<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                      Beantwoording vragen
                        Jaarstukken 2016
               Nota reserves en voorzieningen 2016




7 april 2017
Afdeling Klant & Organisatie, team Bedrijfsvoering / Planning & Control




                                                                          1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk     P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
1     PVDA             Raadsvoorst       De looptijd van het bedrijventerrein Venekoten wordt op 18 jaar gezet; waarom
                       el                is gekozen voor 18 jaar en niet voor 15 of 20 jaar.
                                         Antwoord:
                                         De looptijd van het complex is niet veranderd. We gaan uit van € 300.000 per
                                         jaar aan grondverkopen. Dan komen we op 18 jaar uit als alles is verkocht.
2     PVDA             Raadsvoorst       We moeten kennis nemen van de beslispunten van uit de herijking reserves en
                       el                voorzieningen; betekent dat dat de raad over deze beslispunten geen besluit
                                         neemt of pas in mei/juni een besluit neemt?
                                         Antwoord:
                                         U neemt in mei/juni integraal besluit over de herijking
3     OB       JS      2.1 Sociaal   6   Ons is bekend dat naast de 10 nog meer WSW medewerkers nog meer
                       Domein            worden overgenomen is een aantal bekend?
                                         Antwoord:
                                         Het voornemen is om per 1 januari 2018 nog een aantal medewerkers over te
                                         nemen. Ook voor deze medewerkers zullen we een goed plan van aanpak
                                         maken voor wat betreft de plekken waar men kan worden ingezet. Dit is wel
                                         mede afhankelijk van de herstructureringsplannen.
4     CDA      JS      2.1 Sociaal   6   In de jaren daarop volgen nog dertig medewerkers. Dit zou je moeten wijzigen
                       Domein            zoals omschreven op pagina 13, Op dit moment zijn we nog in afwachting van
                                         de herstructureringsplannen van de RvC.
                                         Antwoord:
                                         Zie antwoord bij vraag 3
5     VVD      JS      2.1 Sociaal   6   In 2016 zijn veel uitkeringsgerechtigden uitgestroomd naar arbeid. Wat is veel?
                       Domein            In de OWO roadshow noemde men getallen. Hoe zijn deze getallen in
                                         Ooststellingwerf?
                                         Antwoord:
                                         In 2016 zijn 81 uitkeringen beëindigd vanwege uitstroom naar arbeid. Er zijn
                                         daarnaast 97 uitkeringsgerechtigden die in 2016 werk hebben gevonden, maar
                                         daardoor (nog) niet (geheel) uitkeringsonafhankelijk zijn geworden.
6     CDA      JS      2.1 Sociaal   6   De pilot consulent Jeugd en Gezin is gestart in Appelscha. Wat zijn de
                       Domein            vervolgplannen.
                                         Antwoord:
                                         In Oosterwolde wordt vanaf half mei gestart met een consulent Jeugd & gezin.
7     VVD      JS      2.1 Sociaal   6   Ooststellingwerf heeft besloten een deel van de wsw zelf uit te voeren. Wat zijn
                       Domein            hiervan de financiele consequenties?
                                         Antwoord:
                                         Tijdens de commissievergadering Samenleving (van 4 april) is toegezegd dat u
                                         een technisch memo hierover krijgt.
8     VVD      JS      2.1 Sociaal   6   Er is een voornemen om in 2017 te starten met een POH. Is dit de raad
                       Domein            bekend? Welk bedrag is hier mee gemoeid en hoe wordt dit gedekt?
                                         Antwoord:
                                         Het voornemen om te starten met een POH is u kenbaar gemaakt in de
                                         commissie Samenleving van 5 april 2016 (RC stukken I-7b en I-7c).
                                         Voor 2017 is hiermee een bedrag gemoeid van € 11.250, de dekking gebeurd
                                         binnen de middelen Sociaal Domein.




                                                                                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
9     VVD      JS      2.1 welzijn    6   Waarom zijn de beelden geplaatst onder het kopje ‘welzijn en educatie’
                       en educatie        Hoe gaan de beelden van Mader positief financieel bijdragen aan CH2018?
                                          Antwoord:
                                          Maderproject staat onder Welzijn & Educatie omdat Kunst & Cultuur daaronder
                                          valt. Het Maderproject is vanuit dat oogpunt gestart: het geven van een
                                          stimulans op gebied van Kunst & Cultuur in het kader van CH18. Zoals ook in
                                          de nota staat, proberen we projecten en activiteiten binnen Kunst & Cultuur
                                          daar waar passend ook in te zetten als economische impuls. Vooral op het
                                          gebied van toerisme en recreatie. Voor het Maderproject is dit zeker het geval.

                                          De Hein Mader Kunstroute wordt een overkoepelende route, met daarin
                                          opgenomen de Mader beelden op de mooiste plekjes van Ooststellingwerf en
                                          de evenementen in onze gemeente i.h.k.v. CH2018. Op die manier weten
                                          inwoners, maar ook toeristen wat er te beleven is in het jaar 2018. Dat geeft
                                          tevens een economische impuls, o.a. ondernemers profiteren hier van. Samen
                                          met ondernemers wordt gezocht naar passende arrangementen.
                                          De raad ontvangt t.z.t. een overzicht van wat CH2018 betekent voor de
                                          gemeente Ooststellingwerf.
10    CU       JS      2.1            6   CO2 reductie van 11% op meerdere plekken, hoe, wanneer en door wie
                       Ruimtelijke        gemeten?
                       en                 Antwoord:
                       economisch         Door Omrin is berekend wat hun bijdrage aan de CO2 reductie is en door
                       e                  Liander wordt het totaal aan duurzame opwekking van energie bijgehouden.
                       ontwikkeling       Samen levert dat circa 11 % reductie op.
                       en
11    VVD      JS      2.1            6   CO2 reductie van 11% ten opzichte van 2010. hoeveel bedraagt de CO2
                       Ruimtelijke        uitstoot nu? Is dit veel of weinig? Maw, is 11% dan een goed getal of juist niet
                       en                 zo goed?
                       economisch         Antwoord:
                       e                  Bij de vaststelling van het Milieubeleidsplan is in 2010 een ambitie van 10%
                       ontwikkeling       CO2 opgesteld van de CO2 uitstoot van 40 miljoen kg. Door het complete
                       en                 proces van nascheiding (verbranding vergisting en recycling) reduceert Omrin
                                          613 kg CO2 per ton rest afval. In Ooststellingwerf wordt jaarlijks gemiddeld
                                          5200 ton restafval ingezameld. Dit betekent een reductie van CO2 op jaarbasis
                                          van 3.187.600 kg.
                                          Zonne- energie opwekking levert daarnaast een reductie van 1.320.000 kg.
                                          Totaal een reductie van circa 4.507.500 = circa 11 procent van 40 miljoen kg
                                          CO. Deze reductie is bereikt door de inwoners van Ooststellingwerf en is een
                                          goede stap op weg naar een energie- neutraal Ooststellingwerf in 2030
12    CDA      JS      2.1            6   Vanuit de werkgroep Recreatie Fochtelooerveen wordt gewerkt aan
                       Ruimtelijke        Masterplan Fochtelooerveen. Is dit een nieuwe werkgroep. Graag toelichting.
                       en                 Antwoord:
                       economisch         Zie antwoord vraag 13 en 120
                       e
                       ontwikkeling
                       en
13    VVD      JS      2.1            6   Welk doel dient de werkgroep recreatie Fochtelooerveen? Wat houdt het MP
                       Ruimtelijke        F’veen in? Welke economische ontwikkeling dient dit?
                       en                 Antwoord:
                       economisch         De toeristische betekenis van het Fochtelooerveen en omliggende gebieden is
                       e                  de laatste jaren toegenomen. Dat was aanleiding om een werkgroep te starten
                       ontwikkeling       met de betrokken Drentse gemeenten en terreinbeheerders.
                       en                 Natuurmonumenten heeft in deze Werkgroep voorgesteld om in 2017
                                          gezamenlijk een Recreatieplan Fochtelooerveen op te stellen om een goede
                                          balans te vinden tussen toerisme en ecologie.
14    VVD      JS      2.1            6   Biobased economy is van start gegaan. Wat is het totaaloverzicht van de
                       Ruimtelijke        bijdragen van de gemeente tot nu toe.
                       en                 Antwoord:
                       economisch         In totaal is nu € 77.500 uitgekeerd aan de eerste projecten.
                       e
                       ontwikkeling
                       en




                                                                                                               3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk       P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
15    PVDA     JS      2.1             6   Masterplan Fochteloërveen; hadden wij kunnen weten dat er een masterplan
                       Ruimtelijke         Fochteloërveen is. Wat behelst dit masterplan?
                       en                  Antwoord:
                       economisch          Met het Masterplan Fochtelooerveen wordt bedoeld het nog op te stellen
                       e                   Recreatieplan Fochtelooerveen. Dit plan beoogt een goede balans te vinden
                       ontwikkeling        tussen toerisme en ecologie.
                       en
16    VVD      JS      2.1 bestuur     6   De werkgelegenheid is gestegen met 1,9%. Hoe kunnen we dit vertalen in
                       en                  FTE?
                       dienstverleni       Antwoord:
                       ng                  Zie jaarstukken, Programma 3 Ruimtelijke en economische ontwikkelingen,
                                           onderdeel werkgelegenheid, pagina 29
17    CU       JS      2.1             7   Pilot Chauffeurloos vervoer, op de kaart. Resultaat evaluatie? Zie ook blz 39
                       Strategische        Antwoord:
                       projecten           De pilot is inmiddels met alle relevante betrokkenen geëvalueerd. Conclusies
                                           van de evaluatie zijn o.a. via onze website gedeeld. Momenteel wordt nog
                                           gewerkt aan een afrondend document.
18    PVDA     JS      2.1             7   Wanneer wordt de pilot chauffeur loos vervoer geëvalueerd?
                       Strategische        Antwoord:
                       projecten           Zie antwoord bij vraag 17.
19    VVD      JS      2.1             7   Het project chauffeurloos vervoer is gestopt. Waarom? Het project was onder
                       Strategische        andere gestart om dorpen in de toekomst met elkaar te verbinden. Hoe wordt
                       projecten           dit nu verder opgepakt?
                                           Antwoord:
                                           Het zelfrijdend vervoer in Appelscha was vanaf het begin een pilot met een
                                           einddatum. We wilden kennis opdoen en mogelijkheden onderzoeken, en
                                           daarnaast onze gemeente op de kaart zetten. Dit alles is gelukt. Opgedane
                                           ervaringen geven geen aanleiding om op korte termijn langdurig zelfrijdend
                                           vervoer in te zetten. Wel blijven we betrokken bij de verdere ontwikkelingen via
                                           de Noord Nederlandse samenwerking en is er regelmatig overleg met
                                           provincie Fryslân over het onderwerp.
20    VVD      JS      2.1             7   De bosbergtoren leidt tot veel belangstelling. Over welke aantallen mensen
                       Strategische        spreken we? Wat is de impact voor de omgeving? Hoe zorgt de Bosbergtoren
                       projecten           voor verbinding met de omgeving?
                                           Antwoord:
                                           Het gratis openingsweekend trok ca 8000 bezoekers. Vervolgens zijn er in de
                                           periode oktober – februari ca 7500 toegangskaarten verkocht. Omliggende
                                           horeca geeft aan positieve spin-off te zien, ook Tip-kantoor heeft meer
                                           bezoekers. In goed overleg met Staatsbosbeheer volgen we de eventuele
                                           impact op het gebied. Gewerkt wordt aan toename verkooppunten, onderlinge
                                           samenwerking en arrangementen gericht op verbinding met de omgeving.
21    PVDA     JS      2.1 bestuur     7   Kunt u een voorbeeld geven van ‘ met behulp van o.a. een fors bedrag aan
                       en                  incidentele middelen ontwikkelen we nieuwe initiatieven’?
                       dienstverleni       Met welke middelen (behoudens incidentele middelen) worden nieuwe
                       ng                  initiatieven ontwikkeld?
                                           Antwoord:
                       Aanpassen           Met o.a. wordt hier gesproken in algemene termen. Bijvoorbeeld: de inzet van
                       in de               medewerkers, hun betrokkenheid en kennis. Het o.a. had hier weg kunnen
                       jaarrekening        worden gelaten
22    VVD      JS      2.1 bestuur     7   Gesproken wordt vooral over digitale dienstverlening. Wat is gebeurd om de
                       en                  ‘reguliere’ dienstverlening op peil te houden voor mensen zonder
                       dienstverleni       internet/internetkennis, of heel slecht internet. Afgelopen week was het
                       ng                  gemeentehuis weer een keer telefonisch onbereikbaar. Op zaterdag zijn we
                                           nog steeds niet geopend. (maw is ook buiten digitaal gekeken naar
                                           bereikbaarheid van het loket)
                                           Antwoord:
                                           De bezetting op het gemeentehuis is zowel bij de balie als aan de telefoon
                                           zoals in de tekst staat. We betreuren de recente technische storing in de
                                           telefooncentrale van de OWO gemeenten. De uptime van de telefooncentrale
                                           betreft 99,75% op jaarbasis. In het verleden is zaterdagopenstelling juist
                                           afgeschaft.




                                                                                                                4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk       P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
23    GL       JS      2.1 bestuur     7   "We willen van overheidsparticipatie naar burgerparticipatie". Klopt dit?
                       en                  Overheidsparticipatie is juist een nieuwe ontwikkeling: ''Bewoners participeren
                       dienstverleni       niet in overheidsprojecten (burgerparticipatie), maar de overheid sluit aan bij
                       ng                  ideeën en ontwikkelingen in de samenleving''. Het kijkt het college tegen deze
                                           nieuwe ontwikkeling aan?
                       Voorstel:           Antwoord:
                       aanpassen           Nee, dit klopt niet. We willen van burgerparticipatie naar overheidsparticipatie.
                       in de jaar-         Wij staan positief tegenover de ontwikkeling van overheidsparticipatie.
                       rekening
24    PVDA     JS      2.3 Analyse     8   Welk deel van het positieve saldo over 2016 wordt gebruikt om leningen
                       gerealiseerd        vervroegd af te lossen of de schuld te verlagen? Of wordt dat deze keer niet
                       resultaat           gedaan? We hebben toch de regel dat 50% daarvoor gebruikt zal worden?
                                           Antwoord:
                                           Op basis van een liquiditeitsprognose bepalen we de financieringsbehoefte. In
                                           de meest recente prognose is rekening gehouden met een netto-aflossing van
                                           € 8,1 miljoen over de periode van 2017-2020. Hiermee wordt de schuldpositie
                                           verder afgebouwd naar € 17,3 miljoen per ultimo 2020. Het gerealiseerd
                                           resultaat over 2016 is onderdeel van deze meest recente prognose.
25    VVD      JS      2.3 Analyse     8   De jaarrekening sluit af met een positief saldo van Eur. 2.662.000,- op een
                       gerealiseerd        budget van 81,9 miljoen. Het coalitieakkoord spreekt over een terugdringen
                       resultaat           schuldenlast gemeente, lastenverlichting voor inwoners en bedrijven en over
                                           digitale bereikbaarheid. Het (nog) niet realiseren van glasvezel wordt niet
                                           genoemd. Waarom wordt het positieve saldo niet gekoppeld aan deze drie
                                           speerpunten en waarom wordt digitale bereikbaarheid niet genoemd bij
                                           algemene ontwikkelingen?
                                           Antwoord:
                                                a) Het positieve jaarrekening saldo van € 2.662.000 zorgt voor een
                                                     positieve cashflow (meer geld op de bank). Hierdoor hoeven we
                                                     minder te lenen of her te financieren. De schuldpositie van onze
                                                     leningen gaat hiermee jaarlijks omlaag van € 25,4 mln. (ultimo 2016)
                                                     naar € 17,3 mln. (prognose ultimo 2020).
                                                b) Bij de behandeling van de Programmabegroting 2017-2020 hebben
                                                     we u toegezegd dat we in 2017 komen met voorstel voor meerjarige
                                                     lokale lastenverlichting. In de Kaderbrief 2018-2021 ontvangt u een
                                                     voorstel.
                                                c) Bij de behandeling van de Programmabegroting 2017-2020 heeft u
                                                     ingestemd met een maximale eenmalige bijdrage van € 500.000 voor
                                                     breedbandaansluiting (glasvezel). Voor 1 juli 2017 schrijft de provincie
                                                     een tender uit voor de aanleg van een netwerk in de witte gebieden
                                                     van Friesland.
26    CU       JS      2.3 Analyse     9   Asielstroom. Geld over. Hoe is de inburgering verlopen, hoeveel hebben
                       gerealiseerd        deelgenomen, hoeveel hebben een certificaat, hoeveel moet wel, maar doen
                       resultaat           niet mee?
                       programma           Antwoord:
                       1                   Inzicht in het aantal behaalde certificaten is er niet. DUO is landelijk
                                           verantwoordelijk hiervoor.
27    VVD      JS      2.3 Analyse     9   Opnieuw is er een fors overschot (571.000,-) op het sociaal domein. De
                       gerealiseerd        aanleiding, invoering 3D’s en alle onzekerheden daarmee gepaard gaande
                       resultaat           begrijpen we, maar begroten we niet te ruim, wanneer we toch steeds ruim
                       programma           rondkomen met de begrootte bedragen.
                       1                   Antwoord:
                                           Het vermelde overschot € 571.000 heeft betrekking op de zogenaamde ‘oude’
                                           onderdelen (Levensonderhoud, bijzondere bijstand en participatie) binnen het
                                           sociaal domein. De analyse wijst uit dat bij het onderdeel Levensonderhoud
                                           onjuist was begroot (de gemiddelde last was te hoog geschat), dit wordt bij de
                                           bestuursrapportage 2017 meegenomen.




