<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                             VERSLAG
Consulterende raadsbijeenkomst
Van 11 september 2025
Nr. Onderwerp
1.    Opening en      De voorzitter opent de vergadering
      mededelingen
2.    Programma       Vooraf
      Stadskwartier   In het programmaplan staan de opgaven voor het centrum van Assen. Het
                      beschrijft hoe de gemeente daar de komende jaren mee aan de gang wil.
                      Debat
                      De politieke partijen zijn het met elkaar eens dat er geïnvesteerd moet
                      worden in het Stadskwartier. Ze discussiëren over een aantal punten.
                      De rol van de gemeenteraad
                      De ChristenUnie vindt dat de goed op de hoogte gehouden moet worden
                      van de voortgang en risico’s, en in staat moet zijn om bij te sturen via
                      go/no-go momenten. Daarbij kijken ze naar de manier waarop de raad
                      tussen 2010 en 2016 is meegenomen in het programma FlorijnAs. Vrijwel
                      alle partijen sluiten zich daar bij aan. GroenLinks voegt daar als oproep
                      aan toe om risico’s per deelgebied te bekijken, omdat ze anders te
                      makkelijk wegvallen in het grote geheel. De partijen vragen aan de
                      wethouder om de betrokkenheid van de raad in de komende jaren op
                      papier uit te werken, en vóór de besluitvorming op 18 september te delen.
                      Wethouder Staal zegt toe om binnen een week een aanpak toe te sturen
                      waarmee de raad geïnformeerd en betrokken blijft.
                      Betrokkenheid burgers en maatschappelijke organisaties
                      De PvdA mist in het plan de rol van inwoners en maatschappelijke en
                      culturele organisaties. Alleen bedrijven en partners in het centrum worden
                      genoemd. Enkele fracties sluiten zich hier bij aan. Leefbaar Assen vult aan
                      dat goed geluisterd moet worden naar behoeften van onder andere
                      inwoners, met name als het gaat om betaalbaar en leefbaar wonen. D66
                      wijst op punt 7 in het raadsvoorstel, waaruit blijkt dat iedereen betrokken
                      wordt.
                      Wethouder Staal bevestigt dat alle betrokkenen een rol krijgen als
                      onderdeel van de diverse (formele) procedures bij de uitwerking.
                      Bereikbaarheid, veiligheid en sociale samenhang
                      Leefbaar Assen wijst op de algemene wens om het centrum een veilige
                      plek van ontmoeting te maken, waar inwoners zich thuis voelen en
                      makkelijk (met de auto) kunnen komen. De partij maakt zich zorgen of dat
                      wel voldoende aandacht krijgt. Andere partijen herkennen die zorgen niet.
                      Het programma is op hoofdlijnen, met de juiste kaders. De rest komt bij de
                      uitwerking en detaillering.
                                                                                       Pagina 1 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                            VERSLAG
Consulterende raadsbijeenkomst
Van 11 september 2025
                      Hoogbouw
                      Leefbaar Assen zou het mooi vinden wanner er in het Stadskwartier een
                      hoog gebouw komt, als ‘icoon’ en visitekaartje voor Assen. Andere partijen
                      zijn het daar mee eens, maar vinden dat het programma daar voldoende
                      ruimte voor biedt. Het hoeft niet apart genoemd te worden.
                      Wethouder Staal is blij met de oproep van de raad om goed naar
                      hoogbouw te kijken.
                      Stedelijk investeringsfonds
                      ASSEN CENTRAAL mist een rol van de raad bij het werken met het
                      stedelijk investeringsfonds. Lijst Homan wijst er op dat dit een voorziening
                      is, en dat onttrekkingen aan een voorziening altijd via de raad gaan.
                      Wethouder Staal bevestigt dat uitgaven uit het fonds altijd via de raad
                      gaan.
                      Conclusie
                      Het college vult het voorstel aan met een aanpak betrokkenheid raad.
                      Het onderwerp komt als bespreekpunt op de agenda van 18 september.
3.    Buurtkracht     Vooraf
      Assen           Buurtkracht Assen doet een voorstel voor kaders waarbinnen de
                      gemeente Assen het werk in het sociaal domein gaat veranderen.
                      Debat
                      De politieke partijen discussiëren over een aantal punten.
