<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                      MEMO

Onderwerp     : Onderzoek locaties parkeercapaciteit Wildlands
Datum         : 12 augustus 2015
Opsteller     : ROI-ow - Marjolijn Snijders/ Martin Matena




(Tijdelijk) parkeren nieuwe dierentuin.

Ten behoeve van de nieuwe dierentuin zijn extra parkeerplaatsen nodig.
Verzocht is om 13 locaties te bekijken op geschiktheid van tijdelijk aanleg en 3 locatie om de
permanente behoefte op te lossen. In deze memo worden de gevraagde locaties ruimtelijk/
planologisch beoordeeld.




Tijdelijke ontheffing
Op grond van de Bor Bijlage II Hoofdstuk IV artikel 4 lid 11 is het mogelijk om de
parkeerplaatsen tijdelijk aan te leggen mits na afloop van de termijn het aangelegde weer
definitief verwijderd kan worden en de gronden in oorspronkelijk staat worden teruggebracht.

Ten behoeve van de aanleg van de tijdelijke parkeerplaatsen moet vooraf gekeken worden naar
de ruimtelijke consequenties en moet voldaan worden aan de onderzoekverplichtingen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Groen:
Overal waar groen verhard wordt zal een quickscan flora fauna uitgevoerd moet worden.
Overal waar bomen gekapt moeten worden zal (via Lissette van der Giesen) een toets gedaan
moeten worden, of deze bomen beschermd zijn of niet.

Stedelijke uitstraling
Het maaiveld parkeren in het centrum draagt niet bij aan een goed kwalitatief
stedelijk/ruimtelijk beeld.
Compact parkeren ondergronds/bovengronds in een parkeergarage of gebouw voldoet hier veel
meer aan. Daarbij kunnen daaraan ook andere voorzieningen zoals toiletvoorzieningen,
informatievoorzieningen, pinautomaat, elektrisch opladen, zonnecollectoren gekoppeld
worden.

Hierdoor krijg je duurzaam stedelijk grondgebruik dat voor de toekomst de stad meer waarde
geeft dan telkens tijdelijke oplossingen/locaties te zoeken.




2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Locatie 1: Ermerweg




                                                           Fragment luchtfoto




                                                           Fragment bestemmingsplan

Bestemmingsplan: Emmen, Centrum West
De gronden zijn gelegen in het bestemmingsplan : Emmen, Centrum West en zijn als volgt bestemd:

Bestemming :            Verkeer
Dubbelbestemming:       Waarde –Archeologie
Gebiedsaanduiding:      Geluidszone industrie
                        Milieuzone - Grondwaterbeschermingsgebied

De gronden met de bestemming Verkeer, zijn bestemd voor wegen, fietspaden, voetpaden en straten met
hoofdzakelijk een functie voor het doorgaande verkeer, informatiesystemen/signaleringsborden,
voorzieningen voor het openbaar vervoer, geluidswerende voorzieningen.

Binnen deze bestemming mag niet gebouwd worden.

Daarnaast kennen de gronden een dubbel bestemming Archeologisch waarden met onderzoeksverplichtingen
en de gebiedsaanduidingen Geluidszone industrie en Milieuzone – Grondwaterbeschermingsgebied.

De gebiedsaanduiding Geluidszonenindustrie heeft geen gevolgen. De gebiedsaanduiding Milieuzone –
Grondwaterbeschermingsgebied heeft gevolgen dat een aanlegvergunning noodzakelijk is.

Parkeren:
Het bestemmingsplan voorziet niet in het aanleggen van parkeerplaatsen op deze locatie. De bestemming is
expliciet bedoeld voor doorgaand verkeer. Parkeren is niet doorgaand.




3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Ruimtelijk
De locatie van de tijdelijke parkeerplaatsen, de bermen langs de Ermerweg liggen op korte afstand van de
dierentuin.
Hoewel de gronden nu voor Verkeer zijn bestemd, zijn de voor parkeren bedoelde gronden vooral groen van
aard met veel bomen en planten. Deze gronden zijn ruimtelijk een overgang van het landelijke gebied naar het
meer stedelijk gebied.
Parkeren op deze locatie zal deze overgang aantasten, er ontstaat een harde rand.

De Ermerweg gaat tevens een onderdeel vormen van de toegang naar P zuid. Het parkeren in de bermen tast
het aanwezige straatbeeld aan. Juist bij de ruimtelijke inpassing van de dierentuin, de inrichting van de
toegangsweg tot P zuid alsmede de herinrichting van de kruising Hondsrugweg/Ermerweg wordt geprobeerd
om dit landschappelijk goed/groen in te passen.

Geparkeerde auto’s hebben een negatieve uitstraling op de bezoekers en het imago van Wildlands/Emmen
alsmede op de inwoners van Emmen.

De Ermerweg wordt ook als fietsverbinding gebruikt tussen de wijken/buitendorpen met het centrum. Het
betreft aan deze zijde de voordeur van Emmen centrum.
Kans op verstoring van de aanwezige Flora en Fauna in de bermen en aanliggende terreinen is reëel. Doordat
veel van de aanwezige flora en fauna verwijderd zal moeten worden.

Gelet op de locatie, een overgangsgebied, zullen de parkeerplaatsen naar de omgeving toe
ruimtelijk/landschappelijk ingepast moeten worden.

Realisatie van de parkeerplaatsen aan de noord en west kant niet toestaan, dit gaat ten kosten van een
waardevolle structuur. Zeker als de dierentuin niet al te veel in gaat passen.

Archeologie
Het perceel heeft volgens de beleidskaart archeologische waarde 3. Voorafgaande aan de aanleg van de
dierentuin zijn in de omgeving diverse vondsten gedaan. Nader onderzoek is dus nodig.

Geluid
Geluidszone industrie is hier aanwezig maar heeft geen gevolgen voor de aanleg van parkeerterreinen.

Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af- en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten opzichte
van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast van omwonenden minimaal zijn.

Lucht
Bij parkeerterreinen in de open lucht kan luchtkwaliteit een punt zijn. Doordat benzeen op leefniveau worden
uitgestoten kan dit, in gebieden waar de achtergrondconcentratie voor benzeen hoog is, er toe leiden dat bij de
toegangsweg van het betreffende parkeerterrein overschrijding van de grenswaarde optreedt. Aan de RUD
moet hierover advies gevraagd worden.

Flora en Fauna
De locatie van de tijdelijke parkeerplaatsen aan de Ermerweg, de bermen, is nu vooral groen van aard met veel
bomen en planten.

Aan de zuid(oost) kant is een grote berm. Dit geeft lucht voor Noordbarge. De bermen zijn ruimtelijk een
overgang van het landelijke gebied naar het meer stedelijk gebied.

Realisatie van de parkeerplaatsen aan de noord en west kant niet toestaan dit gaat ten kosten van een
waardevolle structuur. Zeker als de dierentuin niet al te veel in gaat passen.
Deze bomen zijn ecologisch belangrijk en beeldbepalend.




