<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                        Voorstel aan de gemeenteraad



Portefeuillehouder     Onderwerp
J. Zoetendal           Reactie op Eindrapportage Lelylijn

Datum collegebesluit
24 september 2024      Voorgesteld besluit
                          1. Zich sterk te maken voor de komst van de Lelylijn, met als
Opsteller                    eerstvolgende stap de start van een MIRT verkenning waarbij
Gijs Wesselo                 haalbaarheid, kosten, milieu-impact en sociale voordelen en
                             de bijdrage aan de brede welvaart worden onderzocht.
Registratie
Z.24.448291               2. Via ambtelijke en bestuurlijke betrokkenheid een bijdrage te
                             leveren aan de vervolgonderzoeken, waaronder:
Agendapunt                   • Een technische, financiële en juridische analyse van de
                                 mogelijkheden;
                             • Een beoordeling van de impact op het milieu en de
                                 leefomgeving;
                             • Een evaluatie van de voordelen voor de bereikbaarheid,
                                 de woningbouwopgave en de economische ontwikkeling;

                          3. In lijn met voorgaande de reactie op de Eindrapportage
                             Lelylijn vast te stellen en het college mandateren om de
                             reactie in te dienen.



                       Inleiding
                       Eind 2022 is in het BO MIRT de opdracht geformuleerd om een
                       onderzoek te doen naar de Lelylijn. Het gezamenlijke MIRT
                       onderzoek Lelylijn Rijk – Regio is hiervoor begin 2023 gestart. In
                       november 2024 worden de resultaten van dit onderzoek besproken
                       tijdens het BO MIRT.

                       Op 23 september jl. heeft de stuurgroep Lelylijn de resultaten van
                       het onderzoek naar de Lelylijn vrijgegeven voor bespreking met de
                       achterban. Aan betrokken overheden wordt gevraagd om te
                       reageren op de resultaten van het MIRT onderzoek. De Friese
                       gemeenten stellen elk een afzonderlijke reactie op, die vervolgens
                       gebundeld worden en voorzien worden van een provinciale
                       oplegger.

                       Het doel van de reactie is om eraan bij te dragen dat tijdens het BO
                       MIRT wordt besloten om verder te gaan met de MIRT-procedure
                       voor de Lelylijn. De reactie is opgesteld met een positieve
                       grondhouding tegenover de Lelylijn. Daarnaast zijn er nog een
                       aantal vragen naar aanleiding van de Eindrapportage, die willen we
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>graag in de vervolgfase samen met projectorganisatie behandelen.
Deze aandachtspunten geven we mee in de reactie.

Zodra er vanuit het BO MIRT is besloten om verder te gaan met het
vervolg van de MIRT-procedure Lelylijn, komt het college terug bij
de raad met een concreet voorstel voor de organisatie en
financiering van het vervolgproces.




                                                                     2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Motivering

Beoogd effect
Een duidelijk signaal afgeven over de Lelylijn en daarmee bijdragen aan de keuze over
het vervolgproces van de Lelylijn.


Argumenten

Beslispunten 1 en 2

   1. Uit de onderzoeken blijkt een duidelijke meerwaarde van de aanleg van de Lelylijn
      voor Heerenveen, de regio en Noord-Nederland als geheel.

Uit de uitgevoerde onderzoeken naar de Lelylijn (gebundeld in de eindrapportage “Zicht
op de Lelylijn”) volgt een duidelijke wederzijdse meerwaarde van de aanleg van een
spoorverbinding Amsterdam - Groningen langs Heerenveen. Resultaten van de
onderzoeken zijn:

   •   De vervoerswaarde van de tracé varianten via station Heerenveen is vele malen
       hoger dan de andere varianten. - Onderzoek Lelylijn-alternatieven.
   •   De Lelylijn draagt eraan bij dat de bevolking van Heerenveen in de toekomst in
       balans blijft, als tegendruk op de vergrijzing en wegtrekkende jongeren. -
       Ontwikkelperspectief NOVEX Lelylijn; De impact van de Lelylijn op de
       woningmarkt.
   •   Heerenveen speelt een sleutelrol in de toekomst van het stedelijk netwerk in
       Noord-Nederland, als schakel tussen de stedelijke regio’s Groningen-Leeuwarden,
       Zwolle en Amsterdam, en als bovenregionale speler op het gebied van onderwijs,
       zorg en economie. - Ontwikkelperspectief NOVEX Lelylijn.
   •   Heerenveen vormt een cruciale schakel in de verbinding tussen het station met de
       omliggende regio, door haar ligging op een kruising van wegen en straks mogelijk
       ook spoorwegen. - Ontwikkelperspectief NOVEX Lelylijn.

