn Amersfoort-Zwolle).
 terug naar het gebied waar ze geworteld zijn.                                                                     Sinds 2023 wordt zowel bestuurlijk als ambtelijk
                                                                                                                   intensief samengewerkt op concrete dossiers.
•A
  rbeidsmarkt                                                  Wat verbindt deze gemeenten?                       Tegelijkertijd wordt de samenwerking verder verkend
 Pendel tussen gemeenten voor werk.                             • Regionale opgaven                                en vormgegeven.
 Beroepsbevolking en bedrijven in de regio zijn in              • ‘Daily urban system’                             Het opstellen van dit regioprofiel heeft daar, als
 sterke mate op elkaar gericht.                                 • Onderling verbonden leefgemeenschappen           proces, aan bijgedragen. We zijn weer een stap nader
                                                                • Voorzieningen                                    tot elkaar gekomen in de afstemming van belangen
•W
  ater & Randmerenkust                                         • Arbeidsmarkt                                     en het samen uitspreken en aangaan van gedeelde
 Alle gemeenten grenzen aan de randmeren, het                   • Water & randmerenkust                            ambities.
 Wolderwijd en Nuldernauw vormen het hart in de                 • (Drink)watersysteem
 regio. De kuststrook is in het verleden aan beide              • Natuur                                           Door samen te werken aan concrete vraagstukken,
 oevers (Noord en zuid) tegelijkertijd ontwikkeld, als één                                                         geven we de samenwerking iteratief steeds verder
 samenhangend geheel. Strand Horst en Strand Nulde                                                                 vorm en maken we gaandeweg keuzes vanuit een
 worden samen als ‘Veluwe aan Zee’ gepositioneerd.                                                                 steeds duidelijkere gedeelde visie.
                                                             3.2 EHPZ als bestuurlijke                             Dit regioprofiel helpt daarbij.
•W
  atersysteem                                               samenwerking
 Stroomgebieden, zuiveringsinstallaties, drinkwater-                                                               De aanleiding voor deze bestuurlijke samenstelling
 voorziening, watervoorraad. In Zeewolde zijn drie           Regio EHPZ bestaat uit:                               was het Regioarrangement, maar bestuurders delen
 waterwinlocaties die worden gevoed door kwelwater           • Gemeente Ermelo                                     de ambitie om ook daarbuiten op andere opgaven
 van de Veluwe.                                              • Gemeente Harderwijk                                 met elkaar samen te werken.
                                                             • Gemeente Putten
•N
  atuur                                                     • Gemeente Zeewolde                                   Gelijkwaardige samenwerking, vanuit diverse
 Natuur is een belangrijke drager van het hele               • Provincie Gelderland                                rollen
 EHPZ gebied. De Randmeren en (grote delen van)              • Provincie Flevoland                                 Vanaf de start van de samenwerking is uitgesproken
 de Veluwe zijn Natura2000 gebied. De Veluwe                 • Waterschap Vallei & Veluwe                          dat de acht overheden gelijkwaardige partners willen
 overstijgt gemeentegrenzen van Ermelo, Harderwijk           • Waterschap Zuiderzeeland                            zijn. In de praktijk spelen de partners echter niet
 en Putten. Ook Zeewolde heeft bosrijk gebied.                                                                     allemaal dezelfde rol.




                                                                         Regioprofiel EHPZ             21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Als het gaat om lobby en vertegenwoordiging richting      wordt zoveel mogelijk vanuit gedeeld belang gewerkt.   andere regio’s om zich heen nodig om echt iets
de landelijke overheid, dan trekken de gemeenten,         Samenwerken vergroot de bestuurlijke slagkracht,       voor elkaar te krijgen. De analyse van het regionale
provincies en waterschappen gezamenlijk op als één        onze autonomie als gebied en daarmee ieders            krachtenveld in hoofdstuk 4 onderschrijft dit.
regio, vanuit gedeelde belangen en een gedeelde           autonomie.
visie.
                                                                                                                 “Elke opgave heeft zijn eigen
Wanneer het gaat om provinciale agenda’s en               “Als je de verschillen accepteert,                      schaal.”
financiering, dan trekken de gemeenten samen op,
                                                            dan kun je prima samenwerken.”
en zijn de provincies de partij die ‘belobbyd’ wordt.                                                            - Quote uit bestuurlijke werksessie -
Provincies moeten soms keuzes maken tussen                - Quote uit bestuurlijke werksessie -
verschillende regio’s. In dergelijke gevallen hebben de
gemeenten dus andere belangen dan de provincies.                                                                 De verhoudingen tussen de acht overheden zijn goed
                                                                                                                 en de bestuurders zijn het erover eens dat ze elkaar
De waterschappen hebben de andere overheden               “Doordat we verschillend zijn, zijn                   nodig hebben om regionale opgaven in resultaten om
nodig om de opgaven rondom water-en bodem-
                                                            we juist heel complementair. Dat                     te zetten. Binnen de samenwerking is commitment
sturend werken samen aan te pakken. Daarvoor                                                                     richting elkaar en ruimte om met anderen samen te
hebben zij er belang bij dat de gemeenten en                biedt kansen”                                        werken.
provincies intensief samenwerken en een gedeelde
aanpak hebben (water en bodem stoppen immers              - Quote uit bestuurlijke werksessie -                  Daarom is gekozen voor een pragmatische insteek
niet bij gemeentegrenzen).                                                                                       voor de samenwerking:


Binnen EHPZ werken de vier gemeenten het meest            Naast het EHPZ verband werken alle acht de             1. Samenwerken waar logisch en nodig; in ieder
intensief samen. Naast regionale opgaven ook              overheden ook samen in andere regionale samen-            geval op de opgaven uit het regioarrangement.
op (kleinere) bovenlokale opgaven. Voor Ermelo,           werkingsverbanden. Onder andere voor: het sociaal         Daarnaast is er de wil en ambitie om ook buiten
Harderwijk en Zeewolde geldt bovendien dat in de          domein, het fysiek domein, economie, arbeidsmarkt,        het regioarrangement samen te werken.
Gezamenlijke Regeling Meerinzicht ook op bedrijfs-        energie, het veiligheidsdomein en toerisme en          2. Over en weer ook ruimte bieden om op
voering en uitvoering sociaal domein intensief wordt      recreatie. Meer hierover is te lezen in hoofdstuk 4.      bepaalde opgaven en dossiers slim samen te
samengewerkt.                                                                                                       werken in andere netwerken.
                                                          Daarnaast verhouden de gemeenten, provincies en           Samenwerken in verschillende regio’s is mogelijk
Pragmatische samenwerking                                 waterschappen zich bovendien ook tot omliggende           (en zelfs verstandig, zie hoofdstuk 4).
De verschillende rollen en belangen zorgen soms ook       gemeenten en regio’s vanwege samenwerkingen
voor andere visies en tempo’s binnen de samen-            en gedeelde belangen. Elke opgave heeft zijn eigen
werking. Door verschillen te erkennen en accepteren       schaal. Voor sommige vraagstukken heeft EHPZ




                                                                      Regioprofiel EHPZ             22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Het is daarbij belangrijk om bewust en slim per         het bedrijfsleven belangrijk, omdat een aantrekkelijke   en daarbij lokale eigen belangen overstijgen voor het
dossier of opgave te kiezen welk gebiedsschaalniveau    woonomgeving bijdraagt aan een aantrekkelijke            gezamenlijke belang. Ze geven aan dat de regionale
en bijbehorende samenwerking het meest relevant is.     werkomgeving en het welzijn van werknemers.              schaal nodig is om regionale opgaven zoals de
                                                                                                                 energietransitie en ruimte gezamenlijk aan te pakken
Kleine, wendbare netwerksamenwerking                    De bedrijvenkringen vinden onderlinge samenwerking       en slagkracht te maken om de nodige financiering te
Regio EHPZ is een relatief kleine bestuurlijke samen-   tussen de vier gemeenten logisch. Zij zien elkaar        realiseren.
werking (8 overheden), die is ingericht als een         als ‘fijne buren’ en geven aan dat zij het zelfde, van
netwerksamenwerking. Er is geen regiokantoor en         oudsher ‘Veluwse’, DNA delen. Onderling is er veel
er wordt met een klein ambtelijk team gewerkt. Dat      contact tussen ondernemers.                              3.4 Blik op EPHZ vanuit sociaal
maakt de samenwerking efficiënt, snel en wendbaar.                                                               domein
Het nadeel is dat er weinig uitvoeringscapaciteit       De vier bedrijvenkringen werken al vanuit eigen
is. Per opgave werken ambtenaren vanuit de acht         behoefte en initiatief samen in EHPZ verband op twee     In het sociaal domein wordt veel regionaal samen-
overheden samen. Vaak naast, of als onderdeel van       onderwerpen: ruimte en energietransitie. De bedrij-      gewerkt, in diverse samenstellingen. ‘Regio EHPZ’
ander werk dat zij voor hun eigen organisatie doen.     venkringen hebben gezamenlijke doelen geformuleerd       speelt hier nog nauwelijks een rol. Als er in het sociaal
Deze organisatievorm zorgt er wel voor dat alle         en werken deze uit in een jaarplan. Er zijn meer         domein gesproken wordt over ‘de regio’, dan wordt
belangen goed vertegenwoordigd zijn.                    gedeelde opgaven dan ruimte en de energietran-           meestal Noord-Veluwe bedoeld, omdat vaak op die
                                                        sitie, maar er zijn twee focusonderwerpen gekozen        schaal wordt samengewerkt. Soms wordt die regio
                                                        vanwege de beperkte capaciteit van ondernemers,          opgeknipt in ‘Kop van Veluwe’ en ‘EHPZ’.
3.3 Blik op EPHZ vanuit                                 die hun inzet voor de bedrijvenkring naast hun           Ermelo, Harderwijk en Zeewolde werken voor de
bedrijfsleven                                           onderneming doen.                                        uitvoering van de wetten in het sociaal domein samen
                                                                                                                 onder Meerinzicht.
De vier bedrijvenkringen van Ermelo, Harderwijk,        Onderling wordt kennis en ervaring uitgewisseld en er
Putten en Zeewolde vinden de samenwerking in Regio      wordt gelobbyd voor de belangen van bedrijfsleven        Naast grotere regionale samenwerkingsverbanden zijn
EHPZ belangrijk. Zij zien deze regio als een vanzelf-   in Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde. Daarbij       veel sociale voorzieningen lokaal gericht. Ook als het
sprekende regio. Veel werknemers werken in de ene       wordt samengewerkt met de gemeenten, provincies          gaat om verenigingen en kerkgemeenschappen zijn
gemeente en wonen in de andere gemeenten.               en OostNL (regionale ontwikkelingsmaatschappij, in       mensen lokaal gebonden.
De ondernemers vinden regio EHPZ een aantrekkelijke     opdracht van de provincies Gelderland en Overijssel
regio om te ondernemen vanwege het hoge arbeid-         en het ministerie van Economische Zaken en Klimaat).     Op het vlak van het sociaal domein verschilt deze
sethos, de centrale ligging middenin Nederland en de                                                             regio niet veel van andere regio’s. Elke regio kampt
goede bereikbaarheid. Binnen een uur is vanuit deze     Dit sluit aan op de opgaven van Regio EHPZ in het        grofweg met dezelfde opgaven. Wat wel opvalt is
regio 80% van Nederland te bereiken, via de A28 en      regioarrangement. De bedrijvenkringen vinden het         dat in deze regio kerkgemeenschappen een grote rol
de N-wegen. Naast een aantrekkelijk ondernemers-        belangrijk dat bestuurders van de overheden in de        spelen in sociale ondersteuning en informele zorg.
klimaat is de kwaliteit van de leefomgeving ook voor    toekomst nog intensiever met elkaar samenwerken          Dat vangt veel zorg af van formele zorginstanties.