4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Kans op verstoring van de aanwezige Flora en Fauna in de bermen en aanliggende terreinen is reëel. Doordat
veel van de aanwezige flora en fauna verwijderd zal moeten worden.
Onderzoek is nodig.

Watertoets/ Bodem
Vanwege het waterwingebied moet gelet op het mogelijk lekken van auto’s bij de inrichting van het terrein
rekening worden gehouden met infiltratie en afvoer van het water. Daarnaast moet gekeken worden naar de
afvoer van het water, bermen worden gebruikt als wadi’s . Ter voorkoming van natte voeten.

Planschade-risico-analyse:
Gelet op de mogelijkheden die het bestemmingsplan deze locatie biedt en de tijdelijkheid van het parkeren is
de verwachte planschade van het aanleggen van de parkeerplaatsen beperkt.

Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
    1. flora-en fauna onderzoek nodig;
    2. archeologisch onderzoek nodig
    3. maatregelen getroffen worden i.v.m. waterwingebied
    4. advies RUD lucht en geluid
    5. inpassingsmaatregelen parkeerterrein

Risico:
    1. kans op bezwaren beperkt.

Procedure

1.      Afwijken bestemmingsplan, met Bor




5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Locatie2 : Garmingterrein




                                                   Fragment luchtfoto




                                                             Fragment bestemmingsplan

Bestemmingsplan: Emmen, Centrum West
De gronden zijn gelegen in het bestemmingsplan : Emmen, Centrum West en zijn als volgt bestemd:

Bestemming :            Cultuur en Ontspanning- Dierentuin
Gebiedsaanduiding:      Geluidszone industrie
                        Milieuzone - Grondwaterbeschermingsgebied

De gronden met de bestemming Cultuur en Ontspanning- Dierentuin, zijn bestemd voor dagrecreatieve
voorzieningen, waaronder met name het dierenpark, gebouwen ten behoeve van de dierentuin, al dan niet in
combinatie met ondergeschikte horecabedrijven van categorie 1 t/m 3, ondergeschikte detailhandel ten
dienste van het dierenpark en, kleinschalige verblijfsrecreatie met bijbehorende andere bouwwerken, sport-
en speelvoorzieningen, wegen, straten en paden, water, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen,
kunstwerken en waterwerken,. nutsvoorzieningen en waterhuishoudkundige voorzieningen. Daarnaast kennen
de gronden de gebieds aanduidingen Geluidszone Industrie en Milieuzone –
Grondwaterbeschermingsgebied. De gebiedsaanduiding Geluidszonenindustrie heeft geen gevolgen. De
gebiedsaanduiding Milieuzone – Grondwaterbeschermingsgebied heeft gevolgen dat een aanlegvergunning
noodzakelijk is.




6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Parkeren:
Het bestemmingsplan voorziet in parkeervoorzieningen. De aanleg van parkeerplaatsen mag hier bij recht.
Dit betekent dat geen procedure nodig is, uitsluitend een aanvraag aanleg vergunning i.v.m.
waterwingebied.

Ruimtelijk
De locatie van de ( tijdelijke) parkeerplaats op deze locatie ligt aansluitend aan de parkeerplaatsen van P-
zuid en in nabijheid van de dierentuin.

Ruimtelijk kan deze locatie ingepast worden in de omgeving, eventueel in combinatie met de landschappelijke
inpassing van Wildlands, en kan gebruik gemaakt worden van de reeds aanwezige voorzieningen van
parkeerplaats Zuid.

Archeologie
Terrein is reeds onderzocht en heeft volgens bestemmingsplan geen Archeologisch –waarden .

Geluid
Geluidszone industrie is hier aanwezig maar heeft geen gevolgen voor de aanleg van parkeerterreinen.

Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten opzichte
van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast van omwonenden minimaal zijn.

Lucht
Plan voorziet in aanleg.

Flora en Fauna
Het bestemmingsplan maakt parkeren permanent mogelijk. Bij het opstellen van het bestemmingsplan is
flora en fauna onderzoek gedaan. Dit onderzoek zal voorafgaande aan de aanleg geactualiseerd moeten
worden. Hoewel het bestemmingsplanmatig mogelijk is gevoelsmatig deze locatie qua inpassing niet de
mooiste.
Er zijn onlangs bomen geplant , misschien zijn deze nog wel te verplanten.

Watertoets/ Bodem
Vanwege het waterwingebied moet gelet op het mogelijk lekken van auto’s bij de inrichting van het terrein
rekening worden gehouden met infiltratie en afvoer van het water. Daarnaast moet gekeken worden naar de
afvoer van het water, bermen worden gebruikt als wadi’s . Dit ter voorkoming van natte voeten.

Planschade-risico-analyse:
Het huidige plan voorziet in de mogelijkheid tot het aanleg van parkeervoorzieningen binnen de bestemming
Cultuur-Ontspanning Dierentuin. Hierdoor is geen kans op planschade agv de aanleg van het parkeerterrein.
Wel het nog steeds mogelijk om planschade te verhalen t.a.v. de aanleg van de gehele dierentuin.

Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
    1.       actualisatie bestaand flora-en fauna ;
    2.       bij aanleg maatregelen getroffen worden i.v.m. waterwingebied
    3.       inpassingsmaatregelen parkeerterrein

Risico:
1.      geen

Procedure




7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>1.   geen




8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Locatie3 : Langs Schapenveenweg




                                  Fragment luchtfoto




                                          Fragment bestemmingsplan




9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                       Fragment luchtfoto




                                                       Fragment bestemmingsplan

Bestemmingsplan:       Emmen, Centrum West en
                       Emmen, Noordbargeres

De gronden gelegen in het bestemmingsplan : Emmen, Centrum West zijn als volgt bestemd:

Bestemming :           Cultuur en Ontspanning- Dierentuin
Dubbelbestemming:      Waarde- Archeologie
Gebiedsaanduiding:     Milieuzone - Grondwaterbeschermingsgebied


De gronden gelegen in het bestemmingsplan : Emmen, Noordbargeres zijn als volgt bestemd:

Bestemming :           Drinkwatervoorziening

De gronden met de bestemming Cultuur en Ontspanning- Dierentuin, zijn bestemd voor
dagrecreatieve voorzieningen, waaronder met name het dierenpark, gebouwen ten behoeve van de dierentuin,
al dan niet in combinatie met ondergeschikte horecabedrijven van categorie 1 t/m 3, ondergeschikte




10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>detailhandel ten dienste van het dierenpark en kleinschalige verblijfsrecreatie met bijbehorende andere
bouwwerken, sport- en speelvoorzieningen, wegen, straten en paden, water, parkeervoorzieningen,
groenvoorzieningen, kunstwerken en waterwerken, nutsvoorzieningen en waterhuishoudkundige
voorzieningen.

