<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Voorstel
Cluster               : regelgeving                  Nummer                  :6
Portefeuillehouder : Nico Oud                        Datum vergadering       : 27 juni 2016
Onderwerp             : Verklaring van geen
                      bedenkingen nieuwbouw
                      recreatiewoning Bosrand
                      102 in Buren

Inleiding
Op 2 december 2015 is er een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend door de heer Y.
Schaap. De aanvraag gaat over het nieuw bouwen van een recreatiewoning op het adres Bosrand
102 in Buren. Het betreft vervangende nieuwbouw. De bestaande recreatiewoning op het perceel zal
worden gesloopt. Er is een omgevingsvergunning aangevraagd met de volgende activiteiten ‘bouwen’,
‘het uitvoeren van een werk of van werkzaamheden’ en ‘het gebruiken van gronden of bouwwerken in
strijd met regels ruimtelijke ordening’.

Voor dit project is eerder een vergunning verleend. Daar is bezwaar tegen aangetekend door de
buurman Gerritsma. Dat bezwaar is door het college gegrond verklaard. Schaap heeft tegen dat
besluit beroep ingesteld bij de rechtbank. Op 14 april 2016 heeft de rechtbank het beroep gegrond
verklaard, het bestreden besluit vernietigd en de gemeente opgedragen om, met in acht neming van
de uitspraak, een nieuw besluit te nemen op het bezwaarschrift.

De heer Schaap heeft aangegeven dat hij zo snel mogelijk wil bouwen omdat hij lange tijd bezig is met
zijn plannen en de bestaande recreatiewoning in een zeer slechte staat verkeert. Hij heeft daarom
gekozen voor een tweede spoor door een nieuwe vergunningaanvraag in te dienen. De nieuwe
aanvraag wordt afgehandeld volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de
Awb.

Uit de beoordeling van de aanvraag is gebleken dat het verlenen van een omgevingsvergunning voor
het project niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Volgens de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht, in samenhang met het Besluit omgevingsrecht, kan het college alleen een
projectafwijkingsbesluit nemen, indien de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen heeft
afgegeven.


Advies
1. Een positief standpunt innemen over de aanvraag om een omgevingsvergunning van de heer Y.
   Schaap voor het bouwen van een recreatiewoning op het adres Bosrand 102 9164 LH Buren.

2. De gemeenteraad voorstellen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven en de
   ontwerp verklaring van geen bedenkingen tevens aan te merken als een definitieve verklaring van
   bedenkingen, indien tijdens de ter inzage termijn geen zienswijzen tegen de ontwerpverklaring
   van geen bedenkingen ingediend worden.

3. Het besluit voorbereiden volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure.

4. Op grond van artikel 2.1.5 lid 3 van de Bouwverordening, ontheffing verlenen voor het uitvoeren
   van een milieukundig bodemonderzoek.

5. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12, lid 1 en 2 van de Wet ruimtelijke ordening vast te
   stellen.


Argumenten
1.1 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening. Het project past binnen de geldende
    planologische kaders en uitgangspunten van provincie Fryslân en de gemeente Ameland. Het
    project is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>2.1 Het project is niet strijdig met het uitgangspunt van een goede ruimtelijke ordening. Een verklaring
    van geen bedenkingen kan en mag alleen geweigerd worden in het belang van een goede
    ruimtelijke ordening.

2.2 Deze werkwijze is efficiënt en zorgt voor snelle afhandeling van de aanvraag.

3.1 Er is eerder een omgevingsvergunning voor dit project verleend waar een bezwaarschrift tegen is
    ingediend. In het kader van de bezwarenprocedure heeft het college het standpunt ingenomen dat
    voor dat project niet kan worden volstaan met de reguliere procedure aangezien bedoeld project
    geen betrekking heeft op een geval zoals genoemd in artikel 4 onderdeel 1.a (nu artikel 4, lid 1)
    van Bijlage II van het Bor. Met toepassing van het bepaalde in artikel 2.12, eerste lid, onder a,
    onder 2ᵒ Wabo kan niet van het bestemmingsplan worden afgeweken. Het college heeft zich
    geconformeerd aan het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften. Dat betekent dat
    overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 lid 1 onder a vande Wabo, de uitgebreide
    voorbereidingsprocedure van artikel 3.4 Awb van toepassing is.