                                                                    Regioprofiel EHPZ               23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Op het gebied van lobby wordt vanuit het sociaal          zegt over het gebied. Er is van oudsher geen sprake
domein op gemeente- of regioniveau niets gedaan.          van één streek met streeknaam, dus er zal een nieuwe
Lobby gebeurt veelal vanuit grote koepelorganisaties      naam gezocht moeten worden.
zoals de VNG.
                                                          In beide gevallen wordt een regionaam nooit zomaar
Daarnaast worden sociale opgaven vaak                     bekend. Dat vergt consequent gebruik, uitdragen,
meegenomen in lobby vanuit het fysieke/ruimtelijke        investeren in marketing én een lange adem.
domein.
                                                          Tijdens het opstellen van het regioprofiel zijn diverse
Ondanks dat Regio EHPZ in het sociaal domein nog          suggesties gedaan voor een nieuwe naam voor
geen grote rol speelt, geven ambtenaren aan dat           de regio. Bijvoorbeeld: ‘Regio Wolderwijd’, ‘Regio
het regioprofiel wel helpt om keuzes te maken op          Noord-West Veluwe’ en ‘Regio Veluwekust’.
samenwerkingsvlak.                                        Allen hebben hun eigen voors en tegens, en
                                                          waarschijnlijk zijn er nog veel meer goede ideeën
                                                          mogelijk.
3.5 Naam Regio EHPZ
                                                          Het kiezen van een goede naam luistert nauw. Mensen
De naam ‘EHPZ’ is pragmatisch gekozen bij de start        voelen zich verbonden met het gebied en als dat
van de samenwerking. De naam is nog vrij onbekend         gebied ineens een naam krijgt die niet past bij wat zij
en zegt op zichzelf ook niet veel. Men krijgt door deze   logisch vinden of voelen, dan ligt dat vaak gevoelig.
naam geen beeld van welke regio het is, waar deze         Anderzijds vraagt een nieuwe naam altijd wat tijd om
gelegen is en waar de regio voor staat.                   te wennen.
Bij het profileren van de regio is de naam wel
belangrijk. Het is vaak het eerste wat iemand hoort       Het kiezen en inbedden van een nieuwe naam voor de
of ziet, en dan is het vervolgens de bedoeling dat        regio vergt dus wat tijd, én een zorgvuldig proces.
iemand daar direct een beeld bij krijgt.
                                                          In ieder geval wordt afgeraden om de regio richting
Omdat de naam EHPZ nog onbekend is, kunnen er             inwoners te profileren onder een nieuwe naam. Zie
twee keuzes gemaakt worden: of de naam EHPZ moet          hiervoor paragraaf 1.2.
bekend gemaakt en geladen worden, óf er wordt een
nieuwe naam bedacht voor de regio, en die wordt
geladen en bekend gemaakt. Het voordeel daarvan
is dat voor een naam gekozen kan worden die meer




                                                                       Regioprofiel EHPZ               24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>4. Regio EHPZ in regionaal krachtenveld
Bij de regio EHPZ spelen diverse gebiedsschaal-            te beseffen dat al deze schaalniveaus een rol spelen.             is. Voor Zeewolde specifiek geldt dat er overlap bestaat
niveaus, aangrenzende en overlappende gebieden             De gebieden én hun identiteiten ‘vloeien’ in elkaar               met de gebiedsidentiteit en -associaties van ‘Flevoland’.
een rol. Grofweg gaat het om:                              over. Elk gebied zou je als een gebiedsmerk (in de
1. Diverse gebiedsschaalniveaus binnen én rondom           hoofden van mensen) kunnen zien. De associaties van               Bij het samenwerken en collectief naar buiten treden
    EHPZ                                                   mensen bij een bepaald gebied overlappen vaak met                 vanuit verschillende overheden, is het belangrijk
2. Verschillende bestuurlijke samenwerkingen               die van bovenliggende gebiedsschaalniveaus.                       om telkens te bepalen wat het meest logische
    waarvan EHPZ onderdeel is                                                                                                gebiedsschaalniveau is. Dat kan per context, doel of
3. Sterke omliggende regio’s.                              Bij Regio EHPZ is dat sterk het geval bij de regio ‘Veluwe’,      doelgroep verschillen.
Deze worden in dit hoofdstuk om de beurt                   wat één van de sterkste gebiedsmerken van Nederland
geanalyseerd.



4.1 Diverse schaalniveaus
                                                                                                                      Nederland

Regio EHPZ raakt diverse gebiedsschaalniveaus. EHPZ
                                                                                                                     Gelderland
bestaat uit de deelgebieden Ermelo, Harderwijk,                                                                      Flevoland
Putten en Zeewolde. Daarbinnen is ook weer sprake
van deelgebieden. Denk aan dorpen, centra, wijken,                                                                 (Noord)Veluwe
                                                                                                                Randmeren / Wolderwij
bedrijventerreinen, landelijk gebied en natuurgebieden.

                                                                                                                      Regio EHPZ
Regio EHPZ is daarnaast ook onderdeel van boven-
gelegen gebiedsschaalniveaus en samenwerkingen.                                                                        Ermelo
Bijvoorbeeld rondom de Randmeren, Wolderwijd, de                                                                      Harderwijk
                                                                                                                       Putten
Veluwe en op sommige opgaven nog de Noord-Veluwe.                                                                     Zeewolde
Bovendien ligt Regio EHPZ in twee provincies die beide
onderdeel van het grotere gebied Nederland zijn.                                                                       Centrum
                                                                                                                        Kernen
                                                                                                                       Natuur­
Wanneer men aan de slag gaat met profilering vanuit de                                                                gebieden
gebiedsidentiteit van de regio, dan is het belangrijk om                                                              Bedrijven­
                                                                                                                      terreinen