Daarnaast kennen de gronden een dubbel bestemming Archeologisch waarden met onderzoeksverplichtingen
en de gebiedsaanduiding Grondwaterbeschermingsgebied. De gebiedsaanduiding Geluidszonenindustrie heeft
geen gevolgen. De gebiedsaanduiding Milieuzone – Grondwaterbeschermingsgebied heeft gevolgen dat een
aanlegvergunning noodzakelijk is.

De gronden met de bestemming Drinkwatervoorziening zijn bedoeld voor het instand houden van de
drinkwatervoorziening en behoud en herstel van natuur, cultuur, historische en archeologische waarden.

Parkeren:
Het bestemmingsplan Emmen, Centrum West voorziet in parkeervoorzieningen. De aanleg van
parkeerplaatsen mag hier bij recht. Dit betekend dat geen procedure nodig is, uitsluitend een aanvraag aanleg
vergunning i.v.m. waterwingebied en archeologie, hiervoor is onderzoek overleg met archeoloog nodig.

Het bestemmingsplan Emmen, Noordbargeres laat parkeren niet toe.

Ruimtelijk
Het terrein langs de Schapenveenweg is gelegen binnen twee bestemmingsplannen. Hierdoor moet aan twee
plannen getoetst worden. Het plan van de dierentuin voorziet in parkeren en parkeren zou hier ruimtelijk
onder voorwaarden mogelijk zijn. Het bestemmingsplan van de Noordbargeres laat parkeren niet toe.

Het realiseren van parkeren hier is, hoewel het grotendeels passend is binnen het bestemmingsplan,
ruimtelijk niet de meest ideale. Mede gelet op de inpassing van de dierentuin in het landschap alsmede de
overgang naar het landelijk gebied.

Het terrein wordt midden in het landschap aangelegd en er zullen diverse voorzieningen moeten worden
getroffen om parkeren mogelijk te maken. Daarbij is de afstand tot de ingang van de dierentuin ver.

Archeologie
Volgens het bplan heeft het terrein een archeologische waarde, volgens de beleidskaart is het waarde 3.
Voordat het terrein aangelegd kan worden is onderzoek noodzakelijk.

Geluid
Geluidszone industrie is hier aanwezig maar hee ft geen gevolgen voor de aanleg van parkeerterreinen.

Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten opzichte
van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast van omwonenden minimaal zijn.

Lucht
Plan voorziet in aanleg.

Flora en Fauna
Het bestemmingsplan Emmen, Centrum West voorziet in parkeren. Bij het opstellen van het
bestemmingsplan is flora en fauna onderzoek gedaan. Dit onderzoek zal voorafgaande aan de aanleg
geactualiseerd moeten worden. De vraag is of je hier wel parkeren wilt. Door meer verharding te
realiseren kom je in de knoei met het fouragegebied voor de vleermuizen.

Voor het deel van de gronden gelegen in het bestemmingsplan Emmen, Noordbargeres zal ook onderzoek
moeten plaatsvinden.
Onderzoek en actualisatie van vigerend onderzoek is nodig.

Watertoets/ Bodem
Vanwege het waterwingebied moet gelet op het mogelijk lekken van auto’s bij de inrichting van het terrein
rekening worden gehouden met infiltratie en afvoer van het water. Daarnaast moet gekeken worden naar de
afvoer van het water, bermen worden gebruikt als wadi’s . Ter voorkoming van natte voeten.




11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Planschade-risico-analyse:
Het huidige plan voorziet in de mogelijk heid tot het aanleg van parkeervoorzieningen binnen de bestemming
Cultuur-Ontspanning Dierentuin. Hierdoor is geen kans op planschade agv de aanleg van parkeer terrein.
Wel het nog steeds mogelijk om planschade te verhalen t.a.v. de aanleg van gehele dierentuin.


Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
    1.       actualisatie bestaand flora-en fauna ;
    2.       archeologisch onderzoek
    3.       bij aanleg maatregelen getroffen worden i.v.m. waterwingebied
    4.       ruimtelijke inpassingsmaatregelen parkeerterrein

Risico:
1.      beperkt

Procedure
1.    merendeel terrein geen, wel nadenken over ruimtelijke inpassing;
2.    noordelijke deel a afwijken bestemmingsplan, met Bor




12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Locatie4 : Klokkenslag

Al eerder is verzocht om te kijken naar de mogelijkheden om parkeren mogelijk te maken aan het
onbebouwde deel aan de Klokkenslag. Voor het parkeren zijn twee inrichtingsvoorstellen opgesteld.




Voorstel 1




Voorstel 2




Voorstel 3

Noodzaak
De tijdelijke parkeervoorziening is noodzakelijk om in de parkeerbehoefte te kunnen voorzien, vanwege
bouwwerkzaamheden (uitbreiding) van de bestaande parkeergarage Willinkplein en de nieuwe
dierentuin.




13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan
Het beoogde parkeerterrein ligt in het bestemmingsplan Uitbreidingsplan van het Centrum uit 1961 en
heeft de bestemming Openbare en/ of bijzondere gebouwen. Het bouwvlak dat gelegen is op het terrein
mag voor 90% bebouwd worden met een onbepaalde bouwhoogte.




Op basis van deze bestemming kan parkeren niet . Immers het parkeren wordt niet aangelegd als functie
ten dienste van een gebouw, dat binnen die bestemming gerealiseerd wordt. Tenzij het gebouw een
parkeergarage wordt. Dat is een openbaar gebouw en kan als gebouw wel gerealiseerd worden.
Zomaar maaiveld parkeren zal met ruimtelijke procedure moeten.

Tijdelijke ontheffing
Op grond van de Bor Bijlage II Hoofdstuk IV artikel 4 lid 11 is het mogelijk om de parkeerplaatsen
tijdelijk aan te leggen mits na afloop van de termijn het aangelegde weer definitief verwijderd kan
worden en de gronden in oorspronkelijk staat worden teruggebracht.

Let op in dit geval liggen/ lagen er zandbulten (dat is niet het oorspronkelijk beeld) na afloop termijn
indien geen andere ontwikkelingen zijn is de voor omwonenden mooiste oplossing het met gras inzaaien.

Ten behoeve van de aanleg van de tijdelijke parkeerplaatsen moet vooraf gekeken worden naar de
ruimtelijke consequenties en moet voldaan worden aan de onderzoekverplichtingen.

Ruimtelijk
De locatie van de tijdelijke parkeerplaatsen is reeds jaren onbebouwd en is op een redelijke korte afstand
(circa 200 m) gelegen van het winkelcentrum en nabij de nieuwe dierentuin. Hierdoor is de loopafstand
tot het winkelcentrum redelijk beperkt en de afstand tot dierentuin al weer wat verder.
Het terrein sluit goed aan bij de bestaande wegenstructuur. Vanaf het terrein is een goede
voetverbinding naar het centrum.
Doordat er in de direct nabijheid diverse woningen/appartementen staan kunnen de bewoners eventueel
last gaan ervaren van inschijnende koplampen van geparkeerde voertuigen. Om dit te voorkomen dient er
een groene afscheiding te worden aangebracht tussen de aan de noordzijde de bebouwing en de
parkeerplaats en aan de oostzijde tussen de rijbaan en het parkeerterrein.

