<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan:
     -  Provinciale Staten en het College van Gedeputeerde Staten van Fryslân
     -  Het Algemeen en Dagelijks Bestuur van Wetterskip Fryslân
     -  De Gemeenteraden en de Colleges van Burgemeester en Wethouders van
        Achtkarspelen, Dantumadiel, Noardeast-Fryslân en Tytsjerksteradiel
Onderwerp: Stand van zaken Regiodeal fase II: De Versnellingsagenda “Noordoost Friese
              Economie in de versnelling”
Noordoost Fryslân, januari 2019
Inleiding
Noordoost Fryslân is op verzoek van het ministerie een jaar lang Proeftuin – Maak Verschil
van de Studiegroep Openbaar Bestuur geweest. In deze proeftuin stond de vraag centraal:
“Hoe kan regionale samenwerking bijdragen aan de versterking van de economische
structuur in de regio?”.
Het doel van deze proeftuin was drieledig:
1. de bepaling van het regionaal economisch profiel (het economisch DNA) van de regio,
2. de uitwerking van het profiel en de ontwikkelambitie in een door de “Triple Helix” gedragen
meerjarenprogramma en
3. de versterking van de (bestuurlijke) samenwerking.
Ter afsluiting van de proeftuin hebben 42 partijen in juli 2017 de Regiodeal Noordoost
Fryslân ondertekend, bestaande uit drie programmalijnen:
    I.   Onderwijs & Arbeidsmarkt
   II.   Innovatie & Ondernemerschap en
  III.   Doorontwikkeling regionale samenwerking
In gezamenlijkheid is de Versnellingsagenda Noordoost Fryslân opgesteld, beter bekend
als de Regiodeal fase II. Deze Versnellingsagenda vormt samen met een negental
businesscases een onderling samenhangend totaalpakket en fungeren gezamenlijk als het
economisch vliegwiel om te komen tot de beoogde groei van het Bruto Regionaal Product
van € 400 miljoen in 2025. De Versnellingsagenda omvat een investering van bijna € 57,5
miljoen in de periode tot 2025 en is het resultaat van een twee jaar durend proces met alle
stakeholders binnen, maar ook buiten de regio.
                                                                                     Pagina 1 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>De Versnellingsagenda is op 28 mei 2018 in een regionale commisievergadering van
Provinciale Staten, Gemeenteraden en Algemeen Bestuur van Wetterskip Fryslân met u
besproken.
In juli 2018 hebben de samenwerkende partijen in Noordoost Fryslân de Versnellingsagenda
bij de rijksoverheid ingediend met een beroep op de beschikbare middelen voor Regio Deals
in het kader van de Regio envelop voor een bedrag van € 27,7miljoen.
Op 16 november 2018 ontvingen we het goede bericht van het ministerie van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) dat onze regio is geselecteerd als Regio Deal en dat een
bedrag van maximaal € 25 miljoen beschikbaar wordt gesteld.
Hierbij zijn letterlijk in de toekenningsbrief van 16 november 2018 (welke als bijlage
bijgevoegd is) de volgende criteria geschetst: “Dit betekent dat in het vervolgtraject van de
Regio Deal Noordoost Fryslân uit wordt gegaan van een indicatieve bijdrage uit de Regio
Envelop van maximaal € 25 mln., waarvan ten minste € 5 mln. Beschikbaar zal worden
gesteld voor uitwerking en koppeling met Holwerd aan Zee”. Van de 88 aanvragen in het
land zijn er uiteindelijk maar 12 door het Kabinet gehonoreerd. Wanneer we kijken naar de
landelijke verdeling van gelden dan staat onze regio Noordoost Fryslân op 3.
Met onze Versnellingsagenda hebben we een goede basis staan. De Versnellingsagenda
Noordoost Fryslân (Regiodeal fase II) is op 24 september 2018 ondertekend door 43 partijen.
De Versnellingsagenda is een samenhangend pakket met een programmering tot 2025
waarin negen businesscases zijn opgenomen. In de bijlage is de Versnellingsagenda
bijgevoegd.
De ondertekening op 24 september 2018 was de symbolisch de start van de
Versnellingsagenda (Regiodeal fase II). De businesscases zijn inmiddels uitvoeringsgereed,
de organisatie van de Regiodeal staat in de steigers.
