<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel

Belastingvoorstel Leeuwarden 2020
Zaaknummer: Z214833-2019
-----------------------------------------------------------
Aan de gemeenteraad.


1.Inleiding

In het voorliggende voorstel worden de tarieven formeel vastgelegd in de
belastingverordeningen, zoals is opgenomen in de begroting. Het accent ligt
hierbij op de fiscaal-juridische aspecten. De politieke discussie over de hoogte
van de tarieven wordt gevoerd bij de behandeling van de begroting.
In de belastingverordeningen 2020 zijn verder wijzigingen aangebracht die het
gevolg zijn van wetswijzigingen, circulaires/nieuwsbrieven en de praktijk.

De belastingverordeningen die wijzigen worden ‘opnieuw’ vastgesteld en de
betreffende ‘oude’ belastingverordeningen worden ingetrokken.

2. Aanvullingen op de paragraaf Lokale Heffingen Begroting 2020

Uitkomsten herwaardering Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) en
gevolgen voor de OZB en rioolheffingen

De tarieven onroerende-zaakbelastingen (OZB) en eigenarendeel rioolheffingen
in de paragraaf Lokale Heffingen 2020 zijn gebaseerd op de voorlopige
uitkomsten van de herwaardering 2020. De waardepeildatum voor
belastingjaar 2020 is 1 januari 2019.
Uiterlijk 2 december 2019 zullen wij u een aanvullende raadsbrief toesturen
met de definitieve uitkomsten van de herwaardering 2020. Dit gebeurt bewust
zo laat mogelijk om zo min mogelijk risico’s te lopen en met een zo
nauwkeurig mogelijke waarde voor de tarieven die op de WOZ-waarde zijn
gebaseerd te kunnen berekenen (OZB en eigenarendeel rioolheffingen).
De definitieve tarieven voor de hiervoor genoemde heffingen zullen in de vorm
van een eerste wijziging op de betreffende verordeningen aan u aangeboden
worden.

Toelichting op specifieke en/of technische aanpassingen in de desbetreffende
verordeningen:

Hondenbelasting
De gebiedskaart hondenbelasting (bebouwde kom) is op onderdelen aangepast
overeenkomstig de aanwezige voorzieningen in afstemming met de
geografische ligging van het verzorgingsgebied. De kaart is onderdeel van de
verordening Hondenbelasting en wordt samen met de verordening vastgesteld.
Overeenkomstig de bestemmingsheffing zijn in de stad en dorpen
voorzieningen voor de honden aanwezig. Tevens is redactioneel het woord
gehandicaptenhond, genoemd onder de vrijstellingen, vervangen door
assistentiehond. De wijziging sluit beter aan bij de praktijk.

Precariobelasting
Voor standplaatsen wordt sinds de herindeling met voormalig Boarnsterhim-
Noord een A en een B-categorie gehanteerd. Het A-tarief geldt voor de stad
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Blad 2




Leeuwarden, inclusief de Groene Ster (100% van het precariotarief), voor de
overige locaties geldt categorie B (70% van het precariotarief). In verband met
de harmonisatie van het beleid naar aanleiding van de samenvoeging met
Leeuwarderadiel en deels Littenseradiel is een overeenkomstige 3-jarige
overgangsregeling vastgesteld die destijds bij de samenvoeging van
Boarnsterhim gold en zijn de tarieven respectievelijk naar 50%, 60% en 70%
verhoogd. In 2020 vindt de laatste stap van de overgangsregeling plaats.
Daarnaast is de tarieventabel op onderdelen geactualiseerd op basis van de
huidige dienstverlening.

Verordening parkeerbelastingen en tarievenbesluit
Met ingang van 2020 worden de tarieven parkeerbelastingen aangepast met
gemiddeld 5 %. Eens in de drie jaar worden de parkeerbelastingen aangepast
om reden dat een jaarlijkse aanpassing met het inflatiecijfer tot onwerkbare
tarieven zou leiden. In de uitwerking van de tarieven is naast de
doorberekening van de gemiddelde inflatie rekening gehouden met de tarieven
van ons omliggende gemeenten. De aanpassing van de tarieven zijn
opgenomen in de voorliggende belastingverordening. Daarnaast is van
rijkswege het naheffingstarief parkeerbelasting aangepast op basis van het
consumentenprijsindex. Met ingang van 2020 komt de gemeentelijke
naheffingsaanslag parkeerbelasting hiermee op € 64,50.

Leges
De leges zijn conform het algemeen uitgangspunt met het inflatiecijfer
aangepast. Daarnaast is specifiek in artikel 4.5.15.1 een bepaling opgenomen
voor de doorrekening van de verklaring van geen bedenking indien de provincie
deze afgeeft. Hiermee wordt voorkomen dat genoemde verklaring van de
Provincie niet ten laste van de exploitatie van de gemeente komt. Verzoeken
ter beoordeling van een schetsplan tot het innemen van een ligplaats kwamen
tot voor kort bijna niet voor. Gelet op de inzet van de werkzaamheden, die
nagenoeg overeenkomen met de beoordeling van een bouwschetsplan, is de
legestabel hierop aangepast.
Daarnaast zijn in de tarieventabel instemmingsbesluit kabellegging
aanpassingen doorgevoerd ten behoeve van de ontsluiting van snel en
betrouwbaar dataverkeer in bestaande en nieuwe netwerken. Deze wijziging
voorziet met name in het mogelijk maken van de diverse aanvragen tot de
aanleg van glasvezelnetwerken buiten de bebouwde kom binnen de bestaande
begroting en uitvoeringsdefinities. Indien een aanvraag voor het buitengebied
wordt ingediend waarbij de lengte meer dan 5.000 m1 bedraagt, dan wordt
een aparte projectovereenkomst met de aanvrager afgesloten, waarin de
kosten voor de inzet van de toezichthouder worden vastgesteld. De wijzigingen
in de legestabel zijn afgestemd op de soort van werkzaamheden – binnen en
buiten de bebouwde kom – en naar evenredigheid van de toezichtstaken. En
aanvullend zijn meerdere technische wijzigingen van redactionele aard en
tariefsaanpassingen in de lijn van evenredigheid doorgevoerd op basis van wet
en regelgeving.

Havengelden
Met ingang van 2020 worden de tarieven/kosten van elektriciteit en water
pleziervaart verdisconteerd in het tarief havengeld. Het berekende nieuwe
havengeldtarief is daarnaast conform het algemeen uitgangspunt met 4,1%
inflatie aangepast.

3. Kostendekking
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Blad 3




De Gemeentewet schrijft voor dat de opbrengst van afvalstoffenheffing,
rioolheffingen, leges en rechten de uitgaven niet mogen overstijgen. Deze eis
van maximaal 100% kostendekking geldt overigens niet per afzonderlijk tarief
maar voor groepen van samenhangende tarieven. De hondenbelasting wordt
door Leeuwarden aangemerkt als bestemmingsheffing. De totale opbrengst van
de hondenbelasting wordt ingezet om de voorzieningen voor de honden te
realiseren en op peil te houden. De mate van kostendekking is opgenomen in
de paragraaf lokale heffingen (begroting 2020). In Leeuwarden blijven alle
tariefgroepen binnen de gestelde limiet van maximaal 100%.

4. Voorstel

Wij stellen u voor het bijgevoegde ontwerpbesluit met bijbehorende
ontwerpbesluiten per verordening vast te stellen.



Leeuwarden, 1 oktober 2019,


burgemeester en wethouders van Leeuwarden,



burgemeester,



secretaris.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>