<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Zaaknummer: 0098254950
Documentnummer: 0098727059



Memo van Toelichting bij raadsvoorstel actualisatie Apv 2025

Aan:                            Gemeenteraad
Van:                            College van b en w
Team:                           A en O
Datum:                          12 juni 2025
Onderwerp:                      Wijzigingen initieel raadsvoorstel
Bijlage memo:                   Gewijzigde concept-Apv
N.a.v. toezegging raad d.d.:    Nvt.

Aan de gemeenteraad,

Naar aanleiding van de schriftelijke vragen die voorafgaand aan de Algemene Commissie van 2 juni
zijn gesteld, stellen wij voor het initiële voorstel niet te behandelen en in plaats daarvan de bij deze
Memorie van Toelichting gevoegde Algemene plaatselijke verordening Weststellingwerf 2025 vast te
stellen.

Het gaat om de wijziging van 2 artikelen, te weten artikel 2:24, derde lid, sub e., tweede
aandachtsstreepje (Definitie klein evenement), en artikel 4:11 (Omgevingsvergunning voor het kappen
van houtopstanden)

Klein evenement
In het oorspronkelijke voorstel was bepaald dat indien in het kader van een klein evenement, een tent
wordt geplaatst, daaraan de voorwaarde wordt gesteld dat deze voldoet aan de brandveiligheidseisen.
Uit navraag bij onder andere de Veiligheidsregio is echter gebleken dat voor tenten waarin minder dan
150 mensen aanwezig zijn, geen brandveiligheidseisen gelden. Dit vloeit voort uit het bepaalde in het
Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen.
Om die reden kan de eis dat moet worden voldaan aan brandveiligheidseisen, vervallen.

In het initieel voorgestelde artikel 2:24, derde lid, sub e., tweede aandachtsstreepje was daarover het
volgende bepaald:
één tent wordt geplaatst die voldoet aan de brandveiligheidseisen en waarin gelijktijdig niet meer dan
50 personen aanwezig zijn.

Dit wordt gewijzigd als volgt:
één tent wordt geplaatst waarin gelijktijdig niet meer dan 50 personen aanwezig zijn.

Omgevingsvergunning voor het kappen van houtopstanden
Door de fractie van Weststellingwerfs Belang is gevraagd of er binnen de gemeente een
bebouwingscontour houtkap is vastgesteld.
De Omgevingswet verplicht de gemeenteraad om een bebouwingscontour houtkap vast te stellen in
het omgevingsplan. Op dit moment heeft de raad nog niet een bebouwingscontour houtkap in een
nieuw omgevingsplan vastgesteld en geldt er overgangsrecht.
Ingevolge het overgangsrecht gelden de door de gemeenteraad in het verleden vastgestelde grenzen
van de bebouwde kom als bebouwingscontour houtkap zolang in het omgevingsplan een dergelijke
bebouwingscontour houtkap nog niet is aangewezen.

De gestelde vraag is voor ons aanleiding geweest om nogmaals de voorgestelde wijziging van het
gemeentelijk kapbeleid te beschouwen. Hieruit is naar voren gekomen dat er per abuis in de concept-
Apv geen onderscheid is gemaakt tussen houtopstanden binnen de bebouwde kommen en
houtopstanden die daarbuiten liggen. Dit zou betekenen dat ook natuurbeheerorganisaties zoals
Staatsbosbeheer of het Fryske Gea, een gemeentelijke kapvergunning moeten aanvragen als zij
binnen hun areaal percelen bos willen vellen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                   2




Het eisen van een gemeentelijke kapvergunning in die situaties moet als ongewenst worden
beschouwd.

Om die reden wordt door middel van deze Memorie van Toelichting een wijziging van artikel 4:11
voorgesteld, vergelijkbaar met de regeling die in de Apv van Opsterland zal worden opgenomen.

In het initieel voorgestelde artikel 4:11 was het volgende bepaald

Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het kappen van houtopstanden
1.      Het is verboden zonder vergunning van het college de volgende werkzaamheden uit te
voeren:
a.      Kappen van een boom met een stamomtrek van 100 cm/stamdoorsnede van 31,5 cm of meer.
b.      Kappen van monumentale bomen en overige houtopstanden en toekomstig monumentale
bomen en overige houtopstanden, zoals bedoeld in artikel 4.10, eerste lid, onder g. en h.
c.      Knotten, kandelaberen of afzetten van hakhout ingeval de houtopstand ingevolge sub a. of
sub b. van dit lid vergunningplichtig is en deze maatregel voor de eerste maal wordt toegepast.
2.      Er is geen vergunning vereist voor het herhalen van eerder uitgevoerd onderhoud aan bomen
of houtopstanden als het gaat om knotten, kandelaberen periodiek afzetten van hakhout.

Dit wordt gewijzigd als volgt:

Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het kappen van houtopstanden
1.      Het is verboden zonder vergunning van het college, binnen de bebouwde kom of in een tuin,
de volgende werkzaamheden uit te voeren:
a.      Kappen van een boom met een stamomtrek van 100 cm/stamdoorsnede van 31,5 cm of meer.
b.      Kappen van monumentale bomen en overige houtopstanden en toekomstig monumentale
bomen en overige houtopstanden, zoals bedoeld in artikel 4.10, eerste lid, onder g. en h.
c.      Knotten, kandelaberen of afzetten van hakhout ingeval de houtopstand ingevolge sub a. of
sub b. van dit lid vergunningplichtig is en deze maatregel voor de eerste maal wordt toegepast.
2. Het is daarnaast verboden zonder vergunning van het college, buiten de bebouwde kom en buiten
een tuin, een solitaire boom of een boom die onderdeel uitmaakt van een bosje, houtwal of houtsingel
van minder dan 20 bomen of 10 are te kappen.
3.      Er is geen vergunning vereist voor het herhalen van eerder uitgevoerd onderhoud aan bomen
of houtopstanden als het gaat om knotten, kandelaberen periodiek afzetten van hakhout.

Verzoek

Met inachtneming van het gestelde in deze Memorie van Toelichting verzoeken wij de raad de bij het
initiële raadsvoorstel gevoegde concept Algemene plaatselijke verordening Weststellingwerf 2025 met
het registratienummer 0098127469 niet te behandelen, en in plaats daarvan de bij deze Memorie van
Toelichting gevoegde, gewijzigde verordening met het registratienummer 0098727093 vast te stellen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>