<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                Quickscan natuurwaardenonderzoek
                       Ballumerweg 30 Nes


Effectbeoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming, Natuurnetwerk Nederland,
                            Weidevogelgebied en Natura 2000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Colofon

Quickscan natuurwaardenonderzoek Ballumerweg 30 Nes



Effectbeoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming, Natuurnetwerk Nederland,
Weidevogelgebied en Natura 2000




Uitgevoerd door:
Natuurbank Overijssel
Correspondentieadres:
Aladnaweg 18
7122 RR Aalten

BTW-ID: NL001388212B56
E:     info@natuurbankoverijssel.nl
Tel:   0543-451142 / 0614-435700




Opdrachtgever:                 BJZ

Abonnementhouder van de Nationale Databank Flora en Fauna




 Projectnummer en versie:                          Status:
 3817 versie 1.0                                   definitief
 Ligging plangebied:                               Rapportdatum:
 Ballumerweg 30 – Nes                              2-11-2021
 Auteur: Ing. P. Leemreise                         Veldwerk uitgevoerd door: Ing. P. Leemreise



                                                                                                 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Samenvatting ..................................................................................................................................................... 3
Hoofdstuk 1             Inleiding .................................................................................................................................... 4
Hoofdstuk 2             Het plangebied ......................................................................................................................... 5
   2.1 Situering ................................................................................................................................................... 5
   2.2 Beschrijving van het plangebied............................................................................................................... 5
Hoofdstuk 3             Voorgenomen activiteiten........................................................................................................ 6
   3.1 Algemeen ................................................................................................................................................. 6
   3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –gebieden ................ 6
   3.3 Vaststellen van de invloedsfeer ............................................................................................................... 6
   3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied .................................................................................................... 7
Hoofdstuk 4             Toetsingskaders ........................................................................................................................ 8
   4.1 Algemeen ................................................................................................................................................. 8
   4.2 Wet natuurbescherming; Natura 2000 .................................................................................................... 8
   4.3 Wet natuurbescherming; Soortenbescherming ....................................................................................... 8
   4.4         Beleid ten aanzien van het Natuurnetwerk Nederland ..................................................................... 9
   4.5 Weidevogelgebied.................................................................................................................................... 9
Hoofdstuk 5             Gebiedsbescherming .............................................................................................................. 10
   5.1 Algemeen ............................................................................................................................................... 10
   5.2 Natuurnetwerk Nederland ..................................................................................................................... 10
   5.3 Natura 2000............................................................................................................................................ 11
   5.5 Weidevogelgebied.................................................................................................................................. 12
   5.6 Slotconclusie........................................................................................................................................... 13
Hoofdstuk 6             Soortenbescherming .............................................................................................................. 14
   6.1 Verwachting en bureauonderzoek ......................................................................................................... 14
   6.2 Methode ................................................................................................................................................. 14
   6.3 Resultaten .............................................................................................................................................. 15
   6.4 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep............................................................................... 17
   6.5 Historische gegevens en overige bronnen ............................................................................................. 20
   6.6 Volledigheid van het onderzoek............................................................................................................. 20
Hoofdstuk 7             Conclusies ............................................................................................................................... 21




                                                                                                                                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>SAMENVATTING
Op een erf aan de Ballumerweg 30 te Nes, worden twee overkappingen gesloopt om plek te maken voor de
plaatsing van enkele woonunits. Ook worden een aantal parkeerplaatsen aangelegd. Voorgenoemde
activiteiten maken onderdeel uit van de herontwikkeling van het gehele erf. Als gevolg van deze
voorgenomen activiteiten kan overtreding van de Wet natuurbescherming op voorhand niet uitgesloten
worden. Daarom is Natuurbank Overijssel gevraagd om de wettelijke consequenties van de voorgenomen
activiteiten in het kader van de Wet natuurbescherming in beeld te brengen. In voorliggend rapport worden
de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van
het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke
consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven.

Het plangebied is op 23 oktober 2021 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten,
dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of de
voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied, zoals Natura 2000 en
het Natuurnetwerk Nederland.

Wettelijke consequenties m.b.t. gebiedsbescherming:
Het plangebied behoort niet tot het Natuurnetwerk Nederland, weidevogelgebied of Natura 2000-gebied.
Vanwege de ligging buiten het Natuurnetwerk Nederland, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot
wettelijke consequenties, omdat de bescherming van het Natuurnetwerk Nederland geen externe werking
kent in Friesland. Gelet op de aard en omvang van de voorgenomen activiteiten en de afstand tussen
plangebied en Natura 2000-gebied en weidevogelleefgebied, kan een negatief effect op beide gebieden, als
gevolg van het plaatsen en bewonen van de tijdelijke units, uitgesloten worden. Nader onderzoek, zoals een
stikstofberekening, effectbeoordeling of passende beoordeling, wordt niet noodzakelijk geacht.

Wettelijke consequenties m.b.t. soortbescherming:
De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor
beschermde plantensoorten en tot weinig geschikt functioneel leefgebied voor beschermde dieren. Mogelijk
nestelen er jaarlijks mezen in de nestkast in de te slopen bebouwing. De inrichting en het gevoerde beheer,
maken het plangebied ongeschikt als foerageergebied voor beschermde dieren en geschikte plekken om een
vaste rust- of voortplantingsplaats te bezetten ontbreken.

Van de in het plangebied nestelende vogelsoorten, is uitsluitend het bezette nest beschermd, niet het oude
nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn beschermd en mogen niet beschadigd of vernield worden.
Gelet op de aard van de werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het beschadigen of
vernielen van bezette vogelnesten. Indien de beplanting verwijderd wordt tijdens de voortplantingsperiode,
wordt geadviseerd vooraf een broedvogelscan uit te voeren om de aanwezigheid van een bezet vogelnest uit
te kunnen sluiten.

Als gevolg van de voorgenomen activiteiten wordt geen beschermde grondgebonden zoogdier, amfibie,
vleermuis of ander beschermd door gedood en wordt geen vaste (winter)rust- of voortplantingsplaats van
een beschermd dier negatief beïnvloed.




                                                                                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 1               INLEIDING
Op een erf aan de Ballumerweg 30 te Nes, worden twee overkappingen gesloopt om plek te maken voor de
plaatsing van enkele woonunits. Ook worden een aantal parkeerplaatsen aangelegd. Voorgenoemde
activiteiten maken onderdeel uit van de herontwikkeling van het gehele erf. Als gevolg van deze
voorgenomen activiteiten kan overtreding van de Wet natuurbescherming op voorhand niet uitgesloten
worden. Daarom is Natuurbank Overijssel gevraagd om de wettelijke consequenties van de voorgenomen
activiteiten in het kader van de Wet natuurbescherming in beeld te brengen. In voorliggend rapport worden
de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van
het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke
consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven.

