<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Gemeente Achtkarspelen
t.a.v. de heer De Boer
Stationsstraat 18
9285 NH Buitenpost


Per email:




datum:            10 oktober 2022
kenmerk:          LL2022754
betreft:          Advies onttrekkingsverzoek Voorstraat 39 te Buitenpost




Geachte heer De Boer,

De gemeente heeft vragen over de openbaarheid van een parkeerterrein achter de Voorstraat 39 te Buitenpost.
De gemeente wenst de parkeergelegenheid aldaar te behouden voor openbaar gebruik, terwijl de nieuwe
eigenaar het terrein wenst af te sluiten. Inmiddels heeft de nieuwe eigenaar een verzoek tot onttrekking aan de
openbaarheid van het parkeerterrein bij de gemeente ingediend. De nieuwe eigenaar stelt zich op het standpunt
dat zijn opzegging van de huurovereenkomst mede tot gevolg heeft dat de (publiekrechtelijke) openbaarheid van
het parkeerterrein ten einde zou moeten komen.

De nieuwe eigenaar heeft aldus een onttrekkingsverzoek ten aanzien van het parkeerterrein ingediend en is van
mening dat deze zou moeten worden toegewezen. Op grond van de Wegenwet is de beslissing op een
onttrekkingsverzoek een bevoegdheid van de gemeenteraad. Teneinde de gemeenteraad zorgvuldig te
informeren voordat zij het besluit neemt, heeft de gemeente mijn kantoor verzocht een advies op te stellen.
Daarbij heeft de gemeente in het bijzonder verzocht de invloed van de huurovereenkomst op de openbaarheid
van het parkeerterrein te betrekken.

In dit advies (i) geef ik eerst de feitelijke situatie weer, om (ii) daarna toe te lichten wat de gevolgen zijn van
openbaarheid. Ten slotte (iii) licht ik toe dat en waarom het verzoek tot onttrekking aan de openbaarheid kan
worden afgewezen.



    I.        FEITEN EN OMSTANDIGHEDEN

         Situatieomschrijving
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>1. Het onderhavige parkeerterrein bevindt zich achter het pand aan de Voorstraat 39 te Buitenpost (hierna:
   het pand). Kadastraal staat dit perceel bekend als nummer 3379, sectie A kadastrale gemeente
   Buitenpost. Hieronder is het kadastrale perceel blauw gearceerd. Met een rode pijl is het pand
   aangeduid, en met een paarse pijl het parkeerterrein.




    Afbeelding 1: aanduiding kadastraal perceel (Bron: kadastralekaart.com)


2. Het pand heeft door de jaren heen verschillende horeca gerelateerde bestemmingen gehad - onder meer
   een restaurant en discotheek hebben in het pand gehuisd. Sinds 11 april 2019 is het perceel voor ½
   eigendom van                                                                         (bijlage 1). De
   eigenaren hebben een einde gemaakt aan de horeca gerelateerde bestemmingen en in het pand
   meerdere appartementen gerealiseerd.

3. Als afbeelding 2 wordt hieronder een uitsnede van het vigerende bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan
   Buitenpost – Centrum’ weergegeven. De rode pijl duidt het parkeerterrein aan. Ter plaatse van het
   parkeerterrein geldt de enkelbestemming ‘Verkeer – Verblijfsgebied’, en ter plaatse van het pand geldt
   de enkelbestemming ‘Centrum’.




                                                                                                            2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    Afbeelding 2: uitsnede vigerende bestemmingsplan (Bron: Ruimtelijkeplannen.nl)

4. Als afbeelding 3 is een recente foto van de ingang van het parkeerterrein weergegeven. Hierop is te zien
   dat het parkeerterrein openbaar toegankelijk is en rechts naast de ingang een verkeersbord aanwezig is.
   Dit bord heeft op grond van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 de aanduiding E4;
   ‘Parkeergelegenheid’.




    Afbeelding 3: ingang parkeerterrein 2022 (Bron: Cyclomedia.nl)


5. Volgens de gemeente is het parkeerterrein in het verleden nooit afgesloten geweest en is de situatie -
   zoals onder randnummer 4 omschreven - in grote lijnen vroeger ook niet anders geweest. Als afbeelding
   4 is een foto uit 2006 weergegeven die deze stelling ondersteunt. Ook daarop is een openbaar
   toegankelijk parkeerterrein te zien met rechts naast de ingang een verkeersbord ‘Parkeergelegenheid’.




                                                                                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    Afbeelding 4: ingang parkeerterrein 2006 (Bron: Cyclomedia.nl)


   Gebruik parkeerterrein
6. Het parkeerterrein werd en wordt gebruikt door grofweg vier soorten gebruikers:
       • bezoekers van het bijgelegen centrum van de dorpskern Buitenpost;
       • bezoekers en medewerkers van het nabijgelegen gemeentehuis;
       • omwonenden; en
       • bezoekers en bewoners van het pand aan de Voorstraat 39.

7. Voor de realisatie van de woonbestemming had het pand diverse horeca gerelateerde bestemmingen.
   Het parkeerterrein werd toen logischerwijs ook gebruikt door bezoekers van deze bestemmingen. Op dit
   moment zijn er diverse appartementen in het pand gevestigd. Dat betekent dat het parkeerterrein
   sindsdien ook zeer geregeld door bewoners van deze appartementen wordt gebruikt.

   Huurovereenkomst
8. Tussen de gemeente en de huidige eigenaren bestaat een huurovereenkomst met betrekking tot het
   parkeerterrein (bijlage 2).

9. Bij de huurovereenkomst is een brief van 27 april 1993 gevoegd van de gemeente aan de toenmalige
   verhuur :                . Uit de brief volgt dat dat in 1969                       de toenmalige
   eigenaar van het pand, de gemeente heeft benaderd met het voorstel om op het terrein achter het pand
   een openbaar parkeerterrein te realiseren. Dat voorstel heeft uiteindelijk geresulteerd in een
   huurovereenkomst tussen de gemeente en                      .

10. Nadat               eigenaar is geworden van het pand en parkeerterrein, heeft de gemeente aan
    een aangepaste huurovereenkomst voorgelegd. Deze aangepaste huurovereenkomst is door
        op 16 oktober 1992 getekend.
    Nb. Deze huurovereenkomst uit 1992 is bij de aankoop van het perceel door de huidige eigenaren overgenomen van de vorige
    eigenaar:            . Koopt breekt immers geen huur.


11. In de huurovereenkomst uit 1992 is onder meer bepaald dat:




                                                                                                                           4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>      3.   ‘’Huurder is verplicht het gehuurde gedurende de gehele huurtijd tot parkeerterrein te bestemmen en als zodanig te
           handhaven.

      4.   De kosten van onderhoud van de verharding en beplanting op en in het gehuurde, inclusief die van de (straat)-verlichting
           en riolering, zijn voor rekening van huurder.

      5.   De verhuurster is gerechtigd, met inachtneming van een opzegtermijn van zes (6) maanden, deze huurovereenkomst op te
           zeggen, onder de volgende voorwaarden:
                a. de opzegging dient schriftelijk plaats te vinden.
                b. verhuurster moet in redelijkheid kunnen aantonen dat de opzegging om voor hem bedrijfstechnische redenen
                     noodzakelijk is.
                c. verhuurster moet een bedrag aan de gemeente hebben betaald overeenkomstig het bepaalde in voorwaarde
                     zes.’’


