<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel gemeente Ooststellingwerf

Commissievergadering
Planning&Control                        :   11 april 2017
Raadsvergadering                        :   18 april 2017
Nummer                                  :
Onderwerp                               :   Jaarstukken 2016
Datum collegebesluit                    :   21-03-2017
Portefeuillehouder/Teamleider           :   E. van Esch/W. Waanders



Besluit raad                                           Paraaf griffier



Voorstel
1. De beslispunten vanuit de herijking van de reserves en voorzieningen 2016 en 2017-2021 voor
   kennisgeving aannemen (bijlage 1, hoofdstuk 2)
2. De jaarstukken 2016 voor kennisgeving aannemen (bijlage 2)
3. In afwijking van de voorschriften stellen wij u voor de looptijd van het bedrijventerrein
   Venekoten op 18 jaar te stellen. We verwachten dat de uitgifte van bedrijfskavels over de
   termijn van tien jaar te kort is.
4. In te stemmen dat feitelijke vaststelling van de jaarstukken in mei/juni zal plaatsvinden

Inleiding
Het college legt met de jaarstukken 2016 verantwoording af over het door haar gevoerde beleid van
het afgelopen jaar en de bijbehorende financiële effecten. Daarna stelt de raad de jaarstukken 2016
vast.

Omdat we binnen het Sociaal Domein (programma 1, onderdelen WMO en Jeugd) nog steeds te
maken hebben met een jaar waarin de decentralisaties effect hebben op het moment waarop de
accountant de verklaring bij de jaarrekening af kan geven, behandelen we de jaarstukken in twee
keer.

Doordat de SVB (voor de PGB’s), de zorgaanbieders en het Sociaal Domein Fryslân (SDF) naar
verwachting medio april komen met gecontroleerde verantwoordingen voorzien van
accountantsverklaringen, verwachten we dat we in mei/juni de jaarstukken kunnen vaststellen. Van
de ontvangen verantwoordingen moet vervolgens intern worden vastgesteld óf en wat de
eventuele financiële impact op onze jaarrekening is. Daarna kan onze accountant de controle van
de jaarrekening afronden en de verklaring afgeven.

Vanaf 2008 is de herijking van de reserves en voorzieningen onderdeel van de jaarstukken. De
besluitvorming hierover zal in de Raadsvergadering van mei/juni 2017 plaatsvinden, waarin ook de
jaarstukken 2016 worden vastgesteld. Vaststelling vindt plaats voorafgaand aan de vaststelling van
de jaarstukken, omdat een groot deel van de financiële effecten van de herijking van de reserves en
voorzieningen 2016 in de jaarstukken 2016 verwerkt zijn.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Op dinsdag 21 maart, na de behandeling van de jaarstukken in het college, ontvangt de raad de
papieren versie van de jaarstukken 2016, daarnaast zijn deze via de website
financiën.ooststellingwerf.nl beschikbaar.

De voorlopige jaarstukken worden behandeld in de commissievergadering van april, maar dus
zonder de accountantsverklaring. De definitieve jaarstukken worden vastgesteld in de
raadsvergadering van mei/juni. Vooraf verzenden we de definitieve jaarstukken (inclusief
toelichting op eventuele wijzigingen) voorzien van een accountantsverklaring en het definitieve
rapport van bevindingen van de accountant naar de raad.

Jaarlijks stelt de accountant een verslag van bevindingen op. Het verslag van bevindingen geeft
informatie over de financieel beheersmatige kant van de gemeente, rechtmatigheidsonderzoeken
en aanbevelingen voor de implementatie van toekomstige ontwikkelingen. De
accountantsverklaring wordt afgegeven na de Raadsvergadering van mei/juni en wordt op die
datum gedateerd, aangezien in deze vergadering de nota reserves en voorzieningen door de raad
wordt vastgesteld. Dit is voor de accountant een bevestiging dat de raad instemt met de
verwerking van de financiële effecten in de jaarstukken 2016.

Beoogd effect
Op grond van het Besluit Begroting en Verantwoording en de Verordening Artikel 212 verzoeken
we de raad het jaarverslag en de jaarrekening, voorzien van een goedkeurende controleverklaring
voor getrouwheid en rechtmatigheid, jaarlijks vast te stellen.



Argumenten
nvt

Kanttekeningen / alternatieven


Financiële toelichting
In het volgende overzicht is een analyse op hoofdlijnen opgenomen van de belangrijkste financiële
verschillen tussen de begroting na wijziging en de jaarrekening (paragraaf 2.3).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                        bedragen x € 1.000
                                             Rekening    Primitieve      Actuele    Rekening      Verschil
Saldo jaarrekening
                                                 2015    Begroting     Begroting        2016
Saldo van baten en lasten
  Lasten                                      - 72.371     - 69.968     - 79.712     - 73.674     6.039 V
  Baten                                         73.125       71.331       74.726       76.858     2.132 V
Saldo van baten en lasten                          754        1.364       - 4.986       3.184     8.170 V

Mutatie reserves
 Toevoegingen                                  - 7.687      - 1.140      - 2.231      - 7.379    - 5.148 N
 Onttrekkingen                                 10.129         1.084        9.312        6.856    - 2.456 N
Mutatie reserves                                 2.442          - 55       7.082         - 523   - 7.604 N

Resultaat                                       3.196        1.308         2.096       2.662        566 V



In hoofdstuk 3 van de jaarstukken is per programma bij de 4e W-vraag ‘Wat mag het kosten?’ een
nadere gedetailleerde specificatie opgenomen, waar per programma de realisatie wordt
vergeleken met het geraamde resultaat.

Juridische toelichting


Publicatie
De jaarstukken 2016 zijn, net zoals de begroting 2017, online beschikbaar via de website
financiën.ooststellingwerf.nl.


Uitvoering


a. Planning

b. Communicatie

c. Evaluatie / controle




Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf,

                              , secretaris                     , burgemeester.




A. Ter inzage liggende stukken
a.
1. Nota reserves en voorzieningen per 31 december 2016 en 2017-2021 (digitaal)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>2. Jaarstukken 2016 (digitaal)


B. Vertrouwelijke stukken
a. nvt
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>