<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>O M G E V I N G S V E R G U N N I N G (ONTWERP)                                KT/2020-561



Burgemeester en Wethouders hebben op 27 december 2020 van Bos-Meijer B.V.,
Kleasterwei 17, 8494 NN Nes, een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen
voor het veranderen van de situering van 12 te plaatsen chalets (wijziging op een verleende
vergunning). De aanvraag betreft de locatie Pean 1 A, B, C, D, E, F, G, H, J K, M en N in Nes
en is geregistreerd onder nummer 2020-561.

Besluit
Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, 2.10, 2.12 en 3.10 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht
(Awb) de omgevingsvergunning te verlenen.

De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken
deel uitmaken van de vergunning.

De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten:
   - Handelen in strijd met regels RO (artikel 2.1 lid 1 sub c jo. artikel 2.12 lid 1 sub a
     onder 3o Wabo).

Voorwaarden
   - De realisatie van het project geschiedt conform de bijlage ‘Ruimtelijke onderbouwing
     nieuwe_aanvraag’ en overeenkomstig de hierin opgenomen planbeschrijving;
   - De chalets worden gebouwd conform het vergunningsvrijeregime op grond van artikel
     3 lid 2 sub a en b van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht.
   - Het landschaps- en inrichtingsplan moet gelijktijdig met de totstandkoming van het
     beoogde plan, worden gerealiseerd en dient hierna in stand te worden gehouden
     zoals opgenomen onder het kopje ‘Beheer’ en is omschreven in de ruimtelijke
     onderbouwing.

Burgemeester en wethouders kunnen deze vergunning bij besluit intrekken in de gevallen,
genoemd in artikel 2.33 lid 2 van de Wabo.

Burgemeester en wethouders van Heerenveen.
De gemeentesecretaris                                    De burgemeester




Jeroen van Leeuwestijn                                   Tjeerd van der Zwan
Procedure
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>De omgevingsvergunning is voorbereid volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure van
§3.3 van de Wabo.
De aanvraag heeft betrekking op de activiteit het gebruiken van gronden of bouwwerken in
strijd met een bestemmingsplan, artikel 2.1 lid 1 sub c, en is beoordeeld aan § 2.3 van de
Wabo.
Er is voldoende aannemelijk gemaakt dat de aanvraag voldoet aan de van toepassing zijnde
regels en voorschriften, zodat de gevraagde omgevingsvergunning kan worden verleend.


Ontvankelijkheid
Na ontvangst van de aanvraag is deze aan de hand van de Regeling omgevingsrecht (Mor)
getoetst op ontvankelijkheid. De aanvraag bevat voldoende informatie voor een goede
beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is
dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen.


Projectomschrijving
Het besluit heeft betrekking op het realiseren van 12 chalets voor (recreatief gebruik) op de
locatie Pean 1 A, B, C, D, E, F, G, H, J K, M en N in Nes. Deze chalets worden gebouwd
conform het vergunningsvrijeregime op grond van artikel 3 lid 2 sub a en b van bijlage II
van het Besluit omgevingsrecht, nadat voor de activiteit het gebruiken van gronden of
bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan is afgeweken. De vergunninghouder is zelf
verantwoordelijk om zijn bouwplan te laten voldoen aan de andere eisen uit het Bouwbesluit
2012.

Deze aanvraag betreft een aanpassing ten opzichte van de verleende vergunning van 16
januari 2018 (registratienummer 2017-272). Deze aanpassing omvat een wijziging van de
positionering van de chalets ten opzichte van deze eerder verleende omgevingsvergunning.
Dit heeft ook gevolgen voor de plaatsbepaling van bomen en struiken. Hierop is het plan
aangepast, passend binnen de plancontouren van het eerder genomen besluit. Het idee
achter het plan is verder onveranderd.

Het projectgebied grenst aan de gronden waarop een zeilschool is gehuisvest en waar
meerdere recreatiewoningen in de nabije ligging zijn gesitueerd, aan de rand van de Wijde
Ee in het buitengebied van Nes.