                                                                        Regioprofiel EHPZ                  25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>4.2 Regionale samenwerkings­                             Noordwest Veluwe (E, H, P, Z)                            Regio Foodvalley (P)
verbanden EHPZ                                           Als deelgebied van Noord-Veluwe, o.a. in het sociaal     Putten werkt samen met Regio Foodvalley aan
                                                         domein, onderwijs, leerlingenvervoer.                    opgaven rondom landbouw en voedsel.
Alle acht de overheden van Regio EHPZ werken naast                                                                In Regio Foodvalley werken acht gemeenten
het EHPZ verband ook samen met andere overheden          Randmerengemeenten (E, H, P, Z)                          (Barneveld, Ede, Nijkerk, Rhenen, Renswoude,
in regionale samenwerkingsverbanden. De meeste           De Randmerengemeenten werken o.a. samen in de            Scherpenzeel, Veenendaal en Wageningen) samen
samenwerkingen omvatten net een andere gebieds-          Gebiedscoöperatie Gastvrije Randmeren, waarin alle       in een Gemeenschappelijke Regio en een Economic
samenstelling en andere samenwerkingspartners. Er        zestien gemeenten rondom de Randmeren opgaven            Board Regio Foodvalley.
zijn veel regionale samenwerkingsverbanden waarvan       en ambities op het gebied van recreatie en toerisme
één of meerdere EHPZ gemeenten onderdeel zijn.           samen aanpakken, o.a. vanuit de visie ‘Gastvrije         Flevoland (Z)
                                                         Randmeren’.                                              Zeewolde werkt ook samen in Flevoland verband, o.a.
De belangrijkste bestuurlijke samenwerkingen zijn:                                                                in de Strategische agenda Flevoland, het Perspectief
                                                         Veluwe-Stedendriehoek (E, H, P, Z)                       Bestemming Flevoland 2030 (recreatie en toerisme)
Gezamenlijke Regeling Meerinzicht (E, H, Z)              Veluwe-Stedendriehoek is één van de 35 arbeids-          en met Almere en het Waterschap Zuiderzeeland aan
De gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde              marktregio’s in Nederland.                               het gebied Oosterwold.
hebben sinds 10 jaar een Gezamenlijke Regeling           Naast Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde zijn
genaamd Meerinzicht en kiezen ervoor om naast het        Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Heerde, Lochem,       Veiligheidsregio’s
regioarrangement ook voor andere opgaven intensief       Voorst en Zutphen onderdeel.                             Noord-Oost Gelderland (Ermelo, Harderwijk, Putten)
met elkaar samen te werken.                                                                                       en Flevoland (Z)
                                                         Veluwe (E, H, P, Provincie Gelderland, soms ook
Noord-Veluwe (E, H, P, Z)                                Zeewolde)                                                Regionale Energie Strategie regio’s:
Tot 2020 was dit de integrale bestuurlijke samen-        In Veluweverband wordt o.a. in de VeluweAlliantie        RES regio Noord-Veluwe (E. H. P) en RES regio
werking ‘Noord-Veluwe’, die daarna is doorgezet          met 40 partners (overheden, grondeigenaren               Flevoland (Z)
in de vorm van een gastheermodel: verschillende          en recreatieondernemers) samengewerkt in het
inhoudelijke onderwerpen werden bij verschillende        programma ‘Veluwe op 1’ rondom natuur en recreatie       Regelmatig zijn Ermelo, Harderwijk, Putten en
gemeenten belegd. Intussen wordt er in deze              en toerisme.                                             Zeewolde alle vier onderdeel van dezelfde grotere
voormalige regio veelal een splitsing gemaakt in ‘’Kop   Daarnaast is de Regiodeal Veluwe in Balans belangrijk.   samenwerkingsverbanden. Vaak wordt daar de eigen
van de Veluwe’ en Regio EHPZ.                            Regio EHPZ heeft daarin o.a. de vaste oeververbinding    gemeente vertegenwoordigd, niet het regionale EHPZ
O.a. binnen het sociaal domein is Noord-Veluwe vaak      over Wolderwijd en de keerlus op het spoor bij           verband. In de toekomst is het wellicht mogelijk om
nog het gebiedsschaalniveau waarop samengewerkt          Harderwijk opgenomen. Waterschap Vallei en Veluwe        vaker als ‘Regio EHPZ’ aan tafel te zitten en vanuit één
wordt.                                                   is ook nauw betrokken bij gebied Veluwe.                 gemeente alle vier de gemeenten te vertegenwoor-
                                                                                                                  digen (vanuit de gedeelde visie en ambitie).




                                                                     Regioprofiel EHPZ              26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>4.3 Regionale krachtenveld                             Regionale krachtenveld in kaart
rondom EHPZ                                            Op de volgende pagina is het regionale krachtenveld
                                                       rondom Regio EHPZ in kaart gebracht. In de kaart
Behalve voorgaande onderlinge regionale samen-         worden waterschappen en allerlei andere regionale
werkingsverbanden in diverse samenstellingen,          samenwerkingsverbanden (veiligheidsregio’s
verhouden de gemeenten, provincies en water-           etc.) niet getoond, maar vooral de non-standaard
schappen zich bovendien ook tot omliggende             regio’s die zich heel actief als regio presenteren in
gemeenten en regio’s vanwege samenwerkingen en         relatie tot institutionele actoren (bijv. EU, het Rijk,
gedeelde belangen.                                     provincies, overheden onderling, maar ook grote
                                                       bedrijven en instellingen). Doel van de kaart is om
EPHZ ligt in het midden van een zeer sterk             het regionale krachtenveld inzichtelijk te maken, niet
krachtenveld aan regionale samenwerkingen:             om een uitputtend beeld te geven van alle regionale
                                                       samenwerkingen.
• Ten noorden en westen grenst EPHZ aan de
  Metropoolregio Amsterdam;
• Ten zuiden en westen grenst EPHZ aan
  Metropoolregio Utrecht (onder te verdelen in Regio
  Amersfoort en de zestien U10-gemeenten)
• Ten noorden en oosten aan Regio Zwolle (onder
  te verdelen in kleinere regio’s kop van Flevoland,
  Kop van de Veluwe, Overijsselse gemeenten en
  Zuidwest Drenthe)
• Ten oosten aan Regio Stedendriehoek.
• Ten zuiden aan de Regio Foodvalley
• Ten zuiden en oosten, maar ook inclusief de drie
  zuidelijke gemeenten van EPHZ aan de (bestuur-
  lijke) Veluwe.