12. Kort na de realisatie van de appartementen in het pand heeft de gemeente een brief ontvangen van één
    van de huidige eigenaren:                                      . In opdracht van        heeft de heer
    Spoelstra de gemeente op 22 januari 2021 (bijlage 3) een brief gestuurd over het gebruik van het
    parkeerterrein door bewoners van de appartementen in het pand.

13. Bij voornoemde brief van 22 januari 2021 erkent en bevestigt         de openbaarheid van het
    parkeerterrein, maar verzoekt de gemeente vervolgens grofweg: (1) mee te werken aan de beëindiging
    van de huurovereenkomst uit 1992, en (2) te bewerkstelligen dat het huidige parkeerterrein aan de
    openbaarheid wordt onttrokken.

14. Alvorens toe te lichten dat en waarom het verzoek van            tot onttrekking kan worden afgewezen,
    licht ik toe wat de gevolgen zijn van openbaarheid in de zin van de Wegenwet. Daarbij betrek ik expliciet
    de invloed van (de opzegging van) de huurovereenkomst.



II.        GEVOLGEN OPENBAARHEID

15. Een eigenaar van grond mag in beginsel bepalen of en onder welke voorwaarden derden zijn gronden
    mogen betreden. Als de grond (/het erf) is opengesteld, staat het eenieder vrij om zich daarop te
    begeven. Dit is als volgt bepaald in artikel 5:22 BW:

                “Wanneer een erf niet is afgesloten, mag ieder er zich op begeven, tenzij de eigenaar schade of hinder hiervan kan
                ondervinden of op duidelijke wijze kenbaar heeft gemaakt, dat het verboden is zonder zijn toestemming zich op het
                erf te bevinden, een en ander onverminderd hetgeen omtrent openbare wegen is bepaald.

16. Dit alles echter wel ‘onverminderd hetgeen omtrent openbare wegen is bepaald’. De status van
    openbare weg beperkt namelijk de mogelijkheid van een eigenaar om zijn eigendom af te sluiten en
    onder omstandigheden ook bepaalde gebruikers te weigeren en/of om voorwaarden te verbinden aan
    het gebruik van het eigendom.

17. De Wegenwet is van toepassing op alle wegen die volgens de definities van de Wegenwet een weg zijn
    en openbaar zijn. Als de Wegenwet van toepassing is, dan geldt de hoofdregel uit 5:22 BW niet (meer)
    en mag de eigenaar niet bepaalde gebruikers weigeren en/of voorwaarden verbinden aan het gebruik
    van zijn eigendom.



                                                                                                                                     5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>18. De eigenaar heeft dan immers een ‘duldplicht’. Deze plicht wordt omschreven in artikel 14 van de
    Wegenwet en luidt als volgt:

              “Behoudens de beperkingen in het gebruik, als bedoeld in artikel 6 en behoudens het bepaalde bij het volgend lid,
              hebben de rechthebbende op en de onderhoudsplichtige van een weg alle verkeer over den weg te dulden.”

19. Deze duldplicht houdt kortweg in dat de eigenaar al het verkeer over de weg moet dulden indien het een
    openbare weg is. De duldplicht houdt alleen op te bestaan, als ook de openbaarheid in de zin van de
    Wegenwet op houdt te bestaan. De openbaarheid kan alleen worden opgeheven door het onttrekken
    aan de openbaarheid middels een raadsbesluit of een langdurige afsluiting van dertig jaar waartegen de
    gemeente niet handhavend optreedt.

20. Kortom, een eigenaar mag een openbare weg in de zin van de Wegenwet alleen afsluiten als deze niet
    langer openbaar is. De openbaarheid kan alleen worden opgeheven door het onttrekken aan de
    openbaarheid of een langdurige afsluiting van dertig jaar. In alle andere gevallen moet de eigenaar dus
    de weg (of het parkeerterrein) openhouden en een inbreuk op zijn privaatrechtelijke eigendomsrecht
    dulden.

    Invloed huurovereenkomst
21. Het onderhavige parkeerterrein is openbaar in de zin van de Wegenwet. Dat betekent dat de eigenaren
    een inbreuk op hun eigendomsrecht moeten dulden en het parkeerterrein niet mogen afsluiten.

22.            meent dat met de beëindiging van de huurovereenkomst ook de openbaarheid wordt
      opgeheven. Dit is echter juridisch onjuist. Openbaarheid van het openbare parkeerterrein kan uitsluitend
      worden opgeheven door onttrekking of een jarenlange afsluiting. Het opzeggen van een
      huurovereenkomst kan dit niet tot gevolg hebben. De opzegging van de huurovereenkomst staat immers
      geheel los van de openbaarheid van het parkeerterrein, zoals          in    brief van 22 januari 2021
      zelf ook benoemt.

23. Uit voorgaande volgt dat de (opzegging van) huurovereenkomst dan ook geen gevolgen heeft voor het
    openbare karakter van het parkeerterrein. Het parkeerterrein is los van de huurovereenkomst een
    openbaar parkeerterrein geworden en de openbaarheid kan uitsluitend op andere manieren worden
    opgeheven, wat            ook lijkt te erkennen gezien zijn verzoek tot onttrekking aan de openbaarheid bij
    brief van 22 januari 2021 van het parkeerterrein.

24. Bij brief van 22 januari 2021 verzoekt           de gemeente ook mee te werken aan beëindiging van de
    huurovereenkomst. Volgens              is hiervoor aan alle voorwaarden voldaan. Ten aanzien van
    voorwaarde 5b wordt nog het volgende opgemerkt.

25. Voorwaarde 5b stelt dat opzegging mogelijk is als:

              ‘’b. verhuurster moet in redelijkheid kunnen aantonen dat de opzegging om voor hem bedrijfstechnische redenen
              noodzakelijk is.’’




                                                                                                                                  6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>26. Volgens           is aan deze voorwaarde voldaan omdat de bewoners van de appartementen wensen te
    beschikken over een tuin en parkeerplek op eigen terrein. Naar mijn mening volgt hier niet uit dat en
    waarom opzegging voor            om bedrijfstechnische redenen noodzakelijk is. Dit zijn immers geen
    bedrijfstechnische redenen.

27. Kortom, de stelling dat met de beëindiging van de huurovereenkomst ook de openbaarheid wordt
    opgeheven is juridisch gezien onjuist. Openbaarheid van het openbare parkeerterrein kan uitsluitend
    worden opgeheven door onttrekking door een raadsbesluit of een jarenlange afsluiting waartegen door
    de gemeente niet handhavend wordt opgetreden. Los daarvan wordt hier vermoedelijk ook niet voldaan
    aan opzeggingsvoorwaarde 5b volgend uit de huurovereenkomst.

28. Na bovenstaande bespreking van de gevolgen van openbaarheid, ga ik in het vervolg van dit advies in
    op het verzoek tot onttrekking van    .



III.    VERZOEK ONTTREKKING OPENBAARHEID

29. Zoals gezegd voorziet de Wegenwet in de mogelijkheid om wegen die openbaar zijn geworden weer aan
    de openbaarheid te onttrekken. Een weg houdt daarmee volgens artikel 7 Wegenwet op openbaar te
    zijn. Het onttrekken aan de openbaarheid kan door een raadsbesluit, aldus artikel 9 Wegenwet:

             “Een weg, niet behoorende tot de in artikel 8 bedoelde, kan aan het openbaar verkeer worden onttrokken bij een
             besluit van den raad der gemeente, waarin de weg is gelegen.”