Archeologie
In het kader van de bouwontwikkeling op het Klokkenslagterein is op 19 september 2002 door
Archaeological Research & Concultancy (ARC bv) een verkennend archeologisch booronderzoek
gedaan in het plangebied. Hieruit bleek dat het grootste gedeelte van het gebied verstoord is, op het
gebied van het voormalig sportveldje na, deze had een intacte bodemopbouw. De provinciaal
Archeoloog van Drenthe adviseerde de gemeente om naar aanleiding van de uitkomsten van het
verkennend booronderzoek om op het intacte deel van het plangebied een vervolgonderzoek uit te laten
voeren. Dit onderzoek werd op 21 en 22 juli 2003 uitgevoerd door ARC bv (zie rapport ARC-Rapporten
2003-51, Groningen, 13 oktober 2003).




14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Dit vervolgonderzoek heeft weinig resultaat opgeleverd, waarbij geen vondsten zijn gedaan. Met
betrekking op de vondsten op de Noordbarger es kan gesteld worden dat, indien beide terreinen met
elkaar in verband kunnen worden gebracht, de Klokkenslag-locatie duidelijk een randzone is van de
bewoning op de Noordbarger es, wellicht een off-site terrein.
Gezien de magere resultaten van het archeologisch vervolgonderzoek op de Klokkenslag-locatie, is de
gemeente Emmen destijds aangeraden geen verder onderzoek op deze locatie te laten plaatsvinden.

Geluid
Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van
de in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten
opzichte van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Aan rud moet hierover advies gevraagd worden.
Gelet op de situering van het woongebouw aan de Noordzijde is voor deze bewoners voorstel 2 de
betere situatie dit omdat zij hierdoor niet twee keer met het geluid van de aankomende/ vertrekkende
auto/s worden geconfronteerd. Maar alleen met het parkeren aan de voorzijde en de daarbij behorende
geluiden en niet met de uit-toegangsweg die aan de zijkant van het gebouw in voorstel 1 loopt. Daarbij
moet rekening gehouden worden met het volgende:
Bij de procedure van het bestemmingsplan Willinkplein Zuid t.b.v. de parkeergarage met bijbehorende
bouwwerken was met in inrichtingsschets voorzien in een ontsluiting van de nieuwe parkeergarage naar
de van Schaikweg over de gronden van de Klokkenslag, vergelijkbaar met voorstel 1 alleen iets dichter
op de bebouwing. Daar tegen is een zienswijze en beroep ingediend door omwonenden, zij wilden deze
ontsluiting niet. Als gevolg van het beroep is dat bestemmingsplan aangepast en is deze ontsluiting uit
het bestemmingsplan verwijderd.

Uit raadsvoorstel nav bestuurlijke lus
“De mogelijkheid van een rechtstreekse toegangsweg naar de parkeergarage vanuit het gebied ten
zuiden van dit bestemmingsplan, die op de tekeningen, als impressie in de toelichting bij het eerdere
bestemmingsplan was aangegeven, is in het nu voorgestelde plan niet meer opgenomen. De splitsing
in de ontsluitingsweg komt in de nieuwe tekeningen (impressie) bij de toelichting (figuur 5.1) niet
meer voor. Het is niet de bedoeling een dergelijke toegangsweg in de toekomst mogelijk te maken. De
in dat gebied mogelijk, in de verdere toekomst, te realiseren woningen zullen een ontsluitingsweg
krijgen naar het zuiden (v. Schaikweg), dus niet naar het gebied van dit bestemmingsplan.”

Lucht
Bij parkeerterreinen in de open lucht kan luchtkwaliteit een punt zijn. Doordat benzeen op leefniveau
worden uitgestoten en kan dit, in gebieden waar de achtergrondconcentratie voor benzeen hoog is, er toe
leiden dat bij de toegangsweg van het betreffende parkeerterrein overschrijding van de grenswaarde
optreedt. Aan rud moet hierover advies gevraagd worden.

Flora en Fauna
Naast de geprojecteerde tijdelijke parkeerplaats is een bosschage aanwezig. Uit diverse onderzoeken
blijkt dat in dit groen bomen en bosschages aanwezig zijn waarvan vleermuizen gebruikmaken. Dit
gebied wordt in voorstel 1 doorsneden met een weg. Ter realisatie van die weg moet eerst middels een
fora en fauna onderzoek aangetoond worden of er geen sprake is van vernieling, verstoring of
vernietiging van de aanwezige flora en fauna. Gelet op de aanwezigheid van de vleermuizen zal dat
onderzoek in ieder geval bestaan uit een jaarrond vleermuizen onderzoek. Daarnaast moeten al in dit
gebied bomen gecompenseerd worden. Vanwege de bouwactiviteiten uit het verleden.
Voorstel 2 doorsnijdt het beplantingsgebied niet met een weg wel wordt de rand van het terrein
opgeschoven. Dit heeft geen gevolgen voor de aanwezige beplanting.
Voorstel 3 heeft tot gevolg dat alle flora en fauna wordt verwijderd. Uit diverse onderzoeken blijkt dat in
dit groen bomen en bosschages aanwezig zijn waarvan vleermuizen gebruikmaken. Ter realisatie van de
parkeerplaatsen moet eerst middels een fora en fauna onderzoek aangetoond worden of er geen sprake is
van vernieling, verstoring of vernietiging van de aanwezige flora en fauna. Gelet op de aanwezigheid van
de vleermuizen zal dat onderzoek in ieder geval bestaan uit een jaarrond vleermuizen onderzoek.




15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Daarnaast moeten al in dit gebied bomen gecompenseerd worden. Vanwege de bouwactiviteiten uit het
verleden.

Watertoets/ Bodem
Gelet op het mogelijk lekken van auto’s zal bij de inrichting van het terrein rekening moeten worden
gehouden met infiltratie en afvoer van het water. Daarnaast moet gekeken worden naar de afvoer van het
water. Ter voorkoming van natte voeten.

Planschade-risico-analyse:
Gelet op de mogelijkheden die het bestemmingsplan deze locatie biedt en de tijdelijkheid van het
parkeren is de verwachte planschade van het aanleggen van de parkeerplaatsen beperkt.


Planning
Gelet op het bovenstaande is voorstel 2 het snelst te realiseren. Om voorstel 1en 3 te realiseren is eerst
een flora-en fauna onderzoek nodig, duur ca. jaar. Daarbij moet bij voorstel 1 rekening worden gehouden
met de eerdere zienswijzen en beroep tegen de doorgang van de parkeerplaats naar de Van Schaikweg.
Dit zal qua planning onderzoek en bezwaren procedures een vertragende werking hebben.