De toegezegde middelen van de partners zullen gefaseerd beschikbaar komen. Ten opzichte
van de Versnellingsagenda is er nog een tekort te dekken van € 7,7 miljoen. We gaan vanaf
de start aan de slag om, lopende de rit, dit op te lossen. We gaan ervan uit dat we erin zullen
slagen om voldoende alternatieve dekking te vinden via een beroep op Europese fondsen,
het Rijk en andere partijen, maar ook door een gemeenschappelijke lobby naar Den Haag en
andere partijen.
Er is voldoende basis om van start te gaan. De gemeenten en de provincie worden worden
gevraagd om hun beoogde bijdragen, zoals opgenomen in de Versnellingsagenda,
beschikbaar te stellen. Het College van Gedeputeerde Staten legt Provinciale Staten een
separaat voorstel voor wat betreft de gevraagde provinciale cofinanciering. De colleges van
B&W hebben via de kadernota’s middelen in hun begroting gereserveerd en zijn / gaan nog
met hun raden in gesprek over de inhoud van de Regio Deal. Wetterskip Fryslân brengt geen
algemene cofinancieringsbijdrage in, maar is betrokken partner in de opzet en de uitvoering
van projecten, die vanuit de businesscases worden ontwikkeld. In dat kader zal
projectdeelname en projectfinanciering worden afgewogen.
De reikwijdte van deze notitie
Pagina 2 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Deze informerende notitie geeft de stand van zaken weer betreffende de gesprekken met het
Rijk om te komen tot de ondertekening van de Regio Deal en de vaststelling van een
integraal en door alle partijen gedragen uitvoeringsprogramma (de Versnellingsagenda).
Deze notitie levert de input voor de informerende regionale commissievergadering op 12
februari 2019, waarvoor de raden en staten en het Algemeen Bestuur van het Wetterskip
reeds een uitnodiging hebben ontvangen.
In de gesprekken die met het Rijk worden gevoerd, wordt aangekoerst op het formaliseren
van de Regio Deal in de tweede helft van mei 2019 middels de ondertekening door o.a. de
Minister van LNV. De input die vanuit de regionale commissievergadering wordt geleverd, zal
meegenomen worden in de verdere uitwerking van de Regio Deal en in de gesprekken met
de democratische vertegenwoordigingen.
Om te komen tot de Regio Deal is het van belang dat de regionale overheden, evenals het
Rijk, aan de voorkant van het project een besluit nemen over de cofinancieringsvraag.
Provinciale Staten nemen daarover een besluit op 27 februari 2019. Achtkarspelen en
Tytsjerksteradiel hebben de gevraagde middelen in de begroting 2019 en het
meerjarenperspectief opgenomen, wel hebben zij voorafgaande aan de ondertekening in
meid 2019 nog een raadsbespreking over de inhoud van de Regio Deal. In Dantumadiel en
Noardeast Fryslân is daarover nog een raadsbesluit benodigd. In Dantumadiel wordt dit
raadsvoorstel behandeld op 26 februari 2019 en in Noardeast-Fryslân op 7 maart 2019.
Om tot duurzame oplossingen te komen zijn er nieuwe vormen van regionale governance
nodig, ook in de relatie tussen het Rijk en de regio. De governance van Regio Deals levert in
alle gevallen vraagstukken en uitdagingen op, zoals bijvoorbeeld rondom democratische
legitimering. In hoofdstuk 3 wordt daarop nader ingegaan.
Het werken in Regio Deals is voor alle deelnemende partijen (regio’s en Rijk) een nieuwe
werkwijze. Gaandeweg worden er ervaringen opgedaan met wat goed werkt en wat minder.
Door deze ervaringen in beeld te brengen en met elkaar te bespreken kunnen partijen
daarvan leren, deze inzichten toepassen in de eigen praktijk en andere regio’s inspireren.
Het ultieme doel is een (regionale) governance te organiseren die werkt in het licht van
maatschappelijke uitdagingen die centraal staan in de deals en bijdraagt aan brede welvaart.