30. De raad kan op grond van artikel 9 Wegenwet zelfstandig besluiten tot onttrekking van een weg aan de
    openbaarheid. Op grond van artikel 11 Wegenwet kan een belanghebbende (zoals de eigenaren)
    daartoe ook een verzoek doen:

             “Ieder belanghebbende bij een weg, niet behoorende tot de in artikel 8 bedoelde, heeft het recht aan den raad der
             gemeente, waarin de weg is gelegen ten opzichte van dien weg toepassing van artikel 9 te verzoeken.”

31. Op de voorbereiding van een beslissing op een verzoek tot onttrekking aan de openbaarheid is
    ingevolge artikel 11 lid 2 Wegenwet afdeling 3.4 van de Awb (de uniforme openbare
    voorbereidingsprocedure) van toepassing. Indien de raad het verzoek afwijst, staat voor de verzoeker
    ingevolge artikel 11 lid 3 Wegenwet rechtstreeks beroep bij Gedeputeerde Staten open.

32. Zoals zeer recent nog door de Rechtbank Amsterdam (Rb. Amsterdam 12-04-2022,
    ECLI:NL:RBAMS:2022:1903) bevestigd, komt de raad ten aanzien van de beslissing op een verzoek tot
    onttrekking aan de openbaarheid een ruime mate van beleidsruimte toe. Dit volgt bijvoorbeeld ook uit de
    Afdelingsuitspraak van 22 december 2010 (ECLI:NL:RVS:2010:BO8330):

             ‘2.5. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen (onder meer in de uitspraak van 3 februari 2010 in zaak nr.
             200905114/1/H3) is de in artikel 9, eerste lid, van de Wegenwet neergelegde bevoegdheid discretionair van aard. Het
             bevoegd gezag komt ter zake een ruime mate van beleidsvrijheid toe. De rechter dient de aanwending daarvan te
             beoordelen aan de hand van de maatstaf of er strijd is geweest met wettelijke voorschriften dan wel of de betrokken
             belangen op zodanig onevenwichtige wijze zijn afgewogen, dat niet in redelijkheid tot afwijzing van het verzoek tot
             onttrekking kon worden overgegaan. Met de openbare toegankelijkheid van wegen is in beginsel het algemeen



                                                                                                                                 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>             belang gediend. Om aan zwaarwegende particuliere belangen tegemoet te komen kan een weg aan het openbaar
             verkeer worden onttrokken.
             (…)’’


33. In bovenstaande uitspraak overwoog de Afdeling aldus dat de raad bij de beslissing op een verzoek tot
    onttrekking aan de openbaarheid een ruime mate van beleidsruimte toekomt - de rechter toetst de
    beslissing zeer afstandelijk. Aan het einde van rechtsoverweging 2.5 wordt door de Afdeling overwogen
    dat de raad een weg aan de openbaarheid kan onttrekken om aan zwaarwegende particuliere belangen
    tegemoet te komen.

34. Uit rechtsoverweging 2.5.1 van dezelfde uitspraak volgt dat indien sprake is van een zwaarwegend
    particulier belang, daarmee nog niet is gegeven dat een weg aan de openbaarheid moet worden
    onttrokken:

             ‘’In het besluit op administratief beroep heeft het college erkend dat de belangen van [appellant] dienen te worden
             aangemerkt als zwaarwegende particuliere belangen. Dat deze belangen zwaarwegend zijn, betekent echter niet dat
             ze dienen te prevaleren boven het algemeen belang bij openbaarheid van de steeg.’’


35. De uiteindelijke vraag is aldus of de raad het algemene belang bij openbaarheid van een weg in
    redelijkheid heeft kunnen laten prevaleren boven de belangen van de verzoeker. In het vervolg van dit
    advies ga ik onder andere op de toepassing van deze vraag verder in.

    Onttrekkingsverzoek kan in redelijkheid worden afgewezen
36. Uit bovenstaande volgt dat de raad bij de beslissing op een verzoek tot onttrekking aan de openbaarheid
    een ruime mate van beleidsruimte toekomt. De raad kan het parkeerterrein aan de openbaarheid
    onttrekken om aan eventuele zwaarwegende belangen van               tegemoet te komen. Als sprake is
    van zwaarwegende belangen, dan is niet gegeven dat de raad het parkeerterrein ook aan de
    openbaarheid moet onttrekken.

37. De uiteindelijke vraag is of de raad het algemene belang bij openbaarheid van het parkeerterrein in
    redelijkheid kan laten prevaleren boven de belangen van          . Daarbij kan de raad in principe alle
    belangen betrekken (bijvoorbeeld dus ook de stelling van           dat de huurovereenkomst zou zijn
    geëindigd) en heeft de raad aldus een ruime mate van beleidsruimte.

38. Het algemene belang is zoals gezegd gediend bij de openbaarheid van het parkeerterrein. Meer
    specifiek wenst de gemeente het parkeerterrein te behouden ter verlichting van de parkeerdruk op de
    Stationsstraat – het parkeerterrein vervult volgens de gemeente een belangrijke functie voor
    omwonenden en hun bezoekers en ook als overloop vanuit het nabijgelegen centrumgebied. Daar
    tegenover staat dat          het parkeerterrein volledig wil kunnen afsluiten zodat de bewoners van de
    appartementen kunnen parkeren op eigen terrein en een tuin kunnen aanleggen.

39. Gezien deze belangen is het - met een zorgvuldige motivering - zeer aannemelijk dat de raad in
    redelijkheid het algemene belang kan laten prevaleren boven de belangen van          . Met andere
    woorden: indien de raad dat wenst, dan bestaat in dit geval geen bezwaar tegen het geheel afwijzen van
    het onttrekkingsverzoek van         . De gestelde belangen van          dienen niet boven het
    algemeen belang dat gediend is met openbaarheid van het parkeerterrein, te prevaleren.


                                                                                                                              8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>    40. Met een zorgvuldige motivering wordt in dit geval bedoeld een motivering waarin de belangen van
                die gediend zijn bij onttrekking kenbaar zijn afgewogen tegen de belangen die gediend zijn bij
        openbaarheid. Voorzien van een zorgvuldige motivering kan de raad aldus het onttrekkingsverzoek van
                in redelijkheid geheel afwijzen.

        Compromisvoorstel
    41. De gemeente vindt het belangrijk zorgvuldig met de belangen van         om te gaan. Bij wijze van
        compromisvoorstel heeft de gemeente voorgesteld dat alleen de elf parkeerplekken aan de zijde van de
        Voorstraat 39 aan de openbaarheid worden onttrokken (bijlage 4).

    42. Zoals hiervoor toegelicht kan de raad in dit geval in redelijkheid besluiten tot het geheel afwijzen van het
        onttrekkingsverzoek. Indien de raad evenwel wenst mee te werken aan een gedeeltelijke toewijzing van
        het onttrekkingsverzoek, dan kan de raad hiertoe in redelijkheid vanzelfsprekend ook besluiten. Het is
        wenselijk om in dat geval duidelijk te motiveren dat de raad daarvoor kiest omdat zij gedeeltelijk
        tegemoet wil komen aan de belangen van               .

    43. Wat ten slotte wordt opgemerkt is dat        niet de enige eigenaar van het parkeerterrein is. Niet is
        duidelijk geworden dat de andere eigenaar, de heer          , ook het parkeerterrein wenst te
        onttrekken. Geadviseerd wordt om daar op voorhand duidelijkheid over te verkrijgen zodat
        misverstanden voorkomen kunnen worden.

