<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                            Raadsvoorstel
      Onderwerp:      Ontwerp bestemmingsplan Willem Barentszkade 22

    Jaar/nummer:      2022

In behandeling bij:   Wethouder Haringa




                      Voorstel
                      Het college van B&W besluit:
                      1. In te stemmen met het ontwerp bestemmingsplan Willem Barentszkade 22 en de
                      gemeenteraad voor te stellen het ontwerp bestemmingplan Willem Barentszkade
                      22 ter inzage te leggen.

                      Samenvatting
                      In het ontwerp bestemmingsplan Willem Barentszkade 22 wordt voorgesteld om
                      de bestemming van dit pand , het loodskantoor, te wijzigen van ‘kantoor’ in ‘Bedrijf
                      – Oesterfabriek’ ten behoeve van het verwerken en verpakken van oesters met
                      daarbij behorende ondersteunende detailhandel en ondersteunende horeca.
                      Hierbij is aanvullend de mogelijkheid voor één recreatieappartement op de
                      verdieping en overnachtingsruimte voor de tijdelijke huisvesting van personeel.
                      Het college stelt de raad voor om het ontwerp bestemmingsplan ter inzage te
                      leggen.

                      Toelichting
                      Het huidige pand is momenteel niet in gebruik en staat al enige tijd leeg. Door de
                      bestemming te wijzigen worden de volgende onderdelen in het pand gerealiseerd:
                          Werkschuur/keuken met betrekking tot het verwerken en verpakken van
                             oesters;
                          Ondersteunende detailhandel in de vorm van de (online) verkoop van
                             handgeraapte oesters van het wad en aanverwante producten zoals
                             handschoenen, oestermessen etc.;
                          Ondersteunende horeca in de vorm van een bar voor de oesterproeverij;
                          Overnachtingsmogelijkheden voor de tijdelijke huisvesting van personeel;
                          één recreatieappartement op de eerste verdieping gekoppeld aan de
                             uitoefening van de oesterfabriek.

                      Het initiatief is in ruimtelijk-planologische zin aanvaardbaar. Met het initiatief blijft
                      het pand behouden en wordt een bijzondere functie op een daarvoor geschikte
                      locatie aan het dorp toegevoegd. De locatie direct aan de haven leent zich
                      hiervoor. Er zijn op voorhand geen onoverkomelijke beletselen die een positieve
                      medewerking aan het initiatief in de weg staan.

                      Het nieuwe plan levert wel een aantal aandachtspunten op met het bestaande
                      beleid. Deze aandachtspunten worden hieronder beschreven. Deze onderdelen
                      zijn onder andere getoetst aan het provinciale beleid. Daar kan het initiatief aan
                      voldoen. Voor een uitgebreidere toelichting en onderbouwing van deze
                      aandachtspunten wordt verwezen naar de bijlage, het ontwerp bestemmingsplan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                2



Om de bovengenoemde functies in het pand te realiseren zal het pand verbouwd
moeten worden. Het betreft hier een inpandige verbouwing. Het pand krijgt in het
nieuwe bestemmingsplan de aanduiding ‘karakteristiek’. Hiermee wordt de
cultuurhistorische waarde van het pand behouden. Daarnaast is er om de regels
opgenomen dat er geen aanpassingen gedaan mogen worden aan het uitwendig
karakter van het gebouw.

Het recreatieappartement wat wordt gerealiseerd op de verdieping is nodig voor
de exploitatie van het plan. De oppervlakte van het recreatieappartement zal
ongeveer 70m2 bedragen. De vloeroppervlakte van het gehele pand (begane
grond) is ongeveer 140m2. In het pand worden eveneens een aantal
overnachtingsmogelijkheden gerealiseerd voor personeel. Het benutten van het
leegstaande pand en het behoud daarvan is vanuit ruimtelijk opzicht wenselijk. Dit
initiatief biedt daarvoor een aanvaardbare en locatiegerichte invulling. Om dat
initiatief mogelijk en ook daadwerkelijk uitvoerbaar te maken, is het aanvaardbaar
om het recreatieappartement toe te laten. Alle aspecten van het plan dragen bij
aan de financiële haalbaarheid van het plan.
In de regels van het bestemmingsplan is opgenomen dat gebruik van het
recreatieappartement strijdig is inden de bedrijfsmatige activiteiten van de
oesterfabriek zijn beëindigd.

