<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>               (Voorontwerp) Omgevingsvergunning nr. 18105
__________________________________________________________________________
Projectbeschrijving
Op 18 mei 2018 is een aanvraag voor een omgevingsvergunning binnengekomen voor de bouw van
een woning aan de Jan Jacobsweg, op de gronden ten noorden van een bestaande woning aan de
Molenweg 2 te Hollum. Kadastraal bevindt het plan zich op perceel gemeente Ballum, sectie G,
nummers 2404. De aanvraag is bij ons geregistreerd onder nummer 18105. Er is
omgevingsvergunning aangevraagd voor de volgende activiteiten:

1. Het bouwen van een bouwwerk (Wabo artikel 2.1 lid 1 onder a);

Omdat de aanvraag in strijd is met het bestemmingsplan wordt deze mede aangemerkt als een
aanvraag voor een omgevingsvergunning voor de volgende activiteit:

2. Het gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met regels ruimtelijke ordening. (Wabo artikel 2.1
lid 1 onder c).

Procedure
Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. Na aanvullingen van de
aanvrager voldoet de aanvraag aan de indieningsvereisten voor bouwen en handelen in strijd met
regels ruimtelijke ordening. Wij zijn tevens van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat
voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De
aanvraag is dan ook in behandeling genomen.

Deze beschikking is voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure als beschreven in
paragraaf 3.3. van de Wabo. De aanvraag is getoetst aan de artikelen 2.10, 2.11 en 2.12 van de
Wabo, het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor).

Gebleken is dat de aanvraag voldoet en daarom wordt de omgevingsvergunning, onder voorwaarden,
verleend.

Bevoegd gezag
Wij zijn bevoegd gezag om te beslissen op de aanvraag om een omgevingsvergunning. Dit volgt uit
artikel 2.4 lid 1 van de Wabo.

Vooroverleg en advies
Op grond van artikel 6.18 van het Besluit omgevingsrecht is op de voorbereiding van een
omgevingsvergunning, die wordt verleend met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, sub 3
van de Wabo, het overleg als bedoeld in artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) van
toepassing.

Wetterskip Fryslân
Het plan is door de initiatiefnemer al voorgelegd aan Wetterskip Fryslan, die op 26 juni 2018 een
wateradvies heeft gestuurd. Volgens het waterschap is op dit plan de korte watertoetsprocedure van
toepassing. Dit bekent dat de beperkte invloed van het plan kan worden opgevangen met standaard
maatregelen die vermeld staan in de leidraad watertoets.Verder adviseert het waterschap enkele
algemene maatregelen om wateroverlast te voorkomen en het water in de sloten schoon te houden.
Dit is een standaardadvies dat voor alle kleine plannen wordt gegeven.

Provincie Fryslân
Dit voorontwerp zal naar de provincie worden opgestuurd. Verslag overleg met provincie.

Verklaring van geen bedenkingen
In de Wabo en het Bor worden categorieen gevallen aangewezen waarin een omgevingsvergunning
niet wordt verleend nadat een daarvoor aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het
daartegen geen bedenkingen heeft. Voor voorliggende aanvraag heeft voor de activiteit ‘handelen in
strijd met regels ruimtelijke ordening’ de gemeenteraad op datum verklaard, op grond van haar
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>bevoegdheid bij het afwijken van de beheersverordening cq. het bestemmingsplan, geen bedenkingen
te hebben.

Ter inzage legging en zienswijzen op de ontwerpbeschikking
Vanaf tijdsperiode heeft een ontwerp van deze beschikking ter inzage gelegen en is een ieder in de
gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is wel/geen
gebruik gemaakt.

Samengevat hebben wij de volgende zienswijze(n) ontvangen:
[samenvatting zienswijzen].
Over deze zienswijzen merken wij het volgende op:
[reactie op zienswijze(n)].
Ten opzichte van de ontwerpvergunning zijn de volgende wijzigingen aangebracht: {{wijzigingen}}.OF
Ten opzichte van de ontwerpvergunning zijn geen wijzigingen aangebracht.

Overige bijbehorende documenten
De volgende gewaarmerkte stukken maken deel uit van de vergunning:
1. Overwegingen omgevingsvergunning 18105
2. Voorschriften omgevingsvergunning 18105
3. Bestektekening: gevels en details                       nr. L.01           d.d. 17-05-2018
4. Bestektekening: situatietekening                        nr. L.02           d.d. 10-04-2018
5. Constructieberekening                                                      d.d. 23-05-2018
6. Rapport nieuwbouw woning Jan Jacobsweg te Hollum Ameland                   d.d. 19-05-2018
7. Formulier beknopt historisch onderzoek                                     d.d. 31-05-2018
8. Ruimtelijke onderbouwing                                                   d.d. 12-07-2018
9. (Ontwerp) Verklaring van geen bedenkingen gemeenteraad Ameland, d.d.
. Evt. zienswijzennota
Datum:

Namens het college,




Paul Kiewiet
Adjunct-directeur



Als u het niet eens bent met dit besluit, kunt u binnen zes weken na de verzenddatum een
beroepsschrift indienen. In de bijlage vindt u meer informatie hierover.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1.      Overwegingen omgevingsvergunning nr. 18105
Aan de omgevingsvergunning nr. 18105 liggen de volgende overwegingen ten grondslag