                      Borgen betrokkenheid en kennis
                      De VVD vindt het belangrijk dat iedereen die nu actief en betrokken is in
                      de wijken, de herkenbare vrijwilligers met hun netwerken, hun inzet blijven
                      houden. De partij is bang dat het werk straks overgenomen wordt door
                      professionals van gecontracteerde partijen. Leefbaar Assen vult aan met
                      de zorg dat professionals het straks meer voor het zeggen gaan krijgen in
                      de wijkteams dan de vrijwilligers. Vrijwel alle partijen bevestigen dat het
                      om actieve vrijwilligers moet blijven draaien. Enkele partijen herkennen de
                      zorgen van de VVD. Andere partijen zien dat de rol van vrijwilligers
                      centraal staat in het plan en delen de zorgen niet. in het plan herkennen
                      de zorgen niet:
                      Wethouder Broekema vindt de oproep vanuit de raad om de vrijwilligers
                      een goede plek te geven terecht. Die zijn onmisbaar. Het gaat zowel om
                      het uitwerken van de kaders, als later om hun plek in de wijkteams. Dat zal
                      samen met de vrijwilligers en organisaties worden uitgewerkt. Het resultaat
                      komt dan terug als voorwaarde / eis in de opdracht aan externe partijen.
                      De VVD denk nog na over een motie of amendement op dit punt.
                                                                                       Pagina 2 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                            VERSLAG
Consulterende raadsbijeenkomst
Van 11 september 2025
                      Zichtbaarheid wijkwethouders
                      De PvdA vindt dat wijkwethouders een belangrijke rol in de wijken hebben,
                      ook in de toekomst. Ze horen van veel inwoners dat die hun wijkwethouder
                      niet kennen, en vragen hoe dat beter kan.
                      Wethouder Broekema is van mening dat het vooral om de wijkteams moet
                      draaien, niet om wethouders. Persoonlijk herkent hij het geschetste beeld
                      niet. Hij zegt toe het signaal met zijn college wethouders te bespreken.
                      Rol van de raad
                      D66 ziet graag dat de raad betrokken wordt bij het nadenken over de
                      monitoring, of daar vooraf het nodige in meegeeft. Veel partijen sluiten
                      daar bij aan. De SP bepaalt liefst vooraf wat de doelen zijn en hoe die
                      gemeten worden (kpi’s)? Lijst van Brakel geeft een voorzet in een aantal
                      mogelijke indicatoren, waar de ChristenUnie en de SP op aanvullen.
                      Partijen zijn het er over eens dat harde, meetbare indicatoren minder
                      belangrijk zijn dan de verhalen van de mensen zelf. Die zouden periodiek
                      naar de raad moeten komen, in ieder geval na 3 jaar in de vorm van een
                      mid-term review.
                      Wethouder Broekema schetst dat hij in de ontwerpfase met betrokkenen in
                      het veld in gesprek gaat, ook om uit te werken hoe de monitoring er uit kan
                      komen te zien. Dat zal leiden tot een concreet voorstel over doelen en
                      sturingsfilosofie. Dat zal ter consultatie naar de raad komen, voordat het
                      vastgelegd gaat worden in aanbestedingen en contracten.
                      Lijst Homan en de VVD vinden dit een omgekeerde werkwijze: externen
                      die doelen voor de gemeenteraad opstellen. Zij vinden dat de
                      gemeenteraad zelf de doelen moet bepalen, die in overleg met de
                      betrokkenen in het veld dan uitgewerkt worden. De werkwijze van de
                      wethouder sluit ook niet aan op de beslispunt 2 in het voorstel: daar krijgt
                      het college mandaat voor de implementatie zonder een consulterende
                      tussenstap in de raad. Andere partijen zien liever eerst een voorstel vanuit
                      het veld tegemoet dat ze kunnen beoordelen.
                      Wethouder Broekema zegt toe dat het college niet eerder gaat
                      implementeren en aanbesteden dan nadat de raad de doelen en
                      sturingsfilosofie heeft kunnen beoordelen.
                      Rechtsbescherming
                      Lijst van Brakel vraagt hoe de rechtsbescherming gewaarborgd kan blijven
                      als er minder met beschikkingen gewerkt gaat worden. De SP doet de
                      suggestie dat inwoners altijd om maatwerk kunnen vragen als de
                      algemene voorziening onvoldoende werkt. Bij maatwerk blijft altijd wel een
                      beschikking bestaan, met escalatiemogelijkheden als de inwoner het daar
                      niet mee eens is. Dat moet wel goed gecommuniceerd worden.
                      Wethouder Broekema erkent het belang van goede rechtsbescherming en
                      neemt de suggestie van de SP mee in de verdere uitwerking.
                                                                                      Pagina 3 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                VERSLAG
Consulterende raadsbijeenkomst
Van 11 september 2025
                         Menskracht wijkteams
                         GroenLinks maakt zich zorgen over de personele bezetting van de
                         wijkteams als er méér van hen verwacht wordt. Lijst Homan vraagt zich af
                         wat de raad daar concreet aan kan doen. De PvdA denkt onder andere
                         aan een verplichting om na aanbesteding personeel over te nemen. De
                         PvdA beraadt zich nog op verdere actie op dit punt.
                         Laagdrempelige ondersteuning bewonersinitiatieven
                         Leefbaar Assen stelt voor om per wijk geld beschikbaar te stellen waar
                         bewonersinitiatieven zonder allerlei formulieren uit betaald kunnen worden.
