<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>GEMEENTE HARLINGEN
                                                                                              G E M E E N T E     H A R L I N G E   H,

Advies College van Burgemeester en Wethouders

                               mill! in ii ii min ii ii
                                                                                        Beslissing confor
Registratienummer:

Portefeuillehouder:
                           bwl6.00090

                           M. Ie Roy
                                                                                                    Datum
                                                                                                          :
                                                                                                                   5 ì*,/'İ
                                                                                                      Routing:
                                                                                                                   Openbaar

                                                                                         Paraaf     ^-„^--ľJátum

 Team:                RO/EZ/Mil               Steller:          H. Stellingwerf                           31 maart 2016




                      Afd. manager         Gem.secretaris       Burg.             Weth.             Weth.            Weth.
                      W. Mutter            J.S.W. Ozenga        W.R. Sluiter      M. Ie Roy         H.G.N. Boon      H.Kuiken
                           f     i     t

          Datum:                           \ \ - I- '\
                                               tv.
                                                          í
                       (y
         Akkoord:

     Bespreken:

                    B&W vergadering: 5 " H - tb          Agendapunt: ( j          Besluitenlijst:               Weeknr:


Onderwerp:             Herstructurering Plan Zuid



Te besluiten om
1. In te stemmen met het akkoord tussen de Stichting BMW straten P lan Zuid, de
Bouwvereniging en gemeente Harlingen.
2. Kennis te nemen van het stedenbouwkundig plan voor het voormalig AZC terrein.
3. De stedenbouwkundige opzet verder uit te werken met inachtname van aantal gemeentelijke
randvoorwaarden.
4. Kennis te nemen van het werkdocument 'Bouwen met perspectief m.b.t. stand van zaken en
vervolg van de herstructurering Plan Zuid te Harlingen.
5. Een ontwikkelbudget beschikbaar te stellen van C50.000,- t.b.v. de planvorming van fase 2
(deel BMW+gebouw c) van de herontwikkeling, deze te dekken uit de reserve ISV3 en de
reservering sociaal domein.
6. De gemeenteraad te informeren omtrent de laatste stand van zaken ontwikkelingen P lan
Zuid, voormalig AZC terrein en gebouw c.

Te besluiten om (aangepast)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                       G E M E E N T E   H A R L I N G E M
Inleiding
Gemeente Harlingen en de Bouwvereniging hebben al sinds 2005 plannen voor de
herontwikkeling van Plan Zuid. Een deel van deze plannen is uitgevoerd in de vorm van fase
l a en l b . De herontwikkelingsplannen kennen ook een vervolg in de vorm van (voormalig)
fase 2 en (voormalig) fase 3. Ook het voormalig azc terrein is een planontwikkeling die
binnen het plangebied van de herontwikkeling Plan Zuid valt. Eind 2009 is vanwege de
woningbouwcrisis en veranderende (financiële) wetgeving rond woningbouwcorporaties de
planvorming nagenoeg stil komen liggen.

Omdat er in de herontwikkeling van Plan Zuid ook een aanzienlijke sloopopgave zit heeft dit
de inwoners van de betreffende straten gemobiliseerd. Hierom is de stichting BMW
(Bernardstraat, Margrietstraat en Wilhelminastraat) straten opgericht die zich inzet voor de
belangen van deze inwoners. Om t o t gedragen en integrale planvorming te komen is
besloten om met een aantal werkgroepen aan het vervolg te werken. Er is een stuurgroep
ingesteld en de werkgroepen sociaal- en stedenbouw bereiden de voorstellen voor. In deze
werkgroepen zijn alle betrokken partijen vertegenwoordigd zodat de ontwikkelde plannen
gedragen zijn en een bottom-up proces geborgd is.

Het afgelopen anderhalf jaar zijn er door de ingestelde werkgroepen verscheidene
(deel)producten geleverd. Een aantal daarvan dienen als basis voor een verdere uitwerking
maar er zijn ook voorstellen die goedkeuring/accordering behoeven van het college om met
het vervolg verder te kunnen. Deze stukken liggen nu ter besluitvorming voor.