Vier van de zes regio’s zijn stedelijke regio’s en
daardoor qua onderwerpen en thema’s zeer
omvangrijk. Twee van de zes regio’s zijn sectoraal:
regio FoodValley (focus op agro-food) en de Veluwe
(focus op natuur en recreatie).




                                                                   Regioprofiel EHPZ                27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                                 Zuid-west
                                                                                 Drenthe




                                       Kop van                   Regio
                                       Flevoland                             Overijsselse
                                                                 Zwolle
                                                                             gemeenten




                                                   Kop van
                                                   de Veluwe

Metropoolregio
Amsterdam

                              EHPZ


                                                            Regio
                      Regio                                 Stedendriehoek
                      Amersfoort
                                                   Veluwe
     Metropoolregio
                                                   op 1
     Utrecht                          Regio
                                      Foodvalley
    U10
    gemeenten




                             Regioprofiel EHPZ              28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Hieronder een korte schets van de vier stedelijke      stedelijke groei en natuurbescherming voorop staat.      4.4 Positie EHPZ in regionaal
regio’s:                                               Prioriteit heeft duurzame mobiliteit, klimaatadaptatie   krachtenveld
                                                       en versterking van de regionale economie in een
Metropoolregio Amsterdam zet in op het versterken      geïntegreerd ‘Daily Urban System’. De regio beslaat      In relatie tot omliggende gebieden kan EPHZ
van de internationale concurrentiepositie en het       acht gemeenten in twee verschillende provincies          worden gezien als een aantrekkelijke rafelrand. De
verbeteren van de leefkwaliteit door een inclusieve    (Overijssel en Gelderland)                               woonkernen van de vier gemeenten liggen rondom
en veerkrachtige economie. De nadruk ligt op                                                                    het Wolderwijd en Nuldernauw en vormen een gebied
woningbouw, toerisme in balans en de ontwik-           En vervolgens een korte schets van de twee sectorale     dat voor veel mensen een ‘Daily Urban System’ vormt,
keling van een robuust mobiliteitssysteem dat het      regio’s:                                                 maar dan wel op een kleine schaal (voorzieningen,
‘Daily Urban System’ bedient. De regio beslaat 30                                                               onderwijs, een deel van het woon/werk-verkeer,
gemeenten in twee provincies (Noord-Holland en         Regio Foodvalley is toonaangevend in agri-food.          actieradius van MKB enzovoorts).
Utrecht).                                              De focus ligt op voedselinnovatie, duurzaamheid en
                                                       circulaire economie. De regio zet sterk in op concrete   De ligging nabij en de gemakkelijke toegang tot
Regio Zwolle richt zich op brede welvaart door         samenwerkingen tussen kennisinstellingen, bedrijven      omliggende regio’s versterken het vestigingsklimaat
een duurzame economie en toekomstbestendige            en overheden. De regio beslaat acht gemeenten            van regio EHPZ. In die zin is regio EHPZ dus geen
arbeidsmarkt te stimuleren. De nadruk ligt op een      in twee verschillende provincies (Gelderland en          afgescheiden regio van de omliggende regio’s.
klimaatbestendige ruimtelijke inrichting die de        Utrecht).
verbondenheid tussen steden en platteland behoudt                                                               Het is echter een gebied dat niet volledig bij een van
en tegelijk sociale cohesie en mobiliteit bevordert.   Veluwe is een bestuurlijke samenwerking van de           de aangrensende regio’s thuishoort en daardoor ook
De regio beslaat 22 gemeenten in vier verschillende    gemeenten die een stuk grondgebied hebben dat            ‘over is gebleven’ in de regionaliseringsoefeningen.
provincies (Flevoland, Overijssel, Gelderland en       tegelijk ook het natuurgebied ‘de Veluwe’ beslaat.
Drenthe).                                              De samenwerking richt zich op het behoud van             Wat opvalt als men de kaart bekijkt, is de relatief
                                                       bio­­diversiteit, natuurbeheer en bestemmings-           kleine schaal van Regio EHPZ ten opzichte van
Metropoolregio Utrecht ambieert een gezonde            management door het bevorderen van duurzaam              omliggende regio’s. Het schaalniveau van de vier
(stedelijke) leefomgeving en economische ontwik-       toerisme via ondernemersbegeleiding, gebieds­            gemeenten die EPHZ vormen is zo beperkt dat het in
keling gericht op welzijn. De focus ligt op klimaat-   ontwikkeling, informatievoorziening en -promotie. De     ieder van de andere omliggende regio’s slechts een
neutraal worden, woningbouw en een duurzame            regio beslaat 12 gemeenten allemaal in Gelderland.       deelgebied zou zijn geweest. De omvang van Regio
economie, waarin gezondheid centraal staat. De                                                                  EHPZ is bijvoorbeeld enigzins vergelijkbaar met die
regio beslaat 25 gemeenten in twee verschillende       In bijlage 2 staat een uitgebreider overzicht van de     van ‘Kop van Veluwe’, die als deelregio onderdeel
provincies (Utrecht en Gelderland).                    opgaven en focuspunten van deze regio’s.                 uitmaakt van de grotere regio Zwolle.