CONCLUSIE
Op grond van al het voorgaande volgt de conclusie dat het onttrekkingsverzoek van              - voorzien van een
zorgvuldige motivering – in redelijkheid door de raad geheel kan worden afgewezen.

Met vriendelijke groet,




Anke Nijenhuis
Advocaat

Bijlagen
- Bijlage 1: Eigendomsinformatie Buitenpost A 3379;
- Bijlage 2: Huurovereenkomst Parkeerterrein Voorstraat 39;
- Bijlage 3: Brief van dhr. Spoelstra in opdracht van          d.d. 22 januari 2021;
- Bijlage 4: Voorstel gebruik parkeerterrein d.d. februari 2021;




                                                                                                                    9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                  BETREFT
                                                                                  Buitenpost A 3379
                                                                                  UW REFERENTIE
                                                                                  LL2022754
                                                                                  GELEVERD OP                     PRODUCTIEORDERNUMMER
                                                                                  09-09-2022 - 10:46              S11135715539
                                                                                  VOLLEDIG GESIGNALEERD T/M       VOLLEDIG BIJGEWERKT T/M
                                                                                  08-09-2022 - 14:59              08-09-2022 - 14:59
                                                                                  BLAD
                                                                                  1 van 2




Eigendomsinformatie


ALGEMEEN

       Kadastrale aanduiding Buitenpost A 3379
                             Kadastrale objectidentificatie : 047770337970000

                   Locaties Stationsstraat 1 A
                             9285 NG Buitenpost
                             Locatiegegevens zijn ontleend aan de Basisregistratie Adressen en Gebouwen
                             Verblijfsobject ID: 0059010000871626

                             Stationsstraat 1 B
                             9285 NG Buitenpost
                             Locatiegegevens zijn ontleend aan de Basisregistratie Adressen en Gebouwen
                             Verblijfsobject ID: 0059010000843414

                             Voorstraat 39
                             9285 NN Buitenpost
                             Locatiegegevens zijn ontleend aan de Basisregistratie Adressen en Gebouwen
                             Verblijfsobject ID: 0059010000871620

                             Voorstraat 39 A
                             9285 NN Buitenpost
                             Locatiegegevens zijn ontleend aan de Basisregistratie Adressen en Gebouwen
                             Verblijfsobject ID: 0059010000871624

                             Voorstraat 39 B
                             9285 NN Buitenpost
                             Locatiegegevens zijn ontleend aan de Basisregistratie Adressen en Gebouwen
                             Verblijfsobject ID: 0059010000871622

                             Voorstraat 39 C
                             9285 NN Buitenpost
                             Locatiegegevens zijn ontleend aan de Basisregistratie Adressen en Gebouwen
                             Verblijfsobject ID: 0059010000871628

                             Voorstraat 39 D
                             9285 NN Buitenpost
                             Locatiegegevens zijn ontleend aan de Basisregistratie Adressen en Gebouwen
                             Verblijfsobject ID: 0059010000871630

          Kadastrale grootte 1.474 m²
            Grens en grootte Vastgesteld
                Coördinaten 205462 - 585577
               Omschrijving Bedrijvigheid (industrie)
                             Erf - Tuin
                  Koopsom                                                                                 Koopjaar 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                            BETREFT
                                                                                            Buitenpost A 3379
                                                                                            UW REFERENTIE
                                                                                            LL2022754
                                                                                            GELEVERD OP                  PRODUCTIEORDERNUMMER
                                                                                            09-09-2022 - 10:46           S11135715539
                                                                                            VOLLEDIG GESIGNALEERD T/M    VOLLEDIG BIJGEWERKT T/M
                                                                                            08-09-2022 - 14:59           08-09-2022 - 14:59
                                                                                            BLAD
                                                                                            2 van 2




AANTEKENINGEN

  Publiekrechtelijke beperking Er zijn geen beperkingen bekend in de Basisregistratie Kadaster.
    Basisregistratie Kadaster




                       Voor een eensluidend uittreksel, de bewaarder van het kadaster en de openbare registers.
                 De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt ten aanzien van de kadastrale gegevens
                       zich het recht voor als bedoeld in artikel 2 lid 1 juncto artikel 6 lid 3 van de Databankenwet.
                                      Heeft u nog vragen? Neem contact op met de klantenservice.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>/
                                                                           -'
                                                                           Y    B- o"v

                                         HUUROVEREENKOMST
                *f*******x*x*fr****x*******************X**fß)*******t*ft*X{*frf* *fr*****X**t**t*
                                 , tnonende Voorstraat 39   te B-ritenpost, hÍerna te   r.¡oernen
                "verhuurster",


            De genreente Achtkarspelen, te dezen vertegenuroordigd zijnde door de heer
                        n arnbtenaar bij de gerneente Achtkarspeleno alszodanig daartae aan-
            geh,ezen door de B-rrgeneester van díe genreente bij diens besluit van 25 jan-rari      D\)
            !992, welk besluit is gebaseerd op artikel 78, tr¡pede lid van de Genreeniernret,
            hierna te noernen "gerneente,' of "huurceir",
                                            KOMEN OVEREEN
            dat verhuurster aan huurder verhuurt en huurder van verhuurster in huur
     'tì    aanneernt, ten behoeve van de handhaving a1s parkeerterreín, een stuk grond,
      t)
            hierna te noernen het "gehuurce", uitrnakende het lrcordr¡¡esteii jk gedeelte van
            het perceel, kadastraal bekend gemeente Buitenpost, sectie A, nurrìrïìer ß7g,
            gelegen vier rneter uit en achter de noord,r¡estgevel van café-restaurant ,,China
            Garden" te R-ritenpost, ter grootte van ongeveer 54O mZ, zsals schetsmatig in
            rode kleur ornlijnd ís àangegeven op de aan deze overeenkornst gehechte
            situatietekening voor een jaarlijkse huurprijs van f, 1r=, zulÈs onder de
            volgende voorwaarden:
            1.      De huurovereenkornst gaat   in op 1 jarriari   1gg3,

            2-      De huurovereenkornst r^nrdt aångegaan voor één jaar en nprdt telkens
                    stilzwijgend verlengd met een periode van één jaar.
           3.               is verplicht het gehuurde ged-rrende de gehele huurti jd tot
                    l-tuurder
                    parkeerterrein te bestefifiEn en ars zodani.g te handhaven.
           4'      De kosten van onderhoud van de verhardíng en beplanting op en in het
                   gehuurde, inclusief die van de (straat-)verlichting en-riolering, zijn
                   voor rekening van huurder.
    _:i,

           5.      Deverhuurster is gerechtigd, met inachtneming van een opzegtermijn van
                   zes (6) rnaanden, deze huurovereenksrnst op te ieggen, onj=r de volgende
                   voorwaarden:
                        a. de opzegging   dient schriftelijk plaats te vinden.
                         b' verhuurster nnet in redelijkheid kunnen aantonen dat de opzegging
                            orn voor hem bedrijfstechnische redenen noodzakelijk is.
                         c" verhuurster rnoet een bedrag aan de gerneente hebben betaaid
                             overeenkornstig het bepaalde in voorwaarde zes.
           6.      In alle gevallen van beëindiging van de verhuur door toedoen van de
                   verhuurster is deze verplicht aan huurder een bedrag te betalen ten
                   bedrage van   f, L.687r26; dit   bedrag wordt verminderd rnet S 845165
                                                                                    voor elk
                  - sedert 1 januari r99s - verstreken vol karenderjaar.
           7.     In alle gevallen van beëindiging vån de overeenkornst zal tussen huurder
                  en verhuurster een regeling nneten worden getrofsen ten aanzien vån de op
                  het gehuurde aangebrachte straatverlichting.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>     B     Verhuurster krijgtr al dan niet opeenvolgendn ged-rrende rnaximaal 14 dagen
           per kalenderjaar de beschikking over het parkeerterre,ín, ten behoeve van
           het houden vån evensnenten' Indien in een bepaald kalenderjaar rn€er dagen
           rndig zijn zal hierover nret huurder overleg npeten u¡or&n gepleegd;
           huurder beslist o-F de toestennríng voor langer gebruik t.b.v. het hs-rden
           van ervÉrnementen al dan niet zal u¡orden verleend.
     9.    De   huurprijs dient elk jaar voor I   septernber   te uprden   voldaan.
     10.   De kosten van de overeenkornst van huur en verhuur        zijn voor rekening   van
           de huurder"



