<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
jaar      stuknr.             categorie/agendanr.              stuknr.
          Raad                                                 B. en W.
2012      RA12.0083           B              1                 12/762


Onderwerp:
Vaststelling bestemmingsplan Emmen, Angelslo

Portefeuillehouder: A.J. Sleeking

Ruimtelijke Ontwikkeling en Infrastructuur
Ontwikkeling
Ingrid Weis, telefoon (0591) 68 73 93

Aan de gemeenteraad

Voorgesteld besluit
   1. Het bestemmingsplan ‘Emmen, Angelslo’ en verbeelding met nummers
      “NL.IMRO.0114.2010008-0701” en “Ondergrond_Emmen_2011_03.dxf” naar
      aanleiding van ambtshalve aanpassingen gewijzigd vast te stellen;
   2. Bij het bestemmingsplan ‘Emmen, Angelslo’ en verbeelding met nummers
      “NL.IMRO.0114. 2010008-0701” en “Ondergrond_Emmen_2011_03.dxf” geen
      exploitatieplan vast te stellen.


Samenvatting
 Voor de wijk Angelslo te Emmen is een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Dit nieuwe
 bestemmingsplan vervangt 12 bestemmingsplannen geheel of gedeeltelijk en vele gevoerde
 vrijstellings-, afwijkings- en ontheffingsprocedures.
 Tijdens de termijn van de terinzagelegging van het ontwerpplan zijn geen zienswijzen ingekomen.
Wel zijn er twee ambtshalve wijzigingen in het bestemmingsplan op de verbeelding aangebracht, als
gevolg van het verdwijnen van het LPG vulpunt op het perceel Statenweg 5 en de wijziging van de
bestemmingen Groen en Maatschappelijk in de bestemming Gemengd op het perceel Leemkoelen 1
(Angeluskerk). In de toelichting is tevens de tekst van de paragraaf Externe Veiligheid aangepast naar
aanleiding van het verdwijnen van het LPG vulpunt aan de Statenweg 5.
De kosten die de gemeente voor het opstellen van dit plan moet maken bestaan in dit geval uit de
kosten voor opstellen van het bestemmingsplan en de procedure daarvan.
Deze kosten zijn nog gedekt uit het budget van het project actualiseren bestemmingsplannen.

Bijlagen:
Bestemmingsplan ‘Emmen, Angelslo’.

Stukken ter inzage:
Collegebesluit d.d. 4 september 2012 en de daarbij behorende stukken
Een versie van het analoge bestemmingsplan
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                           -2-

jaar           stuknr.                categorie/agendanr.          stuknr.
               Raad                                                B. en W.
2012           RA12.0083              B               1            12/762

       1.   Aanleiding voor het voorstel
Vanwege de wettelijke plicht om bestemmingsplannen iedere 10 jaar te herzien, is voor de
wijk Angelslo te Emmen een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Het voorliggende
bestemmingsplan ‘Emmen, Angelslo’ vervangt 12 bestemmingsplannen geheel of
gedeeltelijk. Naast de bestemmingsplannen zijn in het verleden diverse bouwinitiatieven met
een buitenplanse (ex art. 19 WRO) en binnenplanse (ex art. 15 WRO) vrijstellingprocedures
mogelijk gemaakt. Bij het van kracht worden van het bestemmingsplan ‘Emmen, Angelslo’
zullen de genoemde bestemmingsplannen en de vrijstellingen, voor zover zij vallen binnen
het plangebied, rechtskracht verliezen en door het bestemmingsplan ‘Emmen, Angelslo’
worden vervangen.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 27 juni 2012 gedurende 6 weken ter inzage
gelegen. Tijdens de termijn van de terinzage legging zijn geen zienswijzen ingekomen.
Daarnaast zijn er ten opzichte van het ontwerpplan twee ambtshalve wijzigingen aan het
bestemmingsplan op de verbeelding aangebracht, als gevolg van het verdwijnen van het LPG
vulpunt op het perceel Statenweg 5 en de wijziging van de bestemmingen Groen en
Maatschappelijk in de bestemming Gemengd op het perceel Leemkoelen 1 (Angeluskerk). In
de toelichting is de tekst in de paragraaf Externe Veiligheid aangepast naar aanleiding van het
verdwijnen van het LPG vulpunt aan de Statenweg 5.
       2.   Argumentatie/beoogd effect
Het bestemmingsplan ‘Emmen, Angelslo’ heeft in de eerste plaats als doel de bestaande
planologische situatie opnieuw vast te leggen. Ten tweede moet het bestemmingsplan de
bestaande situatie voorzien van een adequaat en actueel ruimtelijk- en juridisch kader. Hierbij
is gelet op de wensen en bebouwingseisen van deze tijd. Een derde doelstelling van het
bestemmingsplan is dat het plan helder, eenduidig interpreteerbaar, handhaafbaar en toetsbaar
moet zijn.
Alle functies binnen het bestemmingsplan zijn terug te vinden in de regels en de verbeelding.
       3.   Relatie met bestaand beleid/eerder genomen besluiten
Het actueel houden van de bestemmingsplannen is een wettelijke verplichting (Wro).

