<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                    Deloitte Accountants B.V.
                                                                                    Sophialaan 24-26
                                                                                    8911 AE Leeuwarden
                                                                                    Postbus 826
                                                                                    8901 BP Leeuwarden
                                                                                    Nederland

                                                                                    Tel: 088 288 2888
                                                                                    Fax: 088 288 9877
                                                                                    www.deloitte.nl




Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Aan het algemeen bestuur van gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân

VERKLARING OVER DE IN DE JAARSTUKKEN OPGENOMEN JAARREKENING 2016

Ons oordeel

Wij hebben de jaarrekening 2016 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân te Leeuwarden
gecontroleerd.

Naar ons oordeel:

•   Geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling
    van zowel de baten en lasten over 2016 als van de activa en passiva van gemeenschappelijke regeling
    Veiligheidsregio Fryslân op 31 december 2016 in overeenstemming met het Besluit begroting en verant-
    woording provincies en gemeenten (BBV).

•   Zijn de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2016 in alle van
    materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de begroting en
    met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, waaronder verordeningen van de
    gemeenschappelijke regeling, zoals opgenomen in het controleprotocol vastgesteld door het algemeen
    bestuur op 27 november 2014.

De jaarrekening bestaat uit:

•   De balans per 31 december 2016.

•   Het overzicht van baten en lasten over 2016.

•   De toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere
    toelichtingen.

•   De SiSa-bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen.

De basis voor ons oordeel

Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controle-
standaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), het controleprotocol dat is vast-
gesteld door het algemeen bestuur op 27 november 2014 en de Regeling Controleprotocol Wet normering
bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) 2016. Onze verantwoordelijkheden op
grond hiervan zijn beschreven in de sectie “Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaar-
rekening”.




Deloitte Accountants B.V. is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van   Member of
Koophandel te Rotterdam onder nummer 24362853.                                      Deloitte Touche Tohmatsu Limited


                                                                                     3114446960/2017.013931/MA
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Wij zijn onafhankelijk van gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân zoals vereist in de
Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de
opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening
gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA).

Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel.

Materialiteit

Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als
geheel bepaald op € 720.000, waarbij de bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt
voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan reserves, zoals
voorgeschreven in artikel 2 lid 1 Bado en het controleprotocol zoals door het algemeen bestuur is vast-
gesteld op 27 november 2014.

Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de
gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado.
Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materialiteits-
voorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in de Regeling controleprotocol WNT 2016.

Wij rapporteren aan het algemeen bestuur tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de
€ 36.000 alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve of WNT-redenen relevant zijn.

VERKLARING OVER DE IN DE JAARSTUKKEN OPGENOMEN ANDERE INFORMATIE

Naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij, omvatten de jaarstukken andere informatie, die
bestaat uit:
• Het jaarverslag, waaronder de programmaverantwoording en de paragrafen
• Bijlagen

Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie:

•   Met de jaarrekening verenigbaar is zoals bedoeld in artikel 213 lid 3 sub d Gemeentewet en geen materiële
    afwijkingen bevat.

•   Alle informatie bevat die op grond van het BBV is vereist.

Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit
de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat.

Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de voor de gemeenschappelijke regeling van toepassing
zijnde vereisten in de Gemeentewet en aan de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben
niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening.

Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaar-
verslag, in overeenstemming met het BBV.




                                                                               3114446960/2017.013931/MA
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>BESCHRIJVING VAN VERANTWOORDELIJKHEDEN MET BETREKKING TOT DE JAARREKENING

Verantwoordelijkheden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur voor de jaarrekening

Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in
overeenstemming met het BBV. Het dagelijks bestuur is ook verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand
komen van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeen-
stemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, waar-
onder verordeningen van de gemeenschappelijke regeling, zoals opgenomen in het het controleprotocol, zoals
vastgesteld door het algemeen bestuur op 27 november 2014.

In dit kader is het dagelijks bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het
dagelijks bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante
wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of
fraude.

Het algemeen bestuur is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële
verslaggeving van de gemeenschappelijke regeling.

Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening

Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee
voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel.

Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het
mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken.

Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fouten of fraude en zijn materieel indien redelijkerwijs kan
worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische
beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing
en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op
ons oordeel.

Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele
oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, het
controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 27 november 2014 en de Regeling
Controleprotocol Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) 2016,
ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit:

•   Het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat
    als gevolg van fouten of fraude dan wel het niet rechtmatig tot stand komen van baten en lasten alsmede
    de balansmutaties, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het
    verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het
    risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan
    sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen,
    het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing.

•   Het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controle-
    werkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben
    niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de
    gemeenschappelijke regeling.




                                                                                  3114446960/2017.013931/MA
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>•   Het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, de
    gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door
    het dagelijks bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan.

•   Het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen
    toelichtingen.

•   Het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeur-
    tenissen en of de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties in alle
    van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen.

Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de
controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder
eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing.

Leeuwarden, 31 maart 2017

Deloitte Accountants B.V.                               Paraaf voor identificatiedoeleinden:




J.S. Huizinga RA




                                                                                3114446960/2017.013931/MA
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>