Er is in het onderzoeksgebied gekeken naar de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten en dieren
en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingsplaatsen en andere beschermde functies. Ook is
onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied.

Op basis van de onderzoeksresultaten worden de wettelijke consequenties bepaald van de voorgenomen
activiteiten in het kader van de Wet natuurbescherming (soorten en Natura 2000-gebied) en de Verordening
Romte Fryslân (Natuurnetwerk Nederland).


Doel van deze rapportage:
De Quickscan natuurwaardenonderzoek is uitgevoerd als één van de verschillende (milieu)onderzoeken in het
kader van besluitvorming binnen de Ruimtelijke Ordening (doorgaans het wijzigen van het bestemmingsplan)
of het aanvragen van een Omgevingsvergunning. Het onderzoek is uitgevoerd om antwoord te kunnen geven
op de vraag: is er sprake van een goede ruimtelijke ordening (is de voorgenomen activiteit uitvoerbaar?). Het
is nadrukkelijk geen ecologisch werkprotocol dat opgesteld wordt om te voorkomen dat de Wet
natuurbescherming overtreden wordt als gevolg van de voorgenomen activiteiten. De Wet
natuurbescherming is tijdens de uitvoering van voorgenomen activiteiten altijd van toepassing en het is aan
de uitvoerende partijen om de noodzakelijke zorgvuldigheid te betrachten tijdens de uitvoering.
Om een goed ecologisch werkprotocol op te kunnen stellen is meer detailinformatie vereist, zoals de planning
in uitvoering, in te zetten materieel en informatie over type bebouwing, bouwwijze, materiaalgebruik etc.




                                                                                                           4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 2                 HET PLANGEBIED
2.1 Situering
Het plangebied is gesitueerd aan de Ballumerweg 30 te Nes (Ameland). Het ligt aan de westtzijde van de
woonkern Nes. Op onderstaande afbeelding wordt de globale ligging van het plangebied weergegeven op
een topografische kaart.




Globale ligging van het plangebied. De ligging van het plangebied wordt met de rode cirkel aangeduid (bron:
ruimtelijkeplannen.nl).

2.2 Beschrijving van het plangebied
Het plangebied vormt een deel van een bestaand erf en bestaat uit bebouwing en erfverharding. In het
plangebied staan twee overkappingen welke gedekt zijn met riet. De westelijke overkapping heeft geen
wanden, terwijl de oostelijke overkapping een soort wanden heeft van betonnen keerwanden en houten
palen. De gebouwtjes worden gebruikt als wachtruimte en opslagplaats. Rondom de overkappingen ligt
erfverharding. Op onderstaande afbeelding wordt de begrenzing van het plangebied weergegeven. Voor een
verbeelding van de huidige situatie wordt verwezen naar de fotobijlage.




Begrenzing van het plangebied wordt met de gele lijn aangeduid (bron luchtfoto: ruimtelijkeplannen.nl)




                                                                                                              5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 3                 VOORGENOMEN ACTIVITEITEN
3.1 Algemeen
Het voornemen bestaat om beide overkappingen te slopen en ter plaatse 21 tijdelijke woonunits te plaatsen.
Ook worden zeven parkeerplaatsen gerealiseerd. Op onderstaande afbeelding wordt een plattegrond van
het wenselijk eindbeeld weergegeven.




Verbeelding van het wenselijk eindbeeld.

De volgende activiteiten worden getoetst op relevantie t.a.v. de Wet natuurbescherming:
   • Slopen bebouwing;
   • Plaatsen tijdelijke woonunits;
   • Aanleggen parkeerplaatsen;

3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –gebieden
De voorgenomen activiteiten hebben mogelijk een negatieve invloed op beschermde soorten en beschermd
(natuur)gebied. We onderscheiden de volgende negatieve invloeden:

Mogelijke tijdelijke invloeden:
   • Verstoren rust- en voortplantingsplaatsen als gevolg van geluid, stof en trillingen tijdens de
        werkzaamheden;

Mogelijke permanente invloeden:
   • Mogelijk afname/verdwijnen van beschermde vaste rust- of voortplantingsplaatsen en/of jaar rond
        beschermde nesten;
   • Vernielen/verdwijnen van beschermde soorten;
   • Aantasting van de kwaliteit van het leefgebied van beschermde soorten;

3.3 Vaststellen van de invloedsfeer
Naast een tijdelijk effect in het onderzoeksgebied, kan het voorkomen dat een voorgenomen activiteit een
negatief effect heeft op beschermde soorten of beschermd natuurgebied buiten het onderzoeksgebied. Dit
noemen we de invloedsfeer. De omvang van de invloedsfeer wordt bepaald door de duur, aard en omvang
van de tijdelijke en/of permanente nieuwe situatie. Het effect van de voorgenomen activiteit op een
beschermde soort verschilt per soort en/of soortgroep.



                                                                                                         6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>In deze studie wordt gekeken naar de uitvoering van de fysieke werkzaamheden, zoals het slopen van
bebouwing, het bewonen van de appartementen en het aanleggen van parkeerplaatsen.

Beoordeling van de invloedsfeer van de voorgenomen activiteit:
Om de effecten van een voorgenomen activiteiten goed in beeld te kunnen brengen, is het soms van belang
ook buiten het plangebied te kijken. In voorliggend geval grenst het plangebied aan erf. Er is geen aanleiding
te veronderstellen dat beschermde soorten en/of -waarden buiten het plangebied op een dusdanige wijze
aangetast worden, dat dit leidt tot wettelijke consequenties. De invloedsfeer is lokaal.

3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied
Het onderzoeksgebied wordt gelijk gesteld aan het plangebied.




                                                                                                            7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 4               TOETSINGSKADERS
4.1 Algemeen
In dit Hoofdstuk worden de diverse toetsingskaders toegelicht waaraan het initiatief getoetst wordt.

4.2 Wet natuurbescherming; Natura 2000
Het gebiedsbeschermingsdeel van de Wet natuurbescherming heeft als doel het beschermen van Natura
2000-gebieden (Vogelrichtlijn- en/of Habitatrichtlijngebieden) in Nederland. Projecten die significante
gevolgen voor deze gebieden kunnen hebben, zijn in beginsel – zonder vergunning – niet toegestaan. Ook
het vaststellen van plannen zoals een bestemmingsplan of een inpassingsplan is niet toegestaan, indien het
betreffende plan significante gevolgen kan hebben voor Natura 2000-gebieden. Naast directe effecten (bijv.
ruimtebeslag), dient ook gekeken te worden naar indirecte effecten als gevolg van externe werking (bijv. door
geluid, licht en stikstofdepositie). De eerste stap in de toetsing is vaak een voortoets. Als significante gevolgen
in de voortoets niet op voorhand met zekerheid kunnen worden uitgesloten, dan is een passende beoordeling
noodzakelijk. In dat geval is voor een project een vergunning noodzakelijk op grond van artikel 2.7 Wet
natuurbescherming.