Argumenten
1. De impact van de Regiodeal is groot
1.1 De Regiodeal sluit aan bij de opgave van de regio
    Samen met het Rijk heeft de regio in 2016 en 2017 het economisch DNA van de regio in
    beeld gebracht middels twee uitgebreide studies: de vitaliteitsscan Noordoost Fryslân
    (Fryske Akademy) en de economische transformatiemonitor (Public Result). De regio
    kenmerkt zich door vergrijzing; vooral hoogopgeleide jongeren trekken weg en er worden
    minder kinderen geboren. De bovengenoemde studies laten zien dat door de inzet op de
    stuwende sectoren bouwnijverheid, metaal- en overige maakindustrie, agrifood en
    toerisme & recreatie een grote innovatieslag kan worden gemaakt waardoor de beoogde
                                                                                     Pagina 3 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>     economische groeiopgave kan worden waargemaakt.
     De regio wordt gekenmerkt door een hoog percentage MKB-bedrijven dat redelijk
     versnipperd is, waardoor samenwerkingsverbanden van ondernemers, onderwijs en
     overheid nodig zijn om partijen aan elkaar te verbinden en innovatie te bevorderen.
     Daarnaast is er nu al, maar zeker in de toekomst een schreeuwend gebrek aan vooral
     vaktechnisch personeel. De Regiodeal ontwikkelt onder meer vraag gestuurde
     programma’s op het gebied van Onderwijs & Arbeidsmarkt, Innovatie &
     Ondernemerschap en doorontwikkeling Regionale samenwerking.
     Met het sluiten van de Regio Deals wil de Rijksoverheid, samen met de regio’s, de brede
     welvaart in Nederland stimuleren. Deze deals sluiten aan bij de (meervoudige en
     gekoppelde) opgaven waar regio’s mee te maken hebben.
1.2 Met de Regiodeal wordt een trendbreuk gerealiseerd
     De partijen uit de Regiodeal (fase I) hebben zich verbonden aan de ambitie om de
     maximale potentie voor de regio, een groei van het Bruto Regionaal Product met €400
     miljoen in 2025 te realiseren. Dat komt neer op een economische groei van 18% met een
     toename van het BRP van € 2,3 miljard naar € 2,7 miljard. Daarmee weet de regio de
     werkgelegenheid voor 30.600 werknemers te stabiliseren en tegelijk een grote
     innovatieslag te maken waarmee de arbeidsproductiviteit zal stijgen. Stabilisatie van
     werkgelegenheid betekent in een krimpende regio met een krimpende beroepsbevolking
     een forse ambitie. Hiermee wordt een trendbreuk gerealiseerd. Het Bruto Regionaal
     Product neemt niet alleen toe, ook zijn er spin-off effecten naar bedrijven in andere
     regio’s in de vorm van orders of het kunnen toepassen van innovaties.
1.3 De Regiodeal is een impuls voor de leefbaarheid van de regio
     Een vitale economie zal een impuls vormen voor de leefbaarheid van de regio. Een
     aantrekkelijke regio, waar het goed wonen, werken, leren en recreëren is, bindt goede
     arbeidskrachten en bedrijven. Daar waar mogelijk is de regio na de ondertekening van de
     Regiodeal in 2017 voortvarend aan de slag gegaan met diverse projecten. Door de inzet
     van kennismakelaars is in november 2017 een Innovatiecluster Bouw Noordoost Fryslân
     van start gegaan en is een Innovatiecluster Metaal in voorbereiding. Ook zijn er stevige
     stappen gezet in de ontwikkeling van de Bouwcampus, waarmee binnenkort wordt
     gestart.
2. Het uitvoeringsprogramma van de Regiodeal, de
   Versnellingsagenda, is het economisch vliegwiel voor de beoogde
   groei van het Bruto Regionaal Product
2.1 De Regiodeal is één samenhangend pakket van 9 businesscases
De Versnellingsagenda bestaat uit een negental Business Cases binnen drie
programmalijnen:
     - Onderwijs & Arbeidsmarkt,
Pagina 4 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>    -  Innovatie & Ondernemerschap en
    -  Doorontwikkeling Regionale Samenwerking.
Deze businesscases vormen een onderling samenhangend totaalpakket en fungeren
gezamenlijk als het economisch vliegwiel om te komen tot de beoogde groei van het Bruto
Regionaal Product van € 400 miljoen in 2025.
