<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Totaaloverzicht vragen en antwoorden 2e ronde Begroting 2021

Inhoud: thema’s:
Financiën en organisatie ..................................................................................................................................................................................................................2
Samen met inwoners ......................................................................................................................................................................................................................3
Toekomst- bestendig en duurzaam..................................................................................................................................................................................................3
Werken en ondernemen ..................................................................................................................................................................................................................3
Wonen en leven ...............................................................................................................................................................................................................................5
Zorg en Welzijn.................................................................................................................................................................................................................................6




                                                                                                                       1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Fractie   ID   Thema          Onderwerp          Blz   Vraag                   Antwoord                                                 Pfh
CU        5                   Duurzaamheids      174   Duurzaamheidsfonds      In de begroting is hier nog geen rekening mee            J. Zoetendal
               Financiën      fonds - storting
                              Shell
                                                       : waar kunnen we de
                                                       storting 75k van
                                                                               gehouden. In de participatieovereenkomst met
                                                                               Shell is de storting van € 75.000 gekoppeld aan
               en                                      Shell vinden?           het gemeentelijke duurzaamheidsfonds.
                                                                               Op het moment dat er duidelijkheid is wanneer
               organisatie                                                     dit bedrag binnenkomt, zullen we de bestemming
                                                                               hiervan via een verzamelbesluit in 2021 aan de
                                                                               raad voorleggen.
PvdA      14   Financiën en   Uitstroom naar     84    Lukt het de             Ja, het gaat echter niet meer zo makkelijk natuurlijk.   H. Rinkes
               organisatie    werk                     casemanagers Werk       Afgelopen maand zijn er in totaal 23 mensen
                                                       om ondanks de           uitgestroomd waarvan 9 door werk.
                                                       Coronacrisis toch
                                                       werkzoekenden naar
                                                       werk te begeleiden?
                                                       Hoe ziet de uitstroom
                                                       er uit op dit
                                                       moment?
SP        19   Financiën en   Bezuiniging        87    Wethouder Rinkes        Wat de bijstand betreft : nee, dat zijn geen             H. Rinkes
               organisatie    Sociaal Domein           gaf in                  bezuinigingen maar gaat over meer inkomsten
                              - onderwijs,             commissievergaderin     genereren door sterker te sturen op de wettelijke
                              achterstandenb           g aan dat bezuiniging   mogelijkheid om bijstand te verhalen bij de
                              eleid,                   op Sociaal Domein       onderhoudplichtige ex partner.
                              jeugdbeleid en           zijn teruggedraaid in   En bij de bijzondere bijstand gaat het er juist om
                              bijstand                 de nieuwe begroting.    ervoor te zorgen dat we minder kwijt zijn aan
                                                       Klopt het dat           bewindvoeringskosten door meer zelf te doen
                                                       bijvoorbeeld de         aan schuldhulpverlening (Vroegsignalering,
                                                       100.000 euro            preventief budgetbeheer of saneringskredieten
                                                       bezuiniging op          bijvoorbeeld) waardoor mensen niet in de
                                                       onderwijs               bewindvoering belanden.
                                                       achterstandenbeleid     Er wordt bezuinigd op de lokale middelen voor
                                                       niet voor 2021 is       het onderwijsachterstandenbeleid. Hier staat
                                                       doorgevoerd?            echter tegenover dat de rijksuitkering voor
                                                                               onderwijsachterstanden vanaf 2019 fors is
                                                                               gestegen. Per saldo hebben we de komende
                                                                               jaren meer te besteden dan in de jaren vóór
                                                                               2019.