4.3 Wet natuurbescherming; Soortenbescherming
In de Wet natuurbescherming is de soortenbescherming in Nederland geregeld. In de wet zijn lijsten
opgenomen met beschermde soorten. In de Wet natuurbescherming worden drie verschillende
beschermingsregimes gehanteerd waaraan verschillende verbodsbepalingen zijn gekoppeld:

Soorten Vogelrichtlijn (artikel 3.1 e.v.):
• lid 1) Het is verboden opzettelijk van nature in Nederland in het wild levende vogels van soorten als
   bedoeld in artikel 1 van de Vogelrichtlijn te doden of te vangen;
• lid 2) Het is verboden opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid te
   vernielen of te beschadigen, of nesten van vogels weg te nemen;
• lid 3) Het is verboden eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid te rapen en deze onder zich te hebben;
• lid 4) Het is verboden vogels als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te storen;
• lid 5) Het verbod, bedoeld in het vierde lid, is niet van toepassing indien de storing niet van wezenlijke
   invloed is op de staat van instandhouding van de desbetreffende vogelsoort.

Soorten Habitatrichtlijn (artikel 3.5 e.v.);
• lid 1) Het is verboden in het wild levende dieren van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel a, bij de
   Habitatrichtlijn, bijlage II bij het Verdrag van Bern of bijlage I bij het Verdrag van Bonn, in hun natuurlijk
   verspreidingsgebied opzettelijk te doden of te vangen;
• lid 2) Het is verboden dieren als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te verstoren;
• lid 3) Het is verboden eieren van dieren als bedoeld in het eerste lid in de natuur opzettelijk te vernielen
   of te rapen;
• lid 4) Het is verboden de voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in het eerste lid
   te beschadigen of te vernielen;
• lid 5) Het is verboden planten van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel b, bij de Habitatrichtlijn of
   bijlage I bij het Verdrag van Bern, in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te
   verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen.

Andere Soorten (artikel 3.10 e.v.)
lid 1) Onverminderd artikel 3.5, eerste, vierde en vijfde lid, is het verboden:
• onderdeel a. in het wild levende zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen en kevers
     van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel A, bij deze wet, opzettelijk te doden of te vangen;
• onderdeel b. de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in onderdeel a
     opzettelijk te beschadigen of te vernielen, of



                                                                                                                 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>•   onderdeel c. vaatplanten van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel B, bij deze wet, in hun
    natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of
    te vernielen.

Ten aanzien van de andere beschermde soorten geldt dat het bevoegd gezag (provincies c.q. ministerie van
LNV) de vrijheid hebben om soorten binnen deze categorie vrij te stellen van de verbodsbepalingen uit
ontheffingsplicht artikel 3.10 uit de Wet natuurbescherming. Voor beschermde soorten die niet zijn
vrijgesteld dient bij overtreding van de verbodsbepalingen uit de Wn een ontheffing te worden aangevraagd.
Voor vogels geldt in afwijking hierop dat voor verstoring geen ontheffing nodig is, indien de gunstige staat
van instandhouding niet in het geding is. Het is ook mogelijk om voor beide categorie soorten te werken
volgens een goedgekeurde gedragscode die is afgestemd op de Wet natuurbescherming. Er is dan geen
ontheffing nodig.

4.4 Beleid ten aanzien van het Natuurnetwerk Nederland
In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is het ruimtelijk beleid op rijks-, provinciaal, en gemeentelijk niveau
vastgesteld, waarin onder andere de bescherming van het Natuurnetwerk Nederland (NNN)/Ecologische
Hoofdstructuur (EHS) is verankerd. De EHS werd officieel geïntroduceerd in het Natuurbeleidsplan en is
daarna opgenomen in de Nota Ruimte, welke inmiddels vervangen is door de Nationale omgevingsvisie
(NOVI). Kaderstellende regels ten aanzien van o.a. NNN/EHS zijn opgenomen in het Besluit algemene regels
ruimtelijke ordening (Barro). Bij geplande ingrepen die binnen het NNN/EHS vallen moet het belang van de
natuurbescherming worden afgewogen tegen andere belangen, indien de voorgenomen ingreep negatief
uitwerkt op de aanwezige natuurwaarden. De kern van de afweging vormt het 'nee, tenzij'-principe. Dit wil
zeggen dat schadelijke ingrepen niet zijn toegestaan, tenzij er andere belangen zijn die de ingreep
rechtvaardigen. In dat geval zijn compenserende maatregelen voorgeschreven.

Concrete beleidsregels ten aanzien van de NNN in Friesland zijn opgenomen in de Verordening Romte Fryslân.

4.5 Weidevogelgebied
De provincie Friesland wil de duurzame veiligstelling van weidevogels stimuleren door weidevogelgebied aan
te wijzen in de Verordening Romte Fryslân. Weidevogelgebied bestaat uit weidevogelkansgebieden en
weidevogelkerngebieden. In de Verordening Romte Fryslân zijn beleidsregels opgenomen die voor
weidevogels ongewenste activiteiten moeten voorkomen of negatieve effecten compenseren.




                                                                                                            9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 5                GEBIEDSBESCHERMING
5.1 Algemeen
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het mogelijke effect van de voorgenomen activiteiten op Natura 2000-
gebied en het Natuurnetwerk Nederland.

5.2 Natuurnetwerk Nederland
Provincies zijn verantwoordelijk voor de veiligstelling en ontwikkeling van het Natuurnetwerk Nederland
(verder NNN genoemd). De beoordeling of de voorgenomen activiteit past in het NNN, dient met name
uitgevoerd te worden in de afweging van een ‘goede ruimtelijke ordening’ als onderdeel van de ruimtelijke
onderbouwing. De aanwezigheid van beschermde planten en dieren is daarbij niet direct van belang.

Vanwege het grote belang voor de biodiversiteit en de betekenis voor de kwaliteit van de leefomgeving en
regionale economie geldt een beschermingsregime voor het gehele NNN. Voor het NNN geldt de verplichting
tot instandhouding van de wezenlijke kenmerken en waarden van het gebied. In de verordening is het "nee,
tenzij"-regime vast gelegd. Dit betekent dat (nieuwe) plannen, projecten of handelingen niet zijn toegestaan
indien zij de wezenlijke kenmerken of waarden van het gebied significant aantasten. Er kan echter aanleiding
zijn om toch ontwikkelingen toe te staan. De mogelijkheid om een uitzondering te maken op de algemene
lijn van behoud en duurzame ontwikkeling van wezenlijke kenmerken en waarden, is aan strikte voorwaarden
gebonden. Uiteraard geldt ook hier dat de generieke regeling van toepassing blijft (zoals de toepassing van
de principes van zuinig en zorgvuldig ruimtegebruik, ontwikkelingsperspectieven en gebiedskenmerken) Het
ruimtelijk beleid voor het NNN is gericht op ‘behoud, herstel en ontwikkeling van de wezenlijke kenmerken
en waarden van het NNN’ waarbij tevens zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met de andere belangen
die in het gebied aanwezig zijn.