       4.   Afstemming met externe partijen/communicatie
Diverse externe partijen zijn bij het opstellen van het bestemmingsplan betrokken, o.a.
waterschap, EOP Angelslo, provincie Drenthe en de Gasunie. De reacties die gegeven zijn in
verband met het artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) zijn vervolgens gebundeld in
een Nota van Beantwoording. De reacties zijn betrokken bij het op te stellen
ontwerpbestemmingsplan.
Tevens is op 14 mei 2012 een inloopbijeenkomst in Wijkcentrum De Marke, Statenweg 107
te Emmen gehouden. Tijdens deze bijeenkomst konden geïnteresseerden kennisnemen van het
bestemmingsplan en eventueel op het plan reageren. Diverse geïnteresseerden hebben het
bestemmingsplan bekeken. Er zijn geen reacties gegeven.

       5.   Zienswijzen
Het bestemmingsplan ‘Emmen, Angelslo’ heeft vanaf woensdag 27 juni 2012 ter inzage
gelegen voor een periode van zes weken. Tijdens deze termijn zijn geen zienswijzen
ingekomen.

Belanghebbenden kunnen binnen 6 weken na de bekendmaking van de vaststelling van het
bestemmingsplan beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                        -3-




Als gevolg van de ambtshalve wijziging zijn er ten opzichte van het ontwerp de volgende
aanpassingen gedaan;
   Verbeelding:
           • De bestemming van het perceel Leemkoelen 1 (Angeluskerk) is gewijzigd in
              de bestemming Gemengd waarin maatschappelijke doeleinden en kantoren
              mogelijk zijn. Het perceel had gedeeltelijk de bestemming Groen en
              gedeeltelijk de bestemming Maatschappelijk in het ontwerpbestemmingsplan.
              Ook is het bouwvlak aangepast conform de grootte van het bouwvlak in het
              geldende bestemmingsplan. De huidige bestemming ‘Kleine bedrijven’ is nooit
              het feitelijk gebruik geweest van het perceel en tevens onwenselijk op de
              locatie. In nauw overleg met de eigenaar van de gronden is gekozen voor deze
              oplossing;
           • De aanduiding ‘Veiligheidszone LPG’ is verwijderd rondom het perceel
              Statenweg 5. Hier was een LPG vulpunt aanwezig. Dit vulpunt is niet meer in
              gebruik (sanering) en de betreffende omgevingsvergunning is ingetrokken.

   Toelichting:
   De tekst met betrekking tot Fysieke Veiligheid is aangepast naar aanleiding van de
   afwezigheid van het LPG vulpunt op het perceel Statenweg 5.

   6.   Financiële consequenties/voorgestelde dekking
De kosten die de gemeente voor het opstellen van dit plan moet maken bestaan in dit geval uit
de kosten voor opstellen van het bestemmingsplan en de procedure daarvan.
Deze kosten zijn gedekt uit het budget van het project actualiseren bestemmingsplannen.
Er zijn geen nieuwe bouwmogelijkheden in het bestemmingsplan opgenomen op basis
waarvan, met een exploitatieplan, kosten op belanghebbenden zouden kunnen worden
verhaald.
Voorgesteld wordt daarom in dit geval bij het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te
stellen


Een conceptbesluit is bijgevoegd.

Emmen, 4 september 2012.

Burgemeester en wethouders van Emmen,
de secretaris,      de burgemeester,


A.J. Mewe                C. Bijl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                     -4-

jaar         stuknr.           categorie/agendanr.           stuknr.
             Raad                                            B. en W.
2012         RA12.0083         B                 1           12/762

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Emmen;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 4 september 2012, nummer:
12/762;

overwegende dat:
•     de procedure conform het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening heeft
      plaatsgevonden;
•     tegen het voornoemd ontwerp van het bestemmingsplan geen zienswijzen zijn
      ingebracht;
•     de ambtshalve wijzigingen het aanpassen van het bestemmingsplan de volgende
      punten tot gevolg heeft:

       Verbeelding:
              • De bestemming van het perceel Leemkoelen 1 (Angeluskerk) is gewijzigd in
                 de bestemming Gemengd waarin maatschappelijke doeleinden en kantoren
                 mogelijk zijn. Het perceel had gedeeltelijk de bestemming Groen en
                 gedeeltelijk de bestemming Maatschappelijk. Ook is het bouwvlak aangepast
                 conform de grootte van het bouwvlak in het geldende bestemmingsplan. De
                 huidige bestemming ‘Kleine bedrijven’ is nooit het feitelijk gebruik geweest
                 van het perceel en tevens onwenselijk op de locatie. In nauw overleg met de
                 eigenaar (Cees Groen Architecten) is gekozen voor deze oplossing;
              • De aanduiding ‘Veiligheidszone LPG’ is verwijderd rondom het perceel
                 Statenweg 5. Hier was een LPG vulpunt aanwezig. Dit vulpunt is niet meer in
                 gebruik (sanering) en de betreffende omgevingsvergunning is ingetrokken.

       Toelichting:
       De tekst met betrekking tot Fysieke Veiligheid is aangepast naar aanleiding van de
       afwezigheid van het LPG vulpunt op het perceel Statenweg 5.

besluit:

1. Het bestemmingsplan titel en verbeelding met nummers “NL.IMRO.0114.2010008-0701”
   en “Ondergrond_Emmen_2011_03.dxf naar aanleiding van de ambtshalve aanpassingen
   gewijzigd vast te stellen;
2. Bij het bestemmingsplan titel en verbeelding met nummers “NL.IMRO.0114. 2010008-
   0701” en “Ondergrond_Emmen_2011_03.dxf geen exploitatieplan vast te stellen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 18 oktober 2012.

de griffier,                    de voorzitter,


H.D. Werkman                    C. Bijl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>