                                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Fractie   ID   Thema          Onderwerp          Blz   Vraag                  Antwoord                                             Pfh
SP        18   Financiën en   Financiële               Graag toelichting op   U wordt op korte termijn per raadsbrief              J. Zoetendal
               organisatie    signalen                 de financiën van de    geïnformeerd.
                              dorpshuizen              dorpshuizen.
CU        3                   Inwoners met       22    Op welke manier        Bij het opstellen van de inclusie agenda wordt       J. Zoetendal
               Samen met      auditieve/visuel
                              e beperking
                                                       wordt rekening
                                                       gehouden met
                                                                              vanzelfsprekend rekening houden met de
                                                                              belangen van mensen die slechthorend en/of
               inwoners                                inwoners met een       slechtziend zijn. We houden er daar waar
                                                       auditieve/visuele      mogelijk nu al rekening mee. Bijvoorbeeld op
                                                       beperking?             onze website: letters kunnen vergroot worden en
                                                                              er is een voorleesfunctie.
CU        6                   Zandwindput -      73    Komt de opbrengst      In de begroting is hier nog geen rekening mee        J. van Veen
               Toekomst-      opbrengst
                              Duurzaamheids
                                                       van de zandwindput
                                                       en Klaverblad
                                                                              gehouden. Op het moment dat hoogte van de
                                                                              bedragen en moment waarop deze binnenkomen
               bestendig      fonds?                   Noordoost t.g.v.het    bekend zijn, zullen we dit via een verzamelbesluit
                                                       Duurzaamheidsfonds     in 2021 aan de raad voorleggen.
               en                                      ?
               duurzaam
CU        1                   Gemeentelijke      64    Zijn er panden van     Ja, er worden gemeentelijke panden aan               H. Rinkes
               Werken en      panden -
                              verhuur aan
                                                       de gemeente die aan
                                                       ondernemers worden
                                                                              ondernemers verhuurd. Dit betreft de
                                                                              gemeentelijke panden Werkstate (Trambaan 1),
               onderneme      ondernemers              verhuurd?              het pand aan de Van Kleffenslaan 6 en het pand
                                                                              aan het Gemeenteplein 79.
               n
PvdA      10   Werken en      Capaciteit         62    Wat zijn de gevolgen   Voor 2021 zijn de benodigde middelen                 H. Rinkes
               ondernemen     economisch               voor economisch        beschikbaar. Als de gevraagde middelen voor de
                              beleid                   beleid, mochten de     jaren 2022 tot en met 2025 niet beschikbaar
                                                       extra middelen         komen, dan is het budget voor economische
                                                       hiervoor niet          ontwikkeling meer dan gehalveerd. De
                                                       beschikbaar worden     doelstellingen in het recent door de raad
                                                       gesteld? Zijn er       vastgestelde economische beleid kunnen dan niet
                                                       andere                 behaald worden. Dit beleid is in samenspraak
                                                       mogelijkheden om de    met ondernemers, onderwijs, andere overheden
                                                       eventuele gevolgen     en andere stakeholders tot stand gekomen. Het
                                                       te voorkomen of op     niet meer kunnen werken aan deze gezamenlijke
                                                       te lossen?             ambitie doet geen recht aan de afspraken die


                                                                      3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Fractie   ID   Thema   Onderwerp   Blz   Vraag       Antwoord                                           Pfh
                                                     met deze partijen zijn gemaakt en de
                                                     verwachtingen die zijn gewekt. Zeker nu met
                                                     Corona blijkt dat samenwerking gericht op het
                                                     faciliteren on stimuleren van ondernemers steeds
                                                     belangrijker wordt. Onze bijdrage en inzet is
                                                     vaak aanvullend op die van ondernemers of
                                                     andere samenwerkingspartners. Het heeft dus
                                                     een spinoff.
                                                     Daarbij komt dat met het inzetten van het
                                                     gevraagde relatief beperkte bedrag, er een forse
                                                     bijdrage wordt geleverd aan een groot aantal
                                                     ambities uit de strategische agenda.

                                                     Dit aanvullend budget wordt ingezet voor een
                                                     groot aantal zaken, zoals onder meer:
                                                     • De gemeentelijke bijdrage aan Heerenveen ‘n
                                                     Gouden Plak (aanvullend op
                                                     ondernemersbijdrage).
                                                     • Het versterken van de toeristische
                                                     infrastructuur (fietsen, ATB wandelen) en de
                                                     toeristische en regiomarketing toeristisch
                                                     netwerk “Het andere Friesland” en Merk Fryslân,
                                                     samen met ondernemers.
                                                     • Thema- en gebiedsbijeenkomsten en
                                                     instrumenten voor ons MKB: Wat hebben zij
                                                     nodig om te ontwikkelen, te verduurzamen, te
                                                     innoveren.
                                                     • Een aanpak om impact-ondernemen en
                                                     ondernemen vanuit de global goals te stimuleren.
                                                     • Projecten die bijdragen aan de aansluiting op
                                                     de onderwijs-arbeidsmarkt, samen met
                                                     ondernemers en het onderwijs, zoals Knooppunt,
                                                     en met andere overheden zoals Innovatie Pact
                                                     Fryslân, Sterk Fries Ondernemerschap.