De kernkwaliteiten binnen het NNN zijn natuurkwaliteit, landschappelijke kwaliteiten en beleving van rust.
Voor grootschalige ontwikkelingen die niet passen binnen de doelstelling van het NNN is geen ruimte, tenzij
er sprake is van een zwaarwegend maatschappelijk belang waar niet op een andere manier aan kan worden
voldaan. Daarbij worden de zogenaamde NNN-spelregels gehanteerd: her-begrenzing van het NNN, saldering
van negatieve effecten en toepassing van het compensatiebeginsel. Het ‘nee, tenzij’-principe en de overige
spelregels hebben is opgenomen in de Verordening Romte Fryslân. Er is door toepassing van de spelregels
ruimte voor het aanpassen van de begrenzing als daarmee de doelen op een betere manier kunnen worden
bereikt.

Ligging t.o.v. het Natuurnetwerk Nederland
Het plangebied ligt op minimaal 87 meter afstand van gronden die tot het Natuurnetwerk Nederland
behoren. Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van het Natuurnetwerk Nederland in de omgeving
van het plangebied weergegeven.




                           87 meter afstand tussen het
                           plangebied en de gronden die
                           tot NNN behoren

Ligging van Natuurnetwerk Nederland in de omgeving van het plangebied. De ligging van het plangebied wordt met de gele
cirkel aangeduid. Gronden die tot Natuurnetwerk Nederland behoren worden met de lichtgroene kleur op de kaart aangeduid
(bron: ruimtelijkeplannen.nl).

                                                                                                                    10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Beschermingsregime
De bescherming van het Natuurnetwerk Nederland kent geen externe werking.

Toetsing aan provinciaal beleid
Omdat het plangebied buiten het Natuurnetwerk Nederland ligt, hoeft voorgenomen initiatief niet getoetst
te worden aan provinciaal beleid t.a.v. Natuurnetwerk Nederland.

5.3 Natura 2000
De biodiversiteit (soortenrijkdom) in Europa gaat al jaren achteruit. Duurzame bescherming van flora en
fauna is hard nodig. Planten en dieren trekken zich weinig aan van landsgrenzen en het is daarom belangrijk
om natuurbescherming in Europees verband aan te pakken. Zo voorkomen we dat de natuur in Europa en in
Nederland steeds eenvormiger wordt. Daartoe is in 1979 de Vogelrichtlijn opgesteld en in 1992 de
Habitatrichtlijn. Deze richtlijnen hebben twee componenten: soortenbescherming en gebiedsbescherming.
Alle EU-lidstaten wijzen beschermde gebieden aan voor specifieke (leefgebieden van) (vogel-)soorten. De
onder beide richtlijnen aangewezen beschermde gebieden vormen het Natura 2000-netwerk. De
Nederlandse bijdrage aan dit Europese netwerk van beschermde natuurgebieden bestaat uit ruim 160
gebieden.

Beschermingsregime
De Wet natuurbescherming regelt in hoofdstuk 2 de bescherming van Natura 2000-gebieden. Dit zijn speciale
beschermingszones op grond van de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn. De minister wijst deze
gebieden aan.
Voor de Natura 2000-gebieden stelt de minister instandhoudingsdoelstellingen op voor:
    • de leefgebieden van vogels;
    • de natuurlijke habitats of habitats van soorten (art. 2.1 Wet natuurbescherming);
De provincies stellen voor de Natura 2000-gebieden een beheerplan op (art. 2.3 Wet natuurbescherming). In
het beheerplan staan maatregelen die ervoor moeten zorgen dat de instandhoudingsdoelstellingen worden
bereikt.

Nederland past een vergunningenstelsel toe. Hierdoor is in ons land een zorgvuldige afweging gewaarborgd
rond projecten die gevolgen kunnen hebben voor Natura 2000-gebieden. Vergunningen worden verleend
door provincies of door het ministerie van LNV. Natura 2000-gebieden mogen geen significante schade
ondervinden. Dit houdt in dat bepaalde plannen en projecten, op zichzelf óf in combinatie met andere
plannen en projecten, de natuurwaarden waarvoor de gebieden zijn aangewezen niet significant negatief
mogen beïnvloeden. Elke ontwikkeling in of nabij een Natura 2000-gebied dient te worden onderworpen aan
een ‘voortoets’. Uit de voortoets moet blijken of kan worden uitgesloten dat de gewenste
werkzaamheden/ontwikkelingen een (significant) negatief effect hebben (op zichzelf of in combinatie met
andere plannen of projecten). Voor alle Natura 2000-gebieden dient een beheerplan te zijn opgesteld waaruit
duidelijk wordt welke activiteiten wel en niet zonder vergunning mogelijk zijn in en nabij die gebieden.

Ligging van het plangebied t.o.v. Natura-2000
Het plangebied ligt op minimaal 110 meter afstand van Natura 2000-gebied. Het meest nabij gelegen Natura
2000-gebied, is Duinen Ameland. Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van het Natura 2000-gebied
in de omgeving van het plangebied weergegeven.




                                                                                                         11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                       110 meter afstand tussen het
                       plangebied en de gronden die tot
                       Natura 2000 behoren


Ligging van Natura 2000-gebied in de omgeving van het plangebied. De ligging van het plangebied wordt met de rode marker
aangeduid. Gronden die tot Natura 2000 behoren worden met de okergele kleur aangeduid (bron: pdok.nl).

Effectbeoordeling

Beoordeling uitvoering fysieke activiteiten
De uitvoering van fysieke activiteiten in een plangebied zou kunnen leiden tot een negatief effect op
instandhoudingsdoelen van een Natura 2000-gebied in de omgeving van een plangebied. Als gevolg van
bouwwerkzaamheden kunnen negatieve effecten optreden, zoals een toename van geluid, trillingen,
kunstlicht, visuele verstoring, areaalverlies en aantasten hydrologie.

Het plangebied ligt binnen zichtafstand van het Natura 2000-gebied Duinen Ameland, maar gelet op de
ligging van het plangebied op een bestaand erf, worden negatieve effecten, met uitzondering van
stikstof(oxiden) op voorhand uitgesloten. Het slopen van de overkappingen, het plaatsen en bewonen van
de units zal niet leiden tot dusdanige optische verstoring, geluid of trillingen, dat kwalificerende soorten
negatief beïnvloed worden.

Beoordeling stikstof (ontwikkelfase)
Per 1 juli 2021 is de Wet stikstofreductie en natuurverbetering van kracht. Dat houdt in dat stikstofemissie
welke ontstaat tijdens de ontwikkelfase, niet beoordeeld hoeft te worden op mogelijk negatieve effecten
op Natura 2000-gebied. Wel dient de gebruiksfase beoordeeld te worden.