Het (ver)bouwen van een bouwwerk.
- In artikel 2.1, eerste lid onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is bepaald dat
    het verboden is zonder omgevingsvergunning een project uit te voeren, voor zover dat geheel of
    gedeeltelijk bestaat uit het bouwen van een bouwwerk.
- De aanvraag en de daarbij ingediende gegevens maken naar ons oordeel aannemelijk dat wordt
    voldaan aan de voorschriften van het Bouwbesluit.
- De aanvraag en de daarbij ingediende gegevens maken naar ons oordeel aannemelijk dat wordt
    voldaan aan de voorschriften van de bouwverordening.
- De aanvraag is in strijd met het geldende bestemmingsplan Hollum, maar de planologische
    belemmering wordt weggenomen door het verlenen van een omgevingsvergunning met de
    activiteit ‘gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met regels ruimtelijke ordening’.
- De adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Hûs en Hiem is, gezien het advies van 30 mei 2018, van
    mening dat de aanvraag voldoet aan redelijke eisen van welstand. Wij kunnen ons met dit advies
    verenigen.
- Uit het ingediende formulier ‘beknopt historisch onderzoek’ blijkt dat er sprake is van een
    homogene zone volgens de bodemkwaliteitskaart. Op basis van de nota bodembeheer inclusief
    de bodemkwaliteitskaarten die op 26 maart 2012 door de Raad zijn vastgesteld, kan worden
    gesteld dat de bodemkwaliteit van de gemeente Ameland van een overwegend goede kwaliteit is.
    Gelet hierop heeft het college ontheffing verleend voor het uitvoeren van een milieukundig
    bodemonderzoek . Het college heeft die bevoegdheid op grond van artikel 2.1.5 lid 3 van de
    Bouwverordening.

Conclusie
Er zijn geen weigeringsgronden die worden genoemd in artikel 2.10 van de Wabo. Vanuit het
toetsingskader dat betrekking heeft op de activiteit ‘bouwen’ zijn er geen redenen om de
omgevingsvergunning te weigeren.


Overwegingen Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’

Grondslag
In artikel 2.1, eerste lid onder c van de Wabo is bepaald dat het verboden is zonder
omgevingsvergunning een project uit te voeren, voor zover dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit het
gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met regels ruimtelijke ordening.

Planologische beoordeling
Het project ligt in het gebied waarvoor op 24 december 2009 het bestemmingsplan ‘Hollum 2009’ is
vastgesteld. Het project ligt binnen de bestemming ‘Wonen-1’.

De aanvraag is in strijd met de bepalingen van het bestemmingsplan ‘Hollum 2009’ omdat het
woonhuis niet binnen een bouwvlak wordt gebouwd. Hoofdgebouwen dienen binnen een aangegeven
bouwvlak te worden gebouwd.

De planologische strijdigheid, wordt weggenomen door het verlenen van een omgevingsvergunning
met de activiteit ‘gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met regels ruimtelijke ordening’ waarbij
toepassing is gegeven aan het bepaalde in Wabo artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3º. De
aanvraag is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing die de planologische aanvaardbaarheid van
de aanvraag aantoont. Voor de nadere overwegingen verwijzen wij naar de ruimtelijke onderbouwing
die in de bijlage van deze omgevingsvergunning is toegevoegd.

Er zijn geen bezwaren om de omgevingsvergunning te verlenen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>2. Voorschriften omgevingsvergunning 18105
Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden:

Het (ver)bouwen van een bouwwerk.
- U meldt de start van de werkzaamheden met het formulier “Melding aanvang
    bouwwerkzaamheden”.
- Bouw- en woningtoezicht geeft dan eerst het straatpeil, de peilhoogte van het bouwwerk, de
    rooilijnen of de bebouwingsgrenzen aan.
- U meldt ons wanneer het grondwerk klaar is.
- U meldt ons wanneer de wapening, de betonconstructies of de staalconstructies klaar zijn.
- U bouwt in overeenstemming met deze omgevingsvergunning.
- U zorgt ervoor dat de vergunning, de tekeningen en de beschrijvingen op de bouwplaats aanwezig
    zijn.
- U sluit geen afvoerleidingen voor hemelwater van daken en terreinen aan op het vuilwaterriool.
- Als het bouwwerk gereed is dan meldt u ons dat met het formulier “Gereedmelding bouwwerk”.
- U levert uiterlijk 3 weken voor aanvang van de bouwwerkzaamheden de constructie- tekeningen
    en berekeningen in bij bouw- en woningtoezicht.
- Daar waar de (isolatie)waarden of afmetingen in de berekeningen afwijken van de
    bouwtekeningen, zijn de berekeningen bepalend voor de uitvoering.
- U overlegt voor aanvang van de bouw een monster van de stenen en de dakpannen.
- U verwerkt de eventueel vrijkomende grond op het bouwperceel. Af te voeren grond moet
    bemonsterd zijn conform het bouwstoffenbesluit (AP04) voor dat het op andere locaties ingezet
    kan worden als grond.
- De rioolaansluiting moet worden aangelegd op aanwijzing van de medewerkers van de cluster
    beheer en onderhoud van de gemeente. Zodra de rioolaansluiting is gerealiseerd dient daarvan
    een tekening te worden ingediend bij de cluster “Beheer en onderhoud” van de gemeente
    Ameland. Alle kosten voor de rioolaansluiting zijn voor rekening van de vergunninghouder.

Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening.
   Regels van de bestemming ‘wonen-1’ van het bestemmingsplan ‘Hollum 2009’ van de gemeente
   Ameland worden van overeenkomstige toepassing.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>3. Bestektekening: gevels en details nr. L.01   d.d. 17-05-2018
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>4. Bestektekening: situatietekening nr. L.02   d.d. 10-04-2018
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>5. Constructieberekening d.d. 23-05-2018
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>6. Rapport nieuwbouw woning Jan Jacobsweg te Hollum Ameland
   d.d. 19-05-2018
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>7. Formulier beknopt historisch onderzoek   d.d. 31-05-2018
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>8. Ruimtelijke onderbouwing   d.d. 12-07-2018
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>9. (Ontwerp) Verklaring van geen bedenkingen gemeenteraad
   Ameland, d.d.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>