<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    Reactienota ontwerp omgevingsvergunning Brinkreed 2A Jubbega
1.1 Algemeen

Op 21 december 2023 hebben wij een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het adres Brinkweg 2A in Jubbega. Deze aanvraag omvat het bouwen
van een woning en schuur voor de activiteiten ’Bouwen van een bouwwerk’ (artikel 2.1 lid 1 sub a Wabo)’ en ‘Handelen in strijd met regels RO’ (artikel 2.1 lid 1 sub c
Wabo).

De start van de uitgebreide voorbereidingsprocedure met toepassing van artikel 2.12 lid 1 sub. a onder 3° van de van de Wabo betrof de bekendmaking van de ontwerp
omgevingsvergunning Brinkreed 2A Jubbega. De ontwerp omgevingsvergunning is gepubliceerd op de gemeentelijke website en in de Staatscourant. De ontwerp
omgevingsvergunning en kennisgeving met de stukken hebben met ingang van 7 april 2025 gedurende zes weken ter inzage gelegen. De ontwerp omgevingsvergunning
is tevens op www.ruimtelijkeplannen.nl elektronisch beschikbaar gesteld. Hiermee is aan de wettelijke kennisgevings- en terinzageleggingsvereisten voldaan.



2. Zienswijzen

Gedurende de terinzagetermijn is een ieder in de gelegenheid gesteld (schriftelijk of mondeling) zienswijzen op de ontwerp omgevingsvergunning naar voren te brengen.
Binnen deze termijn is één zienswijze ontvangen. Deze zienswijze is beoordeeld op ontvankelijkheid. Reclamant* heeft aangegeven geen aanleiding te zien om een
gesprek (hoorzitting) te organiseren.
*Op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens is het niet toegestaan om persoonsgegevens (zogenaamde NAW-gegevens; naam, adres en woonplaats) van natuurlijke personen te verwerken zonder bijvoorbeeld een
wettelijke grondslag, dringende noodzaak of toestemming van de betreffende personen. In voorliggende nota wordt hieraan voldaan door natuurlijke personen die een zienswijze hebben gegeven niet bij naam te noemen.

De zienswijzen zijn beoordeeld op ontvankelijkheid. Onderstaand zijn de zienswijzen beantwoord en is per zienswijze aangegeven of deze aanleiding geeft tot aanpassing
van de omgevingsvergunning.

 Zienswijze                                                                                      Reactie gemeente

 1 Strijdigheid met een goede ruimtelijke ordening
 De aanvraag betreft een woning en schuur die qua aard, omvang en                                Reclamant stelt dat de juridische bescherming van een goede ruimte
 gebruik een onevenredige aantasting veroorzaken van het woon- en                                ordening wordt geschonden, omdat de schaal van de bebouwing en het
 leefklimaat in de directe omgeving. De schaal van de bebouwing en                               voorziene gebruik niet passen binnen het landelijke woonkaraker.
 het voorziene gebruik passen niet binnen het landelijke woonkarakter.
 De juridische bescherming van een goede ruimtelijke ordening (art.                              De beoogde woning is geprojecteerd binnen de bestemming
 2.1 lid 1 onder c Wabo) wordt hierdoor geschonden.                                              ‘Woondoeleinden VI van het bestemmingsplan Buitengebied 2007.
                                                                                                 Binnen deze bestemming is één woning toegestaan. De beoogde woning
                                                                                                 wordt gesitueerd op de locatie van de voormalige, middels een
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                        vergunning gebouwde, schuur die in gebruik is geweest als een antiek-
                                                                        restauratiebedrijf. De maatvoering van de woning en de schuur is
                                                                        passend binnen het bestemmingsplan Buitengebied 2007, met
                                                                        uitzondering van de oppervlakte van de woning. Op grond van het
                                                                        bestemmingsplan Buitengebied 2007 is maximaal 120 m2 aan
                                                                        vloeroppervlak toegestaan. Naast het bestemmingsplan Buitengebied
                                                                        2007 is ook het bestemmingsplan ‘Partiële herziening Harmonisatie
                                                                        Buitengebied’ van toepassing. In dit bestemmingsplan mag de
                                                                        vloeroppervlakte van de woning maximaal 150 m2 bedragen. De
                                                                        maatvoering van de woning en de schuur zijn hiermee gerechtvaardigd.