                                                                                                                  5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
28    GL       JS      2.3 Analyse    9   Er is een voordeel ontstaan bij Participatie agv ontvangen rijksmiddelen
                       gerealiseerd       asielinstroom.. (zie ook pag. 11).Voorgesteld wordt deze middelen in 2017 in te
                       resultaat          zetten voor vergunningshouders. Aan welke activiteiten wordt dit dan besteed?
                       programma          Antwoord:
                       1                  Nieuw contract met VVNN aangegaan voor de jaren 2017 en 2018 voor een
                                          hoger bedrag per vergunninghouder omdat de begeleiding door VVNN
                                          uitgebreid/geïntensiveerd is van 1 naar 2 jaar. Dit geldt voor
                                          vergunninghouders vanaf inschrijvingsdatum 1-1-2016. Daarnaast zijn
                                          middelen nodig voor de bijdrage aan de VRF voor extra inzet GGD voor
                                          vergunninghouders en voor de coördinator aanpak laaggeletterdheid.
29    PVDA     JS      2.3 Analyse    9   Wat veroorzaakt een lagere gemiddelde last per uitkeringsgerechtigde?
                       gerealiseerd       Antwoord:
                       resultaat          De stijging van de gemiddelde last per uitkeringsgerechtigde (inclusief sociale
                       programma          lasten) hebben wij te hoog geschat bij de begroting. Bij de realisatie is
                       1                  gebleken dat de gemiddelde last lager was, wat niet heeft betekend dat we
                                          hebben gekort op de uitkeringen.

                                          Met de hogere last is ook gerekend voor de begroting 2017-2021. Het
                                          structurele voordeel voor die jaren bedraagt
                                          € 340.000 per jaar. Bij de bestuursrapportage zullen we de begroting hiermee
                                          aanpassen.
30    CDA      JS      Inkomensver    9   De gemiddelde last is gedaald. Hoe ontstond de lagere gemiddelde last per
                       strekking          uitkeringsgerechtigde?
                                          Antwoord:
                                          zie antwoord bij vraag 29.
31    CU       JS      2.3 Analyse    9   Bewindvoering, op welke manier wilt u deze groeiende groep toetsen op
                       gerealiseerd       rechtmatigheid en effectiviteit? Er waren toch (landelijk) plannen voor?
                       resultaat          Antwoord:
                       programma          De toets kan plaatsvinden door met iedereen individueel in gesprek te gaan en
                       1                  daarmee maatwerk te leveren. De landelijke plannen bestaan eruit dat de
                                          rechter, voordat bewindvoering wordt uitgesproken, eerst bij gemeenten
                                          nagaat of er alternatieven zijn. Momenteel loopt hiervoor een pilot bij de
                                          rechtbank Noord-Nederland.
32    PVDA     JS      2.3 Analyse    9   Was de stopzetting van de jaarlijkse donatie voor het onderhoud van de 3 B’s
                       gerealiseerd       niet te voorzien? De PvdA heeft al vele malen aangegeven dat deze reserve
                       resultaat          hoger was dan noodzakelijk.
                       programma          Antwoord:
                       2                  Nee, de stopzetting is een uitvloeisel van de nieuwe MOP 2017-2026.
33    VVD      JS      2.3 Analyse    9   Er is een voordeel van 117.000,-. Klopt het dat verenigingen niet tevreden zijn
                       gerealiseerd       over het onderhoud van de velden? Wanneer dit klopt, waarom is hier dan
                       resultaat          geen geld voor ingezet?
                       programma          Antwoord:
                       2                  De verenigingen zijn tevreden over het onderhoud van de sportvelden. Het
                                          hoofdveld van DIO blijft een aandachtspunt.
34    PVDA     JS      2.3 Analyse    9   Waarom wordt niet het hele bedrag aan voordeel (84.000 euro) meegenomen
                       gerealiseerd       voor milieubeleid?
                       resultaat          Antwoord:
                       programma          De gelden zijn bedoeld voor afronding van projecten in 2017. De kosten
                       3                  daarvan zijn circa € 60.000,-
35    VVD      JS      2.3 Analyse    9   Hoe kan het dat de grondexploitatie een nadeel van 219.000,- laat zien, terwijl
                       gerealiseerd       grondprijzen weer stijgen.
                       resultaat          Antwoord:
                       programma          Dit betreft de aanvulling van de buffer van de reserve grondexploitatie. In 2016
                       3                  werd voor € 330.000 onttrokken aan de reserve (zie nota reserves en
                                          voorzieningen) en moest weer tot het bodembedrag worden aangevuld. Er is
                                          een bepaalde formule waarmee dit bodembedrag wordt berekend (percentage
                                          van boekwaarde en toekomstige verkopen).




                                                                                                               6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
36    PVDA     JS      2.3 Analyse    9   Hoe verhoudt zich het overschot op de binnengekomen leges met het
                       gerealiseerd       uitgangspunt van 75% kostendekkendheid (bijvoorbeeld bij meeropbrengsten
                       resultaat          omgevingsvergunning)
                       programma          Antwoord:
                       6                  Voor 2016 komen we uit op een kostendekkendheid van 73%, ondanks een
                                          meeropbrengst van € 104.000.
                                          Dit wordt veroorzaakt door hogere lasten (in verband met een toename van het
                                          aantal vergunningen) en een hoger bedrag aan doorbelasting van uren door
                                          een hoger uurtarief (€ 97 i.p.v. € 94). De kostentoerekening en de
                                          kostendekking op (bouw)leges is gebaseerd op kengetallen en normeringen.

                                          In 2017 zal er een algehele evaluatie en mogelijke bijstelling plaatsvinden op
                                          basis van de nieuwe inzichten en waarbij rekening wordt gehouden met de
                                          toekomstige ontwikkelingen.
                                          Hierbij denken we bijvoorbeeld aan de Wet kwaliteitsborging waarbij het de
                                          bedoeling is dat de toetsing en het toezicht op het Bouwbesluit aan de private
                                          markt wordt overgelaten en niet meer door de gemeente kan worden gedaan.
                                          Dit heeft effect op de kosten die toe te rekenen zijn aan de bouwleges. Ook
                                          worden de randvoorwaarden en de wettelijke kaders van de toerekening van
                                          de kosten aan de bouwleges steeds duidelijker door vernieuwde wetgeving en
                                          rechterlijke uitspraken.
37    VVD      JS      2.3 Analyse    9   Omgevingsvergunning voordeel 104.000,-; Ooststellingwerf gaat uit van
                       gerealiseerd       kostendekkendheid. Er lijkt geen reden voor trendmatige verhoging?
                       resultaat          Wordt er gedacht aan verlaging van de kosten? Ooststellingwerf is niet de
                       programma          goedkoopste gemeente.
                       6                  Antwoord:
                                          Zie antwoord vraag 36.
38    PVDA     JS      2.3 Analyse    9   Dotatie wethouders. Klopt het dat als een ex-wethouder weer aan het werk is,
                       gerealiseerd       dat dan de gemeente niets meer hoeft te betalen aan deze wethouder?
                       resultaat          Antwoord:
                       programma          De dotatie heeft betrekking op de te verwachten (pensioen)betalingen in de
                       6                  toekomst. We betalen, bij bereiken pensioengerechtigde leeftijd pensioen uit,
                                          maar we hoeven geen extra pensioen op te bouwen als een ex-wethouder
                                          (elders) aan het werk is. Daarnaast (maar dat heeft niets met de voorziening te
                                          maken) wordt eventueel uit te betalen wachtgeld, gecorrigeerd met de nieuwe
                                          inkomsten van de ex-wethouder.
39    GL       JS      2.4 bestem-    1   Voor ondersteuning zorgeconomie is 200.000 euro beschikbaar. Weet het
                       ming           0   college al waar dit aan besteedt gaat worden?
                       gerealiseerd       Antwoord:
                       resultaat          Wij zijn voornemens om een deel hiervan in te zetten voor initiatieven vanuit
                       2016               zorgaanbieders (de fysieke overlegtafel). Een ander deel zetten we in voor
                                          vernieuwing in (doelgroepen) vervoer.
40    VVD      JS      2.4            1   Voor nieuw beleid 2017 – 2020 is 4.783.500,- uitgetrokken. Op pagina 12 in
                       bestemming     0   vooruitblik wodt gesproken over 5,7 miljoen nieuw beleid. Waar is de ruim Eur.
                       gerealiseerd       900.000,- gebleven?
                       resultaat          Antwoord:
                       2016               U hebt bij de programmabegroting 2017-2020 € 5,685 miljoen beschikbaar
                                          gesteld. De dekking hiervan is € 4,985 miljoen via de algemene reserve en €
                       Voorstel:          0,7 miljoen via de reserve strategische projecten. In de opsomming van het
                       aanpassen          meerjarig beslag van de algemene reserve op pagina 10 van de Jaarstukken
                       in de              2016 staat als eerste bullet Ondersteuning zorgeconomie € 200.000. Dit is
                       jaarrekening       onderdeel van het nieuw beleid 2017-2020 en moet dus worden opgeteld bij €
                                          4.783.500.




                                                                                                              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
41    PVDA     JS      2.4            1   De cijfers geven aan dat er los van het geraamde overschot, met ingang van
                       bestemming     1   2018 opnieuw bijna 6 miljoen beschikbaar is voor nieuw beleid. Een situatie die
                       gerealiseerd       vergelijkbaar is met vorig jaar. Is het college bereid om samen met alle fracties
                       resultaat          te bekijken hoe incidenteel en / of structureel plannen voor de toekomst vorm
                       2016               gegeven kunnen worden?
                                          Antwoord:
                                          Bij de Programmabegroting 2017-2020 is € 5,7 miljoen nieuw eenmalig beleid
                                          beschikbaar gesteld voor de komende vier jaar. De uitvoering van deze
                                          projecten/werkzaamheden zijn onlangs gestart en volop in uitvoering.
                                          Daarnaast zijn in 2018 gemeenteraadsverkiezingen. Een (nieuwe) coalitie zal
                                          naar verwachting in het op te stellen coalitieakkoord 2018 – 2022 budgettaire
                                          wensen en de voornemens naar voren brengen.
42    VVD      JS      2.4            1   Waarom is er voor gekozen om 2.301.000,- toe te voegen aan de algemene
                       bestemming     1   reserve i.p.v. dit bedrag te besteden aan lastenverlichting bedrijven/inwoners
                       gerealiseerd       of om de schuldenlast te verlagen?
                       resultaat          Antwoord:
                       2016               De lastenverlichting is straks aan de orde bij de kaderbrief.
43    VVD      JS      2.4            1   Zie voorgaande vraag. Tevens ontbreekt MP Appelscha (uitvoering centrum
                       bestemming     1   Appelscha). Is dit per abuis vergeten? Is in dit geld ook ruimte voor verdere
                       gerealiseerd       ontwikkelingen rondom de bosbergtoren? Trappen, bebording etc.
                       resultaat          Antwoord:
                       2016               Nee, dit is niet vergeten.
                                          Zie ook antwoorden bij vraag 154 en vraag 155

44    CU       JS      2.5            1   Egalisatiereserve wordt omgevormd naar reserve lastenverlichting. Verandert
                       Actualisatie   2   alleen de naam of ook de werking.
                       reserves en        Antwoord:
                       voorzieninge       De reserve is tweedelig. Het ene deel is nog steeds de egalisatiereserve
                       n                  reiniging met de oorspronkelijke werking. Het andere deel is voor
                                          lastenverlichting, om in te zetten voor lastenverlichting riool- en
                                          afvalstoffenheffing.
45    OB       JS      2.6            1   Kunt u een korte opsomming geven van de nieuwe ingangs data’s van de
                       Vooruitblik    3   verschillende onderdelen. Dit n.a.v. de ontstane commotie in pers en sommige
                                          raden?
                                          Antwoord:
                                          Op dit moment houden wij ons aan de uitspraak dat de RvC in mei a.s. een
                                          herstructureringsplan bij de GR zal indienen.
46    GL       JS      2.6            1   De overgang van groen medewerkers is per 1 april 2017 geëffectueerd. Kan
                       Vooruitblik    3   deze zin genuanceerd worden?
                       SW Caparis         Antwoord:
                                          De groenmedewerkers zijn per 1 april 2017 naar de gemeente overgekomen.
                                          Ze worden door de GR SW Fryslân aan ons om niet uitgeleend.
47    VVD      JS      2.6            1   SW Caparis is in werking gezet. Welk financieel risico lopen wij hier als
                       Vooruitblik    3   gemeente? 453.000,- is erg veel geld. Waarom wordt dit bedrag
                       SW caparis         overgeheveld? Er is blijkbaar naar gerekend, anders zou er 450.000,- zijn
                                          gereserveerd. Kan dit bedrag derhalve gespecificeerd worden?
                                          Antwoord:
                                          Deze € 453.000 (saldo in 2015 vanuit Participatie) is in 2015 specifiek via
                                          resultaatbestemming door u bestemd. Het financieel risico (nu nog PM) zal
                                          nader bepaald worden als er meer inzicht in de herstructureringsplannen van
                                          de RvC zijn.
48    VVD      JS      2.6            1   Precariobelasting: ‘van belang is dat we tijdig anticiperen’ is ruim te
                       Vooruitblik    3   interpreteren. Is het correct dat het nu als incidentele bate zou moeten worden
                       Precariobela       opgenomen? Waarom wordt deze incidentele bate niet gekoppeld aan het
                       sting              afbouwen van de totale schuldenlast van de gemeente?
                                          Antwoord:
                                          Bij de Kaderbrief 2018-2021 komen we met een voorstel over de wijze van
                                          dekking in verband met het wegvallen van de opbrengsten precariobelasting.
                                          Dit hebben we aan u toegezegd bij de behandeling van de
                                          Programmabegroting 2017-2020.




                                                                                                               8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk     P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
49    VVD      JS      2.6           1   Er wordt gesproken over een sluitende begroting zonder lastenverzwaring. Dit
                       Vooruitblik   3   is feitelijk onjuist omdat er verderop telkens wordt gesproken over trendmatig
                       (tot slot)        stijgende tarieven, verhogingen etc. In dit geval is toch geen sprake van
                                         lastenverlichting, maar toch lastenverzwaring?
                                         Antwoord:
                                         Trendmatige stijging van tarieven zien wij niet als lastenverzwaring, inkomens
                                         stijgen (als het goed is) ook trendmatig.
50    CU       JS      2.6           1   Betere zorg door resultaatafspraken en arrangementen. Graag enige uitleg
                       Vooruitblik   3   Antwoord:
                       Sociaal           De 24 Friese gemeenten hebben besloten om vanaf 1 januari 2018
                       Domein            gezamenlijk op te trekken voor een nieuwe inkoop- en contracteringsronde
                                         voor de jeugdhulp en de onderdelen Maatschappelijke opvang en Beschermd
                                         Wonen uit de Wmo.
                                         De bekostigingssystematiek voor deze ondersteuning verandert van
                                         inspanningsgericht naar trajectgericht. De belangrijkste verandering daarbij is
                                         de wijze van bekostiging van de voorziening. Waar we nu een product inkopen
                                         en dat P (product) x Q (kwantiteit) financieren, zal er straks een budget komen
                                         voor een traject dat past bij de ondersteuningsbehoefte van de cliënt. Met deze
                                         nieuwe bekostigingssystematiek wordt de transformatie in de jeugdhulp
                                         versterkt. Om de Friese gemeenteraden te informeren heeft Sociaal Domein
                                         Fryslân in maart een viertal regiobijeenkomsten georganiseerd waarin het
                                         model is uitgelegd.
51    CU       JS      3.1.1         1   Wat wordt het werk van de huisartsondersteuner?
                       Programma     4   Antwoord:
                       Sociaal           Op basis van de Jeugdwet kunnen huisartsen jeugdigen doorverwijzen naar
                       Domein            Jeugdhulp. Het doel van een Praktijkondersteuner Huisarts Jeugd (POH-J) is
                       Jeugd             om de huisarts bij deze taak te ondersteunen en de samenwerking met het
                                         gebiedsteam te versterken. Daarnaast kan een POH-J ook lichte jeugdhulp
                                         bieden binnen de huisartsen praktijk. Daarvoor is geen diagnose nodig en
                                         deze hulp is dicht bij het kind en laagdrempelig. De POH-J kan op
                                         verschillende manieren worden ingevuld. Een daarvan is dat een
                                         gebiedsteammedewerker wordt ingezet in de huisartsenpraktijk. In onze
                                         gemeente zijn we in Appelscha gestart met een Consulent Jeugd & Gezin,
                                         waarbij een gebiedsteammedewerker een dagdeel per week in de huisartsen
                                         praktijk werkt. Binnenkort starten we met een vergelijkbare constructie bij een
                                         huisartsenpraktijk in Oosterwolde.
52    GL       JS      3.1.1         1   De pilot Consulent en Gezin is gestart in Appelscha. Wat voor pilot is dit?
                       Programma     4   Antwoord:
                       Sociaal           Om de samenwerking tussen huisartsen en het gebiedsteam te versterken, zijn
                       Domein            we in onze gemeente gestart met de Pilot Consulent Jeugd & Gezin. In
                       Jeugd             Appelscha is er, mede op het verzoek van de huisarts, voor gekozen om een
                                         medewerker vanuit het Gebiedsteam in te zetten als Consulent Jeugd&Gezin.
                                         Deze medewerker neemt naast een brede generalistische kennis ook
                                         specifieke expertise mee, bijvoorbeeld als Schoolmaatschappelijk Werker of
                                         Jeugdverpleegkundige. De Consulent Jeugd&Gezin is voldoende toegerust en
                                         opgeleid om daarnaast naar het complexe aanbod van de Jeugd GGZ te
                                         verwijzen
53    GL       JS      3.1.1         1   Wat zijn de behoeften van jonge mantelzorgers?
                       Programma     4   Antwoord:
                       Sociaal           Zie voor antwoord het tweede deel van het antwoord bij vraag 54.
                       Domein
                       Jeugd




                                                                                                             9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk   P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
54    CU       JS      3.1.1       1   LEJA en Chats & Quests, kunt u iets meer vertellen hierover, hoeveel
                       Programma   4   deelnemers een voorbeeld vraag en een reactie erop.
                       Sociaal         Antwoord:
                       Domein          De LEJA staat voor regiegroep Lokale Educatieve Jeugdagenda. De LEJA is
                       Jeugd           een instrument voor gemeenten, schoolbesturen en overige partners om tot
                                       gezamenlijke afspraken te komen over het onderwijs- en jeugdbeleid. Na de
                                       evaluatie van de LEJA 2011-2014 in het voorjaar van 2015 is besloten om er
                                       een poot bij te voegen, namelijk ‘Jeugdhulp’.
                                       Deelnemende partijen in de regiegroep zijn:
                                           -    Openbaar Primair Onderwijs,
                                           -    Christelijk Primair Onderwijs,
                                           -    Openbaar Voortgezet Onderwijs,
                                           -    Stichting Scala (o.a. Peuterspeelgroepen),
                                           -    Kinderopvang,
                                           -    PAST Expertise centrum,
                                           -    Jeugdgezondheidszorg,
                                           -    Bibliotheek,
                                           -    Gebiedsteam Ooststellingwerf,
                                           -    Gemeente Ooststellingwerf.