                                                    Ehritenpost, d.d /¿ oktober       1992


r)         de huurder,                                          de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>\^)
                                                \                                                                                       ø
                 {À                                                                                 t                                               erbr anü'
                                Krobbekule
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                           \
                                  tc
                       srhool



                                   e¡


                                t--J




                                                                                            \


                                                                                                                                  Ìtl



                                                                                                                                                    \
                                                                                                ù                         ç

 tû
                                         \                                                                     \
                                                        \ 0015 lr aal

                            #
                                                    \                                                                 \
                  1t   1b   \                'r!L                                                       ô,                                      I

      I*¿f                                                              Lt-¿r.L
                                                                         ,J
                                                                                    a,t¿.¿rLr
                                                                                                                                  L¿
      sc¿I-te     ,q                                                    /-t*t t"3.tø-e
                                                                                                             A.AUñ.                         L
      o/,oo-L   t; tooo
                                                                                                                              t
                                                                                                                                                        B
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                                            *)     r, t":r
                                                                                                     1,                   -Tru

                                                                  Affi#ËfnN I
                                                                                                             AAN




     Uw kenmerk         Uw bríef van
                        26-LO-L992                  6080

     Onderwerp                                                     Buítenposr, 27APR.ß93
     Overdracht parkeerterreÍn.

v)

         Geachte mevrour{r,

                 In antwoord op ur¿ bovenvernelde brÍef delen wij u het volgende mee.
         rn   L969 heefr                        , de toenmalige elgenaar vån het pand
         "De Roskam c.a.", gevestigd aan de voorstraat 3Õ te Èuítenposf;, ons
         college benaderd met het voorsLel om op het terreín achter genoemd pand
         een openbaar parkeerterreín te realiseren. DaÈ voorstel heeft uiteín-
         delÍjk geresulteerd in een overeenkomst van huur en verhuur van
         achter genoemd pand gelegen terrein. De belangrijkste elementen een  Ln d.eze
         huurovereerrkomst zijn de volgende. :
            1-.                  verhuurt een perceel grond aan de gemeente Achtkar-
                spelen ter grootÈe van circa 540 m2;
           2. op het terreÍn ¡vordt door en voor rekenÍng van de gemeente AchÈkår-
                spelen een parkeerterrein aangelegd;
           3. het parkeerterrein kríjgt ..n op"obaar karakter;
           4. de huursour bedraagx f L,-- per ja"r;
           5. bij opzegging van de huurovereenkomst door de verhuurder is de
 I
.g              verhuurder verpl-icht tot beÈaling van een deel van de door de
                huurder gemaakte kosten uret betrãkking tot het aanbrengen van een
                verharding op het gehuurde;
           6 ' opzegging van de huurovereenkomst door de verhuurder
                                                                       ís ondeïmeer
                slechts mogelijk índien dit om bedríjfstechnische redenen nood-
                 zakelijk ís.
              Bij verkoop van heÈ eigendomsrecht van onderhavig parkeerterrein is
        de nieuwe eigenaar gehouden deze huurovereenkomst en de daarin opgenonen
        voorwaarden te eerbÍedigen (verkoop breekt immers geen huur). voor
                                                                             de
        goede orde hebben wij u - nadat u eigenaar bent geworden van dit
        parkeerterrein - een aangepaste huurõvereenkomst voorgelegd. Kortheids-
        halve_verwijzen wÍj naar deze overeenkomst, r¡¡aar.r"r, .ã, gãtekena
        exemplaar in uw bezit is.
             Het vorenstaande betekenË dat het voornoende parkeerterrein een
        openbare parkeergelegenheíd is. HeÈ openbare karakter van dit terreÍ.n
        sËaat geheel los van het eigendomsrecht.




                                       Teleioon (051 15) 81 1 1 Fax 81 1 O                       Postgiro: 87 28 S8
                                       PostadrÈs: Postbus ?-,9285 ZV Buitenpost                  Bank: B.N.G., Den Haag
                                       BezoekaCres: Stationsplein 1, g28S \,/V Bu¡tenpost        rek.nr. 28.50.0t. Í C1
                                       Gemeentekantoor geopend: 09.00- 12.00 uuí
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                   2



                 Vervreemding van heË terrein heeft geen enkel gevolg voor de openbaarheid
                 van dit terreín. Alleen de gerneenteraad kan het openbare karakter aldaar
                 wijzígen c.q. opheffen. I.Iij wÍjzetr er met nadruk op dat wij het openbare
                 karakter van dÍt parkeerterrein wensen te handhaven. Het nut van deze
                 parkeergelegenheíd heeft zich - ook voor uw bedríjfsvoering - Ínniddels
                 afdoende bewezen.
                      Voornoende uitgebreide inleÍding aehten wij zinvol om ons ant¡¡oord
                 op uw vraag of de gemeente het parkeerterrein wil aankopen, in het juiste
                perspectief te plaaËsen. DÍt antwoord luidt a1s volgt.
                I{ij zijn bereid de gemeeriteraad voor te stellen onderhavig parkeerterrein
                aan te kopenvoor de synboJ,ische koopsomvan f L,--. Het is al- vele jaren
                een vaste regel om gronden met een openbaar karakter, die in beheer en
                onderhoud zijn bij de gemeente Achtkarspelen, voor het s¡rrnbolísche bedrag
                van/ L,-- aan te kopen. Tevens is het eenvaste regel dat de daataarl
                verbonden kosten (van de notaris en het kadaster) voor rekening van de
                gemeente Achtkarspelen komen. In dit verband is nog van belang het
                bepaalde in artikel 6 van de met u gesloËen huurovereenkomst :uerzake.
                Krachtens deze bepaling dient u - indien de overdracht van dit terrein
 ,:Íl           aan de gemeente Achtkarspelen nog dít kalenderjaar plaatsvindt -
                f L"687,26 aan de huurder (dus de gemeente Achtkarspelen) te betalen. lfij
                zijn evenwel bereid in het kader van een dergelijke overdracht u dít
                bedrag kr{ijt te sehelden. VoorÈs nernen wij alle verplichtingen over die
                voortvloeien uit de op het terreín aanwezÍge straatverlÍchting. U zie ín
                dit verband het bepaalde Ín artikel 7 van de huurovereenkomsÈ.
                Samenvattend Ís ons antwoord dus als volgt:
                   - wij zíjn bereid de gemeenteraad voor te stellen het parkeerterrein
                      aan te kopen tegen een s¡rmbol-ische koopsom van f 1,--;
                   - de daaraan verbonden kosten komen voor rekeníng van de gemeente
                      Achtkarspelen;
                   - uw verplichting toÈ betaling van f L.687,26 wordt opgeheven;
                   - de gemeente neemt alle verplÍchtingen met betrekking tot de
                      straatverlÍchcíng voor haar rekening.
                     Ilij verzoeken u - indien u met vorenomschreven overdrachË instemt -
                ons daarvan in kennís te stellen. Daarna zullen wij u een gedeËailleerde
                koopovereenkomst toezenden.

