<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Gemeenteraad

Onderwerp
Vaststellen bebouwde komgrenzen i.v.m. herziening wegenlegger


Wij willen
1. Actuele bebouwde komgrenzen die in overeenstemming zijn met de feitelijke
   begrenzing van de huidige bebouwde kommen;
2. Toekomstige wijzigingen vlot en efficiënt af kunnen doen, als gevolg van bijvoorbeeld
   uitbereidingsplannen.


Wij besluiten
1. De bebouwde komgrenzen in overeenstemming met bijgesloten tekeningen vast te
   stellen op grond van artikel 20a, lid 1 van de Wegenverkeerswet;
2. De bevoegdheid om bebouwde komgrenzen vast te stellen op grond van artikel 20a,
   lid 1 van de Wegenverkeerswet te delegeren aan het college van burgemeester en
   wethouders;
3. In te stemmen met het voorstel om Gedeputeerde Staten te verzoeken de
   komgrenzen voor het vaststellen van de wegenlegger in overeenstemming met
   bijgesloten tekeningen te brengen.


Want
1.1. De huidige bebouwde komgrenzen zijn niet meer actueel door uitbreidingen en
     aanpassingen in de verkeerssituatie.
     De gemeenteraad heeft op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet de
     bevoegdheid om grenzen van de bebouwde kom vast te stellen en te herzien.

2.1   Het is wenselijk om toekomstige wijzigingen efficiënt en vlot af te kunnen doen.
      Met het vaststellen van de voorgestelde bebouwde komgrenzen zijn deze weer
      actueel. Toekomstige wijzigingen zullen in de praktijk veelal gaan om actualisering
      en wijziging in verband met realisering van nieuwbouw. Delegatie bevordert een
      efficiënte en vlotte afdoening van deze administratieve wijzigingen. Uit praktische
      overwegingen en efficiency is het daarom wenselijk dat deze bevoegdheden
      gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en wethouders.

3.1   De gemeente moet op basis van een vaststellingsbesluit van Gedeputeerde Staten
      een wegenlegger opmaken van de wegen buiten de bebouwde kom.
      Gedeputeerde Staten hebben voor de uitvoering van de Wegenwet een eigen
      bevoegdheid om vast te stellen wat de bebouwde komgrenzen van de gemeente
      zijn. Gemeenten zijn verplicht om wegen die buiten de bebouwde kom liggen vast
      te leggen op de gemeentelijke wegenlegger. Hierbij moet uitgegaan worden van
      bebouwde komgrenzen die door Gedeputeerde Staten zijn vastgesteld op basis
      van de Wegenwet. Uit oogpunt van uniformiteit wordt voorgesteld om
      Gedeputeerde Staten te verzoeken tot het nemen van een vaststellingsbesluit
      waarbij de bebouwde komgrenzen voor de uitvoering van de Wegenwet gelijk
      worden gesteld aan de op dit moment aan uw raad voorgestelde bebouwde
      komgrenzen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Maar
1.1  Voorstellen voor uitbreidingsplannen gaan langs de gemeenteraad. De
     gemeenteraad daarin een kaderstellende taak. Het vaststellen van de komgrenzen
     is dan ook een dubbele administratieve handeling die ook door het college
     genomen kan worden.

2.1    Na delegatie kan uw raad de bevoegdheid tot het vaststellen van bebouwde
       komgrenzen niet meer zelf uitvoeren. Delegatie is het overdragen van de
       bevoegdheid aan een ander orgaan, dat de bevoegdheid onder eigen
       verantwoordelijkheid gaat uitoefenen. Niet alleen de bevoegdheid, maar ook de
       verantwoordelijkheid wordt overgedragen. Wel kan de raad het delegatiebesluit
       op elk gewenst moment intrekken en kan de raad het college verzoeken
       informatie te verschaffen over de uitvoering van de bevoegdheid

Achtergrond
Overeenkomstig de Wegenwet moet de gemeente een actuele wegenlegger hebben van
alle wegen buiten de bebouwde kommen. De wegenlegger geeft onder meer de omvang
van de onderhoudsplicht aan, wijst aan wie de onderhoudsplichtige is en geeft een
rechtsvermoeden van openbaarheid. Om in de wegenlegger de juiste wegvakken van de
wegen buiten de kom aan te kunnen geven, moet worden uitgegaan van de meest
actuele komgrenzen.

De huidige wegenlegger van de gemeente Hoogeveen dateert uit 1978 en is daarmee
sterk verouderd. Ontwikkelingen zoals de gemeentelijke herindeling, nieuwbouwplannen,
reconstructie en ruilverkavelingen zijn sindsdien niet geeffectueerd, waardoor de
wegenlegger niet meer actueel is.

In de praktijk zijn de (meeste) bebouwde komborden opgeschoven met de nieuwbouw,
waardoor het lijkt alsof deze uitbreidingen binnen de kommen zijn gelegen. Formeel zijn
deze wijzigingen nooit vastgesteld, waardoor deze uitbreidingen formeel buiten de
komgrenzen vallen. Met deze vaststelling wordt de formele situatie in overeenstemming
gebracht met de werkelijke situatie, waarmee de wegenlegger geactualiseerd kan
worden.


De financiële gevolgen zijn
Geen. Het betreft hoofdzakelijk een administratieve actualisatie. Waar nodig worden
komborden verplaatst en dit past binnen de huidige exploitatiebegroting.


Alternatieven
Door deze wijziging niet te effectueren, blijft een deel van de uitbreiding, reconstructie of
gewijzigde verkeerssituaties, formeel buiten de bebouwde kom. Standaard geldt buiten
de bebouwde kom een maximumsnelheid van 80km/hr. Daarmee is een wijziging van de
grens in het belang van de leefbaarheid en verkeersveiligheid.


Participatie
Het betreft hoofdzakelijk een administratieve vaststelling. Hierna volgt het proces van
opstellen en vaststellen wegenlegger. In dit proces worden de betrokken stakeholders
nadrukkelijk gevraagd hun inbreng te geven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Communicatie
Het besluit tot vaststelling van de gewijzigde bebouwde komgrenzen en het
delegatiebesluit worden bekend gemaakt in het bekendmakingenblad van de gemeente.
Na besluit door de gemeenteraad zal in overleg met team communicatie een persbericht
worden uitgebracht.


Bijlagen
    - Tekening   2025723_komgrenzen   Hoogeveen;
    - Tekening   2025723_komgrenzen   Pesse;
    - Tekening   2025723_komgrenzen   Fluitenberg;
    - Tekening   2025723_komgrenzen   Tiendeveen;
    - Tekening   2025723_komgrenzen   Stuifzand;
    - Tekening   2025723_komgrenzen   Elim;
    - Tekening   2025723_komgrenzen   Hollandscheveld;
    - Tekening   2025723_komgrenzen   Nieuwlande;
    - Tekening   2025723_komgrenzen   Nieuweroord;
    - Tekening   2025723_komgrenzen   Noordscheschut.

Hoogeveen,

Burgemeester en Wethouders van Hoogeveen,



Mike Hacking                               Martijn Breukelman
gemeentesecretaris                         burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>