Met het maatregelenpakket is een investering van bijna € 57,5 miljoen gemoeid in de periode
tot 2025, waarbij vooral de maakindustrie (metaal), de bouw en de landbouw de stuwende
sectoren zijn. Deels zal de economie zich autonoom ontwikkelen, maar extra sprongkracht
wordt gerealiseerd met de investeringen vanuit de Regiodeal. Het effect van het vliegwiel
wordt aan de hand van benchmarks geraamd op plm. € 100 miljoen structureel, ook na 2025.
Zonder Regiodeal zal de regio dat bedrag mislopen in de groei van het BRP. Daarnaast zal
de regio deels innovatie- en ondernemerskracht mislopen, hetgeen ook zijn weerslag zal
hebben in de jaren vanaf 2025.
Naast de groei van het BRP, wordt in een situatie van vergrijzing en ontgroening van de
beroepsbevolking ingezet op het behoud van het huidige aantal arbeidsplaatsen met een
nadruk op een forse kwalitatieve verbeterslag. Hetgeen een positief effect heeft op ons
niveau van welvaart en daarmee ook welzijn.
2.2. De businesscases zijn uitvoeringsgereed
Sinds de toezegging van de middelen vanuit de Regio envelop zijn gesprekken tussen Rijk
en regio gaande over de uitwerking van de Regiodeal, de contractuele invulling en andere
administratieve afspraken. Ondanks dat dit proces nog niet is afgerond, zijn de
businesscases (c.q. de trekkers en betrokken partners) volop bezig met het voorbereiden en
soms al uitvoeren van hun plannen. Voor zover het zonder de Rijksbijdrage op dit moment
mogelijk is wordt er hard gewerkt aan startgesprekken, coalitievorming, werkplannen,
overlegstructuren, onderlinge verbindingen en het startklaar maken van de business cases.
Een aantal aansprekende resultaten zijn de volgende:
                                                                                   Pagina 5 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Voor het Arbeidsmobiliteitsplein (1A) is in de afgelopen periode een Roadmap opgesteld die
de stappen en activiteiten tot en met 2024 omschrijft. Hieraan gekoppeld is een uitwerking
van de beoogde doelstellingen (SMART) en de gezamenlijke visie omtrent de doelstelling en
de toegevoegde waarde voor de regio. De Roadmap biedt een houvast voor alle betrokken
partners om de benodigde vervolgstappen te kunnen nemen. Op dit moment leveren de
innovatieclusters Bouw (bestaat al) en Metaal (in oprichting) input voor de uitwerking van het
Arbeidsmobiliteitsplein. Dit is belangrijk omdat de basis van de businesscase een netwerk is
van bedrijven. Het mobiliteitscentrum moet vervolgens een schakelfunctie vervullen en de
koppeling met werkgevers, werkzoekenden en andere belanghebbenden gaan leggen.
Tijdens de startbijeenkomst van 13 december jl. is opnieuw benadrukt dat het
Arbeidsmobiliteitsplein (1A) en de businesscases wendbaar vakmanschap (1B) en bouwen
aan ambitie (1C) elkaar aanvullen. Er is geconstateerd dat door een samenspel van alle drie
businesscases de arbeidsmarkt en het onderwijs optimaal op elkaar worden aangesloten en
dat hierin aandacht is voor zowel werkzoekenden als werknemers die moeten gaan
aanpassen aan een veranderende arbeidsmarkt
De fysieke locatie campus voor bouwen en nieuwe materialen (2A) is zo goed als
gerealiseerd en zal in de tweede helft van 2019 geopend kunnen worden. Het begin van de
uitvoeringfase is mogelijk geweest dankzij investeringen uit het bedrijfsleven. Voor het
shared facilities center (2B) is om vergelijkbare redenen al geïnvesteerd in de koop van
geschikte kavels. Ook hier zullen binnenkort de nodige vervolgstappen worden genomen.