Beoogd effect
Vastleggen van tot nu toe gemaakte afspraken en richting geven aan het vervolg van de
herstructurering Plan Zuid.

Argumenten
1.1    Het principe akkoord geeft duidelijkheid t.a.v. het vervolg m.b.t. de ontwikkeling van
       de BMW straten (plandeel noord).
       Door accordering van het opgestelde akkoord worden de verschillen van inzicht
       beslecht en zijn er gezamenlijke uitgangspunten op papier gezet. Zo zijn er afspraken
       gemaakt t.a.v. het te nemen sloopbesluit (welke straten/blokken worden gesloopt,
       welke niet en wanneer) en zijn er nadere afspraken gemaakt over renovatie,
       huurniveaus en het sociaal statuut. Zie bijlage 1 voor toelichting.

2.1    De stedenbouwkundige opzet van plandeel zuid (voormalig AZC terrein, plandeel Zuid)
       dient als basis voor het opstellen van een (voor)ontwerp  bestemmingsplan.
       Om een vervolg stap te nemen in de ontwikkelingen op het voormalig AZC terrein
       dient een bestemmingsplan te worden opgesteld. Deze stedenbouwkundige schets
       dient als basis. Echter heeft gemeente Harlingen nog een aantal opmerkingen die nog
       verwerkt dienen te worden in het plan. Zie besluitpunt 3.

3.1    Nog niet alle wensen van gemeente          Harlingen   zitten verwerkt  in de
       stedenbouwkundige opzet.
       De stedenbouwkundige opzet in de bijlage gaat uit van 120 woningen inclusief de
       ontwikkeling van De Bernardstraat. Hiermee is nog niet voldoende rekening
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                       G E M E E N T E     H A R LI N G E H .
      gehouden met de wens van gemeente Harlingen om de Bernardstraat in te richten
      als een groene/parkachtige omgeving. Dit sluit namelijk aan op het vigerende ISV3
      programma en de visie om een zg. groen lint door Harlingen te laten lopen. Dit wordt
      nog aangepast, De Bernardstraat wordt niet betrokken bij de ontwikkelingen op het
      voormalig AZC-terrein. Ook zullen er geen 120 woningen worden gebouwd maar
      maximaal 110, dit om niet teveel te verdichten op het voormalig AZC terrein. Als
      laatste opteert gemeente Harlingen ook voor meer differentiatie op het voormalig
      AZC-terrein, De Bouwvereniging gaat onderzoeken hoe aan deze eis tegemoet te
      komen, bijvoorbeeld door het toevoegen van een extra huurniveau.

4.1   Om richting te geven aan- en rekening te houden met- een aantal              relevante
      ontwikkelingen is er het vervolg omschreven in een aanpak/proces voorstel.
      In relatie t o t de herontwikkeling van Plan Zuid spelen meerdere aspecten een rol. Zo
      gaan bij de uitwerking van plandeel noord (BMW straten) de volgende aspecten een
      belangrijke rol krijgen:

             -   Sociaal perspectief i.r.t. sociale innovatie en nieuwe samenwerkingsvormen.
             -   Samenwerking met hulpverlenende partijen t.b.v. bijzondere doelgroepen.
             -   Innovatief wonen/nieuwe woonconcepten.
             -   Duurzame technologie en decentrale energieopwekking voor de gehele wijk.
             -   Brede dagbestedingsvoorziening i.r.t. herontwikkeling gebouw c.

      Zie hiervoor ook het akkoord BMW straten, het procesvoorstel, haalbaarheidsstudie
      brede dagbesteding en opdrachtformulering. Respectievelijk bijlage 1,4 en 5.

      Per onderdeel kan het college en eventueel de raad                      nog        separate
      (deel/projectvoorstellen verwachten t.b.v. de verder uitwerking.