Omdat het plan in strijd is met het geldende bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan
Buitengebied 2008 (van de vm. gemeente Boarnsterhim)’, kan alleen medewerking worden
verleend als van het bestemmingsplan wordt afgeweken.

De aanvraag is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing, waarin wordt ingegaan op van
toepassing zijnde wet- en regelgeving, beleidskaders en relevante ruimtelijke aspecten. De
ruimtelijke onderbouwing maakt, evenals de overige bij de aanvraag behorende bijlagen,
integraal onderdeel uit van dit besluit.


Zienswijzen
Het voornemen om een omgevingsvergunning te verlenen voor de aangevraagde activiteiten
is digitaal gepubliceerd in het Gemeenteblad en de Staatscourant van [dd-mm-jjjj].
Vervolgens hebben de ontwerp-omgevingsvergunning en (ontwerp)verklaring van geen
bedenkingen en de daarbij behorende stukken met ingang van [dd-mm-jjjj] gedurende zes
weken ter inzage gelegen en is eenieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen kenbaar
te maken. Van deze mogelijkheid is [wel of niet] gebruik gemaakt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Kennisgeving ontwerp omgevingsvergunning provincie
Gelet op het bepaalde in artikel 6.12 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) is de ontwerp-
omgevingsvergunning toegezonden aan gedeputeerde staten. Op [dd-mm-jjjj] is de
kennisgeving naar de provinciale afdeling Omgevingszaken gestuurd om op het
ontwerpbesluit te kunnen reageren.

In de reactie heeft de provincie aangegeven dat [aanvullen].


Bijgevoegde documenten
- formulier aanvraag omgevingsvergunning (27-12-2020);
- Ruimtelijke_onderbouwing_nieuwe_aanvraag


Beroep
Tegen het besluit kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Rechtbank
Noord-Nederland, Afdeling bestuursrecht, Postbus 150, 9700 AD Groningen. Deze
mogelijkheid staat open voor belanghebbenden die over het ontwerpbesluit tijdig hun
zienswijzen bij het college hebben ingebracht en die redelijkerwijs niet kan worden verweten
dat zij geen of niet tijdig zienswijzen bij de gemeenteraad naar voren hebben gebracht. De
beroepstermijn bedraagt zes weken en vangt aan met ingang van de dag na die waarop het
besluit ter inzage is gelegd. Het beroepschrift moet op grond van artikel 6:5 jo 7:1 van de
Awb ondertekend zijn en moet ten minste bevatten de naam en het adres van de indiener,
de dagtekening en een omschrijving van het besluit waartegen het beroep zich richt,
alsmede de gronden van het beroep. Bij het beroepschrift dient zo mogelijk een afschrift van
dit besluit te worden overgelegd.
Tevens kan de indiener van een beroepschrift aan de voorzieningenrechter van voornoemde
rechtbank verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen indien de indiener van het
beroepschrift van mening is dat onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, vereist
is.
U kunt ook digitaal beroep instellen bij de genoemde rechtbank via
http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een
elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de voorwaarden. Voor
het instellen van beroep is een griffierecht verschuldigd. De griffier zendt hiervoor een
rekening.


Inwerkingtreding en geldigheid omgevingsvergunning
De omgevingsvergunning treedt in werking met ingang van de dag na afloop van de termijn
voor het indienen van een beroepschrift, tenzij ook een verzoek om voorlopige voorziening
is ingediend. Als binnen de termijn voor het indienen van een beroepschrift een verzoek om
voorlopige voorziening is gevraagd treedt de omgevingsvergunning niet in werking voordat
op dat verzoek is beslist.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Inhoudelijke beoordeling
Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag:

- Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan

Bestemmingsplan:
Het perceel is begrepen in het bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan Buitengebied 2008 (van
de vm. gemeente Boarnsterhim)’ waarin het perceel ter plaatse de bestemming ‘Recreatie-
en Horecabedrijven (art. 11)’ heeft en dat daaraan de aanduiding ‘kampeerterrein’ is
toegekend. Het bouwplan is strijdig met het bestemmingsplan en de daarbij behorende
voorschriften/regels, omdat chalets (t.b.v. recreatief gebruik) niet zijn toegestaan.