                                                                        In de ruimtelijke onderbouwing behorende bij de ontwerp-
                                                                        omgevingsvergunning is gemotiveerd weergegeven dat met het project
                                                                        geen onaanvaardbare belangen worden aangetast. Zo wordt er ingegaan
                                                                        op de van toepassing zijnde wet- en regelgeving, beleidskaders en
                                                                        relevante aspecten . Er zijn wat de ruimtelijke aspecten (milieuzonering,
                                                                        geluid, externe veiligheid, verkeer, parkeren, ecologie, bodem, water,
                                                                        archeologie, cultuurhistorie en luchtkwaliteit) betreft geen
                                                                        belemmeringen.

                                                                        De samenvattende conclusie is dat er geen belemmeringen zijn en dat
                                                                        het plan ruimtelijk aanvaardbaar is.


2 Aantasting van privacy en woongenot
De situering van de woning en de schuur leidt tot direct zicht op ons   Uit jurisprudentie is gebleken dat geen recht aangaande uitzicht over
erf en woning. Reeds nu ervaren wij ernstige hinder door structurele    andermans erf kan worden verboden of geëist.
observaties, het maken van foto-en video-opnames zonder                 Het plangebied ligt binnen het bouwvlak dat op de bij het bestemmings-
toestemming, en voortdurend sociale controle door de aanvrager.         plan behorende plankaart is aangegeven. Binnen de regels van het
Deze gedragingen vormen een ernstige schending van ons recht op         geldende bestemmingsplan zijn bouwwerken toegestaan.
ongestoord woongenot en privacy, beschermd onder artikel 8 EVRM.        De beoogde woning is gesitueerd op de locatie van een voormalige
                                                                        schuur en ligt op ca. 20 meter van het achtererf van reclamant. Tussen
                                                                        beide percelen ligt een openbare weg, de Brinkreed.

                                                                        Reclamanten geven aan hinder te ondervinden van observaties, foto- en
                                                                        video-opnames en sociale controle door aanvrager.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                        Deze gedragsuitingen zijn niet relevant voor de ruimtelijke afweging om
                                                                        medewerking te verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning.
                                                                        Om de onderlinge verstandhoudingen te verbeteren is reclamant
                                                                        onafhankelijke ‘buurtbemiddeling’ aangeboden. Dit aanbod heeft
                                                                        reclamant afgewezen.

                                                                        Daarnaast verwijst reclamant naar artikel 8 van het Europees Verdrag
                                                                        voor de Rechten van de Mens. In dit artikel staat dat:
                                                                        1. Een ieder heeft het recht op respect voor zijn privé leven, zijn familie- en
                                                                        gezinsleven, zijn woning en zijn correspondentie.
                                                                        2. Geen inmenging van enig openbaar gezag is toegestaan in de uitoefening van
                                                                        dit recht, dan voor zover bij wet is voorzien en in een democratische samenleving
                                                                        noodzakelijk is in het belang van de nationale veiligheid, de openbare veiligheid
                                                                        of het economisch welzijn van het land, het voorkomen van wanordelijkheden en
                                                                        strafbare feiten, de bescherming van de gezondheid of de goede zeden of voor
                                                                        de bescherming van de rechten en vrijheden van anderen.
                                                                        Dit artikel is niet relevant voor het ruimtelijk afwegingskader.