Regio Stedendriehoek legt de nadruk op slimme,
groene verstedelijking, waarbij een balans tussen




                                                                   Regioprofiel EHPZ               29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Aansluiting zoeken bij omliggende regio’s                de regio óók van belang om positie in te nemen ten     • Veluwe als landschappelijke kwaliteit en als sterk
In relatie tot het relatief kleine schaalniveau is het   opzichte van omliggende regio’s.                         merk.
de vraag of EPHZ als bestuurlijke regio zelfstandig                                                             • Watersport, -recreatie en strand, dat is onder-
genoeg massa en relevantie kan bieden om grote           Elke regio concurreert immers met andere regio’s als     scheidend t.o.v. direct omliggende regio’s en
institutionele partijen (bijvoorbeeld het Rijk of de     het gaat om de keuzes van mensen om in een regio te      concurrerende toeristische regio’s.
Europese Unie) in beweging te brengen.                   wonen, recreëren, werken of ondernemen. Bestuurlijk    • Kleinschalig gebied, geen grootstedelijke
Realistischer is wellicht om per thema/opgave            gezien concurreert Regio EHPZ met andere regio’s         problemen.
aansluiting te zoeken met krachtige buurregio’s.         om aandacht en investeringen vanuit provincies en      • Gemoedelijkere sfeer dan in stedelijke regio’s. ‘Ons
Voor wat betreft de twee sectorale regio’s Regio         andere overheden.                                        kent ons’ geldt zelfs regionaal.
Foodvalley en de Veluwe, is het wellicht raadzaam om                                                            • Bestuurlijk: relatief kleine samenwerking, gelijk-
nauwer te onderzoeken in hoeverre ‘Regio EHPZ’ als       Om de positie van Regio EHPZ te bepalen is bij de        waardige gemeenten, behapbaar.
geheel tot deze regio’s kan toetreden (in plaats van     totstandkoming van dit profiel een oefening gedaan
separate gemeenten).                                     waarin Regio EHPZ vergeleken is met de omliggende      Andere regio’s ‘een streepje voor’
                                                         regio’s: Regio Foodvalley, Regio Amersfoort, Kop       Voor het zelfbewustzijn van de regio is het ook
Als vervolgstap op deze analyse van het regionale        van de Veluwe, Stedendriehoek, Regio Zwolle en         interessant om te weten waarop Regio EHPZ ‘het
krachtenveld kunnen nadere keuzes gemaakt worden.        Regio MRA. Hieronder staan de grote lijnen en          verliest’ ten opzichte van andere regio’s. Dat geldt
Keuzes over op welke dossiers samenwerking met           gemene delers uit die korte en praktische analyse      met name op de volgende punten:
andere regio’s gezocht wordt, en op welk schaal-         samengevat. De uitgebreidere uitkomst per regio is
niveau geopereerd en naar buiten getreden wordt.         opgenomen in bijlage 1.                                • Compact gebied met compleet voorzieningen-
Dat maakt de positie van regio EHPZ duidelijker en                                                                aanbod. Alles wat inwoners nodig hebben is
steviger.                                                Regio EHPZ ‘Een streepje voor’                           dichtbij.
                                                         Over het algemeen heeft Regio EHPZ een streepje        • Schaal: een regio bestaande uit vier relatief kleine
Het overzicht van de huidige regionale samenwer-         voor op andere regio’s op de volgende punten:            gemeenten, zonder grote stad.
kingen in paragraaf 4.2 en het overzicht van de                                                                 • Bereikbaarheid: de A28 is een belangrijke
opgaven en focuspunten van de omliggende                 • Compact gebied met compleet voorzieningen-             verbinding tussen Amersfoort en Zwolle, maar
regio’s in bijlage 2 kunnen daarvoor benut                 aanbod. Alles wat inwoners nodig hebben is             staat vaak vast door files. De spoorverbinding
worden.                                                    dichtbij.                                              is tevens een veelgebruikte verbinding tussen
                                                         • Ligging midden in Nederland.                           Amersfoort en Zwolle, maar rijdt in lage frequentie
Positie innemen t.o.v. omliggende regio’s                • Kwaliteit van het landschap en de leefomgeving.        (eens per half uur stoptrein). De regio mist een
Naast bovengenoemde kansen om richting het Rijk en         Meer ruimte & rust dan in veel andere regio’s.         intercitystation.
de EU op overlappende of regiogrensoverschrijdende         Schone lucht.                                        • Culturele diversiteit: erg homogeen.
opgaven bestuurlijk de krachten te bundelen samen        • Diversiteit in landschap: water, bos, heide, zand,   • Onderwijs: er is geen HBO of Universiteit.
met omliggende regio’s, is het bij het profileren van      polder, agrarisch gebied.




                                                                     Regioprofiel EHPZ               30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>• Wonen: Weinig eenpersoonswoningen, regio is
  ingericht op eengezinswoningen (in je eentje het
  huis uit is lastig).
• Herkenbaar economisch profiel (bijvoorbeeld t.o.v.
  Food Valley of MRA). EHPZ heeft geen herkenbaar
  profiel en is nog onbekend als regio.
• De betrokkenheid van het bedrijfsleven en onder-
  wijsinstellingen in lobby.
• Bestuurlijk: ervaring, naamsbekendheid,
  lobbykracht samen met bedrijfsleven en onder-
  wijsinstellingen. Regio in twee provincies en twee
  waterschappen (dat is ingewikkelder dan een regio
  in één provincie).




                                                       Regioprofiel EHPZ   31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>5. Gebruik profiel

Praktisch gebruik van het profiel                        positionering van de regio toe te voegen, dragen
                                                         zij bij aan een sterker profiel van de regio, en
Het profiel en de positionering bieden een basis om      uiteindelijk ook zichzelf. Bedrijfsleven kan dit profiel
te vertellen over de regio. De teksten uit het profiel   ook gebruiken als basis voor hun eigen lobby, voor
en de positionering hoeven niet woord voor woord         human capital agenda en ook voor de positio-
letterlijk overgenomen te worden. Iedereen kan er de     nering in RPW. Dan is dit profiel het gezamenlijke
elementen uit halen die voor zijn doel en boodschap      fundament en wordt er gezorgd dat EHPZ vanuit
relevant zijn en deze vertalen naar eigen tekst.         diverse gelederen hetzelfde uitstraalt.