Beoordeling stikstof (gebruiksfase)
De unit worden bewoond, maar aangenomen wordt dat de bewoners hoofdzakelijk zonder auto komen. Ook
wordt gestimuleerd om met elektrische auto’s te komen, indien noodzakelijk. Het is niet aannemelijk dat het
bewonen van de tijdelijke woonunits zal leiden tot een toename van stikstofdepositie in Natura 2000-gebied.


5.5 Weidevogelgebied
Het plangebied ligt op minimaal 150 meter afstand van gronden die als weidevogelgebied zijn aangewezen.
Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van weidevogelgebied in de omgeving van het plangebied
weergegeven.




                                                                                                                     12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>              150 meter afstand tussen het
              plangebied en de gronden die tot
              weidevogelgebied behoren




Ligging van weidevogelgebied in de omgeving van het plangebied. Het weidevogelgebied wordt met de groene arcering
aangeduid. Het plangebied wordt met de gele cirkel aangeduid.



Effectbeoordeling
Vanuit weidevogelleefgebied is het plangebied niet zichtbaar. Het plaatsen van de tijdelijke woonunits en het
bewonen van de tijdelijke woonunits leidt tot toename van verkeer over de Ballumerweg. Dit is reeds een
drukke weg. Het plaatsen en bewonen van de units zal geen negatief effect hebben op de kwaliteit van het
weidevogelgebied als leefgebied voor weidevogels.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten is niet strijdig met beleidsregels voor de bescherming van
weidevogelgebied, zoals opgenomen in de Verordening Romte Fryslân.


5.6 Slotconclusie
Het plangebied behoort niet tot het Natuurnetwerk Nederland, weidevogelgebied of Natura 2000-gebied.
Vanwege de ligging buiten het Natuurnetwerk Nederland, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot
wettelijke consequenties, omdat de bescherming van het Natuurnetwerk Nederland geen externe werking
kent in Friesland. Gelet op de aard en omvang van de voorgenomen activiteiten en de afstand tussen
plangebied en Natura 2000-gebied en weidevogelleefgebied, kan een negatief effect op beide gebieden, als
gevolg van het plaatsen en bewonen van de tijdelijke units, uitgesloten worden. Nader onderzoek, zoals een
stikstofberekening, effectbeoordeling of passende beoordeling, wordt niet noodzakelijk geacht.




                                                                                                                    13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 6              SOORTENBESCHERMING
6.1 Verwachting en bureauonderzoek
Uit de bureaustudie (bronnenonderzoek & NDFF) zijn geen veldbiologische gegevens naar voren gekomen
die bruikbaar zijn voor deze studie.

Het plangebied bestaat uit beplanting, grasland en agrarisch cultuurgrond. De inrichting en het gevoerde
beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor beschermde planten, maar wel tot een
potentieel geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde diersoorten. Gelet op de inrichting
en het gevoerde beheer, behoort het plangebied mogelijk tot functioneel leefgebied van sommige algemene
en weinig kritische diersoorten uit onderstaande soortgroepen:
    • vogels;
    • vleermuizen;
    • grondgebonden zoogdieren;
    • amfibieën;

Overige soorten
Het onderzoeksgebied is niet onderzocht op het voorkomen van beschermde faunasoorten als reptielen,
libellen, vissen, dag- en nachtvlinders, bladmossen, sporenplanten, haften en kreeftachtigen omdat het
onderzoeksgebied geen geschikte habitat vormt voor deze soorten of omdat het plangebied buiten het
normale verspreidingsgebied van deze soortgroepen ligt. Het is niet aannemelijk dat soorten, of
soortgroepen, die (soms) moeilijk nieuwe leefgebieden koloniseren, zich spontaan buiten het normale
verspreidingsgebied vestigen. Dit geldt bijvoorbeeld voor sommige kleine grondgebonden zoogdieren,
reptielen en voor planten.

6.2 Methode
In het kader van het natuurwaardenonderzoek is het plangebied op 23 oktober 2021 tijdens de
daglichtperiode (ochtend) bezocht. Het onderzoeksgebied is te voet onderzocht op de aanwezigheid en
potentiële aanwezigheid van beschermde flora- en faunawaarden. Het gebied is visueel en auditief
onderzocht. Tijdens het veldbezoek is gebruik gemaakt van een verrekijker (Swarovski 12x50) en zijn de in dit
rapport opgenomen afbeeldingen gemaakt. De onderzoeker beschikte tevens over een warmtebeeldcamera
(Helion Pulsar xq28).

Bij het bepalen van de mogelijke aantasting van beschermde soorten is gebruik gemaakt van de volgende
bronnen:
     • veldbezoek door ervaren ecoloog;
     • aanvullend bronnenonderzoek (o.a. internet);
     • NDFF;

Specifieke relevante literatuurbronnen zijn o.a.
    • Atlas van de amfibieën en reptielen van Nederland;
    • Atlas van de zoogdieren van Nederland;
    • Nieuwe atlas van de Nederlandse flora;




                                                                                                           14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Vogels
Het gebied is visueel en auditief onderzocht op het voorkomen van (broed)vogels. Doorgaans hebben vogels
geen bezet nest meer gedurende deze tijd van het jaar en de eerste zomergasten zijn al vanuit het
broedgebied vertrokken naar de overwinteringsgebieden.

In het plangebied is gekeken en geluisterd naar vogels, (oude) nesten en sporen die op de aanwezigheid van
nesten in het plangebied duiden, zoals prooiresten (roofvogels), schijtsporen, braakballen, ruiveren
(roofvogels), eierdoppen en zichtbaar nestmateriaal. Op basis van een beoordeling van de landschappelijke
kenmerken kan een goede inschatting gemaakt worden van de functie van het onderzoeksgebied voor vogels
en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen voor onderzoek naar vogels.

Grondgebonden zoogdieren
Het plangebied is visueel onderzocht op het voorkomen van beschermde grondgebonden zoogdieren. De
onderzoeksperiode is geschikt voor verspreidingsonderzoek, maar matig geschikt voor onderzoek naar
voortplantingslocaties. Nog maar weinig grondgebonden diersoorten hebben zogende jongen in deze tijd van
het jaar. Wel benutten veel grondgebonden zoogdieren de voortplantingsplaats als vaste rustplaats buiten
de voortplantingsperiode.

Er is in het plangebied gezocht naar grondgebonden zoogdieren, verblijfplaatsen en sporen die op de
aanwezigheid van grondgebonden zoogdieren in het plangebied duiden zoals holen, nesten, graaf-, krab- en
bijtsporen, haren, prooiresten, pootafdrukken en uitwerpselen. De beplanting is specifiek beoordeeld als
potentiële verblijfplaats voor egel en steenmarter.

Vleermuizen
De onderzoeksperiode is matig geschikt voor onderzoek naar verblijfplaatsen van vleermuizen. Sommige
vleermuizen bezetten de zomerverblijfplaatsen nog in deze tijd van het jaar, maar er zijn ook soorten die de
winterverblijfplaats reeds bezet hebben.