                                       Uit de Chats & Quests met de jonge mantelzorgers is gebleken dat de
                                       voorkeur uitgaat naar leuke activiteiten zodat ze er een dagje tussenuit kunnen
                                       en dat ze andere jonge mantelzorgers leren kennen. Ook gaven meerdere
                                       jongeren aan het prettig te vinden als ze een vriend of vriendin mee kunnen
                                       nemen. Daarom gaan we in 2017 drie keer met de jonge mantelzorgers op
                                       pad. Te beginnen met 13 mei a.s. Dan gaan we met een groep jonge
                                       mantelzorgers naar het pretpark Hellendoorn. Elke jonge mantelzorger mag
                                       zijn of haar vriendin meenemen.
55    GL       JS      3.1.1       1   Hoe vaak zijn Chats en Quets uitgevoerd en voor welke beleidsonderdelen?
                       Programma   4   Antwoord:
                       Sociaal               1. Jonge mantelzorgers
                       Domein                2. Activiteit jonge mantelzorgers
                       Jeugd                 3. Alcohol en drugs
                                             4. JMZ-dag
                                             5. Geld en schulden
                                             6. Sportdeelname en beschikbaarheid van sportaccommodaties.
                                       Alle 6 onderdelen zijn éénmaal uitgevoerd.
56    OB       JS      3.1.2       1   Wordt er nav onderzoek WMO vervoer tbv dagbesteding (anders) ingezet?
                       Programma   5   Antwoord:
                       Sociaal         Het onderzoek heeft ertoe geleid dat wij voornemens zijn op korte termijn een
                       Domein          pilot te starten met een combinatie van vrijwillig en professioneel vervoer. Wij
                       WMO             nemen zelf de regie, door lokale oplossingen te zoeken. U wordt hierover nog
                                       geïnformeerd.
57    GL       JS      3.1.2       1   Er is een mobiliteitsregisseur in de arm genomen. Hoever staat het met zijn /
                       Programma   5   haar opdracht?
                       Sociaal         Antwoord:
                       Domein          Zie ook het antwoord bij vraag 56. Mede ingegeven door zijn onderzoekswerk
                       WMO             gaan wij een pilot starten.
58    CDA      JS                  1   Een mobiliteitsregisseur voor vervoersbewegingen. Is dit een extern ingehuurd
                                   5   persoon? Zo ja, voor welke termijn?
                                       Antwoord:
                                       Dit betreft een, door OWO, extern ingehuurd persoon, deze inzet is inmiddels
                                       afgelopen. Zie ook het antwoord bij vraag 56.
59    OB       JS      3.1.2       1   Wat merkt de inwoner er van: Bestaat de indruk dat iedereen die zorg of hulp
                       Programma   5   nodig had, dit hebben ontvangen?
                       Sociaal         Antwoord:
                       Domein          Inwoners die met een hulpvraag bij het gebiedsteam aangeklopt hebben,
                       WMO             hebben die zorg of ondersteuning ontvangen die nodig was. Soms was dat een
                                       doorverwijzing, soms kortdurende ondersteuning vanuit het team zelf en soms
                                       door middel van het inschakelen van een gecontracteerde aanbieder.




                                                                                                          10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk   P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
60    CU       JS      3.1.2       1   De uitbetaling van diensten die door de 240 aanbieders worden aangeboden,
                       Programma   5   hoe verloopt die. Hoeveel tijd zit er gemiddeld tussen rekening en betaling?
                       Sociaal         Wordt er bij onduidelijkheden wel eens met bevoorschotting gewerkt, zo nee
                       Domein          waarom niet?
                       WMO             Antwoord:
                                       In zijn algemeenheid worden facturen tussen de 15-30 dagen betaald. In een
                                       enkel geval wordt deze termijn vanwege onduidelijkheden tussen indicatie en
                                       facturatie overschreden. Indien de situatie daar om vraagt dan kan er
                                       bevoorschot worden.
61    CU       JS      3.1.2       1   Herindicatie gesprekken. Kunt u hier iets over zeggen: hoeveel mensen
                       Programma   5   worden op hetzelfde nivo geindiceerd, hoeveel lager, hoeveel kunnen het
                       Sociaal         zonder verdere indicatie redden, hoeveel second opinions worden er
                       Domein          gevraagd.
                       WMO             Antwoord:
                                       Deze informatie kunnen wij niet uit onze registraties halen. Maar ook bij
                                       registratie was de uitkomst niet goed te interpreteren geweest. De oude AWBZ
                                       en nieuwe WMO verschillen dusdanig dat deze niet (eenvoudig) met elkaar
                                       vergeleken kunnen worden. In oude indicaties was bijvoorbeeld vaak sprake
                                       van een indicatie met een minimum en maximum aantal uren en zwaarte, dat
                                       is in de nieuwe WMO niet het geval. Ook kwamen zaken die in de oude situatie
                                       wel vergoed werden in de nieuwe wetgeving daar niet meer voor in
                                       aanmerking. Met alle bewoners die te maken hadden met aflopende indicaties
                                       waar een ondersteunings-vraag aan de orde was zijn gesprekken gevoerd en
                                       is in samenspraak een indicatie voor passende zorg gegeven.

                                       In een aantal situaties wordt door de gebiedsteam-medewerker advies van een
                                       specialist ingewonnen of onderzoek aangevraagd, om een juiste inschatting
                                       van de ondersteunings-behoefte te kunnen maken. Dit advies wordt dan
                                       gebruikt ter onderbouwing van een besluit. Uit het zeer lage aantal
                                       bezwaarschriften en klachten kan geconcludeerd worden dat in bijna alle
                                       gevallen de uitkomst van de gesprekken passend was.
62    GL       JS      3.1.3       1   Hoe hoog lag in 2016 de instroom en de uitstroom van bijstandsgerechtigden?
                       Programma   5   Antwoord:
                       Sociaal         In 2016 zijn 254 uitkeringsgerechtigden ingestroomd en 234 uitgestroomd. In
                       Domein          vergelijking met andere gemeenten is zowel de instroom als de uitstroom
                                       bovengemiddeld hoog. Uit een onderzoek is gebleken dat het steeds om
                                       verschillende mensen gaat.
63    GL       JS      3.1.3       1   Hoeveel inwoners zijn er langer dan 1 jaar werkloos?
                       Programma   5   Antwoord:
                       Sociaal         Een aanzienlijk deel van de inwoners zonder werk zijn bij ons onbekend.
                       Domein          Reden hiervoor is dat zij bijvoorbeeld een uitkering ontvangen van het UWV
                                       (WW, WIA, WAJONG), SVB (Nabestaandenwet) of geen inkomen hebben
                                       omdat ze een partner hebben met inkomsten.

                                       Onderstaand overzicht geeft de duur aan van de werkloosheid van
                                       bijstandsgerechtigden in 2016:
                                       0-1 jaar werkloos            202
                                       1-2 jaar werkloos            102
                                       2-3 jaar werkloos              64
                                       3-4 jaar werkloos              57
                                       4 jaar of langer werkloos   211
                                       Totaal                       636
64    GL       JS      3.1.3       1   Hoeveel bijstandsgerechtigden zitten in een re-integratietraject?
                       Programma   5   Antwoord:
                       Sociaal         Van de 759 bijstandsgerechtigden (636 bijstandspartijen + 123 partners)
                       Domein          volgen 615 mensen een re-integratie-traject.




                                                                                                        11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
65    GL       JS      3.1.3          1   Hoeveel aanvragen zijn in 2016 aan de poort geweigerd?
                       Programma      5   Antwoord:
                       Sociaal            Het indienen van een aanvraag staat een ieder vrij en er wordt niemand
                       Domein             geweigerd dit te doen. Aantal aanvragen niet toegekend: aanvragen
                                          levensonderhoud 15x een afwijzing (dan heeft een aanvrager geen recht op
                                          een uitkering), 33 x een intrekking (meestal wil de aanvrager de plichten van
                                          de uitkering dan niet en zet zijn aanvraag niet door) en 39x een buiten
                                          behandeling stelling (dan worden de benodigde stukken, ondanks herhaaldelijk
                                          persoonlijk en schriftelijk verzoek niet geleverd).
66    GL       JS      3.1.3          1   Hoeveel maatregelen zijn er op gelegd in het kader van re-integratie?
                       Programma      5   Antwoord:
                       Sociaal            Er zijn in 2016 15 maatregelen opgelegd in het kader van re-integratie. Meestal
                       Domein             vanwege het onvoldoende solliciteren in de periode van aanvraag uitkering of
                                          doordat personen verwijtbaar werkloos zijn geworden.
67    GL       JS      3.1.3          1   Hoeveel boetes zijn er opgelegd? Wat is het gemiddelde bedrag geweest?
                       Programma      5   Antwoord:
                       Sociaal            Er zijn in 150 boeteonderzoeken uitgevoerd. Dit heeft 27x geleid tot het
                       Domein             opleggen van een boete, voor het overige zijn er alleen waarschuwingen
                                          opgelegd of is er afgezien van een boete. Van de 27x dat er een financiële
                                          boete is opgelegd, was het gemiddelde bedrag
                                          € 375,51.
68    GL       JS      3.1.3          1   Hoeveel uitkering zijn in 2016 stop gezet? Waren hierbij ook huishoudens met
                       Programma      5   kinderen?
                       Sociaal            Antwoord:
                       Domein             Zoals bij de beantwoording van vraag 74 al aangegeven: In 2016 zijn 234
                                          uitkeringsgerechtigden uitgestroomd. Al die uitkeringen zijn dus stopgezet. Of
                                          hier huishoudens bij zijn met kinderen wordt niet geregistreerd.
69    GL       JS      3.1.3          1   Hoe vaak heeft het college inzake werk en inkomen de
                       Programma      5   hardheidsclausule gebruikt?
                       Sociaal            Antwoord:
                       Domein             De hardheidsclausule is een breed toepasbaar principe in de bijstand om te
                                          komen tot een andere (individuele) beslissing dan volgens wet en regelgeving
                                          voor de hand liggend is. Hierbij gaat het dan bijvoorbeeld over het alsnog
                                          toekennen van een uitkering of het afzien van een boete of maatregel. Het
                                          toepassen van deze principes is onderdeel van het beoordelen van het recht
                                          op uitkering en wordt niet apart geregistreerd.
70    GL       JS      3.1.3          1   Hoeveel inwoners zijn middels een loonkostensubsidie aan de slag
                       Programma      5   gekomen?
                       Sociaal            Antwoord:
                       Domein             In 2016 zijn 11 mensen met inzet van een loonkostensubsidie aan het werk
                                          gegaan.
71    GL       JS      3.1.3          1   Hebben lokale ondernemers zich ingezet om inwoners met een afstand tot de
                       Programma      5   arbeidsmarkt in dienst te nemen? Zo ja, hoeveel inwoners zijn op deze wijze
                       Sociaal            aan de slag gekomen?
                       Domein             Antwoord:
                                          Op dit moment worden alle werkzoekenden die in de participatiewet zitten
                                          binnen de gemeente Ooststellingwerf gezien als inwoners met een grote
                                          afstand tot de arbeidsmarkt. 80% van de werkzoekenden die uitgestroomd zijn
                                          naar betaalde banen, werkervaringsplekken, wel of niet met subsidieregelingen
                                          zijn geplaatst bij lokale opdrachtgevers.
72    CU       JS      3.1.3          1   15 statushouders aan het werk in Appelscha. Hoeveel zijn er die verder nog
                       Programma      6   geen (vrijwilligers) werk hebben.
                       Sociaal            Antwoord:
                       Domein             De 15 statushouders stromen gefaseerd in het project in Oosterwolde. Het
                       Participatie       project is een samenwerking tussen ROC Friesland College, Estafette en de
                                          gemeente. De deelnemers verrichten geen vrijwilligerswerk maar lopen stage
                                          bij lokale werkgevers in het kader van de opleiding entree MBO. Doelen zijn
                                          het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt door beroepsprofilering en
                                          verhogen van het taalniveau boven inburgeringsniveau.




                                                                                                            12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
73    GL       JS      3.1.3          1   Wat is het einddoel van het werkleertraject voor 10 Wajongers en
                       Programma      6   uitkeringsgerechtigden uit de bijstand met een handicap?
                       Sociaal            Antwoord:
                       Domein             Einddoel is dat het afronden van de aan het project verbonden opleiding
                       Participatie       assistent hovenier met de focus op een betaalde baan.
74    GL       JS      3.1.3          1   Er is een nieuwe wet verdring arbeid op komst. Gaan de werkzaamheden die
                       Programma      6   verricht worden binnen de participatieprogramma's zoals Voor de Wijk, door de
                       Sociaal            Wijk binnen deze wet vallen?
                       Domein             Antwoord:
                       Participatie       Het wetsvoorstel is nog niet door de Eerste Kamer aangenomen. ‘Voor de
                                          Wijk, door de Wijk’ is een participatieprogramma en is niet gericht op re-
                                          integratie maar op deelname aan de samenleving. De werkzaamheden die de
                                          deelnemers uitvoeren zijn aanvullend en er is hier geen sprake van
                                          verdringing.
75    GL       JS      3.1.3          1   ''Team Boerestreek" is in 2016 gestart als pilot. Wat zijn de resultaten tot
                       Programma      6   dusver?
                       Sociaal            Antwoord:
                       Domein             De 13 deelnemers aan het project hebben één of meer certificaten behaald
                       Participatie       zoals: ‘veilig werken langs de weg’ of bediening bosmaaier. De deelnemers
                                          kwamen vanuit de bijstand maar ook uit het VSO en (arbeidsmatige)
                                          dagbesteding. Op dit moment hebben al twee deelnemers een betaalde baan
                                          gekregen.
76    GL       JS      3.1.3          1   Is er een tussenevaluatie beschikbaar van het Wijkleerteam?
                       Programma      6   Antwoord:
                       Sociaal            In 2016 zijn 14 van de 16 deelnemers geslaagd voor het diploma
                       Domein             zorg/dienstverlening op MBO-niveau 2. Van deze groep gaan 9 deelnemers
                       Participatie       verder met de opleiding op MBO-niveau 3. Eind 2016/begin 2017 is een
                                          nieuwe groep met 17 deelnemers van start gegaan.
77    CU       JS      3.1.3          1   Regio-oveleg, een nieuw fenomeen. Voldoet het aan de verwachting.
                       Programma      7   Opkomst, onderwerpen?
                       Sociaal            Antwoord:
                       Domein             Per regio (Oosterwolde, Appelscha, Oldeberkoop en Haulerwijk) wordt er een
                       Participatie       voorjaars-en een najaarsregio-overleg georganiseerd. Oosterwolde op eigen
                                          verzoek alleen een voorjaarsregio-overleg. E.e.a. voldoet goed aan de
                                          verwachtingen. Alle PB-en en bewonerscie’s zijn altijd aanwezig op deze
                                          overleggen. De onderwerpen zijn wijk/dorpsschouw, actualiseren regio-
                                          agenda’s, onderwerpen vanuit de dorpen en wijken en actuele onderwerpen
                                          vanuit de gemeentelijke organisatie.
78    VVD      JS      3.1.3          1   Zijn de dorpsbudgetten wel echt vrij besteedbaar? Klopt het dat de druk op de
                       Programma      7   bestuurders/vrijwilligeers wel steeds groter wordt, waardoor het budget niet
                       Sociaal            optimaal uit de verf komt? Voorbeeld is plaatsing en onderhoud van een AED
                       Domein             Antwoord:
                       Participatie       De dorpsbudgetten zijn vrij besteedbaar. De besturen van de PB-en en van de
                                          bewonerscie’s bepalen waaraan deze budgetten t.b.v. de leefbaarheid in de
                                          wijken en dorpen worden besteedt. De druk op de bestuurders/vrijwilligers
                                          neemt wel toe. Dat zit niet zozeer in het bepalen van de besteding van de wijk-
                                          en dorpenbudgetten maar meer in de verwachtingen en acties die de
                                          gemeente en andere professionele organisaties vragen van deze lokale
                                          vrijwilligersorganisaties. Dit vraagt een grote tijdsbesteding van deze
                                          vrijwilligers.