,rj                  Tot slot merken wij op dat het u terdege vríj staat om het eigen-
                domsrecht van het parkeerterrein aan een derde te verkopen. uit het
                vorenstaande blijkË evenwel dat een dergelíjke transacËíe geen enkel
                gevolg heeft voor de status van het terrein. Het blijft dus als openbaar
                parkeerterrein in gebruik. In daÈ geval dient u wel het, bepaalde in de
                voorwaarden 5 en 6 van de huurovereenkomst ín acht te nemen.

                                                            Hoogachüend,

                                                 ester en l^Iethouders van Achtkarspelen,

                                                                           burgemeester.
                                               (8. Schmídt)

                                                                             cretaris
                                                       sÈerman)
        SekÈ.   /afd. þuro   TTPO/GZW
        Behandeld door
        Telefoonnummer       0s115 - 8199
        Typ. : Bs Coll
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 mr. A.J. Spoelstra
                                                                                                                      Lytse W ei 20
                                                                                                               9289 LB Dro geham


                                                                                                           telefoon 0512 36 99 oo
                                                                                                                 fax 0512 36 99 01
                                                                                                          info@spoelstra-advies.nl
               Gemeente l~cttL,:J''._::;.,-: . . ~J
                      Ingekomen d.d.
                                                              AAN het college van burgemeester en wethouders van de
                       2 6 JAN. 2021                          gemeente Achtkarspelen
                                                              Postbus 2
               Noa                 Afd.                       9285 ZV BUITENPOST




    Drogeham, 22 januari 2021

    Uw kenmerk
    Ons kenmerk           AJS/5
    Onderwerp             Opzegging verhuur/onttrekking openbaarheid parkeerterrein
                          Voorstraat 39 Buitenpost.

                                                                                                                                      00
                                                                                                                                      C
                                                                                                                                      -~
    Geacht college,                                                                                                                   ro
                                                                                                                                      0..
                                                                                                                                      (lJ
                                                                                                                                      .8
                                                                                                                                      C
    Namens                                                (cliënt) deel ik u het navolgende mee. Cliënt 9s (mede)eige-                ro
                                                                                                                                       >
    naar van het pand en bijbehorend terrein Voorstraat 39 te Buitenpost. In dit pand zijn thans met uw toestemming                   (lJ
                                                                                                                                      -0
    een aantal woonappartementen gerealiseerd. De gebruikers van deze appartementen willen graag de auto kunnen                       C
                                                                                                                                       ro
                                                                                                                                      ..c
    parkeren op eigen terrein en wensen voorts graag te beschikken over een groene tuin waar gebruik kan worder ge-                   0..
                                                                                                                                      0
    maakt van een terras en genoten kan worden van het buiten zijn nabij de woning. Thans zijn beide voorzieningen niet               ~
                                                                                                                                      C
                                                                                                                                      ro
    aanwezig hetgeen als een gemis wordt ervaren. Daarnaast komt de aanwezigheid van deze voorzieningen uiteraard                      >
                                                                                                                                      1...
                                                                                                                                      (lJ
    de verhuurbaarheid ten goede.                                                                                                     E
                                                                                                                                      ~co
                                                                                                                                      (lJ
                                                                                                                                      -0
    De eigenaar van de appartementen beschikt echter wel over een daartoe geschikt te maken terrein direct aanslui-
                                                                                                                                      :.6
    tend aan het appartementencomplex. Hierop kan per appartement parkeergelegenheid worden gecreëerd en kan                          -0

    ook een terras met tuin worden aangelegd.                                                                                          ~
                                                                                                                                      (lJ
                                                                                                                                      C
                                                                                                                                      0
                                                                                                                                      0..
                                                                                                                                      (lJ
                                                                                                                                      -0
    Dit terrein bestaat uit het huidige parkeerterrein achter de kiosk. Hierop wordt veelal door de bewoners van de Stati-            (lJ
                                                                                                                                      00
    onsstraat gebruik gemaakt om de auto's en karren e.d. te parkeren bij afwezigheid van ruimte op het eigen terrein of               ë
                                                                                                                                      (lJ

    om de wel aanwezige ruimte op het eigen terrein anders te kunnen benutten. Dit betekent dan vervolgens vaak dat                   ~ro
                                                                                                                                      ro
    de bewoners van de appartementen elders de auto moeten parkeren terwijl daarvoor in principe op eigen terrein                      3:
                                                                                                                                      00
    ruimte is ..... Daarnaast versperren geparkeerde auto's vaak de toegang naar de fietsenberging zodat ook daarvan dan               >
                                                                                                                                      (lJ
    geen gebruik kan worden gemaakt. Voor de parkeerbehoefte van de bewoners van de Stationsstraat is er wellicht een                 C
                                                                                                                                      (lJ

    alternatief voorhanden in de vorm van het meer recent aangelegde parkeerterrein nabij het station of parkeren langs               E
                                                                                                                                      (lJ

    de kant van de Stationsstraat of parkeren op eigen erf.                                                                           ~
                                                                                                                                      ro
                                                                                                                                      (lJ
                                                                                                                                      -0
                                                                                                                                      .~
    Gelet op het bovenstaande wenst de eigenaar van het appartementencomplex thans zelf te beschikken over de on-                     ,:::;
                                                                                                                                      C
    dergrond van het huidige parkeerterrein voor genoemde doeleinden.                                                                 ~
                                                                                                                                      C
                                                                                                                                      (lJ
                                                                                                                                      =-ö
                                                                                                                                      (lJ
                                                                                                                                      N
                                                                                                                                      C
                                                                                                                                      0
                                                                                                                                      ëü
                                                                                                                                      0..
                                                                                                                                      0




KVK 78046122
BTW NL003324713B22
IBAN NL41 INGB 0006 5397 01               www.spoelstra-advies.n 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                                                                                            mr. A. J. Spoelstra




Bestem m ingsplan
Aan het huidige parkeerterrein is ingevolge het bestem m ingsplan Buitenpost-Centrum (2012) de bestemming Ver-
keer-verblijfsgebied (artikel 14 toegekend). Als zodanig aangewezen gronden zijn ondermeer bestemd voor parkeer-
voorzieningen en groenvoorzieningen. De thans gewenste invulling van het terrein is gelet daarop in overeenstem-
ming met het bestemmingsplan.

Opzegging huurovereenkomst
Op 16 oktober 1992 is met u met betrekking tot dit terrein een huurovereenkomst aangegaan. Voorwaarde 5, 6 en 7 is
hier relevant;

5. de verhuurster is gerechtigd, met inachtneming van de opzegtermijn van zes (6) maanden, deze huurovereen-
   komst op te zeggen, onder de volgende voorwaarden:

    a.   De opzegging dient schriftelijk plaats te vinden;
    b.   Verhuurster moet in redelijkheid kunnen aantonen dat de opzegging om voor hem bedrijfstechnische rede-
         nen noodzakelijk is;
    c.   Verhuurster moet een bedrag aan de gemeente hebben betaald overeenkomstig het bepaalde in voor-
         waarde 6

6. bij beëindiging van de huurovereenkomst is verhuurster verplicht aan huurder een bedrag te betalen van €1687, 26;
   dit bedrag wordt verminderd met €843,63 voor elk -sedert 12 januari 1993- verstreken vol kalenderjaar;

7. In alle gevallen van beeindiging van de overeenkomst zal tussen huurder en verhuurster een regeling moeten wor-
   den getroffen ten aanzien van de op het gehuurde aangebrachte straatverlichting.

