<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan:        Wethouder Ruimtelijke Ordening, dorpswethouder Akkrum-Nes en commissieleden
            ROM van de gemeente Heerenveen
Cc:         Raadsleden van de Gemeente Heerenveen
Van:        GEANONIMISEERD
            2021-01-23
Datum:      Aanvraag tot legalisatie van de realisatie Pean-buiten (Pean 1, Nes)
Betreft:
            Verzoek tot handhaving
Bijlage:


Geachte wethouders, commissie- en raadsleden,

Onderstaande betreft de aanvraag van de initiatiefnemers van Pean-buiten om de inmiddels sterk
van de omgevingsvergunning (dd. 16 januari 2019) afwijkende realisatie alsnog gelegaliseerd te
krijgen. In deze aanvraag wordt gesteld dat in deze realisatie de chalets enkel “gedraaid en enigszins
zijn verschoven” zijn t.o.v. dat waar vergunning voor verleend is. In deze brief laten we u graag zien
dat deze afwijking t.o.v. het vergunde plan disproportioneel is en doen we een beroep op uw rol als
hoeders van het algemeen belang deze nieuwe aanvraag niet te legaliseren. Daarmee kan ook voor-
komen worden dat deze legalisatie als vrijbrief gebruikt kan worden voor toekomstige ontwik-
kelingen (precedentwerking). We lichten dat hieronder graag nader toe.

Wij zijn de naaste buren van zeilschool Pean en dragen hen een warm hart toe. Dat geldt ook voor
hun wensen voor een economisch rendabel huisjespark zoals daar vergunning voor verleend is. In
oktober j.l. bleek echter tot onze grote schrik, dat de realisatie dusdanig afweek van het oorspron-
kelijke plan, dat er eerder sprake is van het aanzicht van een Vinex-wijk, dan van een boerenerf. Zo
staat expliciet in de bijlage “Ruimtelijke onderbouwing PEAN” bij die vergunning: Daarmee wordt het
een geheel dat landschappelijk als een boerenerf wordt ervaren. Er is bovendien voorzien in een land-
schapsinpassingsplan. Via de omgevingsvergunning wordt bovendien bepaald dat dit inpassingsplan
moet worden gerealiseerd bij uitvoering van dit project en dat het bovendien in stand moet worden
gehouden. De genoemde gunfactor en dat aanzicht van een boerenerf was voor ons destijds reden
geen bezwaar te hebben noch te maken tegen dat oorspronkelijke plan.

Op basis van onze schrik hebben wij met de initiatiefnemers een aantal gesprekken gehad, waarbij
de focus lag op de chalets aan de noordzijde die in grootte en met name plaatsing het meest
afwijken van het vergunde inpassingsplan (zie afbeelding 1). Hierbij merken wij op dat de licht-
blauwe lijnen rondom de oorspronkelijke (blauw gemarkeerde) chalets niet in de oorspronkelijke
aanvraag waren opgenomen. Daardoor lijkt het nu dat de chalets enkel “gedraaid en enigszins zijn
verschoven”, zoals de initiatiefnemers dat noemen in de legalisatieaanvraag. Uit met name de
plaatsing van de in afbeelding 1 rood gemarkeerde (en inmiddels geplaatste) chalets kunt u echter
opmaken dat deze afwijking wel degelijk substantieel is. Een detail hierbij betreft dat een terras
onderdeel uitmaakt van de onderheide stalen frames waarop de chalets geplaatst zijn, waardoor de
verschillen met het oude plan feitelijk nog groter zijn dan geschetst. Verder en vooral is de voor het
aanzicht bepalende ruimte van minimaal 7 m voor een doorlopende begroeiing (m.n. bomen)
aanzienlijk, op een plaats zelfs tot 0 m gereduceerd. Dat maakt een begroeiing zoals bedoeld o.i. nu
onmogelijk. Na vragen van ons daarover aan en op aandringen van de gemeente heeft de zeilschool
eind oktober zelf besloten de bouw van twee chalets aan de noordzijde stil te leggen.

Helaas hebben de initiatiefnemers nog lopende de genoemde gesprekken, waarin ook het
verplaatsen van een of meerdere chalets aan de orde is geweest, deze legalisatieaanvraag
ingediend. Daarbij is hetgeen besproken is (verplaatsen van chalet(s) en de doorlopende bomenrij)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>zo goed als genegeerd. Op basis daarvan zagen wij ons genoodzaakt de gemeente formeel om
handhaving te vragen (zie bijlage).




Afbeelding 1: Figuur uit de ruimtelijke onderbouwing Pean-buiten, overgenomen uit de nieuwe aanvraag tot legalisatie.
Hierin hebben wij enkel de chalets conform de oude en de nieuwe aanvraag gemarkeerd, alsook het talud van de sloot aan
de noordzijde.

Navraag bij de gemeente en de provincie leerde ons dat er vooral op basis van de door initiatief-
nemers aangeleverde beschrijving en tekeningen een positief advies aan de raad gegeven zal
worden. Echter, zoals aangegeven, geven deze een vertekend beeld van de werkelijkheid en hebben
niet alle betrokken overheden zich zelf ter plekke van de huidige situatie op de hoogte gesteld. Ter
illustratie treft u hieronder in afbeeldingen 2-4 een aantal foto’s aan van die werkelijke realisatie.

De kosten voor het verplaatsen van een of meerdere huisjes mag en hoeft hierbij geen reden te zijn
om het ingediende nieuwe plan te legaliseren. Inmiddels is bekend dat die kosten relatief laag zijn.
Ook zijn er geen gegronde redenen om aan te nemen dat het economisch succes van het plan als
geheel zal lijden onder de verplaatsing van een of meerdere huisjes. Wij bewonderen de manier
waarop de initiatiefnemers weten te appelleren aan een “goed gevoel” van hun klanten en zijn
ervan overtuigd dat zij dat ook kunnen als de rood gemarkeerde chalets naar binnen verplaatst zijn.

Waar wij grote moeite mee hebben is dat er nu een realisatie is die wij niet konden voorzien, die
voor ons ingrijpende gevolgen heeft en die u nu ter legalisatie wordt aangeboden. Parallel daaraan
krijgen de initiatiefnemers de gelegenheid hun plannen eerst gelegaliseerd te krijgen, waarna pas de
mogelijkheid geboden wordt voor het indienen van een andere zienswijze dan wel een bezwaar.
Nogmaals, deze handelwijze vormt een precedent voor hen die kennis van deze gang van zaken
nemen en waarin u nu een rol heeft.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Graag sluiten we af met de herhaling van ons uitgangspunt dat we de zeilschool en de gemeente een
economisch rendabel huisjespark gunnen. Met dit schrijven hopen we aannemelijk gemaakt te
hebben dat er voldoende reden is dit plan niet te legaliseren, wat wij dan ook van u vragen. Daarbij
zij aangetekend dat dit enkel de plaatsing van de in afbeelding 1 rood gemarkeerde chalets betreft.

Met vriendelijke groet en graag bereid tot een nadere toelichting. Uw terugkoppeling waarderen we
bijzonder,

GEANONIMISEERD




                                         Afbeelding 2: Chalets Ljurk en Sweltsje1.




                                              Afbeelding 3: Chalet Sweltsje.




                                                 Afbeelding 4: Sweltsje2.

1 Bekend is dat de rode kleur tijdelijk is.
2 De planken over de sloot zijn tijdelijk neergelegd zodat de bouwers om het chalet heen kunnen. Ook dit doet de vraag
rijzen of duurzame beplanting met bomen en onderbegroeiing dan nog wel mogelijk is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>