                                                 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Fractie   ID   Thema        Onderwerp         Blz   Vraag                   Antwoord                                           Pfh
                                                                            NB de gevraagde middelen gaan dus niet in
                                                                            capaciteit zitten, maar in externe projecten en
                                                                            initiatieven, gericht op ondernemers
VVD       7    Werken en    Accountmanage     65    Rond 2019 is een        t project waarover wordt gesproken werd            H. Rinkes
               ondernemen   ment en                 plan gepresenteerd      gecoördineerd door het UWV. Gemeente was er
                            dienstverlening         van Friesland           zijdelings bij betrokken. Aantallen zijn bij ons
                                                    College, Tjaarda, ‘t    niet bekend. Als gemeente hebben we wel
                                                    Gerecht, De             rechtstreeks contact met ’t Gerecht, hier hebben
                                                    Koningshof en           een aantal mensen (ook statushouders)
                                                    Koninklijke Horeca      werkervaring opgedaan en voor enkelen heeft dit
                                                    Nederland, om het       geleid tot betaald werk.
                                                    personeelstekort aan
                                                    te pakken. Onder
                                                    meer door opleiding
                                                    van mensen met een
                                                    afstand tot de
                                                    arbeidsmarkt. Wat is
                                                    de stand van zaken
                                                    van deze
                                                    samenwerking en
                                                    welke resultaten zijn
                                                    behaald. Op welke
                                                    wijze participeert de
                                                    gemeente in de plan.
                                                    Hoeveel mensen met
                                                    een afstand tot de
                                                    arbeidsmarkt zijn tot
                                                    nu toe opgeleid?
CU        2                 Fietsongevallen   57    Wat gaat er             Bij alle gemeentelijke sportaccommodaties liggen   J. van Veen
               Wonen en                             gebeuren met de
                                                    plekken waar relatief
                                                                            contractuele afspraken over het onderhoud van
                                                                            de sportvelden.
               leven                                veel fietsongevallen
                                                    hebben
                                                    plaatsgevonden?



                                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Fractie   ID   Thema             Onderwerp          Blz   Vraag                    Antwoord                                            Pfh
CU        4    Wonen en leven    Onderhoud          52    Wordt het onderhoud      Bij alle gemeentelijke sportaccommodaties liggen    J. Zoetendal
                                 sportvelden/acc          van de                   contractuele afspraken over het onderhoud van
                                 omodaties                sportvelden/accomm       de sportvelden.
                                                          odaties ook zonder
                                                          contractuele
                                                          afspraken goed
                                                          uitgevoerd? Is er
                                                          verschil te zien in
                                                          onderhoud?
PvdA      13   Wonen en leven    Cultuur            47    Hoe gaat het op dit      In onze gemeente gaan zo’n 4.500 kinderen naar      H. Rinkes
                                                          moment met de            29 basisscholen.
                                                          muzieklessen op          Op 27 van deze scholen wordt een vorm van
                                                          school en hoe ziet dit   muziek aangeboden waarvan 8 scholen
                                                          er uit voor 2021?        structureel door een vakleerkracht muziek.
                                                          Krijgt elk kind
                                                          muziekles vanuit
                                                          Ateliers Majeur en
                                                          om welke frequentie
                                                          gaat het dan?
GL        15                     anti                     Toelichting bij anti     Op 24 september bent u hierover geïnformeerd        J. Zoetendal
               Zorg en           discriminatie en
                                 anti racisme
                                                          discriminatie en anti
                                                          racisme om een
                                                                                   via een raadsbrief. Zie bijlage.