Het profiel en de positionering kunnen bijvoorbeeld
gebruikt worden door:


• Bestuurders & beleidsmakers: om in bestuurlijke
  netwerken en bij lobby kort uit te leggen wat de
  regio is, waar we voor gaan en staan. Het profiel
  kan bovendien richting geven aan inhoudelijke
  keuzes voor de regio, zodat Regio EHPZ verder
  ontwikkelt en toch (bij) zichzelf blijft.
• Communicatieadviseurs: het profiel en de positi-
  onering vormen de basis voor eventuele uitingen
  en publicaties. Teksten en beelden kunnen worden
  geïnspireerd door dit profiel (bijvoorbeeld door
  foto’s te gebruiken van de kenmerkende kwaliteiten
  van de regio).
• Ondernemers & bedrijven: Bedrijven uit de Regio
  EHPZ kunnen aanvullende lobbykracht leveren en
  uitdragen dat zij in de regio gevestigd zijn en daar
  trots op zijn. Door in hun eigen verhaal een stukje




                                                                   Regioprofiel EHPZ                 32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Bijlagen

Bijlage 1: public affairs &                                 Waar public affairs met name achter de schermen
positionering                                               plaatsvindt, gaat positionering er juist om naar buiten
                                                            te treden, voor de schermen.
Public affairs versus Positionering
Public affairs, waarvan lobby onderdeel is, en positio-     Positionering in relatie tot Public affairs
nering lijken op elkaar, maar zijn niet hetzelfde. Public   Hoewel positionering en public affairs niet precies
affairs gaat over het strategisch positioneren van          hetzelfde zijn, hangen ze wél nauw met elkaar samen.
het belang van de regio richting provincie, het Rijk        Beiden hebben invloed op de beeldvorming over
of de Europese Unie. Daarbij wordt de urgentie van          de regio, en daarmee dus op imago en reputatie op
opgaven voor de regio enerzijds, en de bijdrage van         de lange termijn. Het is daarom verstandig om er
de regio aan provinciebrede of rijksbrede opgaven           langdurig een eenduidig en consequent verhaal aan
anderzijds benadrukt. Public affairs is een middel          ten grondslag te leggen.
om politieke agenda’s te beïnvloeden en publieke
investeringen dan wel subsidies aan te trekken. Het         Positionering is nodig om vanuit public affairs bij
vindt met name achter de schermen plaats.                   provincies, het Rijk of de Europese Unie aan tafel te
                                                            komen, en om goed uit te leggen ‘wie’ de regio is en
Met positionering wordt bedoeld: het strategisch            wat de regio kan bijdragen vanuit haar kracht. Daarna
positioneren van de kracht van de regio. Het is vaak        kan dan met een specifiek lobbynarratief aangevuld
een kort en krachtig narratief waarin de positieve          worden wat de regio daarvoor nodig heeft.
kwaliteiten van de regio in de spreekwoordelijke
‘etalage’ worden gezet en positie wordt ingenomen           Positionering kan bovendien als (één van de)
ten opzichte van andere, concurrerende regio’s.             sturingsmechanisme(s) werken voor keuzes m.b.t.
Positionering gaat om het beïnvloeden van het imago         public affairs. De positie die de regio kiest, kan ten
en de keuzes die mensen maken om ergens te wonen,           slotte invloed hebben op welke dossiers ingezet
ondernemen of recreëren. Doel van positioneren kan          wordt.
zijn: het aantrekken en (ver)binden van bedrijven,
talent, private investeringen, bewoners en bezoekers.




                                                                         Regioprofiel EHPZ                33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Bijlage 2: overzicht omliggende regio’s

In onderstaand overzicht is te zien op welke opgaven de omliggende regio’s zich richten en waarop binnen deze opgaven de focus gelegd wordt.


 Onderwerp                  Metropoolregio Amsterdam       Regio Zwolle                    Regio Stedendriehoek          Metropoolregio Utrecht        Regio Foodvalley                  Veluwe


 Economie en arbeidsmarkt   Inclusieve en veerkrachtige    Toekomstbestendige en           Focus op regionale            Stimuleren van                Innovatie in agrifood en          Versterking van toerisme,
                            economie;                      flexibele arbeidsmarkt;         economie en veerkrachtige     gezondheid- georiën-          duurzaamheid; Stimulering         landbouw en innovatie om
                            Internationale                 Duurzame economische            arbeidsmarkt                  teerde economie (‘Heart       van ondernemerschap en            duurzame werkgelegenheid
                            concurrentiepositie;           groei                                                         of Health’)’strategische      kennisdeling                      te stimuleren
                            Beheersing van toerisme                                                                      economische samenwerking
                                                                                                                         binnen o.a. ICT en zorg


 Wonen en ruimtelijke       Woningbouw voor groeiende      Klimaatbestendige               Slimme verstedelijking        Bouw van 61.000 woningen      Gezonde en duurzame               Duurzame woningbouw
 ordening                   vraag, met behoud van          en duurzame groei in            met nieuwe woningen           tegen 2030, focus             woonomgeving met nadruk           met behoud van natuur en
                            leefkwaliteit                  woongebieden                    en verduurzaming van          op betaalbaarheid en          op circulariteit en ruimtelijke   landschap; aandacht voor
                                                                                           bestaande wijken              doorstroming                  kwaliteit                         recreatieve gebieden


 Mobiliteit                 Verbetering van het metro-     Duurzame mobiliteit en          Verbeterde en duurzame        Duurzaam mobiliteits-         Verbetering van regionale         Verduurzaming van
                            politaan mobiliteitssysteem;   bereikbaarheid, met nadruk      bereikbaarheid, focus op      systeem gericht op            verbindingen en mobiliteit        mobiliteit en infrastructuur,
                            benadrukt als een daily        op regio als daily urban        integratie binnen daily       regionale bereikbaarheid en   binnen de agrifood keten          met aandacht voor bereik-
                            urban system voor werk- en     system                          urban system voor efficiënt   vermindering CO2 uitstoot                                       baarheid natuurgebieden
                            recreatieverkeer binnen en                                     werk- en recreatieverkeer
                            buiten de regio