Procedure:
Middels een tijdelijke vergunning kan medewerking worden verleend aan voorstel 2
mits bij de inrichting van het parkeerterrein een groene afscherming richting de woonbebouwing wordt
aangelegd en na afloop van de termijnen de gronden in oorspronkelijke staat worden teruggebracht.

Indien ondanks bovenstaande gekozen wordt voor voorstel 1, zal een flora- en fauna onderzoek uitgezet
moeten worden.
Daarbij moet rekening gehouden worden met bezwaren vanuit de omgeving.
Beide zullen een vertragende werking hebben op de aanleg




16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Locatie 5 en 17 : P -zuid




                                                  Fragment luchtfoto




                                                             Fragment bestemmingsplan

Bestemmingsplan: Emmen, De verbinding
De gronden zijn gelegen in het bestemmingsplan : Emmen, Centrum West en zijn als volgt bestemd:

Bestemming :            Verkeer- Parkeerterrein
Gebiedsaanduiding:      Geluidszone industrie
                        Milieuzone - Grondwaterbeschermingsgebied

De gronden met de bestemming Verkeer- Parkeerterrein, zijn bestemd voor parkeren, bijbehorende andere
bouwwerken, sport- en speelvoorzieningen, wegen, straten en paden, water, parkeervoorzieningen,
groenvoorzieningen, kunstwerken en waterwerken,. nutsvoorzieningen en waterhuishoudkundige
voorzieningen. Daarnaast kennen de gronden de gebieds aanduidingen Geluidszone Industrie en Milieuzone
– Grondwaterbeschermingsgebied. De gebiedsaanduiding Geluidszonenindustrie heeft geen gevolgen. De
gebiedsaanduiding Milieuzone – Grondwaterbeschermingsgebied heeft gevolgen dat een aanlegvergunning
noodzakelijk is.

Bebouwing inde vorm van een parkeerdek is hier niet toegestaan, echter met uitgebreide
omgevingsvergunning is realisatie van een parkeerdek een hele goede oplossing. Hiermee wordt de grond
compact en op meerdere niveau ’s gebruikt.




17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Parkeren:
Het bestemmingsplan voorziet in parkeervoorzieningen. De aanleg van parkeerplaatsen mag hier bij recht. Dit
betekend dat geen procedure nodig is, uitsluitend een aanvraag aanleg vergunning i.v.m. waterwingebied.

Ruimtelijk
De locatie van de (tijdelijke) parkeerplaats op deze locatie op de parkeerplaatsen van P-zuid is in nabijheid van
de dierentuin. Ruimtelijk kan deze locatie ingepast worden in de omgeving en kan gebruik gemaakt worden
van de reeds aanwezige voorziening van parkeerplaats Zuid. Echter het aanwezige groen op het parkeerterrein
zorgt voor een vriendelijke toegang (belevingswaarde) naar de dierentuin en helpt bij het terugvinden van de
auto (oriëntatie).

Archeologie
Het terrein is reeds onderzocht en heeft volgens bestemmingsplan geen Archeologisch –waarden .

Geluid
Geluidszone industrie is hier aanwezig maar hee ft geen gevolgen voor de aanleg van parkeerterreinen.

Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten opzichte
van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast van omwonenden minimaal zijn.

Lucht
Plan voorziet in aanleg.

Flora en Fauna
Dit is de loop-as op P-zuid. De bomen geven rust en veiligheid op het parkeerterrein. De bomen worden door
vogels en vleermuizen gebruikt als vliegroute.

Watertoets/ Bodem
Vanwege het waterwingebied moet gelet op het mogelijk lekken van auto’s bij de inrichting van het terrein
rekening worden gehouden met infiltratie en afvoer van het water. Daarnaast moet gekeken worden naar de
afvoer van het water, bermen worden gebruikt als wadi’s . Ter voorkoming van natte voeten.

Planschade-risico-analyse:
Het huidige plan voorziet in de mogelijk heid tot het aanleg van parkeervoorzieningen binnen de bestemming
Cultuur-Ontspanning Dierentuin. Hierdoor is geen kans op planschade agv de aanleg van parkeer terrein.
Wel het nog steeds mogelijk om planschade te verhalen t.a.v. de aanleg van gehele dierentuin.


Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
1.      actualisatie bestaand flora-en fauna ;
2.      bij aanleg maatregelen getroffen worden i.v.m. waterwingebied
3.      inpassingsmaatregelen parkeerterrein

Risico:
1.      geen

Procedure

     1.      geen voor optimalisatie;
     2.      uitgebreide wabo voor realisatie van een parkeerdek, meeste onderzoeken die zijn uitgevoerd
             moeten hier voor geactualiseerd worden en dan kan je er mee verder.




18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Locatie 6: Voormalige brandweerlocatie

Bestemmingsplan:
Bestemmingsplan:         Uitbreidingsplan van het Centrum uit 1961
Bestemming :             Openbare en/ of bijzondere gebouwen.




De gronden hebben de bestemming Openbare en/ of bijzondere gebouwen. Bouwen dient binnen het buwvlak
voor 80%.
Op basis van deze bestemming kan parkeren niet. Immers het parkeren wordt niet aangelegd als functie ten
dienste van een gebouw, dat binnen die bestemming gerealiseerd wordt.

Parkeren:
Het bestemmingsplan voorziet niet in parkeervoorzieningen.

Ruimtelijk
De locatie is op beperkte afstand van de dierentuin, flink van formaat en goed te ontsluiten. Aan de
achterkant van het terrein zijn woningen gesitueerd. Deze zijn vooral met hun achterkanten gesitueerd op het
terrein. Aan de zijkanten een aantal appartementen die uitkijken over het terrein.
Op dit moment ligt het terrein er wat verloren bij met een ambulance post. Deze moet geen hinder
ondervinden van het parkeren.

Let wel er zijn ideeën om hier woningen te bouwen. Nieuwe initiatieven kunnen door de tijdelijke
parkeerplaatsen belemmerd worden.

Archeologie
Terrein heeft volgens de archeologisch beleids kaart Archeologie- waarde 3. Dit betekend dat nader onderzoek
moet plaatsvinden.

Geluid
Geluidszone industrie is hier aanwezig maar hee ft geen gevolgen voor de aanleg van parkeerterreinen.

Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten opzichte
van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast van omwonenden minimaal zijn.

Lucht
Moet na gekeken worden




19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Flora en Fauna
Het terrein is nu ingezaaid met gras en wordt regelmatig gemaaid. Naar verwachting zal er weinig flora en
fauna zijn en zal een quick scan voldoende zijn.

Watertoets/ Bodem
Vanwege het waterwingebied in de nabijheid moet gelet op het mogelijk lekken van auto’s bij de inrichting
van het terrein rekening worden gehouden met infiltratie en afvoer van het water. Daarnaast moet gekeken
worden naar de afvoer van het water, bermen worden gebruikt als wadi’s .