                                                                                                            13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk        P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
79    CDA      JS      Wat is het       1   Weer: In de jaren daarop volgen nog dertig medewerkers. Zie ook vraag 1.
                       percentage       7   Antwoord:
                       stijging van         Zie het antwoord op vraag 3
                       een aantal
                       uitgestroomd
                       e
                       arbeidsgerec
                       htigden t.o.v.
                       2015
                       Antwoord:
                       Zie het
                       antwoord op
                       vraag 4

80    GL       JS      3.1.3            1   Zijn alle beschikbare middelen voor het minimabeleid besteedt? Zo nee,
                       Programma        8   hoeveel is er overgebleven?
                       Sociaal              Antwoord:
                       Domein               Wij maken bij de begroting en verantwoording geen onderscheid tussen
                       Inkomensver          minimabeleid en armoedebeleid.
                       strekking            Deze worden in gezamenlijkheid begroot en verantwoord.
                                            In 2016 was begroot € 442.000 en is
                                            € 437.000 uitgegeven.
81    GL       JS      3.1.3            1   Zijn alle middelen voor het armoedebeleid besteedt? Zo nee, hoeveel is er
                       Programma        8   overgebleven?
                       Sociaal              Antwoord:
                       Domein               Zie het antwoord op vraag 80.
                       Inkomensver
                       strekking
82    GL       JS      3.1.3            1   Is het mogelijk om het jaarverslag 2016 van de Voedselbank te ontvangen?
                       Programma        8   Antwoord:
                       Sociaal              Wij hebben deze nog niet ontvangen, via de website van de Voedselbank is
                       Domein               deze in de loop van het jaar in te zien.
                       Inkomensver
                       strekking
83    OB       JS      3.1.4            1   U heeft de Rabobank in contact gebracht met het Sociaal steunpunt
                       Programma        8   Ooststellingwerf. Waarom alleen de Rabobank ? Er zijn toch meerdere
                       Sociaal              geldverstrekkers ?
                       Domein               Antwoord:
                       Inkomensver          De Rabobank heeft ons benaderd betreffende de besteding van een legaat
                       strekking            van een overleden inwoner van onze gemeente. Die besteding zou
                                            grotendeels ten goede moeten komen aan inwoners van Ooststellingwerf. Wij
                                            hebben de Rabobank voorstellen gedaan, waaronder het voorstel om het
                                            Sociaal Steunpunt te ondersteunen.
84    OB       JS      3.1.4            1   Zijn er resultaten te melden over de inzet van de 2 preventiemedewerkers vwb
                       Programma        8   het beperken van schulden? Dit ihkv explosieve groei bewindvoeringskosten
                       Sociaal              Antwoord:
                       Domein               Vanuit het gebiedsteam is een memo opgesteld waarin de eerste resultaten
                       Inkomensver          zijn benoemd. Deze is informatief naar de commissie Samenleving verzonden.
                       strekking




                                                                                                             14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk     P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
85    OB       JS      3.1.4         1   Thema jeugd: heeft ieder kind die hulp gevraagd heeft (evt door derden) de
                       Programma     9   juiste hulp ontvangen?
                       Sociaal           Antwoord:
                       Domein            Inwoners die met een hulpvraag bij het gebiedsteam aangeklopt hebben,
                       Inkomensver       hebben die zorg of ondersteuning ontvangen die nodig was. Soms was dat een
                       strekking         doorverwijzing, soms kortdurende ondersteuning vanuit het team zelf en soms
                                         door middel van het inschakelen van een gecontracteerde aanbieder.

                                         Omdat een verwijzing naar jeugdhulp ook kan verlopen via de huisartsen, de
                                         medisch specialist en de gecertificeerde instellingen is het lastig om in te
                                         schatten of de jongeren altijd de juiste zorg krijgen. Wel merken we dat de
                                         contacten met de huisartsen steeds beter gaan en dat er vanuit een aantal
                                         huisartsenpraktijken ook behoefte is aan een betere verbinding met het
                                         gebiedsteam, bijv. door een consulent jeugd & gezin. Het Gebiedsteam heeft
                                         in 2016 ook elke huisarts in onze gemeente bezocht om kennis te maken.
86    OB       JS      3.1.4         1   Thema WMO / maatschappelijke begeleiding en opvang. Kunt u aangeven
                       Programma     9   hoeveel statushouders er in onze gemeente zijn gehuisvest?
                       Sociaal           Antwoord:
                       Domein            De huisvestingstaakstelling voor 2016 was 66 nieuwkomers en deze is
                       Inkomensver       behaald.
                       strekking
87    VVD      JS      3.1.4         1   Klopt het dat er meer geld wordt uitgetrokken voor de jeugd? Hoe verhoudt dit
                       Programma     9   zich t.o.v. het dalend aantal kinderen in onze gemeente.
                       Sociaal
                       Domein            Vervolgvraag; had er niet meer geld voor ouderenbeleid vrijgemaakt moeten
                                         worden? Deze groep neemt in aantal toe?
                                         Antwoord:
                                         In 2016 hebben wij inderdaad meer geld uitgetrokken voor de jeugd. Dit is
                                         gebruikt om een Ronde tafelsessie te organiseren met partners, om input op te
                                         halen voor het jeugdbeleid. Daarnaast hebben we dit gebruikt om samen met
                                         partners het jongerenwerk onder de loep te leggen. Daaruit is een voorstel
                                         gekomen voor het herijken van het jongerenwerk in onze gemeente. Op dit
                                         moment wordt dit opgepakt met Stichting Scala Welzijn.
                                         De afgelopen jaren hebben we als gemeente fors geïnvesteerd in algemene
                                         voorzieningen voor jeugd in het kader van preventie. Dit is mede op verzoek
                                         van u gebeurd.
                                         Het is wenselijk om op beide beleidsterreinen voldoende inzet te plegen.
88    GL       JS      3.1.          2   Wat is dienstverlening aan huis? Wat ss het verschil met hh?
                       Programma     0   Antwoord:
                       Sociaal           Dit betreft de alfahulp constructie. In (kwaliteit van) de uitvoering is geen
                       Domein Wat        verschil.
                       heeft het
                       gekost?
89    CU       JS      3.1.          2   Is een post onvoorzien van ruim 2 ton niet aan de hoge kant?
                       Programma     0   Antwoord:
                       Sociaal           Dat bedrag fluctueert; het heeft te maken met onze begrotingssystematiek. De
                       Domein Wat        uitkering van het Rijk wordt omgeslagen naar de Wmo producten en een
                       heeft het         eventueel restant wordt als onvoorzien opgenomen.
                       gekost?
90    PVDA     JS      3.1.          2   Het overschot bij de huishoudelijke hulp wekt verbazing. Er was toch een
                       Programma     0   tekort verwacht? Denkt het college dat deze hulp zich structureel op dit niveau
                       Sociaal           zal handhaven?
                       Domein Wat        Antwoord:
                       heeft het         Wij hebben in 2015 1,5 mln. begroot, uitgaande van het doorrekenen van de
                       gekost?           gekorte uitkering van het Rijk op dit product. Daarna is besloten om hh oude
                                         stijl voort te zetten dus de Rijkskorting niet aan inwoners door te rekenen.
                                         Daardoor is 1,5 mln. begroot, terwijl de uitgaven 1,3 mln. zijn. Dat lijkt de
                                         structurele lijn te zijn. Dus uitgaande van wat we van het Rijk ontvangen
                                         komen we tekort, maar we blijken daar minder eigen middelen aan toe te
                                         hoeven voegen dan gedacht.




                                                                                                            15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk    P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
91    PVDA     JS      3.1.         2   Er bestaat de indruk dat er bij de AWBZ meer budget aanwezig is dan
                       Programma    0   noodzakelijk. Een beeld dat we bij alle budgetten rondom de zorg terugzien.
                       Sociaal          Wat voor invloed heeft dit op het beleid dat het college voorstaat?
                       Domein Wat       Antwoord:
                       heeft het
                                        Het AWBZ budget is opgesteld op basis van Vektis cijfers uit het verleden.
                       gekost?
                                        Deze cijfers bleken achteraf niet betrouwbaar maar we moesten een basis
                                        hebben om mee van start te gaan. We hebben tijd nodig om historie op te
                                        bouwen.
92    GL       JS      3.1.         2   Voordeel op AWBZ; Het is ons onduidelijk waarom dit voordeel is ontstaan.
                       Programma    0   Kan dit nader verklaard worden? Waarom is het in 2016 niet besteed? Is hier
                       Sociaal          geen behoefte aan?
                       Domein Wat       Antwoord:
                       heeft het
                                        De kosten van ambulante begeleiding 2016 hebben we betaald uit ons
                       gekost?
                                        reguliere budget begeleiding. Leeuwarden ontving hier echter Rijksmiddelen
                                        voor en heeft deze conform de landelijke lijn aan ons overgemaakt omdat de
                                        taak beschermd wonen verschuift van centrum naar regio gemeente. Met de
                                        nieuwe visie op beschermd wonen verwachten we in de toekomst meer
                                        ambulante begeleiding, en dus dit budget, in te zetten.
93    OB       JS      3.1.         2   Rechtmatigheid: Controle verklaring zorgaanbieders nog niet allemaal
                       Programma    1   aangeleverd: Wat is de reden, is te veel registratielast een mogelijke reden?
                       Sociaal          Antwoord:
                       Domein Wat       Nee, feitelijk is, in verband met het landelijke controleprotocol, aanlevering
                       heeft het        vereist voor 1 april 2017.
                       gekost?
94    GL       JS      3.1.         2   Schuldhulpverlening: we helpen iedere inwoner maar helpen niet iedereen met
                       Programma    1   aal soorten ondersteuning. Welke ondersteuning wordt niet gegeven? Waar
                       Sociaal          kunnen bewoners dan wel terecht met financiële problemen?
                       Domein Wat       Is het mogelijk het jaarverslag 2016 te ontvangen van de Kredietbak te
                       heeft het        ontvangen?
                       gekost?          Antwoord:
                                        Voor inwoners waarvan de schulden en/of de situatie daartoe aanleiding geeft,
                                        zetten we niet direct een saneringstraject in. Eerst wordt gewerkt aan het
                                        wegnemen van belemmeringen, daarna is een sanering bespreekbaar. Andere
                                        ondersteuning zoals budgetbeheer etc. wordt wel geboden. Wij hebben het
                                        jaarverslag 2016 nog niet ontvangen. Via de website van KBNL is dit in de loop
                                        van het jaar op te halen.
95    PVDA     JS      3.1.4        2   De reserve Sociaal Domein lijkt, ondanks de aangegeven onzekerheden en de
                       Programma    1   nog op stapel staande uitgaven in dit jaar, op te lopen tot een extreem hoog
                       Sociaal          bedrag. Hoe denkt het college hier mee om te gaan? Ieder jaar de reserve
                       Domein           verder laten oplopen is geen optie. De zorg optimaliseren? Maximering
                                        reserve?
                                        Antwoord:
                                        In de huidige stand van € 8.022.000 zit een dotatie van 3,1 miljoen t.a.v.
                                        Jeugd, waarvoor de afrekeningen nog zullen moeten komen en die nog
                                        verwerkt zullen worden in de jaarstukken 2016.
                                        Zodra we zeker weten dat de keten binnen het sociale domein werkt (dus ook
                                        het SVB, CAK, SDF) en we echt grip hebben en de onzekerheden goed te
                                        kwantificeren zijn zal de hoogte van de reserve daarop worden aangepast.
                                        In de uitvoering van de jeugd- en zorgwet streven we en handelen we er naar
                                        om binnen onze gemeente altijd naar een zo optimale zorg voor onze cliënten
                                        te bieden.
                                        Een maximering van de reserve is dan nu ook niet aan de orde.
96    CDA      JS      3.1.         2   Wat is het totaalbedrag voor bewindvoeringskosten. Tijdens roadshow-OWO,
                       Programma    1   presentatie werd een bedrag van
                       Sociaal          € 887.700,- genoemd. Wat is het gemiddelde bedrag per zaak. Of was dit
                       Domein Wat       bedrag voor alle OWO-gemeenten.
                       heeft het        Antwoord:
                       gekost?          Het tijdens de roadshow genoemde bedrag is een OWO bedrag. De uitgaven
                                        voor Ooststellingwerf liggen rond de 330.000, gemiddeld bedrag per zaak is
                                        1.500.



                                                                                                           16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk     P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
97    GL       JS      3.1.          2   Hoe hoog is het bedrag dat voor schuldhulpverlening in 2016 aan (ex-)
                       Programma     1   ondernemers is betaald?
                       Sociaal           Antwoord:
                       Domein Wat        Hiervoor is 17.856 betaald.
                       heeft het
                       gekost?
98    GL       JS      3.2.1         2   Hoe staat het met het Uitvoeringsplan K&C 2017 - 2019?
                       Programma     2   Antwoord:
                       Welzijn en        Dit betreft geen vraag over de jaarstukken 2016.
                       Educatie
                       Kunst en
                       cultuur
99    VVD      JS      3.2.1         2   Rondom CH2018 is ook gesproken over een samenwerking in en rondom
                       Programma     2   Appelscha. Hierover wordt niet gesproken. Wat is hiervan de reden?
                       Welzijn en        Antwoord:
                       Educatie          CH2018 kan zeker een impuls geven voor Appelscha. In Appelscha is daarom
                       Kunst en          bijvoorbeeld het centrale startpunt van de Hein Mader Kunstroutes. Ook wordt
                       cultuur           er samengewerkt met Appelscha 3.0.
10    OB       JS      3.2.1         2   Wat merkt de inwoner er van: Zou hier ook niet de aanzuigende werking voor
0                      Programma     2   toeristen moeten worden benoemd?
                       Welzijn en        Antwoord:
                       Educatie          Beide doelgroepen profiteren van de projecten i.h.k.v. CH2018. Zie ook vraag
                       Kunst en          9.
                       cultuur
10    PVDA     JS      3.2.2         2   ‘ Er zijn meer jeugdigen die actief participeren in onze gemeente’. Waar gaat
1                      Programma     3   dat dan om? Wat doen deze jongeren dan en om hoeveel jongeren gaat het?
                       Welzijn en        En hoeveel jongeren participeren dan nog niet?
                       Educatie          Antwoord:
                       Onderwijs         Jongeren die dreigen uit te vallen of die niet in staat zijn een startkwalificatie te
                                         halen nemen deel aan projecten (o.a. Wijkleerteam, Hildenbergproject). Zij
                                         krijgen de kans om alsnog een diploma of één of meerdere branchecertificaten
                                         te halen en hiermee hun kans op de arbeidsmarkt te vergroten. De juiste
                                         aantallen zijn op dit moment nog niet bekend.
10    GL       JS      3.2.2         2   Staan er ook scholen op de nominatie om gesloten te worden komende 2
2                      Programma     3   jaren?
                       Welzijn en        Antwoord:
                       Educatie          Dit betreft geen vraag over de jaarstukken 2016.
                       Onderwijs
10    PVDA     JS      3.2.2         2   Is er nog nieuws over een eventuele scholenfusie in Donkerbroek?
3                      Programma     4   Antwoord:
                       Welzijn en        Dit betreft geen vraag over de jaarstukken 2016.
                       Educatie
                       Onderwijs
10    OB       JS      3.2.4         2   Onze inwoners voelen zich niet eenzaam.
4                      Programma     5   Moeilijk te monitoren.
                       Welzijn en        We trachten inwoners uit hun isolement te halen,waardoor ze zich minder
                       Educatie          eenzaam voelen ,lijkt mij(ons) beter omschreven .
                       Volksgezond       Antwoord:
                       heid              Wij stellen voor dat u met een aangepast voorstel komt voor de
                                         programmabegroting 2018-2021.
10    OB       JS      3.2.3         2   We hebben met stoom en kokend water de v.v. Waskemeer gefaciliteerd met €
5                      Programma     5   60.000,- . Het is ijzig stil rondom de realisatie van de toenmalige plannen. Wat
                       Welzijn en        is de stand van zaken?
                       Educatie          Antwoord:
                       Sport             Op 20 januari 2017 is het perceel grond verkocht aan v.v. Waskemeer.
                                         Daaropvolgend is de procedure gestart om de bestemming te wijzigen. Na het
                                         verlopen van de procedure wordt het veld aangelegd.
10    CDA      JS      3.2.3         2   Is een budgetovereenkomst voor Bosbad afgehandeld?
6                      Programma     5   Antwoord:
                       Welzijn en        Nee, Stichting Bosbad Appelscha heeft nog geen Exploitatieovereenkomst met
                       Educatie          een exploitant gesloten.
                       Sport