               Welzijn                                    beeld te krijgen wat
                                                          hieraan gedaan
                                                          wordt.
PvdA      9    Zorg en Welzijn   Compensatie        35    Klopt het dat            Op grond van de Jeugdwet kunnen jeugdigen –         J. Zoetendal
                                 onderwijs/dagb           jongeren van 18 jaar     onder voorwaarden - ondersteuning ontvangen.
                                 esteding                 en ouder die op maat     Indien noodzakelijk en voor zover dat niet valt
                                                          onderwijs                onder de verantwoordelijkheid van het onderwijs,
                                                          aangeboden krijgen       kan dat ook ondersteuning betreffen gericht op
                                                          via een                  terugkeer naar het onderwijs. Het geven van
                                                          zorgaanbieder, dit       onderwijs valt te allen tijde onder de
                                                          bedrag niet              verantwoordelijkheid van schoolbesturen.
                                                          gecompenseerd            Wanneer jeugdigen de leeftijd van 18 jaar bereikt
                                                          kunnen krijgen voor      hebben, geldt in principe dat de ondersteuning
                                                          de route terug naar      valt onder een andere wet, zoals de Wmo of de

                                                                          6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Fractie   ID   Thema             Onderwerp         Blz    Vraag                  Antwoord                                              Pfh
                                                          het reguliere          Zorgverzekeringswet (uitzonderingen daar
                                                          onderwijs. Wat is      gelaten). Ook op grond van de Wmo kan – onder
                                                          hiervan de reden?      voorwaarden en daar waar nodig –
                                                                                 ondersteuning worden verstrekt bij terugkeer
                                                                                 naar het onderwijs. Uitgangspunt is de
                                                                                 individuele situatie en de doelen zoals die gesteld
                                                                                 worden in het ondersteuningsplan.
PvdA      11   Zorg en Welzijn   Financiële        30     Hoe is het college     De compensatie van het rijk worden verwerkt in        H. Rinkes
                                 compensatie       alge   van plan om te gaan    de verzamelbesluiten. Dat geldt ook voor de
                                 Corona            mee    met de financiële      extra kosten die i.v.m. de Covid-19 worden
                                                   n      compensatie van het    gemaakt.
                                                          Rijk ivm de Corona     Ook de inkomstenderving(en) worden verwerkt in
                                                          crisis? Worden deze    de verzamelbesluiten. Het verschil tussen de
                                                          toegevoegd aan de      compensatie en de
                                                          algemene middelen      extrakosten/inkomstenderving, worden
                                                          of kunnen getroffen    geëgaliseerd in de post ‘onvoorzien’. Aan het
                                                          organisaties en        einde van het jaar wordt het saldo van de post
                                                          verenigingen op het    onvoorzien (de saldi van de 4 verzamelbesluiten)
                                                          gebied van bv sport    toegevoegd aan de algemene reserve.
                                                          en cultuur hier een    De voorstellen aan de raad worden (zoals
                                                          beroep op doen?        afgesproken in een eerdere brief aan de raad) via
                                                          Wanneer kan de raad    de verzamelbesluiten aan de raad aangeboden.
                                                          hierover voorstellen   Getroffen verenigingen of organisaties kunnen
                                                          verwachten?            geen rechten ontlenen aan de compensatie
                                                                                 vanuit het Rijk. We kijken steeds wat nodig is en
                                                                                 op basis daarvan nemen we maatregelen via de
                                                                                 reguliere besluitvormingsprocedures.
PvdA      8    Zorg en Welzijn   Indexering               Waarom                 Al een aantal jaren achtereen wordt bij jaarlijkse    J. Zoetendal
                                 welzijnsorganis          compenseert de         subsidies het standaard-indexeringspercentage
                                 aties                    gemeente niet de       van de begroting gehanteerd (1%). De
                                                          volledige kosten       loonkosten in de CAO-sectoren Welzijn en
                                                          voortkomend uit de     Maatschappelijke Dienstverlening, Sociaal Werk,
                                                          COA loonsverhoging     Jeugdzorg, Bibliotheken en Kunsteducatie stijgen
                                                          voor Caleidoscoop en   echter (zeker vanaf 2017) met een hoger
                                                          andere                 percentage. Hierdoor is bij een aantal
                                                                                 organisaties een disbalans ontstaan tussen