                         Veel partijen vinden het een sympathiek idee. Tegelijk maken Mijn Buurt
                         Assen (MBA) en Stimulering Leefbaarheid Assen (STILA) al veel mogelijk
                         zonder veel regels. De SP ziet het idee daarom graag uitgebreid naar de
                         inzet van vrijwilligers en het bieden van hulp aan mensen in nood. Als het
                         gaat om het helpen van mensen in nood wijst Lijst van Brakel op
                         bestaande vrijwilligersinitiatieven met veel ervaring op dat gebied. De SP
                         gaat samen met enkele andere partijen nadenken over een nader initiatief
                         op dit punt.
                         Ontwikkelruimte
                         De SP vraagt zich af hoeveel ruimte de transitie naar een nieuwe
                         werkwijze krijgt, als er op voorhand al een besparingstaak op ligt.
                         Besparen kan een resultaat zijn, mag geen doel zijn. Andere partijen zijn
                         het daar mee eens.
                         Conclusie
                         De wethouder heeft twee toezeggingen gedaan. Enkele fracties denken na
                         over een motie of amendement. Het onderwerp komt ter bespreking op de
                         agenda van 18 september.
 4.      Sluiting        De voorzitter sluit de vergadering
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Assen op 18
september 2025
Voorzitter: M.L.J. Out
Griffier: J. de Jonge
M.L.J. Out
                                                                                         Pagina 4 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                               VERSLAG
Consulterende raadsbijeenkomst
Van 11 september 2025
J. Jonge, de
                                       Pagina 5 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                   VERSLAG
Consulterende raadsbijeenkomst
Van 11 september 2025
PRESENTIELIJST
Naam                             Fractie         Aanwezig Naam                      Fractie           Aanwezig
Raadsleden                                                Plv. raadsleden
Mw. A.J. de Ruiter-Dekker       Stadspartij PLOP          Dhr. B.C. Ananias        SP
Dhr. C.M.V. Boonzaaijer         Stadspartij PLOP          Dhr. G.J. van Halen      PvdA
Dhr. A.A. Dik                   Stadspartij PLOP          Dhr. B. Schaaphok        VVD
Dhr. H. Santing                 Stadspartij PLOP          Dhr. W.J.N.M. de Jong    D66
Mw. J. Booij-Venekamp           Stadspartij PLOP          Dhr. H. Holwerda         CU
Dhr. B.J. Weening               ChristenUnie              Dhr. G.B.F. Verhaaf      GroenLinks
Mw. J.A.W. van der Mark-                                  Mw. M.O. Deen
Leijssenaar                     ChristenUnie                                       CDA
Dhr. J.N. Setz                  ChristenUnie              Dhr. A. Roggen           Stadspartij PLOP
Dhr. S.C. van Luijk             ChristenUnie              Dhr. J.G. Wildervanck    Leefbaar Assen
Dhr. T.S. Medemblik             ChristenUnie              Dhr. L.R. van Dijk       Leefbaar Assen
Dhr. J. Talens                  Assen Centraal            MW A.A. Bakker           Lijst van Brakel
Dhr. L.G.J. Rengers             Assen Centraal
Mw. P. van der Meulen-ter
Braake                          Assen Centraal            Griffiers
Dhr. H. van der Wal             Assen Centraal            Dhr. J. de Jonge         Griffier
Dhr. C.H.M. Otto                Assen Centraal            Dhr. A. Erkens           plv. Griffier
Dhr. A. Zwikker                 Assen Centraal            Dhr. J.A. de Waal        Raadsadviseur
Dhr. S.J. Bakker                PvdA
Dhr. O.S. Omar                  PvdA                      Collegeleden
Dhr. W. Bouwmeester             PvdA                      Dhr. M.L.J. Out          Burgemeester
Dhr. M.A. Hasslacher            VVD                       Dhr. C.J. Staal          Wethouder
Mw. S. Alberts                  VVD                       Dhr. A. Smit             Wethouder
Dhr. S. Bakker                  GroenLinks                Dhr. M.F. Rasker         Wethouder
Mw. H.T. Haan                   GroenLinks                Dhr. J. Broekema         Wethouder
Dhr. P.R. van der Kolk-Kruithof GroenLinks                Dhr. T. Dijkstra         Gemeente Secr.
Mw. A. Bornkamp                 D66                          Ambtenaren/Insprekers
Mw. D.J. van de Kant            D66
Dhr. D.M. Klingenberg           D66
Dhr. R. Witteman                CDA
Mw. I.A. Trul-Kreuze            CDA
Mw. J. Drenthe                  SP
Mw. A. de Rijke-Criens          Leefbaar Assen
Mw. T.C. van Brakel-Engberts Lijst Van Brakel
Dhr. B. Homan                   Lijst Homan
                                                                                             Pagina 6 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>