 Duurzaamheid en klimaat    Energietransitie, circulaire   Duurzaam energiesysteem,        Klimaatadaptatie, duurzame    Ambitie om klimaatneutrale    Regionale energiestrategie,       Inzetten op natuurbeheer,
                            economie, klimaatadaptatie     klimaatbestendige regio         energieopwekking, aanpak      regio te worden in 2050;      inzet op hernieuwbare             energie-efficiëntie
                                                                                           stikstof                      duurzame energieproductie     energie en circulaire             en bescherming van
                                                                                                                         en circulariteit              economie                          biodiversiteit


 Brede welvaart             Gericht op leefkwaliteit,      Brede welvaart, met             Brede welvaart, nadruk op     Verbeteren van gezondheid     Brede welvaart door               Bevorderen van kwaliteit van
                            lange termijn welvaart;        aandacht voor welzijn en        balans tussen economie en     en welzijn door een groene,   gezonde leefomgeving en           leven door natuurtoegang,
                            toerisme in balans             leefbaarheid                    natuur                        veilige en goed bereikbare    voedselzekerheid                  welzijn en cultuurbehoud
                                                                                                                         leefomgeving




Bron: Bovenstaande analyse is gemaakt op bais van de meest recente visies en agenda’s die gepubliceerd zijn op de officiële websites van de regionale samenwerkingsver-
banden zelf. Bij Metropoolregio Utrecht is gebruikt gemaakt van de stukken van Regio Amersfoort en de U10-gemeenten. Deze twee regionale samenwerkingen vormen tevens
samen Metropoolregio Utrecht.




                                                                                        Regioprofiel EHPZ                  34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Bijlage 3: EHPZ t.o.v. omliggende regio’s

Onderstaand schema is een overzicht zoals het is opgehaald tijdens de werksessies met met ambtenaren en bestuurders voor totstandkoming van dit regioprofiel. Dit schema
is als input gebruikt voor de regionale analyse.



 Regio                       Waarop heeft Regio EHPZ een streepje voor?                             Waarop ‘verliest’ EHPZ het?

 Regio Foodvalley            + waterrecreatie                                                       - innovatiekracht
                             + bos, schone lucht                                                    - hoger onderwijs
                                                                                                    - internationaal profiel (Wageningen)
                             Bestuurlijk:
                             + 8 overheden = behapbaar                                              Bestuurlijk:
                             + gelijkwaardige gemeenten                                             - ervaring
                             + snel en slagvaardig                                                  - naamsbekendheid
                                                                                                    - regiobureau
                                                                                                    - lobbykracht bedrijfsleven

 Regio Amersfoort            + rust                                                                 - groot stedelijk aanbod
                             + meer natuur                                                          - bereikbaarheid (A1/A28, intercity)
                             + strand                                                               - diversiteit: grotere stad en natuur


 Kop van de Veluwe           + EHPZ minder grote afhankelijkheid                                    - Kop van Veluwe kan zich optrekken
                               van Zwolle                                                             aan Zwolle
                             + eigen voorzieningen, autonoom
                             + meer open mentaliteit                                                Bestuurlijk:
                                                                                                    - bestuurlijke samenwerking lijkt een
                             Bestuurlijk:                                                             stap verder
                             + EHPZ is al meer een eenheid                                          - uitvoeringskracht, projecten en
                             + gebiedsbredere blik (integraler                                        programma’s zijn ze een stap verder
                               regioarrangement)




                                                                      Regioprofiel EHPZ             35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Regio                 Waarop heeft Regio EHPZ een streepje voor?                    Waarop ‘verliest’ EHPZ het?

Steden­driehoek       + veel recreatieruimte                                        - Stedendriehoek heeft 3 steden
Apeldoorn, Zutphen,   + ligging op as Lelystad, Apeldoorn, Zwolle Amersfoort        - onderwijsaanbod (HBO)
Deventer              + ligging midden in NL                                        - dienstverleningssector


                                                                                    Bestuurlijk:
                                                                                    - langere bestuurlijke samenwerking
                                                                                    - Regio Stedendriehoek is in bestuurlijke netwerken al bekender

Regio Zwolle          + dichtbij de Randstad                                        - onderwijsaanbod (HBO)
                      + rustig en groen wonen                                       - dienstverleningssector
                                                                                     (hoofdkantoren)
                      Bestuurlijk:                                                  - bereikbaarheid/mobiliteit
                      + 4 gemeenten = behapbaar
                      + gelijkwaardige gemeenten                                    Bestuurlijk:
                      + snel en slagvaardig                                         - ervaren bestuurlijke samenwerking
                      + lagere verstedelijkingsopgave                               - hoge samenwerkingsbereidheid
                                                                                      (traditie van samenwerken)
                                                                                    - economic board
                                                                                    - sterke positionering vanuit de ambitie om in 2030 4e economische
                                                                                      topregio van NL te zijn.

Regio MRA             + rust                                                        - grote steden
                      + ruimte                                                      - betrokkenheid bedrijfsleven, onderwijsinstellingen
                      + natuur                                                      - naamsbekendheid


                      Bestuurlijk:                                                  Bestuurlijk:
                      + 4 gemeenten = behapbaar.                                    - zitten aan tafel bij het Rijk
                      + minder bureaucratisch                                       - lobbykracht en ervaring
                      + gelijkwaardige gemeenten                                    - governance goed ingericht
                      + snel en slagvaardig                                         - duidelijke samenwerkingsafspraken
                      + niet afhankelijk van één grote stad                         - triple helix




                                                                Regioprofiel EHPZ   36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Colofon

In opdracht van:
Regio EHPZ


Aangestuurd door:
Marianne Pothof & Marleen Bijker


Op basis van uitgebreide werksessies en consultatie
van bestuurders, ambtenaren en bedrijfsleven.


Opgesteld door:
Carlijn Leenders
Associate partner - For the Love of Place


Met medewerking van:
Martin Boisen, For the Love of Place
Nienke Nijboer, Buro Nijboer


Ontwerp:
Inzpire Design & Communicatie Harderwijk




                                                      Regioprofiel EHPZ   37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>