                                                                                                                 17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk     P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
10    VVD      JS      3.2.4         2   Er wordt gestreefd naar 32 % alcohol gebruik (13 tot 18 jaar) en 8 % maximaal
7                      Programma     5   bij canabisgebruik. Wat zijn de percentages nu? Mag daaruit afgeleid worden
                       Welzijn en        dat het huidige beleid (voldoende) effectief is? Moet het streven erniet op
                       Educatie          gericht zijn juist onder het Fries gemiddelde te komen?
                       Volksgezond       Antwoord:
                       heid              De meest recente cijfers zijn nog niet bekend.
                                         De uitvoering gebeurd op basis van het beleid preventie en handhavingsplan
                                         alcohol 2015 – 2019. Dit is op 27 januari 2015 door u vastgesteld. Het beleid
                                         richt zich vooral op alcohol, maar in de uitvoering wordt ook drugs
                                         meegenomen.
10    PVDA     JS      3.2.3         2   Wat is de stand van zaken met betrekking tot het voetbalveld in Waskemeer;
8                      Programma     5   wanneer is het zo ver dat de gemeente het veld kan aanleggen?
                       Welzijn en        Antwoord:
                       Educatie          Zie het antwoord bij vraag 105.
                       Sport
10    PVDA     JS      3.2.3         2   Er komt een budget overeenkomst met de stichting Bosbad Appelscha. Krijgen
9                      Programma     5   ze daar nu ook een exploitatiebijdrage net als in Haulerwijk?
                       Welzijn en        Antwoord:
                       Educatie          Ja, dat klopt.
                       Sport
11    OB       JS      3.2.          2   Is bij huisvesting onderwijs ook reeds de aanpassing kosten inhuizing
0                      Programma     7   peuterspeelzalen in basisscholen verwerkt?
                       Welzijn en        Antwoord:
                       Educatie          Ja, dat klopt.
                       Wat heeft
                       het gekost?
11    GL       JS      3.2.          2   Beschikbare budget van €20.000 uit de algemene reserve tbv LCH2018. Wordt
1                      Programma     7   hiermee bedoeld het budget vanuit d emotie 2013?
                       Welzijn en        Antwoord:
                       Educatie          Dat klopt. Er is nog € 7.000 beschikbaar van dit budget.
                       Wat heeft
                       het gekost?
11    GL       JS      3.2.          2   Welke onderdelen zijn nu gefinancierd tbv LCH2018?
2                      Programma     7   Antwoord:
                       Welzijn en        Tot dusver zijn de middelen gebruikt voor het opstellen van een projectplan.
                       Educatie
                       Wat heeft
                       het gekost?
11    GL       JS      3.2           2   Er is nog 7000 euro beschikbaar. Liggen er initiatieven die hiervoor in
3                      Programma     7   aanmerking komen?
                       Welzijn en        Antwoord:
                       Educatie          U ontvangt t.z.t een overzicht wat betreft CH2018 in de gemeente
                       Wat heeft         Ooststellingwerf: wat wordt ons hoofdthema en wat worden de hoofdprojecten,
                       het gekost?       plus passende marketing en communicatie. In dat overzicht zal ook worden
                                         opgenomen hoe we omgaan met ingediende initiatieven.
11    GL       JS      3.2.          2   Er is op het leerlinggenvervoer heel veel geld overgehouden. Er wordt geen
4                      Programma     7   gebruik gemaakt van dure trajecten. Hoe zit dit? Krijgen alle leerlingen,
                       Welzijn en        wanneer zij dit nodig hebben vervoer?
                       Educatie          Antwoord:
                       Wat heeft         Alle leerlingen, die volgens de verordening voor leerlingenvervoer in
                       het gekost?       aanmerking komen, krijgen dit vervoer. Soms zijn er leerlingen die alleen per
                                         taxi vervoerd moeten worden of die onderwijs volgen op een school in bijv.
                                         Zwolle. De kosten lopen dan flink op. Afgelopen jaar heeft zich een dergelijk
                                         situatie niet voorgedaan.
11    PVDA     JS      3.2.          2   Stelt Ooststellingwerf ook 1 euro per inwoner beschikbaar voor de promotie
5                      Programma     7   van Culturele Hoofdstad 2018?
                       Welzijn en        Antwoord:
                       Educatie          Het voorstel hiervoor is 4 april 2017 in de commissie Samenleving behandeld.
                       Wat heeft
                       het gekost?




                                                                                                            18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
11    PVDA     JS      3.2.           2   Er is maar één traject ingekocht voor leerplicht. Waar gaat dit over?
6                      Programma      7   Antwoord:
                       Welzijn en         Voor jongeren die voortijdig de school dreigen te verlaten, wordt in overleg met
                       Educatie           de jongere gezocht naar mogelijkheden om de jongere weer naar school te
                       Wat heeft          krijgen. Soms worden daarvoor trajecten ingezet die niet gefinancierd worden
                       het gekost?        vanuit onderwijs of een andere instantie. Is er geen voorliggende voorziening
                                          dan wordt er een beroep gedaan op het budget Leerplicht.
11    CDA      JS      3.2.           2   Boekhorst is vorig jaar up to date gemaakt. Blijft Boekhorst naast het MOP up
7                      Programma      7   to date? Zijn hierin grote onderhoudsklussen opgenomen?
                       Welzijn en         Antwoord:
                       Educatie           Het planmatig onderhoud wordt volgens de MOP 2017-2026 uitgevoerd,
                       Wat heeft          daarmee blijft de Boekhorst up to date.
                       het gekost?
11    CDA      JS      3.2.           2   Stand Waskemeer?
8                      Programma      7   Antwoord:
                       Welzijn en         Zie het antwoord op vraag 105
                       Educatie
                       Wat heeft
                       het gekost?
11    OB       JS      3.3.1          2   Gastvrijheidseconomie: wordt hiermee toerisme bedoeld of moet dit breder
9                      Programma      8   worden gezien?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 De provincie Fryslân hanteert tegenwoordig in haar toeristisch beleid de term
                       economisch         gastvrijheidseconomie. Hiermee wordt toerisme in de brede sociaal
                       e                  maatschappelijke betekenis bedoeld.
                       ontwikkeling
                       en
12    OB       JS      3.3.1          2   Valt masterplan Fochtelooerveen onder Masterplan Appelscha en wordt dit
0                      Programma      8   uitgewerkt in de uitvoeringsagenda verbinding Fochtelooerveen-Drents Friese
                       Ruimtelijke        Wold?
                       en                 Antwoord:
                       economisch         Nee, het masterplan Fochtelooerveen valt onder Natuurmonumenten. Het
                       e                  Masterplan Regio Appelscha ziet het Fochtelooerveen, meer dan in het
                       ontwikkeling       verleden, als belangrijk onderdeel van ons toeristische product. Dat is
                       en Recreatie       aanleiding om in het Masterplan Regio Appelscha aandacht te besteden aan
                       en toerisme        de verbinding tussen Appelscha en het Fochtelooerveen en dat in
                                          Uitvoeringsagenda 3 op te nemen. Als lid van de Werkgroep dringen wij aan
                                          op de integratie van Uitvoeringsagenda 3 in het op te stellen Recreatieplan
                                          Fochtelooerveen.
12    PVDA     JS      3.3.1          2   Masterplan Appelscha, Masterplan Appelscha 3.0, Masterplan Fochteloërveen.
1                      Programma      8   Wat valt nu onder wat?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 Zie antwoord op vraag 13 en 120
                       economisch
                       e
                       ontwikkeling
                       en Recreatie
                       en toerisme
12    CDA      JS      3.3.1          2   Veelal wordt gesproken van Masterplan Appelscha. Afgelopen week is spreken
2                      Programma      8   wij van Masterplan Regio Appelscha. Graag aanhouden voor
                       Ruimtelijke        Kaderbrief/Programmabegr.
                       en                 Antwoord:
                       economisch         Op voorstel van u is de naam van het Masterplan aangepast. Het beleid voor
                       e                  R&T zal in vervolg onder de titel Masterplan Regio Appelscha worden
                       ontwikkeling       aangeduid.
                       en Recreatie
                       en toerisme




                                                                                                             19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
12    VVD      JS      3.3.1          2   Er wordt o.a. door middel van werkbezoeken aan de recreatieve sector
3                      Programma      8   (hoeveel waren dit er in 2016) gewerkt aan de doelstelling om
                       Ruimtelijke        (werkgelegenheid) groei te realiseren. Hoe zwaar wegen deze belangen?
                       en                 Kijkend naar de golfbaan op de Hildenberg wordt een actieve ondernemer
                       economisch         beperkt door het plaatsen van zonnepanelen waardoor er niet uitgebreid kan
                       e                  worden. Hoe zwaar geldt de doelstelling top 10?
                       ontwikkeling       Antwoord M&O:
                       en Recreatie       Aantal werkbezoeken in 2016: ca 15
                       en toerisme        Wij beschouwen R&T als een van de drie dragende pijlers voor economische
                                          ontwikkeling, naast de biobased economy en de zorgsector (tekst Masterplan
                                          Regio Appelscha, pag. 5).

12    OB       JS      3.3.1          2   Welke bedrijven zijn ihkv bedrijfsbezoek bezocht in 2016?
4                      Programma      8   Antwoord:
                       Ruimtelijke        We hebben 40 tot 60 bedrijven, in uiteenlopende branches bezocht.
                       en
                       economisch
                       e
                       ontwikkeling
                       en Recreatie
                       en toerisme
12    GL       JS      3.3.1          2   Het project Mader krijgt economische betekenis door de inzet voor recreatie en
5                      Programma      8   toerisme. Wat betekent deze zin? En graag een toelichting.
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 Zie antwoord vraag 9.
                       economisch
                       e
                       ontwikkeling
                       en Recreatie
                       en toerisme
12    PVDA     JS      3.3.1          2   Er is € 500.000 uitgetrokken voor een bijdrage aan de aanleg van breedband
6                      Programma      9   in de witte gebieden. Wat is de stand van zaken?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 Planning: Provinciale tender is uitgeschreven voor mei 2017. Eind juni is de
                       economisch         uitslag hiervan bekend. De provincie Fryslân stelt voor “wit” gebied 35 mln.
                       e                  beschikbaar. 13 Friese Gemeenten hebben zich garant gesteld voor een
                       ontwikkeling       bijdrage van 500.000. Of deze ingezet moet worden is afhankelijk van de partij
                       en                 die de tender wint.
                       Werkgelege
                       nheid
12    CDA      JS      Thema 3.1      2   Breedbandaansluiting witte gebieden. Het is erg stil op dit front, wat is de
7                      Ruimtelijke    9   huidige status? Wordt het niet rechts ingehaald door de ontwikkelingen met
                       en                 5G.
                       economisch         Antwoord:
                       e                  Door Europese regelgeving en aanbestedingsregels hebben de eerdere
                       ontwikkeling       plannen het niet gehaald. Externe juridische specialisten hebben dit
                       Werkgelege         geadviseerd aan de provincie.
                       nheid              Moeilijk te voorspellen of we waar dan ook ingehaald worden door nieuwe
                                          ontwikkelingen!
                                          Zie verder antwoord op vraag 126.
12    VVD      JS      3.3.1          2   Er wordt gesproken over 50 projecten. Hoe gaan we dit (ook als raad)
8                      Programma      9   monitoren? Hoe verhoudt zich dit met projecten elders waar ook veel
                       Ruimtelijke        initiatieven zijn. Hoe realistisch zijn deze 50 projecten, gelet op het moeizame
                       en                 verleden.
                       economisch         Antwoord:
                       e                  Inmiddels zijn 8 projecten in gang gezet en zitten 4 projecten in de opstartfase.
                       ontwikkeling       De monitoring van de raad is in de raad besproken, maar ook vastgelegd in het
                       en Biobased        programmaplan zelf. De raad evalueert op de helft van de looptijd het
                       Economy            programma. Wij ervaren in ieder geval dat veel gemeenten inmiddels bij onze
                                          gemeente op bezoek komen, om vooral te horen hoe dit is georganiseerd. Dit
                                          omdat men het elders niet op dusdanig concrete wijze van de grond krijgt.




                                                                                                              20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
12    PVDA     JS      3.3.1          2   Waaraan merken de inwoners dat de vraag naar arbeidskrachten toeneemt?
9                      Programma      9   En waar is dat?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 Zie antwoord bij vraag 71.
                       economisch
                       e
                       ontwikkeling
                       en:
                       werkgelegen
                       heid
13    OB       JS      3.3.2          3   De Raad heeft tijdens de kaderbehandeling extra middelen, gedeeltelijk
0                      Programma      0   specifiek, beschikbaar gemaakt voor onderhoud aan wegen en knelpunten, dit
                       Ruimtelijke        is hier niet verwoord. Is er al extra uitvoer gedaan, wat is de stand van zaken
                       en                 vwb de voortgang? ( Vraag past evt ook binnen 2.6 op pagina 12).
                       economisch         Antwoord:
                       e                  Deze vraag heeft geen betrekking op de financiële verantwoording over 2016.
                       ontwikkeling
                       en:
                       Openbare
                       ruimte
13    OB       JS      3.3.2          3   Werkzaamheden belijning en bermen zijn afgerond. Is dit vanwege opmaken
1                      Programma      0   budget of is er tot op heden geen verdere behoefte uitgesproken? Zijn
                       Ruimtelijke        ervaringen over effecten van inwoners en uitvoerenden voor raad
                       en                 beschikbaar?
                       economisch         Antwoord:
                       e                  Op basis van het coalitieakkoord is geld beschikbaar gesteld voor belijning en
                       ontwikkeling       bermverharding. Naar aanleiding hiervan heeft u, tijdens de behandeling van
                       en:                de Kaderbrief 2015-2018 op 24 juni 2014 een nieuwe motie aangenomen.
                       Openbare           Dit heeft geleid tot een selectie van wegen waar, op basis van de wensen van
                       ruimte             Plaatselijk Belangen en een afweging op basis van deze wensenlijst, belijning
                                          dan wel bermverharding is aangebracht. Op 23 juni 2015 heeft u dat besloten.
                                          Inmiddels zijn de werkzaamheden op alle voorgestelde wegen afgerond en is
                                          het budget verbruikt.
                                          Er zijn geen ervaringen over effecten van inwoners en uitvoerenden
                                          beschikbaar.
13    CDA      JS      3.3.2          3   Betreft dit de 6 kilometer “oude N381”? Wie is nu verantwoordelijk voor de
2                      Programma      0   bewegwijzering op deze weg en aansluitende wegen?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 De gemeente is eigenaar van de ‘Oude N381’ en verantwoordelijk voor beheer
                       economisch         en onderhoud. Dit geldt ook voor de bewegwijzering op de ‘Oude N381’ en de
                       e                  aansluitende wegen.
                       ontwikkeling
                       en:
                       Openbare
                       ruimte
13    GL       JS      3.3.3          3   Kunnen de gegevens van Omrin en Liander mbt de CO2 reductie van 11%
3                      Programma      0   beschikbaar gesteld worden aan de raad?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 Deze gegevens van Omrin (vertrouwelijke notitie) en Liander worden
                       economisch         vertrouwelijk ter inzage gelegd.
                       e
                       ontwikkeling
                       en: Milieu
13    PVDA     JS      3.3.3          3   Hoe loopt het met aanvragen uit het fonds ‘duurzaam en leefbaar
4                      Programma      0   Ooststellingwerf 2016’
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 dit betreft geen vraag over de jaarstukken 2016.
                       economisch
                       e
                       ontwikkeling
                       en: milieu




                                                                                                             21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
13    PVDA     JS      3.3.2          3   Wegen zijn in algemene zin in aanvaardbare staat. Waar dan niet in specifieke
5                      Programma      0   zin?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 Via een mededeling aan de Raad (19 april 2016 in B&W) is aangegeven dat een
                       economisch         aantal ruilverkavelingswegen toe is aan onderhoud.
                       e                  Uit een analyse blijkt dat de categorie “overige” wegen en dan vooral de z.g.
                       ontwikkeling       ruilverkavelingswegen in het buitengebied toe zijn aan groot onderhoud. U
                       en:                hebt € 1 miljoen euro extra beschikbaar (nieuw beleid 2017-2020) gesteld
                       Openbare           om hier o.a. uitvoering aan te geven.
                       ruimte:
                       verkeer en
                       wegen
13    VVD      JS      3.3.3          3   Het geluidsreductieplan is gerealiseerd. Het lijkt er echter op dat er niet echt
6                      Programma      0   ruimte ontstaat voor nieuwe ondernemers. Waarom is de verplaatsing van
                       Ruimtelijke        Oenema naar dit terrein nog niet rond?
                       en                 Antwoord:
                       economisch         De uitvoering van het Geluidsreductieplan moet verder nog ter hand worden
                       e                  genomen. Er is echter wel degelijk sprake van meer geluidsruimte voor
                       ontwikkeling       ondernemers.
                       en: milieu         Met betrekking tot Oenema wordt er momenteel gewerkt om de aanvraag
                                          compleet te maken.
13    VVD      JS      3.3.3          3   We gaan in 2030 een CO2 neutrale gemeente zijn. Wat is onze huidige
7                      Programma      0   uitstoot? Hoe kan het dat er in de verantwoording niet is gesproken over de
                       Ruimtelijke        planvorming en uitvoering van de zonnepanelen velden naar Appelscha Hoog?
                       en                 Antwoord:
                       economisch         In het Milieubeleidsplan is gerekend met een CO2 uitstoot van 40 miljoen kg in
                       e                  2010. Uit de cijfers is gebleken dat circa 11 procent CO2 reductie is bereikt.
                       ontwikkeling       Bij het streven naar een energie neutrale gemeente richten wij ons
                       en: milieu         rechtstreeks op de inwoners en bedrijven om dit doel te halen. De met de
                                          zonnepaneelvelden opgewekte duurzame energie kan toegerekend worden
                                          aan de gemeentelijke doelstelling om Ooststellingwerf energieneutraal te
                                          maken.
13    OB       JS      3.3.3          3   Welke projecten zijn gestart om met de inwoners energie op te wekken?
8                      Programma      1   Antwoord:
                       Ruimtelijke        Wij nemen aan dat u de bewustwordingsprojecten bedoeld. Er zijn een aantal
                       en                 bewustwordingsprojecten gestart
                       economisch         - goed voorbeeld doet goed volgen ( 2e maal) (bewustwording door
                       e                  monitoring)
                       ontwikkeling       - goed voorbeeld doet goed volgen voor de minima.( bewustwording door
                       en: Milieu         monitoring)
                                          - perspectief op 0 (maatwerkadvies met pva om in 2030 energieneutraal te
                                          zijn).
                                          - Smart Grid (slim lokaal netwerk van vragers en aanbieders van energie)
                                          - warmtescanproject (samen met de werkgroep Overtjonger is een project
                                          gestart met een warmtebeeldcamera gevolgd door een maatwerkadvies.
13    CU       JS      3.3.3          3   Streven naar hergebruik van 75%. Hoeveel is dat nu, toch niet de genoemde
9                      Programma      1   65%
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 Bij de landelijke VANG (VanAfvalNaarGrondstof) doelstelling gaat het om de
                       economisch         combinatie 100 kg te verbranden restafval/inwoner/jr. en 75% hergebruik. In
                       e                  2016 was de hoeveelheid te verbranden restafval 173 kg per inwoner, per jr. (
                       ontwikkeling       = incl. nascheiding en excl. nuttige toepassing). Het percentage hergebruik is
                       en: Milieu         nu al 75%, maar de 100kg per inwoner is nog niet gehaald.
                                          De 65 % is het scheidingspercentage van de hoofdstromen afval (rest, gft,
                                          glas, papier, grof huishoudelijk afval en bouw en sloop afval) en is een
                                          vergelijking van Omrin gemeenten.




