<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> BEGROTING REGIOBUDGET 2021
 Regiobudget voor de basisinfrastructuur voor
 samenwerking in Regio Zwolle




Vastgesteld door de regiegroep Regio Zwolle - 2 december 2020
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>2.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE
Woord vooraf                                                                             4

Inleiding begroting 2021                                                                 7

Programma Economie                                                                      11

Programma Menselijk Kapitaal (HCA)                                                      16

Programma Bereikbaarheid                                                                20

Programma Leefomgeving                                                                  23

Programma Energie                                                                       26

Verkenningen en onderzoek                                                               28

Regievoering                                                                            29

Public Affairs en lobby                                                                 29

Marketing                                                                               32

Communicatie en Netwerkvorming                                                          33

Regio Zwolle Bureau                                                                     35

Financiële Begroting                                                                    36



  Meer weten
  In deze begroting zijn diverse links opgenomen naar websites van projecten en
  organisaties. Verder bevat regiozwolle.info veel informatie.

  Meld je aan voor de nieuwsbrief via het formulier en blijf gedurende het jaar op de
  hoogte van de ontwikkelingen.




                                                                                             3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                WOORD VOORAF

                Vorig jaar zijn we gestart met de begroting   Leefomgeving, Bereikbaarheid en
                van Regio Zwolle in een nieuwe stijl die      Energie. We hebben als Regio Zwolle in
                past bij de professionalisering van onze      2018 een belangrijke stap gemaakt en een
                regionale samenwerking. Ook dit jaar          ambitieuze route gekozen op basis van
                bieden we u een inzage in de activiteiten     de rapportage. De plannen en de cijfers in
                en een helder en kleurrijk financieel         deze begroting laten dat ook zien.
                overzicht met onze inkomsten en
                uitgaven. De begroting 2021 is sluitend en    Bereikte mijlpalen
                past bij onze ambitie om te groeien naar      Voordat de begroting u meeneemt in
                de vierde economische topregio in 2030.       die cijfers, benadruk ik graag dat we als
                                                              samenwerkingsverband stevig aan de
                Deze begroting geeft ons de ruimte om         weg timmeren. Regio Zwolle bestaat in
                komende jaren in te spelen op kansen          2021 twaalf jaar en we hebben samen
                die zich voordoen op het landelijke           veel bereikt. Vanuit ons motto ‘gunnen,
                en Europese speelveld, maar ook om            groeien en grensontkennend werken’ zien
                onvermoede tegenslagen op te vangen,          we telkens bevestigd dat Regio Zwolle
                zoals we die het afgelopen jaar hebben        een duidelijke infrastructuur voor groei
                ervaren met de coronacrisis.                  biedt voor onze inwoners, ondernemers,
                                                              onderwijspartners en de BV Nederland.
                Economische topregio
                Als licht bestuurlijk                         Dat heeft zich in 2020 heel mooi vertaald
                samenwerkingsverband van 22                   in het sluiten van een Regio Deal met
                gemeenten en 4 provincies werken we           het Rijk. Een nieuwe stap in onze
                samen met ondernemers, onderwijs              ontwikkeling. Met een Rijksbijdrage van
                en maatschappelijke organisaties vol          € 22,5 miljoen werken we de komende vier
                passie en inzet aan onze gezamenlijke         jaren aan een Regio Deal agenda met een
                opgaven. Regio Zwolle is een                  investeringsbedrag van ruim
                economische topregio met een centrale         € 80 miljoen. We investeren in 18 projecten
                en strategische ligging.                      vanuit 4 actielijnen: Economische
                De regio vormt een bewezen Daily              structuurversterking door duurzaam
                Urban System (DUS). Het DUS is het            groeien en circulair ondernemen van
                gebied waarbinnen zich de belangrijkste       het mkb; toekomstbestendig maken van
                dagelijkse woon-werkverplaatsingen            de arbeidsmarkt; evenwichtige groei
                afspelen. Dit in combinatie met de            van stad en platteland; aan de slag met
                intensiteit van het benutten van              klimaatoplossingen. Zo werken we aan een
                voorzieningen als zorg, onderwijs,            sociaal-sterke, circulaire, innovatieve en
                infrastructuur en openbaar vervoer,           klimaatbestendige groeiregio. Het sluiten
                detailhandel en cultuur.                      van de Regio Deal is ook het resultaat
                                                              van een goede samenwerking met de
                Onze samenwerking baseren we                  provincies, ministeries en het gezamenlijk
                op vijf gezamenlijke regionale                en professioneel doorontwikkelen van
                opgaven: Economie, Human Capital,             onze public affairs.