Er is in het plangebied gezocht naar vleermuizen en naar potentiële rust- verblijfplaatsen van vleermuizen.
Het plangebied is bezocht op een moment op de dag dat vleermuizen niet foerageren en geen lijnvormige
landschapselementen benutten als vliegroute. De mogelijke betekenis van het plangebied als
foerageergebied en vliegroute voor vleermuizen is bepaald op basis van een visuele beoordeling van de
landschappelijke karakteristieken van het plangebied.

Amfibieën
De onderzoeksperiode is ongeschikt voor verspreidingsonderzoek naar amfibieën en onderzoek naar
voortplantingswateren. Amfibieën bezetten de winterrustplaats in deze tijd van het jaar en zitten overdag
weggekropen in holen en gaten in de grond, of onder strooisel, bladeren, takken, rommel of opgeslagen
goederen.

Op basis van een beoordeling van landschappelijke kenmerken kan een goede inschatting gemaakt worden
van de functie van het plangebied voor amfibieën en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde
eisen voor onderzoek naar deze soorten. Daarbij is tevens rekening gehouden met de ligging van het
plangebied ten opzichte van het (normale) verspreidingsgebied van verschillende amfibieënsoorten.

6.3 Resultaten
In deze paragraaf worden de resultaten van het veldbezoek gepresenteerd. Alleen soorten die in het
onderzoeksgebied vastgesteld zijn, zeer waarschijnlijk in het onderzoeksgebied voorkomen of soorten
waarvan het onderzoeksgebied een (essentieel) onderdeel van het functionele leefgebied vormt, worden in
deze paragraaf besproken.




                                                                                                          15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Vogels
Het plangebied vormt geen foerageergebied voor vogels, maar mogelijk nestelen kool- of pimpelmezen
mogelijk in een nestkastje in de te slopen bebouwing. Er zijn geen aanwijzingen gevonden dat kerkuilen een
rust- of nestplaats in het plangebied bezetten en potentiële nestplaatsen voor huismus of gierzwaluwen
ontbreken er.




Vogelkastje in één van de te slopen gebouwen.

Als gevolg van slopen van de bebouwing tijdens de voortplantingsperiode, wordt mogelijk een vogel gedood
en een bezet vogelnest verstoord, beschadigd of vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
       - Bebouwing slopen tijdens de voortplantingsperiode;

Grondgebonden zoogdieren
Er zijn in het plangebied geen beschermde grondgebonden zoogdieren waargenomen. Gezien de inrichting
en het gevoerde beheer, wordt het plangebied niet als functioneel leefgebied voor grondgebonden
zoogdieren beschouwd.

Als gevolg van de voorgenomen activiteiten wordt geen grondgebonden zoogdier gedood en wordt geen
vaste rust- of voortplantingsplaats beschadigd of vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Vleermuizen

     • Verblijfplaatsen
Er zijn tijdens het veldbezoek geen vleermuizen waargenomen en er zijn geen potentiële rust- of
voortplantingsplaatsen in het plangebied waargenomen. De gebouwen beschikken niet over wanden en de
rieten kap wordt niet als verblijfplaats van vleermuizen beschouwd. De overkappingen zijn toegankelijk voor
vleermuizen, maar er zijn geen aanwijzingen gevonden dat vleermuizen een rust- of verblijfplaats bezetten
aan de binnenzijde van de bebouwing. Een rust- of verblijfplaats aan de binnenzijde van bebouwing is
doorgaans eenvoudig vast te stellen aan de hand van uitwerpselen en/of prooiresten op de grond onder de
hangplek.

Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen vleermuis verstoord of gedood en wordt
geen vaste rust- of voortplantingsplaats verstoord, beschadigd of vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;




                                                                                                         16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>    • Foerageergebied
Het veldbezoek is uitgevoerd buiten de periode van de dag waarop vleermuizen foerageren, maar op basis
van een beoordeling van de inrichting en het gevoerde beheer, wordt het plangebied als ongeschikt
foerageergebied voor vleermuizen beschouwd.

Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt het foerageergebied van vleermuizen af niet
aangetast.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

    • Vliegroute
Sommige vleermuissoorten benutten lijnvormige elementen ter geleiding tijdens het foerageren en om van
verblijfplaats naar foerageergebied te vliegen (en van foerageergebied naar verblijfplaats). Lijnvormige
elementen die benut worden als vliegroute kunnen bestaan uit houtopstanden en wateren, maar ook een rij
gevels van woningen.

Het plangebied vormt geen verbindende schakel in een lijnvormig landschapselement en maakt daarom geen
onderdeel uit van een vliegroute van vleermuizen. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten heeft geen
negatief effect op vliegroutes van vleermuizen.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Amfibieën
Er zijn tijdens het veldbezoek geen amfibieën waargenomen en gezien de inrichting en het gevoerde beheer,
wordt het plangebied niet beschouwd als functioneel leefgebied van amfibieën.

Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen amfibie gedood en wordt geen vaste rust-
of voortplantingsplaats beschadigd of vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Overige soorten
Er zijn geen andere beschermde soorten aangetroffen. Het gevoerde beheer en de inrichting maken het
plangebied tot een ongeschikt functioneel leefgebied voor deze soorten.


6.4 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep

Vogels
Als gevolg van het slopen van bebouwing tijdens de voortplantingsperiode wordt mogelijk een
bezet vogelnest verstoord, beschadigd en vernield. Van de in het plangebied nestelende soorten is
uitsluitend het bezette nest beschermd, niet het oude nest of de nestplaats. Voor het beschadigen/vernielen
van een bezet nest (eieren) of het doden van een vogel kan geen ontheffing van de verbodsbepalingen
verkregen worden omdat de voorgenomen activiteit niet als een in de wet genoemd belang wordt
beschouwd. De functie van het plangebied als foerageergebied is niet beschermd. Aantasting leidt niet tot
wettelijke consequenties.