                                                                                                             22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
14    PVDA     JS      3.3.3          3   Waarom is het concept van het nieuwe milieubeleidsplan vertraagd? Wanneer
0                      Programma      1   komt dit plan in de commissies?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 De agendacommissie heeft besloten de behandeling te verschuiven naar de
                       economisch         maand juni 2017.
                       e
                       ontwikkeling
                       en: milieu
14    OB       JS      3.3.4          3   Leefbaarheid behouden en onderlinge samenhang verbeterd, in wijken met
1                      Programma      2   sociale huurwoningen wordt hier nogal anders over gedacht als het gaat om
                       Ruimtelijke        mensen die begeleiding nodig hebben. Is het niet te algemeen gesteld?
                       en                 Antwoord:
                       economisch         Leefbaarheid behouden en onderlinge samenhang verbeterd; dit geldt voor het
                       e                  grootste gedeelte van al onze wijken en dorpen. Echter in een deel van onze
                       ontwikkeling       Aandachtsgebieden (o.a. Haerenkwartier) is dit niet het geval en wordt het ook
                       en: Bouwen         zo niet beleefd door de bewoners. Voor wat betreft Haerenkwartier zijn we met
                       en Wonen           de Blokaanpak met concrete verbeteringsacties voor en met de bewoners aan
                                          de slag.
14    VVD      JS      3.3.4          3   Leefbaarheid dorpen is een speerpunt. Bereikbaarheid, zowel over de weg als
2                      Programma      2   digitaal is een belangrijk gegeven. Waarom is de proef met het zelfrijdend
                       Ruimtelijke        vervoer niet verder uitgewerkt? Wat is nu een alternatief voor het zelfrijdend
                       en                 vervoer?
                       economisch         Antwoord:
                       e                  Het zelfrijdend vervoer in Appelscha was vanaf het begin een pilot met een
                       ontwikkeling       einddatum. We wilden kennis opdoen en mogelijkheden onderzoeken, en
                       en: Bouwen         daarnaast onze gemeente op de kaart zetten. Dit alles is gelukt. Opgedane
                       en Wonen           ervaringen geven geen aanleiding om op korte termijn langdurig zelfrijdend
                       (gebiedsage        vervoer in te zetten. Wel blijven we betrokken bij de verdere ontwikkelingen via
                       nda)               de Noord Nederlandse samenwerking en is er regelmatig overleg met
                                          provincie Fryslân over het onderwerp.
14    VVD      JS      3.3.4          3   Wat hebben we bereikt? De opmerking bewustwording bij raad en
3                      Programma      2   ketenpartners hoe we dit gaan bereiken lijkt stuitend. Graag uitleggen hoe dit
                       Ruimtelijke        wordt bedoeld. Het lijkt er immers op dat het college hier steeds de plank
                       en                 misslaat.
                       economisch         Antwoord:
                       e                  De opgave op het terrein van wonen ligt in het toekomstbestendig maken van
                       ontwikkeling       de bestaande voorraad. De tijd van groei van de voorraad is voorbij. De
                       en: Bouwen         ketenpartners onderschrijven de opgave. Al in 2015 zijn twee themaraden aan
                       en Wonen           dit onderwerp gewijd.
                       Volkshuisves
                       ting
14    VVD      JS      3.3.4          3   Wat merkt de bewoner er van? Is het wel zo dat er een passende woning
4                      Programma      2   beschikbaar is voor alle inwoners en mensen die hier willen komen wonen?
                       Ruimtelijke        Zijn er voldoende woningen in het bestaande segment? Waarom worden
                       en                 bestaande woningen relatief laat / niet verkocht? Aanbod en vraag lijkt niet aan
                       economisch         te sluiten. Klopt dit?
                       e                  Antwoord:
                       ontwikkeling       Uit recent onderzoek blijkt dat Ooststellingwerf prima in staat is haar inwoners
                       en: Bouwen         aan zich te binden. Dit houdt in dat de inwoners overwegend in een passende
                       en Wonen           woning wonen. In de prijsklasse boven de € 200.000 sluiten vraag en aanbod
                       Volkshuisves       goed aan. De prijsklasse tot € 200.000 laat een iets ander beeld zien omdat
                       ting               het vooral oudere woningen zijn die worden aangeboden in deze klasse.
14    VVD      JS      3.3.4          3   Klopt het dat er afspraken met de wooncorporaties zijn gemaakt? Is dit wel
5                      Programma      2   juist, nu de woonvisie nog niet is goedgekeurd door de raad?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 Er zijn prestatieafspraken gemaakt met twee bepalende corporaties in
                       economisch         Ooststellingwerf in “de geest” van de woonvisie. De afspraken zijn
                       e                  geautoriseerd door de Autoriteit Wonen en dus niet in strijd met de Woningwet
                       ontwikkeling       2015.
                       en: Bouwen
                       en Wonen
                       Volkshuisves
                       ting



                                                                                                             23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
14    OB       JS      3.3.4          3   Volkshuisvesting: Hebben we 6 werkzame woningcorporaties in onze
6                      Programma      2   gemeente ? Welke? Is er reeds ontheffing voor Actium geregeld of zitten we op
                       Ruimtelijke        slot?
                       en                 Antwoord:
                       economisch         Actium, WoonFriesland, Habion, WoonZorg, Mooiland, Vestia.
                       e                  Actium moet zijn aanvraag voor een ontheffing nog indienen bij de Minister.
                       ontwikkeling
                       en: Bouwen
                       en Wonen
14    CDA      JS      3.3.4          3   Er wordt gesteld, dat we hebben ingestemd met het advies van de VFG om
7                      Programma      2   Friesland aan te wijzen als één woningmarktregio. Volgens ons klopt dit niet.
                       Ruimtelijke        We hebben toch juist een uitzonderingspositie?
                       en                 Antwoord:
                       economisch         Ooststellingwerf heeft zich aangesloten bij de woningmarktregio Fryslân;
                       e                  Actium heeft daarin een uitzonderingspositie. Om die te effecturen moet zij een
                       ontwikkeling       ontheffing aanvragen bij de Minister. De voorbereidingen daarop zijn in volle
                       en: Bouwen         gang.
                       en Wonen
14    OB       JS      3.3.4          3   Wat merkt de inwoner er van.
8                      Programma      2   Voor huurwoningen zijn er dus geen wachttijden meer?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 De wachttijden voor een particuliere huurwoning is ons niet bekend.
                       economisch
                       e
                       ontwikkeling
                       en: Bouwen
                       en Wonen
14    CU       JS      3.3.4          3   Zijn er in de sociale woningbouw ook wachtlijsten? En zo ja, hoeveel en
9                      Programma      2   hoelang?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 Specifieke informatie hierover komt later. De algemene afspraak is dat
                       economisch         woningzoekenden die actief reageren op woningen en in de gemeente nog
                       e                  geen woning hebben, binnen een jaar een woning vinden en in geval van een
                       ontwikkeling       noodsituatie binnen drie maanden.
                       en: Bouwen
                       en Wonen
15    PVDA     JS      3.3.4          3   Waaruit blijkt dat de leefbaarheid in de dorpen is behouden en doorontwikkeld?
0                      Programma      2   Antwoord:
                       Ruimtelijke        Uit de terugkoppeling van de dorpen coördinator, de Buitendienst, het OPO-
                       en                 overleg en regio-overleggen die tweemaal per jaar plaatsvinden.
                       economisch
                       e
                       ontwikkeling
                       en: Bouwen
                       en Wonen
15    GL       JS      3.3.4          3   Er is een passende woning beschikbaar voor al onze inwoners en mensen die
1                      Programma      2   in Ooststellingwerf willen gaan wonen. Is deze zin wel juist gezien het feit dat
                       Ruimtelijke        de woningcorporaties niet meer in de kleine dorpen huurhuizen willen gaan
                       en                 bouwen?
                       economisch         Antwoord:
                       e                  De corporaties constateren vooral in de kleine dorpen vraaguitval. Het is niet
                       ontwikkeling       aannemelijk dat door het bouwen van nieuwe woningen de vraaguitval stopt en
                       en: Bouwen         terugkeert naar het oude niveau.
                       en Wonen
15    VVD      JS      3.3.4          3   De 2e zin is volgens ons niet juist. Het bestemmingsplan is geactualiseerd in
2                      Programma      3   februari 2016. wat betekent hier de toevoeging mits? Dit lijkt in tegenspraak
                       Ruimtelijke        met het daarvoor gestelde.
                       en                 Antwoord:
                       economisch         Klopt, het bestemmingsplan is in principe geactualiseerd maar is nog niet
                       e                  onherroepelijk vanwege de ingediende beroepschriften. Binnenkort verwachten
                       ontwikkeling       wij de uitspraak van de Raad van State.
                       en: Bouwen
                       en Wonen



                                                                                                             24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
15    CDA      JS                     3   Eerste informatieve bijeenkomst vwb omgevingswet heeft plaatsgevonden.
3                                     3   Wat is het vervolgtraject.
                                          Antwoord:
                                          Er wordt momenteel gewerkt aan een operationeel programmaplan, waarin is
                                          aangegeven wat de doelstelling zijn met de Omgevingswet in 2020 en welke
                                          concrete acties daarvoor zullen uitgevoerd.
15    PVDA     JS      3.3.           3   Klopt het dat er voor het Masterplan Appelscha een totaal bedrag beschikbaar
4                      Programma      5   is van 700.000 + 219.000 = 919.000 euro?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 Voor het Masterplan Appelscha is in 2017 nog een bedrag beschikbaar van
                       economisch         € 326.000 (€ 47.000 CH2018; € 60.000 Mader en € 219.000 Masterplan
                       e                  Appelscha) - krediet N381 gelden Masterplan Appelscha. Daarnaast hebt u bij
                       ontwikkeling       de Programma begroting 2017-2020 aanvullend € 700.000 beschikbaar
                       en Wat heeft       gesteld voor de komende drie jaar voor de uitvoering van het Masterplan
                       het gekost?        Appelscha.
15    VVD      JS      3.3.           3   Graag verdere gedetailleerde uitleg over Masterplan Appelscha. Kunnen we
5                      Programma      5   concluderen dat er voor Appelscha nog 1.082 K en 700 K beschikbaar is? Of is
                       Ruimtelijke        de 700 K een sigaar uit eigen doos.
                       en                 Antwoord:
                       economisch         Nee. Voordeel zoals beschreven op pagina 35 is totaal voor recreatie en
                       e                  toerisme € 1.082K. Voor Masterplan is het voordeel € 1.021.
                       ontwikkeling
                       en 3.3.4           Zie verder ook antwoord op vraag 154.
                       Programma
                       Ruimtelijke
                       en
                       economisch
                       e
                       ontwikkeling
                       en: Bouwen
                       en Wonen
15    GL       JS      3.3.           3   Vanuit de reserve verruiming Werkgelegenheid is nog een bedrag beschikbaar
6                      Programma      5   van 28.000. Over de besteding destijds van deze gelden, ligt de toezegging dat
                       Ruimtelijke        ook door het Ecomunity Center inwoners met een lange afstand tot de
                       en                 arbeidsmarkt, daar een kans krijgen. Wordt dit ook bij de verdere uitwerking
                       economisch         meegenomen?
                       e                  Antwoord:
                       ontwikkeling       Ja, dit wordt ook bij de verdere uitwerking meegenomen, niet alleen wanneer
                       en 3.3.4           het er staat. Ook tijdens de realisatie bijvoorbeeld social return in de bouw.
                       Programma
                       Ruimtelijke
                       en
                       economisch
                       e
                       ontwikkeling
                       en: Bouwen
                       en Wonen
15    VVV      JS      3.3.           3   Recreatieve voorzieningen voordeel 29 K. Hoe is dit “per abuis” ontdekt?
7                      Programma      5   Antwoord:
                       Ruimtelijke        Bij de 2e marap is extra afgeschreven op investeringen in maatschappelijk nut.
                       en                 Bij de analyse van de jaarrekening bleek dat de boekwaarde per 1-1-2016 als
                       economisch         nadeel was genomen terwijl dit de boekwaarde per 31-12-2016 had moeten
                       e                  zijn. De afschrijvingslast over 2016 stond namelijk al geraamd.
                       ontwikkeling
                       en 3.3.4
                       Programma
                       Ruimtelijke
                       en
                       economisch
                       e
                       ontwikkeling
                       en: Bouwen
                       en Wonen



                                                                                                            25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
15    CDA      JS      3.3.           3   Er wordt gesproken over een nadeel van 13K voor de zonnepaneelvelden?
8                      Programma      6   Waar komt dit nadeel om de hoek? We hebben toch nog geen velden?
                       Ruimtelijke        Antwoord:
                       en                 Dit zijn de kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan inclusief de
                       economisch         landschappelijke inpassing en aanvullende onderzoeken.
                       e
                       ontwikkeling
                       en 3.3.4
                       Programma
                       Ruimtelijke
                       en
                       economisch
                       e
                       ontwikkeling
                       en: Bouwen
                       en Wonen
15    CU       JS      3.4.1          3   Venekoten Centrum. Mooie weg rond rotte kies, welke ontwikkelingen zijn er
9                      Strategische   8   op welke termijn te verwachten.
                       projecten:         Antwoord:
                       Venekoten          Nieuwe ontwikkelingen voor het centrum zijn op 28 maart 2017 gepresenteerd
                                          door ontwikkelaar de Compagnon. Plannen voor de herinrichting van het
                                          parkeerterrein Brugkampweg worden uitgewerkt. De ovonde aan de
                                          Ploeggang (provinciaal project) moet voor de bouwvak gerealiseerd zijn.
16    CDA      JS      3.4.1          3   Inrit Stipeplein? CDA heeft al eerder gevraagd naar de status van deze
0                      Strategische   8   gevaarlijke situatie en aangedrongen om een uit/inrit aan de
                       projecten:         Hoogengaardelaan. Wanneer wordt deze laatste gerealiseerd?
                       Venekoten          Antwoord:
                                          In het Masterplan Oosterwolde Centrum – Venekoten Noord is n.a.v. overleg
                                          met de omgeving en belanghebbenden gekozen voor een inrit aan de
                                          Nanningaweg i.v.m. toegankelijkheid en vindbaarheid van het parkeerterrein.
                                          Ook werd zo de woonomgeving ontlast.
                                          De inrit is aangelegd en in het najaar van 2016 verbreed. Deze is daarmee
                                          breder dan de inrit aan de Hoogengaardelaan.
                                          Met een extra inrit aan de Hoogegaardelaan wordt het probleem verplaatst
                                          naar de doorgang naar het Stipeplein zelf.
                                          Met bewoners van de Hoogengaardelaan zijn bovendien afspraken gemaakt
                                          over de inrit in hun straat. Op deze afspraken moet dan teruggekomen worden.
16    VVD      JS      3.4.2          3   Wat ontbreekt is de vraag wat gaan we verder doen? De beschreven situatie is
1                      Strategische   9   een momentopname. Zonder actieve hulp van de gemeente zal het nog een
                       projecten:         tijd duren voordat de initiatieven van onderop kunnen worden opgepakt. Klopt
                       Masterplan         dit? Lokale ondernemers lijken financiële middelen te ontberen om een
                       Ascha              volgende slag te maken.
                                          Antwoord:
                                          Wij stelden bij de behandeling van het Masterplan Regio Appelscha in de raad:
                                          “de ondernemers zijn nu aan zet, wij zullen dat van harte ondersteunen”.
                                          De initiatiefgroep Appelscha regio 3.0 heeft dit opgepakt en komt vanuit de
                                          sector met een eigen Businessplan (april 2017). Businessplan en Masterplan
                                          vormen de kaders voor afspraken over de noodzakelijke financiële
                                          ondersteuning. Die vallen onder Uitvoeringsagenda 1: “Samenwerken met en
                                          tussen ondernemers”.
16    CDA      JS      3.4.2          3   Voor het plein Boerestreek zijn de opties voor een evenementenregeling
2                      Strategische   9   uitgewerkt.
                       projecten:         Is al meer bekend voor het slagen van een locatieprofiel.
                       Masterplan         Antwoord:
                       Ascha              Wij hebben besloten tot een evenementenregeling die gekoppeld is aan het
                                          opstellen van een locatieprofiel. Dat is een proces met vele partijen en een
                                          verwachte looptijd van enkele maanden. Het proces is in het voorjaar van 2017
                                          opgestart.