De locatie valt buiten het kernwinkelgebied van West-Terschelling, maar ligt nog
wel in het centrum. In het bestemmingsplan is hier geen afwijkingsmogelijkheid
voor opgenomen. Nieuwe winkels mogen in beginsel niet buiten het
kernwinkelgebied gevestigd worden. In de verordening Romte staan beperkingen
opgenomen voor winkels buiten de kernwinkelgebieden. In de verordening Romte
staat ook vermeld dat de gemeente zelf de omvang van het kernwinkelgebied kan
bepalen. Voor West is dit de Boom- en Torenstraat. Het kernwinkelgebied, zoals
dat in de toelichting is genoemd, is in de regels vastgelegd en begrensd in het
wijzigingsgebied ‘wro-zone – wijzigingsgebied 1’.

Voor winkels (uitgezonderd supermarkten) met een vloeroppervlak tot 250m2 geldt
in de Verordening Romte een afwijkingsmogelijkheid voor vestiging buiten een
kernwinkelgebied. Het planvoornemen betreft het realiseren van een winkel voor
de verkoop van oesters met een oppervlakte van 175 m² in een omgeving met
diverse functies waardoor gesproken kan worden van een gemengde buurt. Vanuit
het gebouw heeft men zicht op het wad en daarmee op de locatie waar de oesters
handmatig worden geraapt. Zo is het pand het visitekaartje van de oester op het
wad. De verkoop van oesters op deze locatie, de duidelijke verbinding met het
tegenover liggende Wad, het (uit)zicht over het Wad en de excursies op het Wad
draagt bij aan de beleving van het product. Op de verbeelding is te zien dat het
pand de specifieke bestemming ‘’Bedrijf – Oesterfabriek’’ heeft gekregen.

Er wordt 1 recreatieappartement gerealiseerd in het pand. Daarvoor is 1
parkeerplaats voldoende, deze wordt op het perceel gerealiseerd. Voor de overige
functies wordt gebruik gemaakt van de openbare parkeerplaatsen in de omgeving.
Parkeren vindt in de huidige functie ook plaats op openbare parkeerplaatsen. Voor
het parkeren wordt dan ook uitgegaan van de huidige bestemming in het
bestemmingsplan.

In de toelichting van het ontwerp bestemmingsplan worden alle overige aspecten
behandeld en beoordeeld. Om herhaling daarvan in dit advies te voorkomen,
verwijzen wij uw college naar de toelichting op het plan. Naar aanleiding van het
vorige advies dat is aangehouden is er contact geweest met de initiatiefnemer. In
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                3



de toelichting van het plan is een extra motivatie op de verschillende onderdelen
gegeven.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving
Als het bestemmingsplan is vastgesteld en in werking is getreden, kan de
initiatiefnemer zijn plannen uitvoeren. Tegen het ontwerpbestemmingsplan kunnen
zienswijzen worden ingediend en tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan
beroep worden aangetekend.
Het risico van planschade wordt bij de initiatiefnemer gelegd. Dit wordt geregeld in
een anterieure overeenkomst vóór de vaststelling van het bestemmingsplan door
de raad.

Belang voor toerisme/samenleving/economie
Het huidige pand is niet in gebruik. Door de bestemming te wijzigen wordt er een
extra bedrijf gerealiseerd met handgeraapte oesters, het betreft dus een bedrijf
met ondersteunende detailhandel en horeca met lokale producten met een
eilander identiteit. Ook komt er een overnachtingsruimte voor tijdelijk personeel en
een recreatiewoning.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen
Niet van toepassing.

Communicatie/interactiviteit
Het ontwerp bestemmingsplan wordt in de commissie en raad van mei 2022
behandeld. Wanneer de raad instemt met het raadsbesluit kan het ontwerp
bestemmingsplan gedurende 6 weken ter visie worden gelegd.

Advies van de raadscommissie
PM

Ter inzage liggende stukken
     1. Ontwerp bestemmingsplan Willem Barentszkade 22;
     2. Verbeelding;

Datum behandeling in B&W + ondertekening
Terschelling, 15 maart 2022
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,

H.M. de Jong,                               C.M. van de Pol,
secretaris/directeur                        burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>