3 Manipulatie en valsheid in geschrifte
Wij brengen nadrukkelijk onder uw aandacht dat in het voorstel aan      Bij de aanvraag voor onderhavig initiatief is een bijlage ingediend, waarin
de gemeenteraad is vermeld dat wij, bewoners van Schoterlandseweg       de omwonenden (Schoterlandseweg 12 en 16 en Brinkreed 1 en 2)
16, geen bezwaar zouden hebben tegen het plan. Dit is feitelijk         hebben verklaard geen bezwaar te hebben tegen dit plan. Deze bijlage is
onjuist. Wij hebben nooit een verklaring ondertekend en zijn ook niet   gedateerd 5 juli 2023. Op dat moment was reclamant geen
benaderd voor instemming door aanvrager. Deze onjuiste voorstelling     eigenaar/bewoner van één van deze woningen aan
van zaken achten wij een ernstige tekortkoming die, indien daaraan      Schoterlandseweg/Brinkreed. Reclamant is op 2 mei 2024 eigenaar van
rechten worden ontleend, kan neerkomen op valsheid in geschrifte.       een woning nabij het plangebied geworden. De vorige eigenaar van de
De betrouwbaarheid van de aanvrager is daarmee in het geding.           betreffende woning heeft destijds verklaard geen bezwaar te hebben
                                                                        tegen onderhavig initiatief. Van valsheid in geschrifte is dan ook geen
                                                                        sprake.


4 Verstoorde sociale verhoudingen en intimidatie
De sociale verhoudingen zijn ernstig verstoord. Initiatiefnemer heeft   Het is betreurenswaardig dat de onderlinge verstandhouding dermate is
ons herhaaldelijk verbaal bedreigd en onder druk gezet om onze          verstoord. Het aanbod om hiervoor buurtbemiddeling in te schakelen is
goedkeuring voor zijn bouwplannen te verkrijgen. Daarbij heeft hij      afgeslagen. Dit geldt eveneens voor het aanbod om met initiatiefnemer
verklaard, ‘Alles kapot te zullen maken’ en juridische stappen tegen    en betrokken ambtenaren gezamenlijk een gesprek aan te gaan.
ons te zullen ondernemen, tenzij wij wouden tekenen. Dit gedrag
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>kwalificeert zich als intimidatie en manipulatie, hetgeen niet past bij   Dat de onderlinge verhouding tussen reclamant en initiatiefnemer niet
een situatie waarin wordt uitgegaan van wederzijds respect in de          goed is, is geen ruimtelijk relevant aspect voor de beoordeling van de
woonomgeving.                                                             aanvraag die voorligt.

5 Onvoldoende kenbaarheid en misleiding omtrent toekomstig
gebruik
Uit verklaringen en gedragingen van aanvrager blijkt dat hij niet         Dit standpunt berust niet op feiten maar betreft een persoonlijke
slechts een woning voor eigen gebruik beoogt, maar ook bedrijvigheid      opvatting van reclamant. Uit de ruimtelijke onderbouwing blijkt dat er
in de omgeving actief wil beïnvloeden en belemmeren. Hij verzet zich      door het toevoegen van een woning op beoogde locatie geen
tegen bestaande agrarische activiteiten en bedrijvigheid, hetgeen wij     belemmeringen zijn en dat het plan ruimtelijk aanvaardbaar is. Het
als ernstige bedreiging voor het bestaande gebruik van omliggende         perceel van reclamant heeft deels woonbestemming 1 en deels agrarisch
percelen ervaren. Dit druist in tegen het rechtzekerheidsbeginsel.        gebied 2. Op de gronden met woonbestemming is wonen met recht
                                                                          toegestaan. De gronden met de bestemming agrarisch gebied zijn
                                                                          bestemd voor de uitoefening van het agrarisch bedrijf met een in
                                                                          hoofdzaak grondgebonden agrarische bedrijfsvoering, waaronder de
                                                                          teelt van hout en/of andere vormen van opgaande teelt toegestaan. Er
                                                                          rust geen bouwmogelijkheid op deze gronden. Bedrijvigheid is op deze
                                                                          gronden niet bij recht toegestaan. Ook het opslaan van mest en/of
                                                                          overige landbouwproducten buiten het bouwvlak, met uitzondering van
                                                                          tijdelijke opslag (oogstperiode) van akkerbouwproducten is niet
                                                                          toegestaan op deze gronden.

6 Miskenning participatie en communicatie
Initiatiefnemer heeft geen enkele poging ondernomen om, in lijn met       Door de verstoorde verhouding verloopt het onderlinge conctact tussen
de uitgangspunten van de Omgevingswet, draagvlak te creëren bij           reclamant en initiatiefnemer moeilijk. Zie ook onder 4.
omwonenden of hen te informeren. Integendeel: hij handelt solistisch
zonder communicatie, en vertrouwt op voldongen feiten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>