                                                                        7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Fractie   ID   Thema             Onderwerp       Blz   Vraag                  Antwoord                                            Pfh
                                                       welzijnsorganisaties   verplicht te betalen loonkosten en uitvoering van
                                                       via indexatie?         taken. Hierdoor stellen we vast dat deze
                                                                              organisaties jaarlijks te maken krijgen met “een
                                                                              verkapte bezuiniging” omdat de integrale
                                                                              kostprijzen niet meestijgen. Wij hebben de
                                                                              indexatie niet verhoogd omdat de gemeenten via
                                                                              het gemeentefonds voor gemiddelde indexering
                                                                              worden gecompenseerd en niet per CAO.
                                                                              Specifiek voor Caleidoscoop (en andere
                                                                              subsidiepartners) ontstaat daardoor een verschil
                                                                              waarvoor de gemeente geen toereikende
                                                                              compensatie vanuit het Rijk ontvangt.
PvdA      12   Zorg en Welzijn   transformatie   27    Hoeveel ruimte is er   De transformatie binnen de jeugdhulp staat o.a      J. Zoetendal
                                 jeugdhulp             naar schatting nog     omdat het zo complex gegeven is, met meerdere
                                                       om door te             perspectieven, nog steeds in de kinderschoenen.
                                                       transformeren de       Dat is een landelijk gegeven en een grote
                                                       kosten in de           uitdaging voor alle betrokkenen.
                                                       jeugdhulp terug te     Toch werken we op dit moment op verschillende
                                                       dringen en toch de     manieren wel aan de transformatie. Voorbeelden
                                                       zorg te verbeteren?    zijn de POH-Jeugd GGZ bij huisartsen, de TJG-
                                                                              contactpersonen op scholen, de samenwerking in
                                                                              preventieteams en pilots zoals het integraal
                                                                              kindcentrum in Oudeschoot.
                                                                              Daarnaast gaan we – zodra de
                                                                              Coronamaatregelen dat toestaan – in co-creatie
                                                                              met jeugdhulpaanbieders onderzoeken wat we
                                                                              kunnen doen om de transformatie te versnellen.
                                                                              De verwachting is dat een andere manier van
                                                                              werken ook kan leiden tot kostenbesparing.
                                                                              Welke uitvoeringskosten gemoeid zullen zijn met
                                                                              de nieuwe aanpak – en in hoeverre deze gedekt
                                                                              kunnen worden door de te realiseren besparingen
                                                                              -, is op dit moment niet aan te geven. Dat hangt
                                                                              immers af van de uitkomsten van het co-
                                                                              creatieproces met jeugdhulpaanbieders en
                                                                              andere partners.

                                                                      8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Fractie   ID   Thema             Onderwerp         Blz   Vraag                  Antwoord                                             Pfh
SP        16   Zorg en Welzijn   Bezuiniging       26    Toelichting of er      Er wordt bezuinigd op de lokale middelen voor        J. Zoetendal
                                 onderwijsachter         bezuinigd is op het    het onderwijsachterstandenbeleid. Hier staat
                                 standenbeleid           onderwijsachterstand   echter tegenover dat de rijksuitkering voor
                                                         en beleid.             onderwijsachterstanden vanaf 2019 fors is
                                                                                gestegen. Per saldo hebben we de komende
                                                                                jaren meer te besteden dan in de jaren vóór
                                                                                2019.
SP        17   Zorg en Welzijn   Schuldhulpverle   31    Toelichting bij        Wat de bijstand betreft : nee, dat zijn geen         H. Rinkes
                                 ning en kosten          schuldhulpverlening    bezuinigingen maar gaat over meer inkomsten
                                 bewindvoering           over de kosten van     genereren door sterker te sturen op de wettelijke
                                                         bewindvoering.         mogelijkheid om bijstand te verhalen bij de
                                                                                onderhoudplichtige ex partner.
                                                                                En bij de bijzondere bijstand gaat het er juist om
                                                                                ervoor te zorgen dat we minder kwijt zijn aan
                                                                                bewindvoeringskosten door meer zelf te doen
                                                                                aan schuldhulpverlening (Vroegsignalering,
                                                                                preventief budgetbeheer of saneringskredieten
                                                                                bijvoorbeeld) waardoor mensen niet in de
                                                                                bewindvoering belanden.

                                                                                In het uitvoeringsprogramma armoede, schulden
                                                                                en laaggeletterdheid gaan we dieper in op de
                                                                                schuldhulpverlening en bewindvoering. Dit plan
                                                                                komt binnenkort naar de commissie toe.




                                                                        9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>