4.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>En dat smaakt naar meer. We hebben dit       van de 4 O’s en de bestuurlijke tafels
jaar stappen gezet naar een gezamenlijke     bewaakt de grote lijnen van de regionale
verstedelijkingsstrategie en we werken       samenwerking en monitort de voortgang
aan onze positionering als landelijk NOVI-   én vernieuwing op inhoud, proces en
gebied. Dit bouwen we het komende jaar       relatie.
verder uit.
                                             Het completeren van de economische
De dit jaar vastgestelde                     hoofdstructuur
Bereikbaarheidsambitie Regio Zwolle          De ambitie van Regio Zwolle is om de
biedt volop aanknopingspunten om in          vierde economische topregio te worden
de zogeheten corridors te komen tot          in 2030 en hiermee de economische
het uitwerken van voorstellen voor het       hoofdstructuur te completeren:
verbeteren van onze interne en externe       Amsterdam, Rotterdam/Den Haag,
bereikbaarheid.                              Brainport Eindhoven én Regio Zwolle.
                                             Onze vijf gezamenlijke regionale opgaven
De Human Capital Agenda is op volle          zijn hiervoor de route.
kracht, maar heeft wel stevig moeten
bijsturen vanwege de coronacrisis.           Het werken vanuit deze ambitie vraagt ook
Bedrijven hebben hun handen vol aan het      het komende jaar veel van ons. We zijn een
overleven in deze crisis. In samenwerking    regio in ontwikkeling. We hebben gekozen
met het Werkbedrijf Regio Zwolle en de       voor een lichte netwerksamenwerking.
Economic Board is hard aan gewerkt aan       Vrijwillig maar niet vrijblijvend. We zijn
aanvullende ondernemersdienstverlening       ambitieus - welhaast gretig - om op het
bijvoorbeeld in de vorm van de Regio         landelijke speelveld onze positie waar te
Zwolle Brigade. Deze kwam tot stand          maken. Dat laatste kan alleen als iedereen
door het bundelen van de inzet van onder     zijn verantwoordelijkheid voelt en pakt in
anderen Kennispoort Regio Zwolle, het        de regio. De regionale ambities moeten
Werkgeversservicepunt Regio Zwolle           zich dan ook vertalen in houding en gedrag
en ondernemersorganisaties. Met het          van alle partners. Dat vraagt, naast de
Actieteam Werk is een samenwerking           basisbijdrage van elke gemeente, ook
met Leren en Werken en private partners      om het richten van lokale middelen en
vormgegeven om inwoners op de                capaciteit op de regionale opgaven. En
arbeidsmarkt te helpen met individuele       om goede projectvoorstellen die bijdragen
loopbaangesprekken en trajecten.             aan de ontwikkeling van de regio.

De vijf Regionale Energie                    Tot nu toe hebben we de wind mee.
Strategiegebieden in onze regio hebben       Regionaal samenwerken wint aan kracht
hun eerste huiswerk ingeleverd. Het          en belang. Dat verwachten we in 2021
komende jaar gaan we vanuit onze             in de nieuwe kabinetsplannen terug
gezamenlijke regionale opgave Energie        te zien. Regio Zwolle wordt gezien en
acties initiëren, met name daar waar         erkend door het Rijk. Daarom investeren
de energietransitie grote impact kan         we het komende jaar in het opstellen
opleveren voor de andere regionale           van een strategisch investerings-
opgaven van Regio Zwolle.                    en ontwikkelprogramma. Daarmee
                                             anticiperen we op mogelijkheden als het
De Regiegroep met vertegenwoordigers         Nationaal Groeifonds, EU-programma, en