Werkzaamheden die kunnen leiden tot het verstoren/vernielen van vogelnesten dienen daarom buiten de
voortplantingsperiode van vogels uitgevoerd te worden. De meest geschikte periode om de voorgenomen
activiteiten uit te voeren is augustus-februari. Voorgenomen werkzaamheden mogen juridische beschouwd
wel plaats vinden tijdens het broedseizoen van vogels, mits geen bezette vogelnesten beschadigd/vernield

                                                                                                         17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>worden. Indien de voorgenomen activiteiten uitgevoerd worden tijdens de voortplantingsperiode, dient een
broedvogelscan uitgevoerd te worden om de aanwezigheid van een bezet vogelnest uit te sluiten.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Bebouwing slopen buiten de voortplantingsperiode (of broedvogelscan uitvoeren);

Vleermuizen

   • Verblijfplaatsen
Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen vleermuis verstoord of gedood en wordt
geen vaste rust- of verblijfplaats beschadigd of vernield.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

    • Essentieel foerageergebied
Door het verwijderen van beplanting neemt de functie van het plangebied als foerageergebied voor
vleermuizen af. Echter wordt er geen essentieel foerageergebied van vleermuizen aangetast.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

    • Essentiële Vliegroute
Het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten heeft geen negatief effect op (essentiële) vliegroutes1 van
vleermuizen.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Grondgebonden zoogdieren
Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen beschermd grondgebonden zoogdier
gedood en wordt geen vaste rust- of voortplantingsplaats beschadigd of vernield.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

1
  Vliegroutes van vleermuizen zijn beschermd wanneer deze essentieel zijn voor het kunnen functioneren van de verblijfplaats van een
vleermuis. Niet ieder lijnvormig element waar langs vleermuizen vliegen is een essentiële vliegroute.
                                                                                                                                       18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Amfibieën
Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen beschermd amfibie gedood en wordt geen
(winter)rust- of voortplantingsplaats beschadigd of vernield.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Overige soorten
Het plangebied behoort niet tot functioneel leefgebied van andere beschermde flora- of faunasoorten.
Vanwege de lokale invloedsfeer heeft de voorgenomen activiteit geen negatief effect op andere beschermde
soorten. Nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is niet noodzakelijk.


In onderstaande tabel worden de wettelijke consequenties samengevat weergegeven.
 Soortgroep          Functie                Beschermde        Verbodsbepalingen         Aandachtspunt
                                            soorten           (Wet natuurbescherming)
                                            planlocatie
 Grondgebonden       Foerageergebied        Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
 zoogdieren
 Grondgebonden       Vaste rust- en         Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
 zoogdieren          voortplantingsplaats
 Grondgebonden       Doden van dieren       Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
 zoogdieren
 Vogels              Foerageergebied        Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
 Vogels              Bezette nesten (niet   Koolmees,         Art. 3.1 lid 2            Geen bezette nesten
                     jaarrond beschermd)    pimpelmees                                  negatief beïnvloeden of
                                                                                        ontheffing aanvragen
 Vogels              Jaarrond beschermde    Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
                     nest- en rustplaats
 Vogels              Doden van dieren       Koolmees,         Art. 3.1 lid 1            Geen bezette nesten
                                            pimpelmees                                  negatief beïnvloeden of
                                                                                        ontheffing aanvragen
 Vleermuizen         Rust- of               Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
                     voortplantingsplaats
 Vleermuizen         Foerageergebied        Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
 Vleermuizen         Vliegroute             Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
 Vleermuizen         Doden van dieren       Niet van          Niet van toepassing       Geen
                                            toepassing
 Amfibieën           Foerageergebied        Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
 Amfibieën           Vaste rustplaats       Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
 Amfibieën           Voortplantingsplaats   Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
 Amfibieën           Doden van dieren       Diverse soorten   Art. 3.10 lid 1a          Geen dieren doden, of
                                                                                        ontheffing aanvragen
 Overige soorten     Dieren en overige      Niet aanwezig     Niet van toepassing       Geen
                     functies
Samenvatting van de wettelijke consequenties.




                                                                                                                  19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Soortgroep      Vaste rust- Voortplan-    Vliegroute    Essentieel   Wettelijke      Nader       Ontheffing
                plaats      tingsplaats   (vleermuizen) foerageer-   consequenties   onderzoek   vereist
                                                        gebied                       vereist
Grondgebonden       Nee          Nee          n.v.t.        Nee              Nee         Nee     Nee, tenzij dieren
zoogdieren                                                                                        gedood worden
Vogels              Nee           Ja          n.v.t.        Nee              Ja          Nee     Nee, tenzij vogels
                                                                                                  gedood, bezette
                                                                                                 nesten verstoord,
                                                                                                   beschadigd of
                                                                                                 vernield worden
Vleermuizen         Nee          Nee           Nee          Nee              Nee         Nee            Nee
Amfibieën           Nee          Nee          n.v.t.        Nee              Nee         Nee     Nee, tenzij dieren
                                                                                                  gedood worden
Vereenvoudigde samenvatting van de wettelijke consequenties per diergroep.



6.5 Historische gegevens en overige bronnen
Er zijn geen historische gegevens van het plangebied bekend.

6.6 Volledigheid van het onderzoek
Het onderzoek is volledig uitgevoerd met geschikte weersomstandigheden.




                                                                                                                      20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 7                CONCLUSIES
De voorgenomen activiteiten worden gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. Voor een aantal algemeen
voorkomende en talrijke faunasoorten geldt in Friesland een vrijstelling van de verbodsbepaling ‘doden van
dieren’ en ‘opzettelijk beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingsplaats’, als gevolg van
werkzaamheden die in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd. Voor beschermde
soorten die niet op deze vrijstellingslijst staan, is een ontheffing vereist om ze te mogen verstoren en om
opzettelijk de vaste rust- en voortplantingsplaats te mogen beschadigen en te vernielen. Voor het doden van
beschermde diersoorten geldt geen vrijstelling van de verbodsbepalingen. Afhankelijk van de status van de
beschermde soorten, kan soms ook gewerkt worden conform een door de Minister goedgekeurde, en op de
situatie toepasbare, gedragscode. In het kader van de zorgplicht moet rekening worden gehouden met alle
in het plangebied aanwezige planten en dieren en moet er gekozen worden voor een werkmethode en/of
planning in de tijd, waardoor planten en dieren zo min mogelijk schade ondervinden als gevolg van de
voorgenomen activiteiten.

Wettelijke consequenties m.b.t. gebiedsbescherming:
Het plangebied behoort niet tot het Natuurnetwerk Nederland, weidevogelgebied of Natura 2000-gebied.
Vanwege de ligging buiten het Natuurnetwerk Nederland, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot
wettelijke consequenties, omdat de bescherming van het Natuurnetwerk Nederland geen externe werking
kent in Friesland. Gelet op de aard en omvang van de voorgenomen activiteiten en de afstand tussen
plangebied en Natura 2000-gebied en weidevogelleefgebied, kan een negatief effect op beide gebieden, als
gevolg van het plaatsen en bewonen van de tijdelijke units, uitgesloten worden. Nader onderzoek, zoals een
stikstofberekening, effectbeoordeling of passende beoordeling, wordt niet noodzakelijk geacht.

Wettelijke consequenties m.b.t. soortbescherming:
De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor
beschermde plantensoorten en tot weinig geschikt functioneel leefgebied voor beschermde dieren. Mogelijk
nestelen er jaarlijks mezen in de nestkast in de te slopen bebouwing. De inrichting en het gevoerde beheer,
maken het plangebied ongeschikt als foerageergebied voor beschermde dieren en geschikte plekken om een
vaste rust- of voortplantingsplaats te bezetten ontbreken.