 Binnen Lerend ondernemerschap (2C) kon ook met een aantal onderdelen van start worden
gegaan. Zo zijn er een aantal mini-masters (masterclasses voor MKB-bedrijven)
georganiseerd, in samenwerking met de Rabobank. Het inrichten van een actionlab
(BACLAB, Bedrijfskundig Action Lab) is dankzij het initiatief vanuit het onderwijs gelukt. Op
dit moment lopen er al vier trajecten met in totaal circa 20 studenten.
Ook wat betreft het project Fjildlab (2D) is voortgang geboekt. De bestuurlijke en ambtelijke
structuur is opgericht en er kan nu worden begonnen met het werven van geschikt personeel
voor de uitvoering. Verder is er al een aantal projecten (6, omvang € 1,9 mln.) ontwikkeld die
in het kader van deze businesscase kunnen worden uitgevoerd. Op die manier zijn de eerste
inhoudelijke resultaten al snel na het sluiten van de Regiodeal te verwachten.
Tijdens de startbijeenkomst van 13 december jl. is uitvoerig over alle businesscases, de
voortgang en eventuele aanpassingen in de verdeling van de middelen over de jaren heen
gesproken. Bij sommige businesscases is er sprake van een opstartfase in het eerste jaar
(2019), hetgeen tot een van twee dingen kan leiden: een hoger aandeel van het totaalbedrag
(bijv. door noodzakelijke investeringen) in het eerste jaar; óf in een lagere jaarschijf 2019
(bijv. omdat nog niet alle personeelskosten operationeel zijn).
2.3. Er is voldoende financiële basis om van start te gaan
Pagina 6 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>De middelen die het Rijk in het kader van de Regiodeal ter beschikking stelt, zijn ten opzichte
van de aanvraag verminderd met € 7.700.000. Dit heeft invloed op de financiering van de
businesscases. Tijdens de startbijeenkomst is afgesproken dat per businesscase gezocht
wordt naar financiering van het tekort. Een inhoudelijke aanpassing van de businesscases is
niet wenselijk, de voorkeur gaat duidelijk uit naar additionele financiering, die gedurende de
looptijd van de Regiodeal gevonden moet worden. Voor twee businesscases is het al tijdens
de startbijeenkomst gelukt om de dit te realiseren.
2.4. De cofinanciering van de ANNO-partners wordt verveelvoudigd
Van de ANNO-partners (in casu provincie en de gemeenten wordt in totaal 11,4 miljoen euro
financiering gevraagd. Met het beschikbaar stellen van deze cofinanciering wordt, naast de
Rijksmiddelen van 20 miljoen euro, ook de deur geopend om de benodigde financiering
vanuit onderwijs, bedrijfsleven, maar ook overige subsidies binnen te halen.
De bijdragen van de gemeenten zijn uitgesplitst in de onderstaande tabel.
Een eis van het Rijk is dat van de hoogte van haar bijdrage tenminste eenzelfde bedrag aan
cofinanciering van regionale middelen ingebracht wordt. De verwachting is, gelet op het
voorgaande, dat de regio daaraan ruimschoots kan voldoen.
In onderstaande tabel is de verdeling per gemeente weergegeven naar rato van het
inwoneraantal. Dit is overeenkomstig de bestaande financieringsafspraken in ANNO
verband.
                                  Inwoners
                                                  Percentages
                                                                   2019      2020      2021      2022      2023           2024
                                                                                                                                         Totaal:
                   januari 2017
 NEF **           45.455                     36,60 %            347.700   347.700   347.700   347.700   347.700      347.700        2.086.200
 Dantumadiel      18.896                     15,21 %            144.495   144.495   144.495   144.495   144.495      144.495         866.970
 Achtkarspelen    27.895                     22,46 %            213.370   213.370   213.370   213.370   213.370      213.370        1.280.220
 T-diel           31.950                     25,73 %            157.000   257.000   263.135   263.135   263.135      263.205        1.466.610
 Totaal:         124.196                     100,00 %           862.565   962.565   968.700   968.700   968.700      968.770        5.700.000
** Dongeradeel: 23902 – Kollumerland: 12872 – Ferwerderadiel: 8681 = DFK totaal: 45455
2.5. Het beschikbaar stellen van de cofinanciering van provincie en ANNO-gemeenten
past óf binnen de begroting óf wordt voorgesteld door het college
Provinciale Staten besluiten op 27 februari 2019 over de provinciale cofinanciering.
Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel hebben de gevraagde middelen in de begroting 2019
opgenomen. In Dantumadiel en Noardeast Fryslân is nog een raadsbesluit, inclusief
cofinanciering benodigd. In Dantumadiel wordt dit raadsvoorstel behandeld op 26 februari
2019 en in Noardeast-Fryslân op 7 maart 2019.
                                                                                                                  Pagina 7 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Vanwege de fusie van de voormalige gemeenten Dongeradeel, Ferwerderadiel en
Kollumerland c.a., was het op grond van de wet ARHI (Algemene Regels Herindeling) niet
mogelijk om, vooruitlopende daarop, de gemeenteraden van deze voormalige gemeenten
een cofinancieringsbesluit voor te leggen.
3. Triple Helix Governance
3.1. De Regiodeal is ontstaan vanuit de Triple Helix
De versnellingsagenda is tot stand gekomen in nauwe samenwerking tussen de “Drie O’s”,
overheid, ondernemers en onderwijs. Deze samenwerking is niet alleen inhoudelijk van aard,
maar ook op het gebied van de financiering nemen alle partijen hun verantwoordelijkheid,
zoals blijkt uit het bestedingsoverzicht.
3.2. De Regiodeal vraagt om een governance van de Triple Helix
De “Triple Helix” samenwerking kan zich niet beperken tot het gezamenlijk uitvoeren van
projecten die voortvloeien uit de businesscases. Partijen zijn op grond van gelijkwaardigheid
dit traject van onderop ingegaan en zullen ook op grond van gelijkwaardigheid de uitvoering
van de Regiodeal ter hand nemen. De Versnellingsagenda moet dan ook worden gezien als
een deal van de Triple Helix en bestaat uit een totaalpakket, waarvoor 43 partijen getekend
hebben. De Versnellingsagenda vormt het kader voor de uitvoering van projecten en
activiteiten die onder de diverse businesscases vervat kunnen worden. De
Versnellingsagenda is zodoende een dynamisch document, waarin te allen tijde kansrijke
projecten en actualiteiten kunnen worden ingevoerd.
Ook in de governance van de Regio Deal zal de publiek private samenwerking leidend zijn
bij de inrichting van de uitvoeringsorganisatie en zal het streven erop gericht zijn een
effectieve en efficiënte organisatievorm te realiseren in drie lagen: Besturen, programmeren
en uitvoeren, en een consistente invulling om tot een krachtige uitvoering te komen.
3.3. Bevoegdheid tot het aangaan van publiek-private samenwerking ligt bij de
colleges
De bevoegdheid om te besluiten tot oprichting van en deelneming in privaatrechtelijke
rechtspersonen (zoals stichtingen, vennootschapen, etc.) ligt bij de dagelijkse besturen van
de ANNO-organisaties (Colleges en DB Wetterskip) en vloeit voort uit de bevoegdheid
privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten en daartoe te besluiten. De colleges/DB
WS mogen deze bevoegdheid echter alleen uitoefenen nadat de raden en staten en het
algemeen bestuur van het Wetterskip hun eventuele wensen en bedenkingen hebben
kunnen inbrengen.
3.4. Monitoring
Pagina 8 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>De monitoring wordt in 2019 opgestart door een vierde Vitaliteitsscan in de vorm van een 0-
meting van de Fryske Akademy. De Noordelijke Hogeschool Leeuwarden en de Rabobank
hebben aangegeven een rol te willen spelen in een 2-jaarlijkse monitoring van de
Versnellingsagenda. In de Versnellingsagenda zijn hiervoor al indicatoren benoemd. Bij de
monitoring zullen de indicatoren in beeld gebracht worden en metingen worden uitgevoerd.
Daarnaast zullen de afzonderlijke businesscases jaarlijks worden gemonitord.
De resultaten van deze metingen en monitoring zullen teruggekoppeld worden richting het
Rijk en andere aangesloten partijen. De Raden en Staten en het AB van het Wetterskip
zullen daarin ook meegenomen worden.