                                                                                          5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                wellicht een landelijke opvolger voor Regio   technische mogelijkheden met de oproep
                Deals.                                        om actief mee te doen. Ook de integrale
                                                              communicatie tussen partners onderling
                Investeren in communicatie                    en hun achterbannen heeft onze volle
                De coronacrisis is onvoorspelbaar op          aandacht.
                dit moment. Wat we wel weten, is dat
                we elkaar veel minder fysiek ontmoeten        Vragen
                de komende tijd. En dat is voor een           De begroting biedt u al met al een
                netwerkorganisatie zoals wij zijn een         duidelijke inkijk in het huishoudboekje
                uitdaging. We moeten het juist hebben van     van Regio Zwolle aan de hand van de vijf
                de dialoog in de tussenruimte (tussen de      opgaven. Mocht u vragen hebben, dan kunt
                bestuurlijke lagen van Thorbecke). En het     u contact opnemen met het Regio Zwolle
                Regio Zwolle Bureau fungeert in belangrijke   Bureau. Meer actuele informatie over
                mate als facilitator van die dialoog, dat     Regio Zwolle vindt u op onze vernieuwde
                gesprek.                                      website regiozwolle.info. Op deze site
                                                              staan de ontwikkelingen in, over en van
                We zullen meer dan voorgaande jaren           Regio Zwolle, vindt u meer informatie
                investeren in onze communicatiemiddelen,      over de regionale opgaven en een toolkit
                met het doel dat iedereen in onze             met diverse documenten waarin we
                regio voldoende grip ervaart op de            rollen, taken en verantwoordelijkheden
                samenwerking. En dat vraagt om heldere        toelichten.
                en transparante besluitvorming en
                communicatie op alle niveaus. Raadsleden,     Jan Nathan Rozendaal
                statenleden, colleges van burgemeester        Portefeuillehouder Financiën Regio Zwolle
                en wethouders, managementteams en             Burgemeester gemeente Elburg
                medewerkers informeren we in heldere
                boodschappen afgestemd op deze tijd en




6.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>INLEIDING BEGROTING 2021
Alle regiogemeenten en provincies nemen
vrijwillig, maar zeker niet vrijblijvend
deel aan de netwerksamenwerking
Regio Zwolle. Ondernemers, onderwijs,
overheid en maatschappelijke organisaties
(de 4 O’s) vormen het fundament van
dit unieke samenwerkingsverband.
We werken grensontkennend samen.
De organisatiestructuur is licht van
samenstelling en kenmerkt zich door
elkaar iets gunnen en het werken vanuit
maatschappelijke en sociaaleconomische
groeidoelstellingen. Gezamenlijk investeren        + DRENTHE EN
                                                   GELDERLAND
deze partijen in de regio. Iedere partij op
haar eigen wijze. Hiermee bereiken we
synergie in onze gezamenlijke doelen en ook
in de financiering hiervan.
                                                 Planning & Control cyclus
                                                 Sinds 2020 werken we op basis van
Deze begroting heeft betrekking op
                                                 een integrale begroting voor de
het gezamenlijke regiobudget van
                                                 basisinfrastructuur voor de 5 opgaven.
overheden voor de basisinfrastructuur
                                                 Binnen de kaders van de begroting vindt
van de samenwerking in Regio Zwolle.
                                                 de daadwerkelijke besteding van middelen
Daarnaast zetten de overheden expertise
                                                 plaats. Na de begroting volgen een
en capaciteit in om de samenwerking te
                                                 halfjaarrapportage en een jaarverslag.
laten functioneren. Net als onderwijs-
                                                 De Regiegroep stelt deze financiële
en ondernemersorganisaties die actief
                                                 documenten in zijn geheel vast. Binnen
participeren in onze samenwerking. In deze
                                                 de Regiegroep ziet de portefeuillehouder
begroting lichten ook zij toe waar zij zich in
                                                 Financiën toe op de voorbereiding van
2021 zoal voor inzetten.
                                                 deze voorstellen door de verschillende
                                                 programma’s. De portefeuillehouders
Onze basisinfrastructuur maakt het mogelijk
                                                 Economie hebben voor het programma
dat we in de regio toe kunnen werken naar
                                                 Economie een deelbegroting vastgesteld.
de uitvoering van gezamenlijke programma’s
                                                 De portefeuillehouders Economie nemen
en projecten, waarvoor deelnemende
                                                 besluiten over de daadwerkelijke besteding
partijen aanvullend financieel bijdragen.
                                                 van middelen of een gewijzigde besteding
Deze uitvoeringsbudgetten maken geen
                                                 binnen het programmabudget Economie
onderdeel uit van deze begroting, zoals
                                                 op basis van voorstellen.
de uitvoeringsprogramma’s Regio Deal
en het Ontwikkelfonds Upgradejezelf.
Deze bijdragen van lokale en provinciale
overheden werken in de uitvoering vaak als
een versneller op de inzet en cofinanciering
van de Rijksoverheid (onder andere 22,5
miljoen Regio Deal) en de overige partners
(onder anderen onderwijsinstellingen en
ondernemers).


