<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>



















































RAADSVOORSTEL


                                                                                                                             
                                                                                                                                         2019-01169 

 1 / 4

      RAADSVOORSTEL 
             MET BESLUIT 
 
   

Raadsvergadering : 11 maart 2019 

Agendapunt :  

Onderwerp : Ondernemersfonds Gorredijk 

Portefeuillehouder : Anko Postma 
   

 
 

            Beetsterzwaag, 5 februari 2019 
 

Voorstel 
1. De "Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting Gorredijk 2016" in te trekken 

per 1 januari 2019. 
 
 

Inleiding 
Op 14 december 2015 is de ‘Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting Gorredijk 
2016’ vastgesteld door de raad. Met de inkomsten uit deze belasting wordt het Ondernemersfonds 
Gorredijk gesubsidieerd. Er is afgesproken de eerste drie jaar als proef te beschouwen en eind 2018 
de effecten van het fonds te evalueren. Op basis van de evaluatie wordt nu een voorstel gedaan voor 
het vervolg. 
 

Beoogd effect en/of resultaat 
Er wordt niet langer reclamebelasting geheven voor de subsidiëring van het Ondernemersfonds 
Gorredijk. 
 

Argumenten 
1.1 De raad is bevoegd ten aanzien van verordeningen. 
De raad is op basis van de Gemeentewet bevoegd verordeningen vast te stellen en in te trekken. 
 
1.2 Het afgesproken draagvlak is niet gehaald. 
Met de ondernemersverenigingen OKO en WHI en de stichting Ondernemersfonds Gorredijk is 
afgesproken dat continuering van de verordening afhankelijk is van de uitkomsten van een 
draagvlakonderzoek. Het afgesproken minimumpercentage is 60%. Over deze afspraak hebben wij de 
raad  geïnformeerd met de brieven van 4 april 2017 en 5 december 2017. 
Het draagvlakonderzoek is eind 2018 uitgevoerd door de stichting Ondernemersfonds Gorredijk. Het 
onderzoek heeft plaatsgevonden onder de 228 ondernemers die in 2018 een aanslag 
reclamebelasting hebben gekregen. Hierop zijn 153 enveloppen retour ontvangen. Ondernemers met 
2 of 3 panden hebben 1 keer gereageerd maar hun stem telt dubbel of driedubbel.  
 
In 85 enveloppen is op het formulier “voor” de voorzetting gestemd. Drie voorstemmers hebben een 
dubbel stem (omdat ze 2 panden hebben) en één voorstemmer heeft een driedubbele stem (3 
panden). In totaal zijn er dus 90 voorstemmers. In 61 enveloppen is op het formulier “tegen” de 
voorzetting gestemd. Twee ondernemers hebben een dubbele stem (2 panden). Er zijn dus 63 
stemmen tegen de voortzetting. In 7 enveloppen is op het formulier geen keuze gemaakt. In totaal zijn 
er 160 stemmen uitgebracht. Het percentage voorstemmer is 56,3% (90 / 1,6) Het 
minimumpercentage van 60% voorstemmen is dus niet gehaald. 
 

Kanttekeningen 
 
1.1 Meer dan de helft van de ondernemers is voor voortzetting van de huidige werkwijze. 
Hoewel het streefcijfer voor het draagvlak net niet gehaald is, is wel een meerderheid (56,3%) van de 
ondernemers voor voortzetting van de huidige werkwijze met het innen van reclamebelasting ten bate 
van het ondernemersfonds. Zowel voor- als tegenstanders moeten er echter vanuit kunnen gaan dat 
de gemeente zich aan de gemaakte afspraak over het streefcijfer van 60% houdt. 



                                                                                                                             
                                                                                                                                         2019-01169 

 2 / 4

 
1.2 Het Ondernemersfonds organiseert activiteiten die het vestigings- en ondernemersklimaat van 
Gorredijk stimuleren en daarmee de economische positie van geheel Gorredijk verbeteren. 
Het geld uit het ondernemersfonds wordt gebruikt voor onder andere: 

• Feest verlichting in het centrum; 

• Evenementen (Sinterklaasintocht, winterfair, andere (muziek)evenementen); 

• Parkmanagement op het bedrijventerrein; 

• Ondersteuning week- en jaarmarkten; 

• Centrummanagement; 

• Dagelijkse surveillance op het bedrijventerrein; 

• Aanleg van glasvezel op het bedrijventerrein (cofinanciering uit het ondernemersfonds); 

• Sociale media en websites. 
 
1.3 In de praktijk is het lastig die activiteiten op een andere manier te bekostigen. 
Als de ondernemersverenigingen willen doorgaan met deze activiteiten, dan zullen zij een andere 
vorm van financiering moeten vinden. Dit kan bijvoorbeeld het oude systeem zijn, waarbij 
ondernemers contributie betalen aan een ondernemersvereniging voor de organisatie van activiteiten. 
Deze werkwijze levert echter niet genoeg op om de huidige activiteiten voort te zetten, zoals 
hierboven genoemd. Daarnaast was dat systeem destijds ook een reden voor de 
ondernemersverenigingen om een andere financieringsvorm te introduceren. 
 
Het initiatief voor het voorstellen van een nieuwe werkwijze ligt bij de ondernemersverenigingen; de 
gemeente speelt een faciliterende rol. 
 

Middelen  
De jaarlijkse inkomsten uit de reclamebelasting worden, onder aftrek van de perceptiekosten, als 
subsidie beschikbaar gesteld aan de stichting. Het proces verloopt voor de gemeente “budgettair 
neutraal”. Het intrekken van de verordening heeft dus geen financiële consequenties.  
Omdat het Ondernemers Fonds een proefperiode kende van 3 jaar, zijn in de gemeentebegroting van 
2019 hiervoor ook geen posten opgenomen.  
 

Duurzaamheid 
Dit voorstel heeft geen impact op het thema duurzaamheid. 
 
 

Evaluatie 
Niet van toepassing. 
 

Bijlagen 
1. Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting Gorredijk 2016; 
2. Brief aan de gemeenteraad 4 april 2017; 
3. Brief aan de gemeenteraad 5 december 2017; 
4. Verslag halfjaarlijks overleg 31 mei 2017; 
5. Proces-verbaal notaris Rispens 22 november 2018. 

 
 

Vertrouwelijke stukken ter inzage gelegd voor raadsleden 
1.  
 
 
Burgemeester en wethouders van de Gemeente Opsterland, 
 
 
De secretaris, De burgemeester, 
 
 
 
 
 



                                                                                                                             
                                                                                                                                         2019-01169 

 3 / 4

Koen van Veen Ellen van Selm 
 
 
   

Afdeling : Omgevingsdomein 

Behandelend ambtenaar : Sjouke van der Meulen 

Telefoonnummer : (0512) 386 301 

Emailadres : Sjouke.vander.meulen@opsterland.nl 
   

 



                                                                                                                             
                                                                                                                                         2019-01169 

 4 / 4

 
 
 
 

 
Ontwerp raadsbesluit 
 
   

Raadsvergadering : 11 maart 2019      

Agendapunt :  

Onderwerp : Ondernemersfonds Gorredijk 
   

 
De raad van de Gemeente Opsterland, 
 
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 5 februari 2019, 
 
 
 
besluit: 
 
1. De "Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting Gorredijk 2016" in te trekken 

per 1 januari 2019. 
 
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Opsterland van 
11 maart 2019. 
 
 
De griffier, De voorzitter, 
 
 
 
 
 
Ieke Zwart Ellen van Selm 
 


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>