<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Riedsútstel
 Ried                       :  21 juni 2018
 Agindapunt                 :  10
 Status                     :  Besluitvormend
 Program                    :  Programma 8 - Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en
                                                stedelijke vernieuwing
 Eardere behandeling        :  Informatiecarrousel 24 mei 2018
                               Raadsvergadering 31 mei 2018 (mening vormend)
 Portefúljehâlder           :  Dhr. J. Spoelstra
 Amtner                     :  Dhr. G.J. Klont
 Taheakke                   :  Bijlage 1 - Overzicht procedurevarianten
                               Bijlage 2 - Voorontwerp-bestemmingsplan incl. ontwerp
                                           Welstandskader
                               Bijlage 3 - Aanmeldnotitie m.e.r.-beoordeling
 Op besjen (alleen          :  1 - Reactie woningbouw Fûgelkamp
 raadsleden)                   2 - Collegebesluit van 3 april 2017
Underwerp
Bestemmingsplanprocedure ‘Veegplan Achtkarspelen’
Foech ried/kolleezje:
De gemeenteraad is bevoegd een bestemmingsplan vast te stellen inclusief het welstandskader,
het college bereidt het bestemmingsplan voor.
Wy stelle jo foar te besluten om:
1. Kennis te nemen van ons besluit om het voorontwerp bestemmingsplan ‘Veegplan
    Achtkarspelen’ inspraak- en overlegrijp te verklaren.
2. Voor de bestemmingsplanprocedure te kiezen voor variant 1 (het bestemmingsplan wordt
    alleen bij het besluit omtrent vaststelling aan de raad voorgelegd).
Ynlieding
Binnen de gemeente zijn er verschillende plannen op gemeentegrond, die in één plan worden
gebundeld, zodat niet voor elk plan afzonderlijk een bestemmingsplanprocedure hoeft te worden
doorlopen. In dit geval gaat het om vijf locaties die in één keer de procedure doorlopen (zgn.
veegplan).
5 locaties in veegplan
In het ‘Veegplan Achtkarspelen’ zijn vijf locaties opgenomen (zie bijlage 2)
    1. Lutkepost: Een extra woning (13 in plaats van 12).
    2. Nabij woning Waling Dijkstrastraat 8 te Buitenpost: Uitbreiden tuin op een
        verkeersbestemming, waardoor de gronden aan de openbaarheid worden onttrokken.
    3. Drie ligplaatsen en bijbehorend erf/tuin voor woonboten aan De Haven in Twijzel.
    4. B.J. Schurerweg te Surhuisterveen: Het gaat om een weg die momenteel is bestemd als
        'Verkeers- en verblijfsdoeleinden', maar die aan de openbaarheid is onttrokken ten
        behoeve van de uitbreiding van het schoolplein.
    5. Fûgelkamp te Harkema, bouw van 2 x 2^1 kap woningen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Ried    :    21 juni 2018
Punt    :    10
Side    :    2
Voortraject voor woningbouwlocatie Fûgelkamp
Een aantal jaren terug is er ambtelijk een inventarisatie gemaakt om gemeentelijke gronden
(strookjes) te verkopen als tuin of woonperceel. Sommige daarvan zijn na geschiktheid verkocht.
Ook is een viertal mogelijke woningbouwlocaties geïnventariseerd. Hierbij is als uitgangspunt
genomen dat het moet gaan om locaties binnen de dorpen die in eigendom zijn van de gemeente
en die qua ligging, grootte en inrichting kansen lijken te bieden voor een andere invulling.
Voorafgaand aan een verdere besluitvorming over deze locaties heeft de gemeente tijdens de
inloopavond van 11 juli 2016 met direct omwonenden over een mogelijke invulling met woningen
gesproken. Tijdens en na de bijeenkomst konden de omwonenden reageren op de plannen. Zij
hebben hun reacties schriftelijk gegeven. Ten aanzien van de woningbouwlocatie Fûgelkamp,
Harkema, zie bijlage.
Vervolgens heeft ons college mede aan de hand van de reacties een keuze gemaakt. Daartoe
heeft het college gekeken naar de (inhoudelijke) reacties van omwonenden, de geldelijke
opbrengsten, de vraag naar woningen in de betreffende dorpen en de concurrentie van deze
woningen met andere projecten binnen de gemeente.
Overwogen is dat de uitvoering van het woningbouwplan aan de Fûgelkamp (2 x 2 onder 1 kap)
het meest voor de hand ligt. Stedenbouwkundig is de locatie de meest optimale: De locatie is
gesitueerd aan een bestaande ontsluitingsweg en de verkaveling sluit goed aan bij de bestaande
bebouwingsstructuur in de directe omgeving. Daarnaast is er bij aankoop van deze gronden al
rekening gehouden met woningbouw; de gronden hebben hierdoor een boekwaarde van
bouwgrond.