                                                                                                           26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk       P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
16    VVD      JS      3.4.2           3   De boerenstreek is het hart van Appelscha. Moet hier niet aan toegevoegd
3                      Strategische    9   worden dat Appelscha het hart is van toeristisch Zuid Oost Friesland en
                       projecten:          Drenthe?
                       Masterplan          Antwoord:
                       Ascha               De titel van het Masterplan Regio Appelscha luidt: “Appelscha verbindt”. Op
                                           pag. 5 wordt de kracht, de naamsbekendheid en het verbinden (ook in
                                           regionaal verband) van Appelscha verder aangeduid.
16    GL       JS      3.4.2           3   Wanneer komt de evaluatie pilot chauffeurloos vervoer naar de raad?
4                      Strategische    9   Antwoord:
                       projecten:          De pilot is inmiddels met alle relevante betrokkenen geëvalueerd. Conclusies
                       Masterplan          van de evaluatie zijn o.a. via onze website gedeeld. Momenteel wordt nog
                       Ascha               gewerkt aan een afrondend document.
16    GL       JS      3.4.2           3   De kwaliteit van de horeca neemt toe. Is dit een feit of een ambitie? Als het
5                      Strategische    9   een feit is waaruit blijkt dit dan?
                       projecten:          Antwoord:
                       Masterplan          Bij uitvoering van het Masterplan Regio Appelscha zal de burger merken dat
                       Ascha               de kwaliteit van de horeca toeneemt. Een ambitie dus.
16    PVDA     JS      3.4.3           4   Hier staat dat het Ecomunity gebouw aan de stichting zal worden
6                      Strategische    0   overgedragen na realisatie. Klopt dit wel? Wanneer krijgt de raad zoals
                       projecten:          toegezegd de statuten van de stichting ter beoordeling toegezonden?
                       Ecomunity           Antwoord:
                       Park                Er zijn twee opties. Of de stichting koopt het gebouw van de gemeente of de
                                           gemeente blijft eigenaar van het gebouw en verhuurt deze aan de stichting.
                                           Hierover is nog geen besluit genomen. De statuten worden aangepast en
                                           komen nog voor zomerreces bij u voor eventuele zienswijzen.
16    PVDA     JS      3.5.            4   Bovenaan staat De BOA is…. We hebben er toch twee?
7                      Openbare        1   Antwoord:
                       orde en             Er zijn inderdaad twee Boa’s aangesteld voor het toezicht in de openbare
                       veiligheid          ruimte.
16    CDA      JS      Thema 5.1       4   DOR. In september is de eerste rijwielhandelaar aangesloten. Welke acties
8                      Openbare        1   worden ondernomen om alle rijwielhandelaren aan te sluiten en wat is de
                       orde en             tijdsplanning?
                       veiligheid          Antwoord:
                       Veiligheid          Deze vraag heeft geen betrekking op de jaarstukken 2016.
16    OB       JS      3.5.2           4   Wat hebben 1200 controles opgeleverd aan aantallen waarschuwingen, proces
9                      Openbare        2   verbalen etc?
                       orde en             Antwoord:
                       veiligheid:         Er zijn 4 Bestuurlijke strafbeschikkingen openbare ruimte en milieu
                       Handhaving          uitgeschreven, 1 maal een voornemen Last onder dwangsom opgelegd, 104
                                           klachten afgehandeld,
                                           Aantallen waarschuwingen zijn niet geregistreerd, dit wordt in 2017 wel
                                           meegenomen.
17    PVDA     JS      3.5.2           4   Is de inzet van twee BOA’s voldoende om alle taken te vervullen die er gedaan
0                      Openbare        2   moeten worden?
                       orde en             Antwoord:
                       veiligheid:         Ook voor 2017 staan 1200 controles gepland gericht op APV,
                       Handhaving          Afvalstoffenwetverordening, blauwe zone, evenementen, hondenpoep. De
                                           beschikbare formatie is voldoende om verleende vergunningen te controlereen
                                           en overlast aan te pakken.
17    PVDA     JS      3.6.1           4   Kan het college uitleggen wat precies het verschil is tussen
1                      Bestuur en      4   overheidsparticipatie en burgerparticipatie?
                       dienstverleni       Antwoord:
                       ng: bestuur         Hier valt veel meer over te vertellen maar in dit kader: bij burgerparticipatie
                                           wordt gedacht vanuit het beleid, terwijl er bij overheidsparticipatie wordt
                                           gedacht vanuit de vraagstukken, mogelijkheden en de behoeften van de
                                           burgers.
17    GL       JS      3.6.1           4   Complexe vraagstukken samen (met de markt)op te lossen. Zou naast de
2                      Bestuur en      4   markt eigenlijk ook niet genoemd worden: het particulier initiatief en de
                       dienstverleni       inwoners?
                       ng: bestuur         Antwoord:
                                           Dat is correct




                                                                                                             27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk       P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
17    PVDA     JS      3.6.1           4   Dit onderdeel gaat over bestuur; de raad is onderdeel van dat bestuur. Mist dat
3                      Bestuur en      4   onderdeel hier niet?
                       dienstverleni       Antwoord:
                       ng: bestuur          U hebt de thema’s bepaald in de begroting met o.a. wat we willen bereiken.
17    CDA      JS      3.6.1           4   Er is een halfjaarlijks bestuurlijk overleg met de CCO. We missen hier de
4                      Bestuur en      5   overige ondernemersverenigingen? Met welke is er nog meer overleg en hoe
                       dienstverleni       vaak?
                       ng: bestuur         Antwoord:
                                           Zie vraag 218: Met O.P. is de afgelopen jaren veel overleg geweest ten
                                           aanzien van het Masterplan Oosterwolde. Verder is er eens per jaar overleg
                                           met de Ondernemersvereniging Haulerwijk.
                                           Er is geen regulier overleg met Appelscha en Oldeberkoop. Als daar wel
                                           behoefte aan is dan zijn wij daartoe bereid.
17    OB       JS      3.6.2           4   Eind 2015 herijken we onze visie op dienstverlening. Staat dit hier goed?
5                      Bestuur en      5   Antwoord:
                       dienstverleni       Zo is het inderdaad verwoord in de begroting. Uiteindelijk heeft besluitvorming
                       ng:                 in mei 2016 plaats gevonden.
                       dienstverleni
                       ng
17    GL       JS      3.6.3.          4   Er is een voordeel van 808.000 op de post 'organisatorische en OWO
6                      Bestuur en      7   kostenplaatsen'. Hoe zit dit?
                       dienstverleni       Antwoord:
                       ng: Wat             Op pagina 50 van de Jaarstukken staat de analyse van de post. Dit voordeel
                       heeft het           wordt vooral bepaald door het voordeel op de kostenplaats Gebiedsteam. Dit
                       gekost?             voordeel wordt weer teniet gedaan door een nadeel (lagere onttrekking) bij de
                                           reserve Sociaal Domein. Als deze twee posten samen nemen is er per saldo
                                           een nadeel van € 40.000 bij de organisatorische- en owo kostenplaatsen.
17    CU       JS      3.6.3.          4   Monumentensubsidie, blijft veel van over. Regels te streng, Geen aanvragen,
7                      Bestuur en      8   Geen bekendheid? Geen noodzaak?
                       dienstverleni       Antwoord:
                       ng: Wat             Ook de monumenten eigenaren hebben de afgelopen jaren de gevolgen van
                       heeft het           de crisis ondervonden. Dit heeft ook een zijn weerslag gehad in het aantal
                       gekost?             aanvragen. De verwachting is dat dit het komende jaar weer zal toenemen.
                                           Vooral op de bekendheid is nu een plan van aanpak geschreven. Bij uitvoering
                                           hiervan zal naar verwachting het aantal aanvragen toenemen.
17    PVDA     JS      3.6.3.          4   Bedoelt u hier dat het bedrag van de lagere lasten OWO weer ingezet worden
8                      Bestuur en      8   in 2017? Betekent dit dat dit bedrag van 102.000 normaal terug zou vloeien
                       dienstverleni       naar de Algemene Reserve, maar dat dit nu niet gebeurt?
                       ng: Wat             Antwoord:
                       heeft het           Ja, dit bedrag wordt weer in 2017 ingezet, omdat verplichtingen over het jaar
                       gekost?             heenlopen. Als dit niet zou gebeuren komt het tot uitdrukking in het
                                           gerealiseerde resultaat.
17    PVDA     JS      3.6.3.          4   Wordt er nog steeds wachtgeld betaald aan voormalig wethouder Derks?
9                      Bestuur en      8   Antwoord:
                       dienstverleni       We betalen wachtgeld en inkomsten worden verrekend.
                       ng: Wat
                       heeft het
                       gekost?
18    GL       JS      3.6.3.          5   Bij het Gebiedsteam is een voordeel van 848.000 o.a. als gevolg van werving
0                      Bestuur en      0   nieuwe capaciteit vraagt meer tijd. Is er voldoende personeel binnen de
                       dienstverleni       Gebiedsteams om
                       ng: Wat             aan de ondersteuningsbehoefte van de inwoners te voldoen?
                       heeft het           Antwoord:
                       gekost?             Om verschillende redenen is de capaciteit nog niet op het beoogd formatie
                                           niveau geweest. Hier wordt door werving wel hard aan gewerkt. Het oppakken
                                           en afhandelen van aanvragen lukt nog steeds binnen de gestelde wettelijke
                                           normen.




                                                                                                             28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
18    OB       JS      4.1            5   Toeristen belasting: Opbrengst rekening 2016 30% hoger als 2015. Is het echt
1                      Paragraaf      1   zo positief of is er een kanttekening bij?
                       Lokale             Antwoord:
                       heffingen          Door het slechte weer in de zomer was 2015 een tegenvallend jaar voor
                                          overnachtingen. Daarnaast hebben in 2015 een aantal verrekeningen
                                          plaatsgevonden die een vertekend beeld geven. Over meerdere jaren kan
                                          worden geconstateerd, dat het aantal overnachtingen stabiel is rond de
                                          240.000.
18    OB       JS      4.2            5   Risico leegstand.
2                      Paragraaf      6   Wat is de te verwachten ontwikkeling van voorheen de Boekebeam te
                       weerstandsv        Waskemeer?.
                       ermogen en         Antwoord:
                       risicobeheer       De Beheersstichting en de gemeente trekken samen op om tot een slimme
                                          oplossing te komen.
18    GL       JS      4.2            5   Risico GR SW: hier staat een PM-post. De raad heeft toch een bepaald bedrag
3                      Paragraaf      7   hiervoor gereserveerd?
                       weerstandsv        Antwoord:
                       ermogen en         Zie antwoord vraag 47.
                       risicobeheer
18    PVDA     JS      4.2            5   ‘Dit betekent dat door de gemeenten geen zekerheden omtrent omvang en
4                      Paragraaf      8   hoogte van de eigen bijdrage kunnen worden verkregen’ Wat bedoelt het
                       weerstandsv        college met deze zin te zeggen. Vertrouwt het college het CAK niet of denkt
                       ermogen en         het college dat het CAK te lage eigen bijdragen voorschrijft? Of juist te hoge
                       risicobeheer       eigen bijdragen? Zo ja, waarop baseert het college dit dan? Graag nadere
                                          uitleg.
                                          Antwoord:
                                          We bedoelen te zeggen dat, doordat de wetgever heeft bepaald dat de
                                          berekening, de oplegging en de incasso wordt uitgevoerd door het CAK wij niet
                                          zelfstandig kunnen vaststellen of de ontvangen bijdragen volledig en juist zijn.
                                          Het is goed om ons hiervan bewust te zijn. Het impliceert niet dat we het CAK
                                          niet vertrouwen.
18    GL       JS      4.2            5   Kan er een inschatting worden gemaakt van de hoogte van de eigen bijdragen
5                      Paragraaf      8   die de gemeente heeft ontvangen van de inwoners die door hen zijn betaald
                       weerstandsv        voor het gebruik van de voorzieningen?
                       ermogen en         Antwoord:
                       risicobeheer       Dit jaar hebben we € 435.000 aan eigen bijdragen ontvangen.
18    OB       JS      4.3.3          6   Led verlichting wordt regelmatig als niet sfeervol, niet veilig en niet passend
6                      Paragraaf      2   ervaren, in hoeverre hebben we hier invloed op bij de stichting OV Fryslan ?
                       Onderhoud          Antwoord:
                       kapitaalgoed       De gemeente is vrij in de keuze welke verlichting toegepast wordt.
                       eren               Het beleid is om Ledverlichting toe te passen – LED is de standaard
                                          tegenwoordig - bij de vervanging van de armaturen van de openbare
                                          verlichting.
                                          Overigens wordt de Ledverlichting ook steeds verder doorontwikkeld.
18    PVDA     JS      4.3.3          6   Wanneer kan de raad weer een nieuw beleidskader Groenbeleid vaststellen?
7                      Paragraaf      2   Antwoord:
                       Onderhoud          Dit is geen vraag die betrekking heeft op de jaarstukken 2016.
                       kapitaalgoed
                       eren
18    OB       JS      4.3.9          6   Sommige sportverenigingen zijn matig tevreden over onderhoud.
8                      Paragraaf      4   Is het mogelijk een proef te doen waarin vereniging onderhoud zelf uitvoert?
                       Onderhoud          Antwoord:
                       kapitaalgoed       De verenigingen zijn tevreden over het onderhoud van de sportvelden. Het
                       eren               hoofdveld van DIO blijft een aandachtspunt. Een proef waarbij verenigingen
                                          zelf het onderhoud gaan doen is gezien de uitkomsten van de rondgang niet
                                          noodzakelijk.
18    PVDA     JS      4.3.9          6   Is het ook de bedoeling dat Opsterland t.z.t. ook mee gaat doen aan de
9                      Paragraaf      5   samenwerking/gelijktijdig schema vervangingsinvesteringen ICT?
                       Onderhoud          Antwoord:
                       kapitaalgoed       Opsterland doet sinds 2016 mee in de opzet voor de gezamenlijke
                       eren               vervangingen voor ICT. Bij de aanschaf wordt uitgegaan van harmonisatie van
                                          hard- en software.




                                                                                                             29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk       P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
19    CDA      JS      4.4             6   In overzicht staat opgenomen nieuwe leningen 8 miljoen. In omschrijving staat
0                      Paragraaf 4     7   4 miljoen. Klopt iets niet.
                       Financiering        Antwoord:
                                           De zin “de afgeloste lening is geherfinancierd met één lening van € 4 miljoen”
                                           heeft betrekking op algeheel afgeloste lening van € 5 miljoen. Daarnaast is er
                                           voor € 4,6 miljoen regulier afgelost en dit is ook geherfinancierd met een lening
                                           van € 4 miljoen.
19    OB       JS      4.5.2           6   Is er door harmonisatie van de rechtpositie inmiddels geen verschil in
1                      Paragraaf       8   bezoldiging en functiewaardering meer in de OWO gemeenten?
                       bedrijfsvoeri       Antwoord:
                       ng                  Er zijn een aantal regelingen geharmoniseerd. De regeling en het systeem
                                           voor functiewaardering zijn nog niet gelijk. Er zijn dus nog wel
                                           beloningsverschillen.
19    VVD      JS      4.5.2           6   Hoe ontwikkelen de verzuimcijfers zich? In het verleden was hier altijd veel
2                      Paragraaf       8   aandacht voor. Nu wordt er niet extra op gewezen?
                       bedrijfsvoeri       Antwoord:
                       ng                  In het sociaal jaarverslag wordt hier uitvoerig bij stilgestaan.
                                           Ten opzichte van 2015 is het verzuimpercentage gedaald van 5,3 naar 4,5. De
                                           meldingsfrequentie is nagenoeg gelijk gebleven, namelijk van 1,1 naar 1,2. De
                                           gemiddelde verzuimduur in dagen is aanzienlijk afgenomen, namelijk van 21,1
                                           naar 9,8.
                                           In 2016 zijn leidinggevenden getraind voor een optimale verzuimbegeleiding.
                                           Bovendien wordt het verzuim maandelijks door het management gemonitord.
19    CU       JS      4.5.2           6   Wilt u een toelichting geven op: Het individueel Keuze Budget en “invoeren van
3                      Paragraaf       8   veschillende onderdelen van de cao”
                       bedrijfsvoeri       Antwoord:
                       ng                  Het Individueel keuzebudget(IKB) vervangt het systeem van vaste uitbetaling
                                           van vakantiegeld en eindejaarsuitkering. Een medewerker kan nu zelf kiezen
                                           wanneer dit tot uitbetaling komt.
                                           Met het invoeren van verschillende onderdelen van de CAO wordt gedoeld op
                                           het invoeren van het IKB, het aanpassen van het cafetariamodel en het maken
                                           van onderscheid tussen wettelijk- en bovenwettelijk verlof i.v.m.
                                           verjaartermijnen.
19    OB       JS      4.5.4           6   Er wordt geïnvesteerd in het op peil brengen en houden van juridische kennis.
4                      Paragraaf       9   Hoe hadden problemen met juridische contracten en brieven afgelopen jaar
                       bedrijfsvoeri       kunnen worden voorkomen?
                       ng;                 Antwoord:
                       Juridische          Vergroting van juridische kennis in de organisatie, interne en externe
                       kwaliteitszor       advisering en zorgvuldige formulering en besluitvorming dragen bij aan
                       g                   preventie. Daarnaast blijven wij streven om juridische problemen op informele
                                           wijze te voorkomen of op te lossen.
19    CU       JS      4.5.4           6   Hoe vaak wordt (pre) mediation ongeveer ingezet, met welk
5                      Paragraaf       9   slagingspercentage?
                       bedrijfsvoeri       Antwoord:
                       ng;                 Voor deze gegevens verwijzen we naar de jaarverslagen van de Algemene
                       Juridische          Kamer, de Klachtenfunctionaris, de Sociale Kamer. Deze zullen dit voorjaar
                       kwaliteitszor       aan u beschikbaar worden gesteld.
                       g
19    PVDA     JS      4.5.4           6   Wat CCO is weten we, maar CCW en OKO?
6                      Paragraaf       9   Antwoord:
                       bedrijfsvoeri       Commerciële Club Weststellingwerf (CCW) en Ondernemingskring Opsterland
                       ng                  (OKO)
19    OB       JS      4.6             7   Hier zal in de toekomst ook de stichting Biobased Centra worden toegevoegd?
7                      Paragraaf       1   Waar is de reservering van € 1 miljoen te vinden in de jaarrekenng?
                       Verbonden           Antwoord:
                       partijen            In de algemene reserve is een bedrag van € 1 miljoen gereserveerd.




