<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                Portefeuillehouder
                                                                Siebenga
                                                                Datum collegebesluit
                                                                10 november 2015
                                                                Opsteller
                                                                Gerrit Haanstra
                                                                Registratie
                                                                GF15.20094
                                                                Agendapunt
                                                                19

Onderwerp
Harmonisatie beleid welstand


Voorstel
Welstandsnota 2016, gemeente Heerenveen, vaststellen.


Aanleiding
Per 1 januari 2014 zijn in het kader van een gemeentelijke herindeling de gemeente
Heerenveen en delen van de gemeenten Boarnsterhim en Skarsterlân samengevoegd tot
de nieuwe gemeente Heerenveen.

Per 1 januari 2016 dient het beleid van de samenstellende delen van de nieuwe
gemeente Heerenveen te zijn geharmoniseerd.

Dit voorstel betreft de harmonisatie van het welstandsbeleid.


Overwegingen
Op 11 juni 2012 besloot de gemeenteraad van de toenmalige gemeente Heerenveen tot
deregulering van het welstandsbeleid, onder het motto ‘Loslaten waar het kan, sturen
waar het moet’.

Hierbij werd de volgende benadering toegepast:
1. Een gebiedsgerichte benadering, op basis van een visiekaart, die de ruimtelijke
    kwaliteit van de verschillende delen van de gemeente in beeld brengt.
2. Werken met drie niveaus van welstandstoezicht: regulier (1), licht (2), luw (3, alleen
    excessen).
3. Zoveel mogelijk werken met sneltoetscriteria, die ambtelijke kunnen worden
    afgedaan.
4. Onderscheid in de beoordeling van voor- en achterkanten van bebouwing.
5. Excessenregeling aanscherpen, zodat alleen grote missers worden aangepakt.
6. Beeldkwaliteitplannen beperken tot essenties.

Wij hebben voor de harmonisatie van het welstandsbeleid de benadering van de
gemeente Heerenveen uit 2012 als uitgangspunt genomen.

-Geldend welstandsbeleid
Het nu geldende welstandsbeleid is opgenomen in vier welstandsnota’s:
- Welstandsnota 2013 met diverse beeldkwaliteitplannen, die in de loop van de tijd zijn
  vastgesteld, gemeente Heerenveen
- Welstandsnota 2004 met enkele beeldkwaliteitplannen die in de loop van de tijd zijn
  vastgesteld, gemeente Boarnsterhim.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>- Welstandsnota voor woonschepen 2012, gemeente Boarnsterhim
- Welstandsnota 2009, gemeente Skarsterlân.

- Harmonisatie
Aangezien het welstandsbeleid van de 'oude' gemeente Heerenveen uitgangspunt is voor
de harmonisatie, wijzigt het welstandsbeleid voor dit grondgebied niet. Het
welstandbeleid van de toegevoegde delen van de gemeenten Boarnsterhim en
Skarsterlân verandert -samengevat- als volgt:
 - De sneltoetscriteria voor veel voorkomende kleine bouwplannen uit de Welstandsnota
   Heerenveen 2013 worden toegepast.
 - De dorpskernen en de historische linten van Akkrum-Nes en Aldeboarn, de
   woongebieden tot de jaren ’60 en het buitengebied worden op vergelijkbare wijze
   ingedeeld als de welstandsgebieden in de Welstandsnota Heerenveen 2013.
 - Woonwijken gebouwd na 1960, bedrijventerreinen en sportterreinen worden -met
   uitzondering van de bebouwingsstroken langs een zichtzone- welstandsluw.
 - Een belangrijke identiteit van het noordelijk deel van de gemeente is de Boarne en de
   waterrecreatie. In de welstandsnota Boarnsterhim 2004 lopen de recreatieve
   vaarroutes door acht verschillende welstandsgebieden, variërend van beschermd
   dorpsgezicht tot bedrijventerrein. In de nieuwe welstandsnota wordt een ‘zichtzone
   vaarroutes’ geïntroduceerd, die leidt tot samenhang in de welstandsbeoordeling langs
   recreatieve vaarroutes.
 - De welstandsnota voor woonschepen 2012 wordt in het welstandsgebied ‘zichtzones
   vaarroutes’ geïntegreerd. Alle (bekende) woonschepen in dit deel van de voormalige
   gemeente Boarnsterhim liggen in de ‘zichtzone vaarroutes’. Het bestaande
   welstandsbeleid voor deze woonschepen wordt daarmee gecontinueerd.
 - De bebouwing langs de hoofdwegen Leeuwarderstraatweg, Rijksstraatweg,
   Feansterdyk, rondweg Akkrum-Nes, Meskenwier en Beetsterdyk wordt ondergebracht
   in het welstandsgebied ‘stedenbouwkundige hoofdlijnen, lange lijnen en hoofdwegen’
   met het welstandsniveau 2.
 - Toevoeging welstandscriteria voor cultuurhistorisch waardevolle boerderijen op het
   grondgebied van de voormalige gemeente Boarnsterhim.

- Ontwerp-Welstandsnota 2016, gemeente Heerenveen
Uit deze harmonisatie is de ontwerp-Welstandsnota 2016, gemeente Heerenveen,
ontstaan.

Wij hebben deze ontwerp-nota bekend gemaakt en zes weken ter inzage gelegd.
Gedurende deze termijn konden zienswijzen worden ingediend bij uw raad.

Wij hebben uw raad de ontwerp-welstandsnota toegezonden en u geïnformeerd over de
ter inzage legging bij brief van 8 september 2015, nummer 15.3005369.

Er kwamen geen zienswijzen binnen.

-Vaststelling Welstandsnota 2016, gemeente Heerenveen

Wij stellen uw raad voor, gelezen het vorenstaande, de Welstandsnota 2016, gemeente
Heerenveen, vast te stellen.


Effecten
Het voorstel zal tot gevolg hebben dat het welstandsbeleid in de gehele gemeente
Heerenveen op vergelijkbare wijze wordt toegepast.

                                                                                       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Beleid en regelgeving
Artikel 28 e.v. Wet algemene regels herindeling
Artikel 12 e.v. Woningwet


Financiën, risico’s en beheersmaatregelen
-


Vervolgaanpak
De nieuwe welstandsnota wordt het kader voor de welstandsadvisering.


Communicatie
De welstandsnota wordt na vaststelling on line bekend gemaakt.


Relevante informatie
- Raadsbesluit deregulering welstandsbeleid gemeente Heerenveen, d.d. 16 juli 2012
- Ontwerp-Welstandsnota 2016, gemeente Heerenveen



Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen,
de secretaris,                                      de burgemeester,




de heer F.H. Perdok                                   de heer T.J. van der Zwan




                                                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                             Registratie
                                                             GF15.20094




Onderwerp
Harmonisatie beleid welstand

De raad van de gemeente Heerenveen;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 10 november
2015;

gelet op,
Artikel 28 e.v. Wet algemene regels herindeling
Artikel 12 e.v. Woningwet

overwegende dat,
het wenselijk is dat het welstandsbeleid in de gehele gemeente Heerenveen op
vergelijkbare wijze wordt toegepast;



Besluit

de Welstandsnota 2016, gemeente Heerenveen, vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 21 december 2015 .

de griffier,                                          de voorzitter,




mevrouw W.J.M.A. Jansen                               de heer T.J. van der Zwan




                                                                                      4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>