5.1   Voor het vervolg van de planontwikkeling         (plandeel noord, BMW straten) is
      procesgeld nodig ten behoeve van een aantal verdiepingslagen op het vlak van bij
      argument 4.1 genoemde punten.
      Uitwerking van genoemde ambities behoeft capaciteit en kennis die de gemeente
      zelf niet per definitie bezit, deze dient te worden ingehuurd in de vorm van extern
      advies. Hiervoor zijn middelen nodig, een voorzichtige schatting zet dit bedrag op
      C50.000,- ex btw. Dit dient ook als cofinanciering van te verkrijgen (provinciale)
      subsidie. Onder andere bijdragen vanuit Streekwurk voor duurzaamheid en
      innovaties in het sociaal domein.

6.1   Om breed politiek draagvlak te creëren is het belangrijk de gemeenteraad tijdig te
      informeren over de stand van zaken en voortgang van herontwikkeling Plan Zuid.
      Middels een informerende brief en/of bijlage 3 'Bouwen aan perspectief wordt de
      gemeenteraad op de hoogte gebracht.

Kanttekeningen
N.v.t.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                        GEMEENTE        HARLINGER
Financiën
Bij beslispunt 5 wordt gevraagd om ontwikkelbudget ten behoeve van plandeel noord (BMW
straten), dit budget wordt gedekt (50/50) uit de reserve ISV3 en de reservering sociaal
domein.


Tevens zijn er nog resterende ISV3 middelen beschikbaar voor Plan Zuid. Deze gelden
moeten voor eind 2017 zijn uitgegeven. Dit zal ingezet worden voor voorbereidende
werkzaamheden ten behoeve van de aanleg Bernardpark, riolering/bouwrijp maken van het
voormalig AZC terrein en de herontwikkeling van gebouw c t.b.v. een brede dag voorziening.
Het gaat hier om ongeveer C530.000,- uit de ISV3 reserve, hiervoor zullen separaat
(project)voorstellen volgen ten behoeve van het toewijzen van uitvoeringskredieten. Voor
het opstellen van een bestemmingsplan (genoemd onder beslispunt 2/argument 2.1) is
budget beschikbaar vanuit het budget bestemmingsplannen.

Communicatie
Alle communicatie omtrent de herstructurering Plan Zuid gaat via de werk- en stuurgroepen.
Zij stellen periodiek persberichten/informatiebrieven op en organiseren participatie/info
avonden ten behoeve van voldoende voorlichting en draagvlak.

Uitvoering
Plandeel Zuid inclusief Bernardpark (voormalig AZC + Bernardstraat):
Uitwerking stedenbouwkundig plan, gereed mei/juni 2016.
Bestemmingsplan vastgesteld, medio 2017 .
Start werkzaamheden voormalig AZC terrein en Bernardpark, medio 2017.

Plandeel Noord, Wilhelminastraat en     Margrietstraat:
Sloopbesluit en inwerkingtreden sociaal statuut in april 2016.
Gezamenlijk bepalen proces naar toekomstvisie plandeel Noord, gereed medio 2016.
Toekomstvisie incl. uitwerking (Deel) projecten plandeel Noord, gereed medio 2017.
Opstellen benodigd beleid/bestemmingsplannen, gereed medio 2018.

Zie 'Bouwen aan perspectief' m.b.t. voorstel t.a.v. het vervolg van de herstructurering Plan
Zuid, bijlage 3.

Relevante documenten
Eerder genomen besluiten:     Titel(s) en tussen haakjes datum besluitvorming   raad
Intrekken beleidsnota's:      Titel(s) en tussen haakjes datum besluitvorming   raad
Gevolgen ander beleid:       Titel(s) en tussen haakjes       datum    besluitvorming   raad
                             en in het kort de gevolgen


Bijlagen:

   1.   Akkoord stichting BMW straten/gemeente Harlingen/dBv d.d. 16-3-2016
   2.   Opzet stedenbouwkundig plan voormalig AZC terrein februari 2016.
   3.   'Bouwen aan perspectief' herstructurering Plan Zuid d.d. 29-3-2016.
   4.   Onderzoeksrapport brede dagbesteding Harlingen, Radar advies d.d. 26-10-15.
   5.   Opdrachtformulering kwartiermaker gebouw C.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>