Het laat zien dat Noord-Nederland deze spoorverbinding verdient. De netwerkfunctie van
Heerenveen, met een combinatie van mobiliteitsvormen levert een positieve bijdrage aan
de economische groei én brede welvaart.


   2. De Lelylijn heeft majeure impact op de stedelijke ontwikkeling van Heerenveen.

Ongeacht de tracé keuze (via de A6/A7 of via het bestaande spoor door Heerenveen)
heeft de aanleg van de spoorverbinding majeure invloed op de stedelijke ontwikkeling
van Heerenveen. Heerenveen wordt een netwerkplaats waar verschillende
mobiliteitsvormen samenkomen. Dit is complex en uitdagend, maar biedt tegelijkertijd
kansen om de komst van de Lelylijn positief te laten bijdragen aan onze
woningbouwopgave, economie, bereikbaarheid, het energievraagstuk en de brede
welvaart.

Vanwege de impact en koppelkansen vraagt dit van ons betrokkenheid, ambtelijk en
bestuurlijk. Ook intern worden er onderzoeken gedaan. In de komende periode starten
wij met de Contourenschets een eigen verkenning naar majeure ontwikkelingen in
Heerenveen, wat onderdeel is van de vernieuwing van de omgevingsvisie. Daarnaast
staat een studie naar de inpassing van de tracé opties binnen de kern Heerenveen op de
rol.

                                                                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Beslispunt 3

   3. De reacties van de noordelijke overheden zijn van belang voor de keuze over het
      vervolgproces van de Lelylijn

Op 6 november a.s. wordt aan de hand van de resultaten van het MIRT onderzoek
Lelylijn de vraag behandeld: “Is de Lelylijn de moeite waard? Zo ja, hoe verder?”. Tijdens
het BO MIRT wordt besloten of het proces Lelylijn een vervolg zal krijgen, en in welke
vorm dat dan is. Ook de reacties vanuit de noordelijke overheden zullen hierop van
invloed zijn.



   4. De reactie bevat een duidelijke stellingname van Heerenveen over de Lelylijn.

In lijn met hetgeen in beslispunt 1 is benoemd, is de boodschap in de reactie dat
Heerenveen positief staat tegenover de Lelylijn vanwege de kansen die de Lelylijn
Heerenveen en Noordelijk Nederland kan bieden. Tegelijkertijd zien we dat er nog veel
vragen open liggen, waar we graag samen met de projectorganisatie antwoord op gaan
geven.



Risico’s
NVT



Kanttekeningen

   1. De huidige rapporten worden niet meer aangepast naar aanleiding van de
      reacties.

De reacties die door betrokken overheden op de Lelylijn rapporten worden gegeven,
worden niet gebruikt om de huidige rapporten nog aan te passen. Wel kunnen betrokken
overheden via de reacties hun standpunt over de Lelylijn (op basis van de
onderzoeksresultaten) aangeven en aanbevelingen doen voor verder onderzoek.

   2. De reacties dienen voor 25 oktober aangeleverd te zijn.

Op 25 oktober stelt de Stuurgroep Lelylijn de definitieve versie van de Eindrapportage
vast, samen met de reacties erop. Dit is nodig om de Eindrapportage tijdig voor het BO
MIRT van 6 november te kunnen aanleveren. Het gevolg is dat de reactietermijn voor
betrokken overheden beperkt is.

   3. Voor een vervolg is een MIRT besluit nodig.

Voor de volgende stap in de verkenning is een besluit in het bestuurlijk overleg MIRT
noodzakelijk. De reacties die overheden op de Eindrapportage Lelylijn geven worden
meegenomen in de afweging die tijdens het BO MIRT gemaakt wordt.



Communicatie en participatie
De bijgevoegde reactiebrief wordt na besluitvorming in de raad door het college
verstuurd aan de stuurgroep.

                                                                                         4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Als bijlagen bij dit voorstel zijn de Eindrapportage en de twee majeure rapporten
“Ontwikkelperspectief NOVEX Lelylijn” en “Onderzoek Lelylijn alternatieven” toegevoegd.
Daarnaast is er ook het rapport “Lelylijn internationaal” opgeleverd, en liggen er achter
deze hoofdrapporten meerdere achtergrondrapporten. Deze zijn openbaar toegankelijk
en kunnen op aanvraag aangeleverd worden.


Financiën
Het voorliggend voorstel kent geen financiële consequenties.


Bijlagen
    1.   Reactie Heerenveen op Eindrapportage Lelylijn
    2.   Concept Eindrapportage ‘Zicht op de Lelylijn’
         a. Concept managementsamenvatting
         b. Concept samenvatting resultaten
    3.   Ontwikkelperspectief NOVEX Lelylijn
    4.   Onderzoek Lelylijn alternatieven




                                                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>