Planschade-risico:
Beperkt

Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
    1.       quick scan bestaand flora-en fauna ;
    2.       archeologisch onderzoek nodig;
    3.       bij aanleg maatregelen getroffen worden i.v.m. waterwingebied


Risico:
1.      beperkt

Procedure

1.      afwijken met tijdelijke ontheffing.




20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Locatie 7: Emmtec- Zuid




Bestemmingsplan:         Beheersverordening Bargermeer
Bestemming :             Een bedrijven bestemming

Parkeren:
Het bestemmingsplan voorziet niet in parkeervoorzieningen.

Ruimtelijk
De locatie is op grote afstand van de dierentuin gelegen. Er moet gezorgd worden voor transfer. Ook voor
mensen die langer in het centrum blijven dan de openingstijden van Wildlands.

Belangrijker is dat dit aangegeven gebied op een bedrijventerrein met risicovolle bedrijven ligt. De bedrijven
hebben veelal een PR- contour op eigen terrein. Echter het groepsrisico van deze bedrijven ligt over geheel
Bargermeer. Een toename van mensen in het gebied moet verantwoord worden. Dit omdat je burgers in een
gebied laat parkeren, waar als er een ongeluk gebeurd, chemische explosie , zout wolk etc, veel doden en
gewonden kunnen vallen.

Parkeren op het Emmtec- terrein toestaan geeft aan de ondernemers op het bedrijven terrein een vreemd
signaal. Belemmerd eventueel gebruik ( schade) voor bedrijven en verkoop gronden. Voor de braakliggende
terreinen geldt dat de parkeervoorziening toekomstige verkoop belemmert. Tenzij bij verkoop direct
parkeervoorziening wordt opgeheven.

Daarbij is deze locatie in beeld voor een warehouse en terminal.

Het industrieterrein is niet bedoeld voor het parkeren van centrum bezoekers. Het beeld/de uitstraling is
negatief voor de bestaande bedrijven alsmede de kavels die in de verkoop zijn.

Ook is het parkeren op een industrieterrein niet positief voor het imago van Emmen.

Archeologie
Lage archeologische verwachtingen.

Geluid
Geluidszone industrie is hier aanwezig maar hee ft geen gevolgen voor de aanleg van parkeerterreinen.

Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast van
omwonenden minimaal zijn.

Lucht
Moet nagekeken worden

Flora en Fauna
Een flora en fauna toets op braakliggende gronden is nodig.

Watertoets/ Bodem
Let op afwatering bij extra verharding

Planschade-risico:




21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Beperkt

Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
1.      quick scan bestaand flora-en fauna ;
2.      groeps verantwoording externe veiligheid

Risico:
Groot bij ongevallen. RUD moet over externe veiligheid adviseren.



Procedure

1.        niet doen




22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Locatie 8: Meerdijk stadion en braakliggende gronden




Bestemmingsplan:         Meerdijk.


Groot deel van de gronden is reeds ingericht voor parkeren.


Parkeren:
Het bestemmingsplan voorziet niet overal in parkeervoorzieningen. Maar er liggen al wel veel
parkeervoorzieningen. Op de bestaande parkeervoorziening is parkeren geen probleem, behalve als er
evenementen zijn op het sportpark. Wordt gekeken naar braakliggende terreinen dan zal er een procedure
gevoerd moeten worden. Voor de braakliggende terreinen geldt dat de parkeervoorziening toekomstige
verkoop belemmert. Tenzij bij verkoop direct parkeervoorziening wordt opgeheven.

Ruimtelijk:
De locatie is op afstand van de dierentuin, er zal een transfer geregeld moeten worden. Ook voor mensen die
langer in het centrum blijven dan de openingstijden van Wildlands.

Parkeren geeft aan de ondernemers op het terrein een vreemd signaal. Belemmerd eventueel gebruik
(schade) voor bedrijven en verkoop gronden.
Voor de braakliggende terreinen geldt dat de parkeervoorziening toekomstige verkoop belemmert. Tenzij bij
verkoop direct parkeervoorziening wordt opgeheven. Tevens kan het gebruik als parkeerplaats
bodemverontreiniging opleveren.

Archeologie
Terrein heeft volgens de archeologisch beleids kaart Archeologie- waarde 4. Dit houdt een lage waarde in

Geluid
Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten opzichte
van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast van omwonenden minimaal zijn.

Lucht
Moet na gekeken worden

Flora en Fauna
Een flora en fauna toets op braakliggende gronden is nodig.

Watertoets/ Bodem
Vanwege het waterwingebied in de nabijheid moet gelet op het mogelijk lekken van auto’s bij de inrichting
van het terrein rekening worden gehouden met infiltratie en afvoer van het water. Daarnaast moet gekeken
worden naar de afvoer van het water, bermen worden gebruikt als wadi’s .




23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Planschade-risico:
Beperkt

Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
1.      quick scan bestaand flora-en fauna ;
2.      archeologisch onderzoek nodig;
3.      bij aanleg maatregelen getroffen worden i.v.m. waterwingebied


Risico:
1.      beperkt

Procedure

     1.     afwijken met tijdelijke ontheffing, alleen daar waar nodig.
     2.     voor de overige locatie op de parkeervelden is het mogelijk.




24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Locatie 9 : Nijbracht




Bestemmingsplan:         Beheersverordening Bargermeer


Parkeren:
Het bestemmingsplan voorziet niet in parkeervoorzieningen.

Ruimtelijk
De locatie is op grote afstand van de dierentuin. Moet gezorgd worden voor transfer. Ook voor mensen die
langer in het centrum blijven dan de openingstijden van Wildlands.
Daarnaast heeft dit gebied al voor de bestaande aanwezige voorzieningen voldoende parkeerplaatsen nodig.
Extra autoverkeer kan tot gevolg hebben dat er een te kort aan parkeren voor de winkels ontstaat.

Belangrijker is dat dit aangegeven gebied op een bedrijventerrein met risicovolle bedrijven ligt. De bedrijven
hebben veelal een PR- contour op eigen terrein. Echter het groepsrisico van deze bedrijven ligt over geheel
bargermeer. Een toename van mensen in het gebied moet verantwoord worden. Dit omdat je burgers in een
gebied laat parkeren, waar als er een ongeluk gebeurd, chemische explosie , zout wolk etc, veel doden en
gewonden kunnen vallen.

Het industrieterrein is niet bedoeld voor het parkeren van centrumbezoekers. Het beeld/de uitstraling is
negatief voor de bestaande bedrijven alsmede de kavels die in de verkoop zijn.

Ook is het parkeren op een industrieterrein niet positief voor het imago van Emmen.

Daarbij is deze locatie in beeld voor een warehouse en terminal.

Archeologie
Lage archeologische verwachtingen.

Geluid
Geluidszone industrie is hier aanwezig maar hee ft geen gevolgen voor de aanleg van parkeerterreinen.

Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast van
omwonenden minimaal zijn.

Lucht
Moet na gekeken worden

Flora en Fauna
Een flora en fauna toets op braakliggende gronden is nodig.