4.1 Er sprake is van een homogene zone volgens de bodemkwaliteitskaart. Op basis van de nota
    bodembeheer inclusief de bodemkwaliteitskaarten die op 26 maart 2012 door de Raad zijn
    vastgesteld, kan worden gesteld dat de bodemkwaliteit van de gemeente Ameland van een
    overwegend goede kwaliteit is. Gelet hierop heeft het college ontheffing verleend voor het
    uitvoeren van een milieukundig bodemonderzoek . Het college heeft die bevoegdheid op grond
    van artikel 2.1.5 lid 3 van de Bouwverordening.

5.1 Het verhaal van kosten van de grondexploitatie is anderszins verzekerd. Er is geen sprake van
    extra voorzieningen, er kan worden aangesloten op de bestaande voorzieningen.

Kosten en dekking

Totale kosten:                         Jaar                      Bedrag
   Eenmalige kosten
   Structurele kosten




Dekking aanwezig:                      Bedrag                    Product        Grootboekrekening
   Ten laste van exploitatie



Dekking niet aanwezig:                 Bedrag                    Product        Grootboekrekening
   Kredietaanvraag Raad
   Eerste begrotingswijziging
   Tweede begrotingswijziging
   Blijkt bij jaarrekening
Toelichting
De aanvrager krijgt een aanslag voor de betaling van de verschuldigde leges.




Kanttekeningen



Communicatie
Na besluitvorming wordt eerst advies gevraagd aan de overlegpartners, en daarna de ontwerp
verklaring van geen bedenkingen tegelijk met het ontwerpbesluit omgevingsvergunning gedurende
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>zes weken ter inzage gelegd. De ter inzage legging wordt bekendgemaakt in de Staatscourant, de
Gemeente Info, via de gemeentelijke website en via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl.


Planning en uitvoering
Gedurende de ter inzage termijn is een ieder in de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. Na
afloop van de ter inzage termijn neemt het college, met inachtname van eventuele zienswijzen, een
besluit over de aanvraag omgevingsvergunning. Indien er één of meerdere zienswijzen tegen de
ontwerpverklaring van geen bedenkingen ingediend worden, zal de gemeenteraad om een definitieve
verklaring van geen bedenkingen gevraagd worden. Worden er geen zienswijzen ingediend, dan zal
de ontwerpverklaring van geen bedenkingen tevens aangemerkt worden als een definitieve verklaring
van geen bedenkingen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Besluit

Cluster              : regelgeving                  Nummer                   :6
Portefeuillehouder : Nico Oud                       Datum vergadering        : 27 juni 2016
Onderwerp            : Verklaring van geen bedenkingen nieuwbouw recreatiewoning Bosrand 102 in
                     Buren




De raad van de gemeente Ameland,

overwegende
    - dat een aanvraag voor een omgevingsvergunning is ingediend voor de bouw van een
       recreatiewoning op het perceel Bosrand 102 te Buren;
    - dat het project in strijd is met het bestemmingsplan Zomerhuizenterrein Nes-Buren, omdat de
       nieuwe recreatiewoning wordt gebouwd op een afstand van 20 meter vanaf recreatiewoning
       aan de noordkant op het adres Bosrand 100;
    - dat de aanvraag is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing waaruit blijkt dat het
       project niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en dat deze conclusie wordt
       overgenomen;
    - dat de gemeenteraad het gemotiveerde collegevoorstel uitdrukkelijk tot de zijne maakt;
    - gelet op de behandeling van het voorstel in de commissievergadering;


besluit

    1. Te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen het project bouw nieuwe recreatiewoning op
       het perceel Bosrand 102 te Buren en daartoe een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af
       te geven;
    2. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen tevens aan te merken als een definitieve
       verklaring van bedenkingen, indien tijdens de ter inzage termijn geen zienswijzen tegen de
       ontwerpverklaring van geen bedenkingen ingediend worden;
    3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12, lid 1 en 2 van de Wet ruimtelijke ordening vast
       te stellen.

Ballum,




Albert de Hoop                                 Jacqueline Metz
voorzitter                                     griffier
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>