Het college heeft besloten de woningbouwlocatie Fûgelkamp mee te nemen in het ‘Veegplan
Achtkarspelen’.
Voor een uitgebreidere toelichting wordt verwezen naar de inleiding in het veegplan, die is
bijgevoegd (bijlage 2).
Argumenten
1.1     De verschillende bestemmingsplannen laten het voorgestane gebruik met bebouwing op
        de verschillende locaties niet toe
De beoogde locaties zijn gelegen in verschillende dorpen van de gemeente. Het betreft in alle
gevallen gemeentegrond. Er gelden op deze locaties verschillende bestemmingsplannen of de
beheersverordening. Deze laten de beoogde ontwikkelingen niet toe. Daarom is voor deze
locaties een (voorontwerp) bestemmingsplan opgesteld die deze ontwikkelingen wel mogelijk
maakt.
1.2     Er zijn geen ruimtelijke belemmeringen geconstateerd voor medewerking
Voor de plannen zijn de relevante ruimtelijke aspecten beoordeeld en niet is gebleken dat er op
voorhand belemmeringen zijn die de plannen in de weg staan. Tevens is beoordeeld of er een
noodzaak bestaat om de plannen uit het bestemmingsplan een m.e.r. procedure te laten
doorlopen. In de bijgevoegde aanmeldnotitie is de beoordeling opgenomen (zie bijlage 3).
Conclusie is dat er geen uitgebreide m.e.r.-procedure hoeft te worden doorlopen.
In verband met de nieuwe woningbouwmogelijkheden aan de Fûgelkamp te Harkema is een
welstandskader in het Veegplan opgenomen. Dit welstandskader is gelijk aan de omliggende
woningen.
Ook is voor de woonschepen en bijgebouwen een welstandskader opgenomen. Deze is gelijk aan
het welstandskader, zoals die in 2012 door de raad is vastgesteld voor de
woonschepenverordening Achtkarspelen.
2.1     Procedurevariant 1 levert de meeste tijdwinst op in de procedure.
Met variant 1 neemt de raad kennis van het ‘Veegplan Achtkarspelen’, waarna het college de
volgende stappen in de bestemmingsplanprocedure voorbereidt tot aan de vaststelling van het
bestemmingsplan. Hierbij wordt in de procedure tijdswinst geboekt.
De raad is bevoegd om het bestemmingsplan vast te stellen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Ried    :   21 juni 2018
Punt    :   10
Side    :   3
Te berikken effekt
Een planologische regeling die de beoogde invulling van de verschillende locaties binnen de
gemeente mogelijk maakt.
Kanttekenings
Er kunnen inspraak- en overlegreacties worden ingediend tijdens de periode van terinzageligging
van het voorontwerp-bestemmingsplan. Later staat het (ontwerp) bestemmingsplan open
voorzienswijzen en beroep.
Finânsjes
Het gaat hier om gronden van de gemeente. Deze kunnen door particulieren of ontwikkelaars
worden aangekocht om woningbouw te ontwikkelen. De gemeente regelt hierbij het planologische
deel.
Door het toekennen van nieuwe bouwmogelijkheden ontstaat er kans op planschade. Dit risico is
voor de gemeente en moet in mindering worden gebracht op de geschatte opbrengst.
Boargerpartisipaasje
Over de ideëen van de gemeente ten aanzien van de vier woningbouwlocaties is tijdens de
inloopavond van 11 juli 2016 met direct omwonenden van de plannen gesproken. Zij hebben hun
reacties schriftelijk gegeven. Tijdens de bestemmingsplanprocure kunnen de omwonenden ook
nog reageren (inspraak, zienswijzen).
Ferfolchtrajekt
Het voorontwerp bestemmingsplan zal voor een periode van 4 weken ter inzage worden gelegd.
Een ieder kan een reactie indienen. Daarnaast zal het voorontwerp naar de overlegpartners
worden gestuurd voor de mogelijkheid tot het indienen van een reactie.
Buitenpost, 1 juni 2018
het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen,
secretaris,                          burgemeester,
dhr. mr. drs. E.H.C. van der Laan dhr. G. Gerbrandy
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Riedsbeslút
De raad van de gemeente Achtkarspelen;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 1 juni 2018,
punt nr.: 9;
Beslút:
1. Kennis te nemen van ons besluit om het voorontwerp bestemmingsplan ‘Veegplan
    Achtkarspelen’ inspraak- en overlegrijp te verklaren.
2. Voor de bestemmingsplanprocedure te kiezen voor variant 1 (het bestemmingsplan wordt
    alleen bij het besluit omtrent vaststelling aan de raad voorgelegd).
 Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad
 van de gemeente Achtkarspelen van 21 juni 2018.
 De griffier,                                   De voorzitter,
 mevr. J. van Hoppe MPM                         dhr. G. Gerbrandy
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>