25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Watertoets/ Bodem
Let op afwatering bij extra verharding

Planschade-risico:
Beperkt

Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
1.      quick scan bestaand flora-en fauna ;
2.      groeps verantwoording externe veiligheid

Risico:
Groot bij ongevallen.

Procedure

1.      Niet doen




26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Locatie 10: Emmen- Zuid




Bestemmingsplan:         Emmen, Delftlanden station Emmen- Zuid en Buitengebied
Bestemming :             Verkeer en Verblijf
                         Agrarisch met waarden
dubbelbestemming :       Archeologie


Parkeren:
Het bestemmingsplan voorziet niet in parkeervoorzieningen. In het bestemmingsplan buitengebied hebben
de gronden een agrarische bestemming.
Bestemmingsplan Station is in ontwerp en voorziet wel in parkeren, echter dit beslaat maar een klein deel van
het aangewezen gebied.

Ruimtelijk
De locatie is op afstand van de dierentuin, goede transfer mogelijkheden en goede ontsluiting. Ook transfer
noodzakelijk voor mensen die langer in het centrum blijven dan de openingstijden van Wildlands. Bij de
inrichting van de bestaande parkeerplaats is rekening gehouden met landschappelijke inpassing. Bij een
uitbreiding zal dat ook zeker moeten gebeuren.

Daarnaast moet, gelet op de ontwikkeling van het station, hier nog gekeken worden naar extra parkeren tbv
van het station.

Archeologie
Terrein heeft volgens de archeologisch beleids kaart Archeologie- waarde 4 . Lage waarde

Geluid
Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten opzichte
van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast van omwonenden minimaal zijn.

Lucht
Moet na gekeken worden

Flora en Fauna:
Veldspitsmuizen zitten hier en kunnen gevolgen hebben voor uitbreiding. Onderzoek nodig.

Watertoets/ Bodem
Vanwege het waterwingebied in de nabijheid moet gelet op het mogelijk lekken van auto’s bij de inrichting
van het terrein rekening worden gehouden met infiltratie en afvoer van het water. Daarnaast moet gekeken
worden naar de afvoer van het water, bermen worden gebruikt als wadi’s .

Planschade-risico:
Beperkt

Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
1.       flora-en fauna onderzoek nodig;
2.      archeologisch onderzoek nodig;
3.      advies RUD lucht en geluid;




27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>4.        inpassingsmaatregelen parkeerterrein;


Risico:
    1.        beperkt tenzij er muizen worden gevonden.


Procedure
   1.     afwijken met tijdelijke ontheffing is hier niet handig omdat er permanente behoefte is
   2.     bestaande parkeerplaatsen optimaliseren




28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Locatie 11: Delftlanden




Bestemmingsplan:         Delftlanden diverse onderdelen
Diverse bestemmingen

Parkeren:
Het bestemmingsplan voorziet niet in parkeervoorzieningen.

Ruimtelijk
De locatie is op afstand van de dierentuin. Goede transfer mogelijkheden en goede ontsluiting. Let wel er
staan hier diverse woningen met bewoners die hier last van kunnen hebben.

Transfer ook noodzakelijk voor mensen die langer in het centrum blijven dan de openingstijden van
Wildlands. Door hier parkeren toe te staan verbeter je de woon en leefklimaat van de wijk niet. Devaluatie van
je wijk is het gevolg.

Het parkeren is nadelig voor het woongenot van de bewoners van de wijk alsmede het aanwezige/gewenste
straat- en bebouwingsbeeld. Een woonwijk is niet bedoeld voor het parkeren van centrumvoorzieningen. Het
gebruik is nadelig voor de eventuele verkoop van de kavels. Het is niet positief voor de imago van Emmen, de
wijk alsmede voor de bezoekers van het centrum.

Archeologie
Reeds onderzocht en vrij gegeven

Geluid
Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten opzichte
van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast van omwonenden minimaal zijn.

Lucht
Moet na gekeken worden

Flora en Fauna
Onderzoeken of bestaande rapport en actueel zijn.
Naastgelegen is een weidevogelgebied, dus geen hoge punten of te dicht bij de westelijke rand parkeren. De
Pingo ruïne en het westelijke deel van de megahoom zou weidevogelgebiedsvriendelijk ingericht moeten
worden in het kader van de delftlanden

Watertoets/ Bodem
Daarnaast moet gekeken worden naar de afvoer van het water, bermen worden gebruikt als wadi’s .

Planschade-risico:
Beperkt




29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
1.       quick scan van flora fauna onderzoek;
4.      advies RUD lucht en geluid;
5.      inpassingsmaatregelen parkeerterrein;

Risico:
1.      kans op bezwaren groot

Procedure
   1.     niet doen
          als het dat dan toch moet:
   2.     afwijken met tijdelijke ontheffing.




30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Locatie 12: Gaarlandpark (aquarena)




Bestemmingsplan:         Emmen Centrum oost
Bestemming               Gemengd -1

Parkeren:
Het bestemmingsplan voorziet niet in parkeervoorzieningen, uitgezonderd de bestaande
parkeervoorzieningen.

Ruimtelijk
Locatie midden in de stad, ontsluiting zal moeilijk worden. Transfer noodzakelijk, ook voor de bezoekers die
langer in het centrum blijven dan de openingstijden van Wildlands.
Het parkeren moet de bezoekers van het zwembad niet verhinderen. Deze parkeerplaats staat bij slecht weer
en vakanties periodes/weekend vaak ¾ vol.

De ontsluiting en verkeerskundig is de locatie daarbij niet optimaal.

Archeologie
Terrein heeft volgens de archeologisch beleid kaart Archeologie- waarde 3. Dit betekend dat nader onderzoek
moet plaatsvinden.

Geluid
Geluidszone industrie is hier aanwezig maar hee ft geen gevolgen voor de aanleg van parkeerterreinen.

Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten opzichte
van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast van omwonenden minimaal zijn.

Lucht
Moet na gekeken worden

Flora en Fauna
 Nagenoeg alle bomen zijn beschermd. Dit is een gebied bij uitsteek voor vleermuizen, dus hier moet zeker een
jaarrond onderzoek plaats vinden. We zijn nu voor dit jaar al te laat met opstarten, dus dat zou volgend jaar
moeten gebeuren.

Watertoets/ Bodem
Gekeken moet worden naar de afvoer van het water, bermen worden gebruikt als wadi’s .

Planschade-risico:
Beperkt

Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
    1.        flora-en fauna onderzoek nodig en actualisatie quick scan van flora fauna onderzoek;
    2.        vleermuizen onderzoek flora-en fauna;




31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>     3.       archeologisch onderzoek nodig;
     4.       advies RUD lucht en geluid;
     5.       inpassingsmaatregelen parkeerterrein;
     6.       ontsluiting verkeer

Risico:
    1.        kans op bezwaren beperkt


Procedure

1.        afwijken met tijdelijke ontheffing.