3.5. Uitvoeringsorganisatie
In de regiodeal spelen de kennisorganisaties (Kennis- en Innovatiehuis Noordoost Friesland,
Kenniswerkplaats en Kennislab) een belangrijke rol. Zij makelen en schakelen tussen
partijen van de 3O’s, brengen kennis en innovaties in en trekken ook veel businesscases,
vooral op het snijvlak van economie en arbeidsmarkt. De kennismakelaars opereren op het
snijvlak tussen programmering en uitvoering door partijen aan elkaar te koppelen en
samenwerking te stimuleren. Vanuit organisatorisch perspectief ligt het voor de hand om de
kennisorganisaties samen te voegen in een programmaorganisatie regiodeal.
3.6. Uitgangspunten voor een nieuwe organisatievorm
De afwegingen voor een nieuwe organisatievorm zullen door de drie O’s in gezamenlijkheid
moeten worden genomen en hangt ook samen met de besluitvorming betreffende de
evaluatie van ANNO II, waarin voorstellen zijn gedaan voor een nieuwe organisatiestructuur,
inclusief de Regio Deal. Er komt later dit jaar een keuzemoment voor een nieuwe
organisatievorm voor de Regio Deal. Ook zonder juridische entiteit kan van start worden
gegaan met de uitvoering van de Regio Deal, maar het is voor te stellen dat als een keuze te
lang wordt uitgesteld, dit invloed heeft op de slagkracht van deze uitvoering.
Leidraad voor de governance en daarbij behorende organisatiestructuur vormt de rapportage
Evaluatie ANNO II (oktober 2018) van Public Result. De stuurgroep ANNO heeft
uitgesproken dat men zich herkent in de conclusies van deze tussenevaluatie en heeft de
criteria en uitgangspunten voor een nieuwe werkwijze van samenwerking binnen ANNO-
verband onderschreven.
Daarbij is overleg met de partners in het netwerk, waaronder de Gouden Driehoek en de 3
K’s (KEI, Kenniswerkplaats en Kennislab) een belangrijke vervolgstap.
De zes uitgangspunten waarbinnen deze nieuwe organisatievorm zal worden vormgegeven
zijn:
      Focus en koppelkansen: De agenda voor de regio moet integraal zijn en een
         gezamenlijke visie hebben van waaruit de diverse opgaven worden aangepakt
      Voldoende middelen: De nieuwe organisatie moet over voldoende middelen
         beschikken om de gestelde doelen te behalen
                                                                                   Pagina 9 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>          Slagvaardigheid en efficiëntie: Verantwoordelijkheden moeten duidelijk zijn en de
           besluitvormingslagen zo gering mogelijk
          Investeren in zichtbaarheid: De zichtbaarheid van de Regiodeal is nodig om de
           slagkracht en het draagvlak voor subsidies te vergroten
          Betrekken van samenwerkingspartners en inwoners binnen en buiten de regio
          Maatwerk in uitvoering
4. Overige aandachtspunten
4.1. Relatie met Holwerd aan Zee
Het Rijk heeft de regio Noordoost Fryslân geselecteerd, bestaande uit twee componenten:
de Versnellingsagenda en Holwerd aan Zee. Het Rijk stelt als voorwaarde dat beide
projecten als één Regio Deal worden benaderd. Afgesproken – in het recente bestuurlijke
overleg van 31 januari 2019 – is dat de regio Noordoost Fryslân in partnerschap en als een
eenheid functioneert met als doel de nu toegezegde maximale bijdrage van € 25 mln. door
middel van lobby en ons inhoudelijk sterke verhaal te vergroten.
Het spreekt daarbij voor zich dat er wel sprake blijft van 2 sporen (nl. de Versnellingsagenda
en Holwerd aan Zee).
Via de lijn van de inhoud zal er door het Rijk vervolgens helderheid over de definitieve
verdeling van middelen een uitspraak gedaan worden. Daarbij is het voor alle partijen
duidelijk wat ieders wens en belang is. Bovendien is duidelijk dat de Versnellingsagenda
koerst op een bijdrage van tenminste van € 20 mln. om daarmee richting democatische
achterbannen ook de beschikbaar gestelde cofinanciering waar te maken.
De komende periode zal de relatie tussen de Versnellingsagenda en Holwerd aan Zee zal
nog nader worden uitgewerkt.
Pagina 10 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>