Van de in het plangebied nestelende vogelsoorten, is uitsluitend het bezette nest beschermd, niet het oude
nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn beschermd en mogen niet beschadigd of vernield worden.
Gelet op de aard van de werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het beschadigen of
vernielen van bezette vogelnesten. Indien de beplanting verwijderd wordt tijdens de voortplantingsperiode,
wordt geadviseerd vooraf een broedvogelscan uit te voeren om de aanwezigheid van een bezet vogelnest uit
te kunnen sluiten.

Als gevolg van de voorgenomen activiteiten wordt geen beschermde grondgebonden zoogdier, amfibie,
vleermuis of ander beschermd door gedood en wordt geen vaste (winter)rust- of voortplantingsplaats van
een beschermd dier negatief beïnvloed.




                                                                                                         21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Bijlagen
Bijlage 1. De natuurkalender (indicatie voor het uitvoeren van werkzaamheden het kader van de zorgplicht)
Bijlage 2. Toelichting Wet natuurbescherming
Bijlage 3. Fotobijlage
Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:




                                                                                                       22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Bijlage 2
Toelichting Wet Natuurbescherming

Drie beschermingsregimes
De Wet natuurbescherming kent een apart beschermingsregime voor soorten van de Vogelrichtlijn, een apart
beschermingsregime voor soorten van de Habitatrichtlijn (het Verdrag van Bern en het Verdrag van Bonn) en
een apart beschermingsregime voor andere soorten, die vanuit nationaal oogpunt beschermd worden. Elk
van deze beschermingsregimes kent zijn eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling of ontheﬃng
van de verboden. Alle vogels (ruim 700 soorten), zijn beschermd. Daarnaast worden ongeveer 230 overige
Europese en nationale soorten beschermd.

Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen via een ontheﬀing of vrijstelling moet aan drie criteria zijn
voldaan:

    -   Ten eerste mag alleen van de verbodsbepaling afgeweken worden als er geen andere bevredigende
        oplossing voor de handeling mogelijk is.
    -   Ten tweede moet tegenover de afwijking van het verbod een in de wet genoemd belang staan. De
        wet geeft voor de verschillende beschermingsregimes aan wat die belangen zijn zoals
        volksgezondheid of openbare veiligheid.
    -   Tenslotte mag de ingreep geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort.

Als aan deze drie vereisten voldaan is, kan een ontheﬃng worden verleend. Voor een aantal handelingen zijn
bovendien vrijstellingen mogelijk, bijvoorbeeld in de vorm van een provinciale verordening of een
gedragscode.

Soortenbescherming en het ‘nee, tenzij principe’
De verbodsbepalingen voor vogels en Habitatrichtlijnsoorten in de Wet natuurbescherming sluiten vrijwel
één op één aan bij de bepalingen uit de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. De verbodsbepalingen zijn gericht
op de bescherming van individuen van soorten.

Ook voor de andere soorten, die niet op grond van de Vogel- of Habitatrichtlijn maar vanuit nationaal oogpunt
beschermd worden, geldt dat de verbodsbepalingen zien op het individu, maar of ontheﬃng verleend kan
worden, wordt afgewogen tegen het eﬀect van de ingreep op het populatieniveau van de soort.

Zorgplicht voor dieren en planten
Of dier- en plantensoorten nu wettelijk beschermd zijn of niet, iedereen moet voldoende rekening houden
met in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving. De wet erkent daarmee de intrinsieke
waarde van in het wild levende soorten. De Memorie van Toelichting zegt het zo: “De zorgplicht houdt in dat
eenieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende dieren en planten, alsmede voor
hun directe leefomgeving. Overtreding van de zorgplicht is niet strafbaar gesteld; de zorgplicht kan wel door
toepassing van bestuursdwang worden gehandhaafd”.

Vrijstelling regelgeving
Onder de Wet natuurbescherming is niet altijd een ontheﬃng nodig bij handelingen met gevolgen voor
beschermde plant- en diersoorten. In (veel) gevallen kunt u gebruik maken van een vrijstelling. Een vrijstelling
is een uitzondering op een wettelijk verbod, die wordt vastgesteld voor een van te voren bepaalde categorie
van gevallen. Er zijn verschillende vrijstellingen van de verboden voor beschermde soorten mogelijk. Een
bekende en reeds in de praktijk toegepaste vorm van vrijstelling is die van de gedragscode. In de Wet
natuurbescherming zijn voor beschermde soorten ook andere vormen van vrijstelling geïntroduceerd, zoals
door middel van een Programmatische Aanpak of via een provinciale verordening. Overigens is ook een
vrijstelling in de vorm van een ministeriële regeling mogelijk.

Provinciale staten kunnen vrijstelling van de verbodsbepalingen verlenen. Dit moet worden geregeld in een
provinciale verordening.

                                                                                                              23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Gedragscodes die zijn opgesteld onder de Flora- en faunawet kunnen worden uitgebreid ten aanzien van
soorten die op grond van de Wet natuurbescherming beschermd worden maar dat op grond van de Flora- en
faunawet nog niet waren. Goedkeuring van een gedragscode op grond van de Flora- en faunawet blijft ook
onder de Wet natuurbescherming geldig, voor de duur van de goedkeuring. Daarna dient de gedragscode
voor goedkeuring getoetst te worden aan de Wet natuurbescherming.


Welke soorten zijn beschermd?
De Wet natuurbescherming kent drie categorieën beschermde soorten:

1. Ten eerste worden alle van nature in Nederland in het wild levende vogels beschermd volgens het
beschermingsregime van de Vogelrichtlijn.
2. Ten tweede worden soorten beschermd op grond van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het
Verdrag van Bonn.
3. Tenslotte is er een beschermingsregime voor ‘andere soorten’ waaronder soorten vallen die vanuit
nationaal oogpunt bescherming behoeven.




Verbodsbepalingen Wet natuurbescherming




                                                                                                    24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Vrijgestelde soorten
In afwijking van de verboden in artikel 3.10, eerste lid, van de Wet is het toegestaan om van de onderstaande
soorten de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen opzettelijk te beschadigen of te vernielen wanneer
er geen andere bevredigende oplossing bestaat. Het opzettelijk doden van onderstaande soorten is niet
toegestaan. De vrijstelling is van kracht wanneer de handeling verband houdt met de volgende activiteiten:

    -   de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daarop volgende
        gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied;
    -   het bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen,
        waterstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van
        natuurbeheer.




                                                                                                           25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Lijst met soorten waarvoor een vrijstelling van de verbodsbepalingen geldt als gevolg van handelingen die
in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd.




                                                                                                            26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Bijlage 3. Fotobijlage




                         27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:


Internet:

https://www.verspreidingsatlas.nl

https://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/

https://www.regelink.net/kenniscentrum/beschermde-soorten-wet-natuurbescherming/

https://calculator.aerius.nl

http://www.ruimtelijkeplannen.nl

https://pdokviewer.pdok.nl/

https://www.ndff.nl/




                                                                                   28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>