32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Locatie 13: Vreding




Bestemmingsplan:
Een deel van het terrein is gelegen in het bestemmingsplan Emmen, Vreding herinrichting.
Een ander deel ligt in het bestemmingsplan Emmen, Noordbarges.

In het bestemmingsplan Vreding herinrichting voorziet dit deel in een kantoorvoorziening en een
groenbestemming,
Het deel gelegen binnen de bestemming Emmen, Noordbargeres heeft de bestemming centrumdoeleinden
bestuurspark. Dit zijn kantoren voor openbare dienstverlening met daarbij behorende voorzieningen zoals
parkeren.

Parkeren:
Het bestemmingsplan voorziet niet in zelfstandige parkeervoorzieningen.

Ruimtelijk
De locatie is op beperkte afstand van de dierentuin gelegen. Aan de achterkant van het terrein zijn woningen
gesitueerd.
Op dit moment wordt het parkeerterrein tijdelijk tbv het centrum gebruikt. Bij gebruik van het terrein voor de
dierentuin creëer je een nieuw probleem voor het centrum. De locatie ligt aan de hoofdroute van het centrum.
Parkeren doet afbreuk aan de gewenste stedelijke ruimtelijke uitstraling.

Archeologie
Voor een deel is terrein archeologisch onderzocht. Voor het deel wat niet onderzocht is zal nog onderzoek
moeten plaatsvinden.

Geluid
Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten opzichte
van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal de geluidsoverlast aanwezig zijn.

Lucht
Moet na gekeken worden

Flora en Fauna
Vreding, het is al een parkeerterrein, dus ecologisch prima, let wel op de hoeveelheid plaatsen, omdat de
nieuwe vreding het een en ander nog afsnoept van het geheel. Quickscan is nodig.

Watertoets/ Bodem
Vanwege het waterwingebied in de nabijheid moet gelet op het mogelijk lekken van auto’s bij de inrichting
van het terrein rekening worden gehouden met infiltratie en afvoer van het water. Daarnaast moet gekeken
worden naar de afvoer van het water, bermen worden gebruikt als wadi’s .

Planschade-risico:
Aanwezig bij permanent maken

Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
1.       flora-en fauna onderzoek nodig en actualisatie quick scan van flora fauna onderzoek;
2.      archeologisch onderzoek nodig;
3.      maatregelen getroffen worden i.v.m. waterwingebied;




33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>4.     advies RUD lucht en geluid;
5.     inpassingsmaatregelen parkeerterrein;

Risico:
1.      Gerede kans op bezwaren

Procedure

1.     afwijken met tijdelijke ontheffing.




34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Locatie 14: Emmerweg West

?
Locatie onbekend.

Indien Noordbarge wordt bedoeld. Is dit ruimtelijk niet gewenst, vanwege cultuurhistorische waarden.




36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Locatie 15: P- Noord optimalisatie en uitbreiding
Locatie 16: Uitbreidingslocatie


Bestemmingsplan:
L 15 = Bestemmingsplan:
Emmen Noordbargeres ged wijz. 2e.
Dit bplan voorziet in huidig parkeerterrein en bestaande uitloop.


L 16= Bestemmingsplan:
Bestemmingsplan Emmen, Noordbargeres.
Essen en oude veldontginningen. Parkeren is hierop niet mogelijk.

Parkeren:
Het bestemmingsplan voor L 15 voorziet in parkeervoorzieningen. Optimalisatie van bestaande
parkeerterrein is prima waarbij wel rekening moet worden gehouden met een goede beleving en orientatie.
Let op; het groen langs de verbinding is een ruimtelijke ingepaste rand en vormt een voetgangers en fietsers
toegang tot het centrum van Emmen. Dit maakt geen onderdeel uit van het parkeerterrein. Hier ontstaat het
beeld van Emmen, stad in het groen en niet Emmen de parkeerplaats.

Uitbreidingslocatie L16: voor ziet niet in parkeren en is cultuurhistorisch waardevol. Gelegen op de es. De
gronden zijn bestemd voor behoud, herstel en ontwikkeling ( versterking) van de landschappelijke natuurlijke
en cultuurhistorisch waarden.

Ruimtelijk:
De locatie is de entree van Emmen en gesitueerd op een waardevolle es. De locatie is direct
zichtbaar vanaf de Frieslandroute en geeft de eerste indruk van Emmen. Een parkeerplaats
tast de aanwezige landschappelijke/ruimtelijke waarden aan alsmede het imago en de beleving
van Emmen.

Verkeerskundig zal er onderzocht moeten worden of de bestaande op- en afrit voldoende is. De
mogelijkheid bestaat dat er een nieuwe kruising aangelegd moet worden. LET OP DE EXTRA
KOSTEN.
Dit tast een goede doorstroming naar het centrum aan. Je moet als stad voorkomen dat je bij
binnenkomst al in een ‘file’ terechtkomt. Dit geldt ook voor optimalisatie en toevoeging
parkeerdek op locatie 15.

Ook de inpassing richting de omliggende woningen moet zorgvuldig worden uitgevoerd.

Let op de bereikbaarheid van de politie.

Bij het eventueel parkeren op deze locatie zal er veel aandacht geschonken moeten worden aan
een goede landschappelijke inpassing/ruimtelijke overgang met het landelijk gebied.

Archeologie
Voor dit gebied geldt Archeologie waarde-3
Dit betekend dat archeologisch onderzoek nodig is. Daarbij moet een cultuurhistorisch onderzoek gedaan
worden.

Geluid

Een parkeerterrein zelf maakt geen geluid. Echter de auto’s, het af en aanrijden, het slaan met deuren van de
in- en uitstappers wel. Hiermee moet rekening worden gehouden bij de inrichting van het terrein ten opzichte
van de bestaande aanwezige woonbebouwing.
Gelet op de situering en de beperkte woonbebouwing zal overlast zijn. Moet onderzocht worden.

Lucht
Moet na gekeken worden

Flora en Fauna
Onderzoek nodig




37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Watertoets/ Bodem
Vanwege het waterwingebied in de nabijheid moet gelet op het mogelijk lekken van auto’s bij de inrichting
van het terrein rekening worden gehouden met infiltratie en afvoer van het water. Daarnaast moet gekeken
worden naar de afvoer van het water, bermen worden gebruikt als wadi’s .

Planschade-risico:
groot

Planning/ onderzoeken/maatregelen:
Gelet op het bovenstaande is:
1.       flora-en fauna onderzoek nodig en actualisatie quick scan van flora fauna onderzoek;
2.      archeologisch onderzoek nodig;
3.      maatregelen getroffen worden i.v.m. waterwingebied;
4.      advies RUD lucht en geluid;
5.      inpassingsmaatregelen parkeerterrein;


Risico:
    1.        kans op bezwaren groot
    2.        planschade

Procedure

     1.   Voor locatie 15 is geen procedure nodig
     2.   Voor locatie 16 is een uitgebreide Wabo nodig.




38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>