Indien sprake is van strijd met de regels wordt de aanvraag mede aangemerkt als een
aanvraag om een vergunning voor de activiteit ‘het gebruiken van gronden of bouwwerken
in strijd met een bestemmingsplan’, en wordt de vergunning slechts geweigerd indien
vergunningverlening met toepassing van artikel 2.12 niet mogelijk is. Noch het
bestemmingsplan, noch de kruimelregeling (artikel 4 Bijlage II van het Bor) voorziet in een
afwijkingsbevoegdheid waarmee het plan kan worden gerealiseerd.
Medewerking kan worden verleend met een project afwijkingsbesluit op grond van artikel
2.12 lid 1 sub a onder 3o Wabo.

Verklaring van geen bedenkingen
De Wabo bepaalt in artikel 2.27 in samenhang met artikel 6.5 Bor dat, indien het voornemen
bestaat om een omgevingsvergunning te verlenen in afwijking van het geldende
bestemmingsplan, de gemeenteraad vooraf hiervoor een zogenaamde verklaring van geen
bedenkingen dient te verlenen. De verklaring kan slechts worden geweigerd in het belang
van een goede ruimtelijke ordening.
De gemeenteraad heeft op ?? een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen afgegeven
voor het voor het plaatsen van 12 chalets op het perceel Pean 1 A, B, C, D, E, F, G, H, J K,
M en N te Nes;

Voorschriften:
Aan het besluit zijn de volgende voorschriften verbonden:

1.    De houder van de vergunning dient, ten minste twee dagen voor aanvang, de
      afdeling toezicht en handhaving op de hoogte te stellen van de start van de volgende
      werkzaamheden (indien van toepassing):
      - de start van de werkzaamheden (inclusief ontgravingwerkzaamheden);
      - de aanvang van heiwerkzaamheden;
      - de aanvang van grondverbeteringwerkzaamheden;
      - het storten van beton.

      Tevens dient de voltooiing van de werkzaamheden te worden doorgegeven.
      Bij voorkeur per mail via bouwmelding@heerenveen.nl of telefonisch op
      telefoonnummer 0513–617750.

2.    Verplaatsen grond
      Hergebruik van vrijkomende grond als bodem buiten het bouwperceel in de gemeente
      Heerenveen kan alleen plaatsvinden overeenkomstig de bepalingen in het
      gemeentelijk Bodembeheerplan en het Tijdelijk handelingskader PFAS. Hiertoe dient
      vooraf, afhankelijk van de gewenste toepassing, veelal een digitale melding te
      worden gedaan via de website www.meldpuntbodemkwaliteit.nl.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>     Geadviseerd wordt vooraf nadere informatie hieromtrent in te winnen bij de afdeling
     Vergunningen van gemeente Heerenveen.

     Het op een andere wijze toepassen/hergebruiken van vrijkomende grond buiten het
     bouwterrein in de gemeente Heerenveen dient plaats te vinden overeenkomstig de
     bepalingen van het Besluit Bodemkwaliteit en het Tijdelijk handelingskader PFAS
     (d.d. 8 juli 2019). Geadviseerd wordt vooraf nadere informatie in te winnen bij de
     gemeente Heerenveen, afdeling Vergunningen.

     Bij toepassing/hergebruiken van vrijkomende grond buiten gemeente Heerenveen
     wordt geadviseerd vooraf de gewenste toepassing bij de betreffende gemeente af te
     stemmen.

3.   Alle aan te planten afschermende en omringende onder beplanting moet uit inheemse
     opgaande struikvormen bestaan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>