Aan voorwaarde sa is hiermee voldaan. Aan voorwaarde 5b is eveneens voldaan gelet op het hiervoor gestelde. Gelet
op het ruime tijdsverloop behoeft verhuurster gelet op voorwaarde se en 6 u geen bedrag meer te betalen. Gelet op
voorwaarde 7 zal nog een regeling moeten worden getroffen omtrent de aangebrachte straatverlichting. Een voor-
stel daartoe zie ik graag tegemoet.

Opheffing openbaarheid
Gelet op de redactie van artikel 4 van de Wegenwet is het huidige parkeerterrein waarschijnlijk aan te merken als
een openbaar parkeerterrein toegankelijk voor eenieder. Als dit zo is dan kan alleen de gemeenteraad deze open-
baarheid opheffen. Juridisch gezien staat de opzegging van de huurovereenkomst los van de openbaarheid van het
parkeerterrein. Echter nu de huurovereenkomst destijds is aangegaan op met het doel ter plaatse een openbaar par-
keerterrein in te richten en de rechthebbende daarin destijds heeft bewilligd mede gelet op de door in de overeen-
komst opgenomen opzeggingsvoorwaarden, lijkt het logisch en voor de hand te liggen dat met beëindiging van de
huurovereenkomst ook de openbaarheid wordt opgeheven. De huurovereenkomst is door de gemeente opgesteld en
heeft actief daartoe de beëindiging voorwaarden opgenomen. Gelet daarop kan de huurovereenkomst niet los wor-
den gezien van de openbaarheid van het terrein. Cliënt rekent er dan ook op dat u de gemeenteraad zult voorstellen
over te gaan tot onttrekking aan de openbaarheid van het huidige parkeerterrein ..
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                                                                           mr.   A.J. Spoelstra




Gelet op het bovenstaande verzoek ik u kort samengevat dan ook:

    a.   Mee te werken aan beëindiging van de bedoelde huurovereenkomst;
    b.   Een voorstel te doen ten aanzien van de aangebrachte straatverlichting;
    c.   Te bewerkstelligen dat het huidige parkeerterrein aan de openbaarheid wordt onttrokken door dit voor te
         stellen aan de gemeenteraad (artikel 11 Wegenwet). Gelet daarop heb ik dit schrijven eveneens doen toeko-
         men aan de gemeenteraad.




Uw reactie zie ik met belangstelling tegemoet.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                                                                                mr. A.J. Spoelstra
                                                                      Gemeente     Pu:i1tkar;;k:-;;-1·              Lytse Wei 20
                                                                            Ingekomen d.d.           ·        9289 LB Drogeham

                                                                             2 6 JAN. 2021
                                                                                                          telefoon 0512 36 99 oo
                                                                      No.               Afd.                    fax 0512 36 99 01
                                                                                                         info@spoelstra-advies.nl



                                                           Aan de gemeenteraad van de gemeente Achtkarspelen
                                                           Postbus 2
                                                           9285 ZV BUITENPOST




    Drogeham,   22   januari 2021



    Uw kenmerk
    Ons kenmerk             AJS/6
    Onderwerp               Opzegging verhuur/onttrekking openbaarheid parkeerterrein
                            Voorstraat 39 Buitenpost

                                                                                                                                      OÎl
    Het bijgaande zenden wij u zonder begeleidend schrijven:                                                                          C
                                                                                                                                     -~
                                                                                                                                      ro
                                                                                                                                      0..
                                                                                                                                      QJ
                                                                                                                                     .8
    D       Op uw verzoek                                                                                                             C
                                                                                                                                      ro
                                                                                                                                      >
    D       Naar aanleiding van het telefonisch verzoek/overleg                                                                      a:;
                                                                                                                                     -0
    D       In verband met                                                                                                            C
                                                                                                                                      ro
                                                                                                                                     ..c
    D       Volgens afspraak                                                                                                          0..
                                                                                                                                      0

    D       Ter informatie                                                                                                           ~
                                                                                                                                      C

    D       Te uwer beoordeling                                                                                                       ro
                                                                                                                                      >
    D       Met het verzoek hierover contact op te nemen met                                                                          <ii
                                                                                                                                      E
    D       Met het verzoek dit na ondertekening te retourneren                                                                      ~ro
                                                                                                                                      QJ
                                                                                                                                     -0
    ~       Ter behandeling
                                                                                                                                     :0
                                                                                                                                     "EQJ
                                                                                                                                      QJ
                                                                                                                                      C
                                                                                                                                      0
                                                                                                                                      0..
                                                                                                                                      QJ
                                                                                                                                     -0
                                                                                                                                      QJ
                                                                                                                                      00
                                                                                                                                      ë
                                                                                                                                      QJ
                                                                                                                                     "E
                                                                                                                                      ro
                                                                                                                                      ro
                         gsa viseur                                                                                                   ~
                                                                                                                                      00
                                                                                                                                      >
                                                                                                                                      QJ
                                                                                                                                      C
                                                                                                                                      QJ
                                                                                                                                      E
                                                                                                                                      QJ
                                                                                                                                      00
                                                                                                                                     ro
                                                                                                                                      QJ
                                                                                                                                     -0
                                                                                                                                     E,
                                                                                                                                     .N
                                                                                                                                      C
                                                                                                                                     ~\Il
                                                                                                                                      C
                                                                                                                                      QJ
                                                                                                                                     ~QJ
                                                                                                                                      N
                                                                                                                                      C
                                                                                                                                      0
                                                                                                                                      ro
                                                                                                                                      0..
                                                                                                                                     0




KVK 78046122
BTW NL003324713B22
IBAN NL41 INGB 0006 5397      01        www.spoelstra-advies.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 mr. A.J. Spoelstra
                                                                                                                     Lytse Wei 20
                                                                                                               9289 LB Drogeham


     Jllllll
                  Spoelstra
                   omgevingsadviseur                                                                       telefoon 0512 36 99 oo
                                                                                                                 fax 0512 36 99 01
                                                                                                          info@spoelstra-advies.nl



                                                           AAN het college van burgemeester en wethouders van de
                                                           gemeente Achtkarspelen
                                                           Postbus 2
                                                           9285 ZV BUITENPOST




    Drogeham, 22 januari 2021

    Uw kenmerk
    Ons kenmerk          AJS/5
    Onderwerp            Opzegging verhuur/onttrekking openbaarheid parkeerterrein
                         Voorstraat 39 Buitenpost.


    Geacht college,

    Namens                                                (cliënt) deel ik u het navolgende mee. Cliënt 9s (mede)eige-
    naar van het pand en bijbehorend terrein Voorstraat 39 te Buitenpost. In dit pand zijn thans met uw toestemming
    een aantal woonappartementen gerealiseerd. De gebruikers van deze appartementen willen graag de auto kunnen
    parkeren op eigen terrein en wensen voorts graag te beschikken over een groene tuin waar gebruik kan worden ge-
    maakt van een terras en genoten kan worden van het buiten zijn nabij de woning. Thans zijn beide voorzieningen niet
    aanwezig hetgeen als een gemis wordt ervaren. Daarnaast komt de aanwezigheid van deze voorzieningen uiteraard
    de verhuurbaarheid ten goede.