                                                                                                               30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
19    VVD      JS      4.6            7   We begrijpen de redenen om deel te nemen. Wat zijn mogelijke redenen om
8                      Paragraaf      4   uit te stappen? OSWexit? Zo wordt regelmatig gevraagd om uit Hus en Hiem
                       Verbonden          te stappen. Nu met de huidige stand van de financiën had hiervoor toch een
                       partijen           plan gemaakt kunnen worden.
                                          Antwoord:
                                          In OWO-verband is in de afgelopen jaren uitvoerig bekeken hoe en tegen
                                          welke kosten het mogelijk is om uit de GR-Hus en Hiem te stappen. De
                                          uittreed kosten en het opnieuw inrichten van een (gemeentelijke)commissie
                                          ruimtelijke kwaliteit (een verplichting volgens de wet) is dusdanig hoog
                                          gebleken dat deelname aan deze GR de juiste keus is. Intussen is de
                                          organisatie H&H gereorganiseerd, zijn de plannen na de crisis weer
                                          toegenomen en schrijft men zwarte cijfers. De kwaliteit van de advisering is
                                          nog altijd uitstekend.
19    GL       JS      4.6            7   GR Sociale Werkvoorziening Fryslan: vertegenwoordiging in het dagelijks en
9                      Paragraaf      3   algemeen bestuur: wethouder Van Esch. Past deze dubbele positie nog wel
                       Verbonden          binnen de wet GR die in 2015 is ingegaan?
                       partijen           Antwoord:
                                          Het is gebruikelijk dat vanuit een Algemeen Bestuur een dagelijks bestuur
                                          wordt gekozen. Dit betekent dat een aantal wethouders zowel lid is van het AB
                                          als van het DB.
20    GL       JS      4.6            7   Kent de GR van het Recreatieschap Drenthe geen DB? Idem voor de FUMO?
0                      Paragraaf      3   Antwoord:
                       Verbonden          Natuurlijk hebben beide gemeenschappelijke regelingen een dagelijks bestuur,
                       partijen           maar de gemeente Ooststellingwerf is niet vertegenwoordigd in deze
                                          dagelijkse besturen.
20    PVDA     JS      4.6            7   Hier ontbreken de woorden in meerderheid. Wil het college deze woorden
1                      Paragraaf      7   alsnog toevoegen.
                       Verbonden          Antwoord:
                       partijen           Akkoord.

                       Voorstel:
                       aanpassen
                       in de
                       jaarrekening
20    PVDA     JS      4.7            7   Het bestemmingsplan Donkerbroek-West is gemaakt en de kavelverkoop
2                      Paragraaf      8   gestart. Wat gebeurt er aan PR?
                       Grondbeleid        Antwoord:
                                          Na het van start gaan van het plan hebben een aantal geïnteresseerden al een
                                          optie genomen op een kavel. Dit kwam door publicatie in de krant, ook staan
                                          we op de Woon- en Energiedag
20    OB       JS      4.7            7   Weemeweg Makkinga? Klopt dit?
3                      Paragraaf      9   Antwoord:
                       Grondbeleid        Nee, dit moet Lyclamaweg zijn

                       Voorstel:
                       aanpassen
                       in de
                       jaarrekening
20    PVDA     JS      4.7            7   Wat zijn de financiële gevolgen van het oprekken van de verkooptermijnen van
4                      Paragraaf      9   de industrieterreinen Venekoten van 10 tot 18 jaar?
                       Grondbeleid        Antwoord:
                                          Geen, de looptijd van het complex is niet veranderd, maar volgens het BBV
                                          moet er mu een raadsbesluit aan ten grondslag liggen als een complex langer
                                          dan 10 jaar loopt/ Door het opschuiven van de uitgifte termijn blijven de
                                          gronden in exploitatie (BIE) en hoeft er niet afgewaardeerd te worden. De
                                          geprognosticeerde verkoopopbrengsten worden wel lager doordat we vanwege
                                          de langere looptijd meer rente toerekenen.




                                                                                                           31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
20    OB       JS      4.8            8   Blijft strippenkaart Caparis in nieuwe situatie behouden, zo ja hoe wordt dit dan
5                      Gebiedsuitw    2   vormgegeven?
                       erking             Antwoord:
                                          Wijk-en dorpsbeheer blijft in stand wat betreft het uitvoeren van de
                                          werkzaamheden. Met ingang van 1 januari 2017 worden de uren niet meer
                                          bijgehouden dan wel geregistreerd. De Plaatselijk Belangen en
                                          bewonerscommissies zijn hiervan in kennis gesteld tijdens het OPO-overleg
                                          d.d. 13 februari 2017.
20    GL       JS      4.8            8   Er is een voordeel van 44.000 ihkv de Aandachtsgebieden. Voor welke
6                      Paragraaf      3   projecten binnen de Aaandachtsgebieden wil het college deze middelen
                       gebiedsuitwe       besteden?
                       rking              Antwoord:
                                          Preventielessen binnen het voortgezet onderwijs in Ooststellingwerf over de
                                          thema’s alcohol, drugs, seksualiteit, discriminatie, social media en groepsdruk.
                                          Jaarlijkse lessen verzorgen in de onderbouw van de twee scholen voor
                                          voortgezet onderwijs.
20    GL       JS      4.9            8   Deze paragaaf gaat over duurzaamheid. In de tekst is echter niets te vinden
7                      Paragraaf      4   over de visie die de raad heeft vastgesteld, waarin we streven de duurzaamste
                       Duurzaamhe         gemeente te willen zijn in 2020. Kan dit toegevoegd worden?
                       id                 Antwoord:
                                          In de paragraaf duurzaamheid zal nog een verwijzing worden opgenomen naar
                       Aanpassen          de door u op 26 januari 2016 vastgestelde Visie op Ooststellingwerf.
                       jaarrekening

20    OB       JS      4.9            8   Komen sporthallen(geen vereniging zijnde)ook in aanmerking subsidie
8                      Paragraaf      5   zonnepanelen of zijn er plannen om dit zelf uit te voeren
                       duurzaamhei        Antwoord:
                       d                  De duurzaamheidslening is bedoeld voor particulieren. Verder is er op dit
                                          moment geen subsidieregeling voor zonnepanelen. De sporthallen nemen wij,
                                          voor zover wij eigenaar zijn mee bij de verdere uitwerking van de
                                          verduurzaming van de eigen gebouwen.
20    CU       JS      4.9            8   Ophalen oud papier, nu al weer jaren door de gemeente. Hoe gaat het als je
9                      Paragraaf      6   kijkt naar kilo’s. Hoe gaat het als er een partij afhaakt (School sluit) ?
                       duurzaamhei        Antwoord:
                       d                  De hoeveelheid ingezameld oud papier loopt terug (1700 ton in 2015 naar
                                          1603 ton in 2016). Dit is een landelijke trend (minder kranten/ tijdschriften en
                                          meer digitaal werken). Ook wordt er sinds de invoering van de papiercontainer
                                          nagenoeg geen bedrijfspapier meer ingezameld.
                                          Als een school sluit, gaat de vergoeding voor het ingezamelde oud papier over
                                          naar de school waarmee is gefuseerd of naar het plaatselijk belang.
21    GL       JS      4.9            8   De Stichting Ontwikkelingssamenwerking Ooststellingwerf (SOO) brengt een
0                      Paragraaf      6   advies uit over door de VN vastgestelde 17 duurzaamheidsdoelen. Komt dit
                       duurzaamhei        advies ook naar de raad?
                       d                  Antwoord:
                                          Wij zullen, nadat de SOO een advies heeft uitgebracht, hierover een stuk aan
                                          u voorleggen.
21    GL       JS      4.9            8   DE vraag naar natuur- en milieueducatie neemt toe. Is hiervoor voldoende
1                      Paragraaf      7   middelen beschikbaar?
                       duurzaamhei        Antwoord:
                       d                  Het beschikbare budget is toereikend voor de huidige werkwijze.
                                          Op dit moment bereiden wij een bredere aanpak voor met de samenwerkende
                                          buurgemeenten. Uitgangspunt daarbij is dat wordt gestart met bestaand geld.
21    CDA      JS      5.4            9   9 posten etc. etc. Tussen haakjes is een G weggevallen (NIEGG)
2                      Toelichting    6   Antwoord:
                       op de balans       Klopt.

                       Voorstel:
                       aanpassen
                       in de
                       jaarrekening




                                                                                                              32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk      P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
21    CDA      JS      5.4            9   In overzicht is opgenomen voor stelselwijziging per 1 januari 626K. Per 1
3                      Toelichting    6   januari zijn de NIEGG overgebracht naar MVA voor 620K. Een verschil van 6K
                       op de balans       welke volgens ons wordt veroorzaakt door Complex 1101. Vorig jaar stond dit
                                          complex niet bij de voorziening.
                                          Antwoord:
                                          Dat klopt. Bij de 2e management-rapportage 2016 heeft u besloten om deze
                                          grond over te brengen naar MVA.
21    OB       JS      5.4            9   59 Lyclamaweg Makkinga welk perceel betreft dit?
4                      Toelichting    9   Antwoord:
                       op de balans   /   Dit complex wordt zo genoemd, het is nog een bouwkavel aan de Meester
                                      1   Bergsmastraat.
                                      0
                                      0
21    CDA      JS      5.6            1   St. College heeft t.b.v. Ergli via Algemeen € 13.200,-- ontvangen. De € 5.000,--
5                      Overzicht      0   via College moet iets anders zijn geweest.
                       onvoorzien     6   Antwoord:
                                          Klopt de cijfers van het college zijn allemaal een regel te ver naar beneden
                       Voorstel:          opgenomen. Het moet zijn:
                       aanpassen          Waterflessen = -2
                       in de              Schaatsclinic = -1
                       jaarrekening       Organisatie sportgala = -5
                                          Stellingwerf college = 0
21    GL       JS      H 10           1   Rekening 2016 Aantal periodiek bijstandsgerechtigden: 606. Op pag. 20 wordt
6                      Kerngegeve     1   gesproken van 555. Welk getal is juist?
                       ns             6   Antwoord:
                                          Bijstandsgerechtigden in hoofdstuk 10 bestaan uit WWB 547 (dit is stand primo
                                          2016) en IOAW 59 (totaal 606). Op pagina 20 gaat het alleen over WWB (het
                                          genoemde aantal daar betreft het gemiddelde aantal in 2016)

21    OB       RV      4.1.1          1   Volstaat € 5000,- voor cursus politiek bewust worden?
7                      Algemene       9   Antwoord:
                       Reserve            Voor de cursus politiek actief voor inwoners van onze gemeente hebben we
                                          cursusmateriaal aangeschaft van Prodemos, de eenmalige kosten daarvan
                                          bedragen 2070 euro (inclusief extra cursusmappen). De cursus wordt gegeven
                                          met eigen mensen.
                                          De communicatiekosten voor de gemeentepagina zijn betaald uit het
                                          communicatiebudget. Verder is gebruik gemaakt van internet, website en
                                          social media van de gemeente en de social media/website inzet van de
                                          fracties.
                                          Voor het programma voor leerlingen van het Stellingwerf college, uitgevoerd in
                                          het najaar van 2016, huren we begeleiding in van Prodemos. De kosten
                                          hiervoor bedragen 450 euro per groep per dag. We hebben acht groepen
                                          ontvangen verspreid over vier dagen. We hebben van Prodemos geen factuur
                                          voor het bedrag van 3600 euro ontvangen omdat Prodemos voor deze
                                          activiteit subsidie heeft ontvangen van het Rijk. Het is nog niet duidelijk of we
                                          komend najaar opnieuw gebruik kunnen maken van het aanbod van Prodemos
                                          van vier gratis begeleidingsdagen.
21    OB       RV      4.6 Reserve    3   Boerderij met camping (Kale Duinen) is destijds aangekocht door meerdere
8                      Streekagend    0   partijen, inclusief gemeente. Wie is nu eigenaar, wordt er gewerkt aan een
                       a                  nieuwe toekomst?
                                          Antwoord:
                                          De kadastrale eigendom staat op naam van het rijk (RVO). We zijn in overleg
                                          met provincie (BBL) en Rijk (RVO) over de “een nieuwe toekomst”.
21    CDA      RV      4.8 reserve    3   Is er nog steeds sprake van het opzetten coöperatie.
9                      strategische   5   Antwoord:
                       projecten          De initiatiefgroep Appelscha Regio 3.0 heeft zich ten doel gesteld om te komen
                                          met een rechtspersoon, die voor de R&T sector op zakelijke basis de
                                          ontwikkeling, de marketing en de exploitatie van gezamenlijke voorzieningen
                                          ter hand kan nemen. Wat daarvoor de geëigende rechtspersoon is zal nader
                                          worden onderzocht.




                                                                                                              33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Nr.   Partij   Onde    Hoofdstuk       P Vraag/Antwoord
               rdeel
               JS/
               RV
22    PVDA     RV      4.15            4   Er zit op het moment € 73.000 in de reserve monumenten. Wanneer gaan wij
0                      Reserve         5   hier eindelijk eens over praten?
                       monumenten          Antwoord:
                                           Wij hebben een algemene beschouwing en een focus met betrekking tot
                                           monumenten in de toekomst ter behandeling voor u in mei dit jaar opgesteld
                                           Zie in dit verband ook het antwoord op vraag 177.
22    OB       RV      4.18            5   Opheffen reserve culturele elementen dorpsuitbreidingen: Hoe wordt dit in
1                      Reserve         0   toekomst nog opgepakt?
                       Culturele           Antwoord:
                       elementen           Hiervoor is nog geen beleid geformuleerd
                       dorpsuitbreid
                       ingen
22    PVDA     RV      5               5   In de ogen van de PvdA Ooststellingwerf zijn de gereserveerde bedragen voor
2                      Voorzieninge    1   oninbare debiteuren, ook bij SoZaWe, erg hoog. Vindt het college dit ook?
                       n debiteuren    /   Wanneer wordt een vordering afgeschreven?
                                       5   Antwoord:
                                       3   We berekenen de voorziening op basis van de door u vastgestelde regels
                                           vastgelegd in de financiële verordening. Deze verordening is vastgesteld in
                                           2005.
                                           Dit jaar hebben wij op de planning staan om deze verordening opnieuw door u
                                           te laten vaststellen. De onderdelen uit deze verordening zullen worden
                                           geëvalueerd en eventueel worden bijgesteld.
22    CDA      RV      Voorziening     5   Van voorziening is aangewend een bedrag van € 62.497,-- voor OPO. Wat
3                      onderhoud       6   moeten wij ons hierbij voorstellen.
                       gymlokalen          Antwoord:
                                           Het betreft de vervanging van een gedeelte van de stenen dakbedekking van
                                           o.b.s. de Stelling te Makkinga
22    PVDA     Alge                        Waarom is er geen verslag van bevindigen van de accountant?
4              meen                        Antwoord:
                                           Er is nog geen verslag van bevindingen (vvb), omdat feitelijk de controle nog
                                           niet is afgerond (sociaal domein). Het vvb zal bij de vaststelling van de
                                           jaarrekening (06-06-2017) aanwezig zijn. De accountant zal over de huidige
                                           stand van zaken in de auditcommissie d.d. 10-04-2017 een mondelinge
                                           toelichting geven.
JS: jaarstukken
RV: nota reserves en voorzieningen




                                                                                                            34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>