    De eigenaar van de appartementen beschikt echter wel over een daartoe geschikt te maken terrein direct aanslui-
    tend aan het appartementencomplex. Hierop kan per appartement parkeergelegenheid worden gecreëerd en kan
    ook een terras met tuin worden aangelegd.

    Dit terrein bestaat uit het huidige parkeerterrein achter de kiosk. Hierop wordt veelal door de bewoners van de Stati-
    onsstraat gebruik gemaakt om de auto's en karren e.d. te parkeren bij afwezigheid van ruimte op het eigen terrein of
    om de wel aanwezige ruimte op het eigen terrein anders te kunnen benutten. Dit betekent dan vervolgens vaak dat
    de bewoners van de appartementen elders de auto moeten parkeren terwijl daarvoor in principe op eigen terrein
    ruimte is ..... Daarnaast versperren geparkeerde auto's vaak de toegang naar de fietsenberging zodat ook daarvan dan
    geen gebruik kan worden gemaakt. Voor de parkeerbehoefte van de bewoners van de Stationsstraat is er wellicht een
    alternatief voorhanden in de vorm van het meer recent aangelegde parkeerterrein nabij het station of parkeren langs
    de kant van de Stationsstraat of parkeren op eigen erf.

    Gelet op het bovenstaande wenst de eigenaar van het appartementencomplex thans zelf te beschikken over de on-
    dergrond van het huidige parkeerterrein voor genoemde doeleinden.




KVK 78046122
BTW NL003324713B22
IBAN NL41 INGB 0006 5397 01
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                                              t~ SMM#IW F1M -

                                                                                                            mr. A.J. Spoelstra




Bestemmingsplan
Aan het huidige parkeerterrein is ingevolge het bestemmingsplan Buitenpost-Centrum (2012) de bestemming Ver-
keer-verblijfsgebied (artikel 14 toegekend). Als zodanig aangewezen gronden zijn ondermeer bestemd voor parkeer-
voorzieningen en groenvoorzieningen. De thans gewenste invulling van het terrein is gelet daarop in overeenstem-
ming met het bestemmingsplan.

Opzegging huurovereenkomst
Op 16 oktober 1992 is met u met betrekking tot dit terrein een huurovereenkomst aangegaan. Voorwaarde 5, 6 en 7 is
hier relevant;

5. de verhuurster is gerechtigd, met inachtneming van de opzegtermijn van zes (6) maanden, deze huurovereen-
   komst op te zeggen, onder de volgende voorwaarden:

    a.   De opzegging dient schriftelijk plaats te vinden;
    b.   Verhuurster moet in redelijkheid kunnen aantonen dat de opzegging om voor hem bedrijfstechnische rede-
         nen noodzakelijk is;
    c.   Verhuurster moet een bedrag aan de gemeente hebben betaald overeenkomstig het bepaalde in voor-
         waarde 6

6. bij beëindiging van de huurovereenkomst is verhuurster verplicht aan huurder een bedrag te betalen van €1687, 26;
   dit bedrag wordt verminderd met €843,63 voor elk -sedert 12 januari 1993- verstreken vol kalenderjaar;

7. In alle gevallen van beeindiging van de overeenkomst zal tussen huurder en verhuurster een regeling moeten wor-
   den getroffen ten aanzien van de op het gehuurde aangebrachte straatverlichting.

Aan voorwaarde sa is hiermee voldaan. Aan voorwaarde 5b is eveneens voldaan gelet op het hiervoor gestelde. Gelet
op het ruime tijdsverloop behoeft verhuurster gelet op voorwaarde se en 6 u geen bedrag meer te betalen. Gelet op
voorwaarde 7 zal nog een regeling moeten worden getroffen omtrent de aangebrachte straatverlichting. Een voor-
stel daartoe zie ik graag tegemoet.

Opheffing openbaarheid
Gelet op de redactie van artikel 4 van de Wegenwet is het huidige parkeerterrein waarschijnlijk aan te merken als
een openbaar parkeerterrein toegankelijk voor eenieder. Als dit zo is dan kan alleen de gemeenteraad deze open-
baarheid opheffen. Juridisch gezien staat de opzegging van de huurovereenkomst los van de openbaarheid van het
parkeerterrein. Echter nu de huurovereenkomst destijds is aangegaan op met het doel ter plaatse een openbaar par-
keerterrein in te richten en de rechthebbende daarin destijds heeft bewilligd mede gelet op de door in de overeen-
komst opgenomen opzeggingsvoorwaarden, lijkt het logisch en voor de hand te liggen dat met beëindiging van de
huurovereenkomst ook de openbaarheid wordt opgeheven. De huurovereenkomst is door de gemeente opgesteld en
heeft actief daartoe de beëindiging voorwaarden opgenomen. Gelet daarop kan de huurovereenkomst niet los wor-
den gezien van de openbaarheid van het terrein. Cliënt rekent er dan ook op dat u de gemeenteraad zult voorstellen
over te gaan tot onttrekking aan de openbaarheid van het huidige parkeerterrein ..
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                                                           mr. A.J. Spoelstra




Gelet op het bovenstaande verzoek ik u kort samengevat dan ook:

    a.   Mee te werken aan beëindiging van de bedoelde huurovereenkomst;
    b.   Een voorstel te doen ten aanzien van de aangebrachte straatverlichting;
    c.   Te bewerkstelligen dat het huidige parkeerterrein aan de openbaarheid wordt onttrokken door dit voor te
         stellen aan de gemeenteraad (artikel 11 Wegenwet). Gelet daarop heb ik dit schrijven eveneens doen toeko-
         men aan de gemeenteraad.




Uw reactie zie ik met belangstelling tegemoet.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>      1              2   3          4              5                                                                     6                               7                                     8


A                                                                                                                                                                                                                  A




B                                                                                                                                                                                                                  B

          Openbaar



C                                                                                                                                                                                                                  C




D                                                                                                      Opmerkingen:                                                                                                D
                                                                                                       Voor de exacte ligging van de kabels en leidingen dient contact opgenomen te worden met de
                             Onttrekken                                                                desbetreffende instanties.
                                                                                                       Maten in meters, tenzij anders aangegeven
                             aan de openbaarheid                                                       Hoogtematen in meters t.o.v. N.A.P
                                                                                                       Coordinaten in meters t.o.v. RD (RD=rijksdriehoekstelsel)
                                                                                                       A
                                                                                                       Versie: Opmerkingen:                                                        Datum:           Get.:   Gec.



E                                                                                                                                             Gemeente Achtkarspelen                                               E

                                                                                                                                              Afdeling : Ruimte & Beheer
                                                                                                                                              Team     : Infra & Gebouwen


                                                       W06-2021-S01.dwg - 10/02/2021 - i.vanderploeg
                                                                                                           Project:
                                                                                                                        ..................
                                                                                                           Onderdeel:
                                                                                                                        Situatie
                                                                                                           Schaal:      1:200                             Projectleider:    INITIALEN       Tekeningnummer:
F   Situatie                                                                                               Datum:       xx-xx-xxxx                        Tekenaar:         IvdP            CODERING               F
                                                                                                           Formaat:     A3, 420x297mm                     Gecontroleerd: INITIALEN          Blad:

                                                                                                           Gemeente Achtkarspelen, Postbus 2, 9285 ZV Buitenpost           Tel.: 140511     1 van 1
      1              2   3          4              5                                                                     6                               7                                     8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>