                                                                                              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                Baten 2021                                             door de hogere inwonersbijdrage en
                In 2019 stemden alle deelnemende                       toename van het inwoneraantal. De
                gemeenten in met een jaarlijkse                        extra inkomsten komen van pas om de
                basisbijdrage voor het regiobudget in de               toenemende ambities waar te maken.
                periode 2020 tot en met 2023. Conform                  Vooralsnog bieden de beschikbare
                dit besluit is de basisbijdrage van de 22              middelen voldoende ruimte doordat we het
                deelnemende gemeenten in 2021 € 2,35                   opgebouwde budget uit voorgaande jaren
                per inwoner. De provincie Drenthe draagt               inzetten. Dit is een bewuste keuze geweest
                ook financieel bij en we verwachten een                bij het bepalen van de inwonersbijdrage
                bijdrage van de provincie Gelderland.                  en de begroting 2020. Het programma
                De provincie Overijssel draagt separaat                Economie gebruikt het restantbudget
                substantieel bij aan programma’s en                    ook voor het aangaan van langlopende
                projecten in de regio.                                 verplichtingen en garantstellingen.

                Het uitgangspunt is dat de basisbijdrage
                zo laag mogelijk wordt gehouden en alleen
                bestemd is voor het in stand houden van de
                basisinfrastructuur. Ten opzichte van 2020
                is er een lichte stijging van de inkomsten




             BATEN 2021                               VERWACHT RESTANT BUDGET
                                                      PROGRAMMA ECONOMIE




                                     VERWACHT RESTANT BUDGET
                                     ALGEMEEN



                                  VERWACHT RESTANT BUDGET
                                  REGIOBUREAU ALGEMEEN


                                   BIJDRAGEN PROVINCIES DRENTHE
                                   & GELDERLAND


                                    BIJDRAGEN GEMEENTEN
                                    REGIO ZWOLLE (€2,35 PER INWONER)




8.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021    REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>  Lasten 2021
  De basisbijdrage is voor de basisinfrastructuur. Deelnemende gemeenten realiseren met hun
  basisbijdrage de volgende onderdelen van de basisinfrastructuur:

         Gezamenlijke gecoördineerde aanpak van de 5 opgaven uit de regionale agenda:
         Economie, Menselijk Kapitaal (HCA), Bereikbaarheid, Leefomgeving en Energie. Daartoe
         zijn regionale bestuurlijke en ambtelijke tafels ingericht met ambtelijke ondersteuning.

         Inclusieve unieke samenwerking in 4 O-verband (overheid, ondernemers, onderwijs/
         onderzoek, omgeving) voor de gezamenlijke opgaven.

         Toegang voor bedrijven tot de ondersteuning van Kennispoort Regio Zwolle: onder
         andere voor innoveren, vernieuwen, internationaal ondernemen en financiering.

         Een regio met een krachtig, positief imago in Den Haag (Nederland) en Brussel
         (Europa). Dit imago beïnvloeden we vanuit onze identiteit door professionele public
         affairs (lobby) en marketing met een uitstraling en impact die vele malen groter is dan
         die van elke afzonderlijke partner.

         Een informeel netwerk (sociale infrastructuur) dat ondersteunend is aan regionale
         ontwikkelingen en snel kan handelen om kansen te verzilveren wanneer die zich
         aandienen (denk aan cofinanciering, Rijksbeleid).

         Toegang tot relaties en kennisbronnen rond (actuele) vraagstukken die het lokale
         niveau overstijgen.

  De begroting geeft inzicht in de verwachte uitgaven uit het regiobudget voor de 5 programma’s
  (opgaves) en de genoemde basisinfrastructuur voor de regionale samenwerking. De lasten
  stijgen doordat de programma’s steeds beter vorm krijgen, de lobby en communicatie steeds
  belangrijker worden en er extra inzet gevraagd wordt voor de uitvoering van de Regio Deal en
  de regionale voorbereidingen op het Nationaal Groeifonds. Om onverwachte kosten te kunnen
  opvangen, is er een post ‘onvoorzien’ opgenomen in de begroting. Deze post kan worden
  aangesproken wanneer er bijvoorbeeld extra inzet gevraagd wordt in het kader van de Nationale
  Omgevingsvisie (status NOVI-gebied). Mocht een deel aan het eind van het jaar niet zijn ingezet,
  dan wordt bij de volgende begroting bezien hoe deze middelen in de volgende jaren worden
  ingezet.
                                          PROGRAMMA
                                          MENSELIJK
LASTEN 2021                               KAPITAAL
                                                      PROGRAMMA
                                                      BEREIKBAARHEID

                                                                 PROGRAMMA
                                                                 LEEFOMGEVING
            PROGRAMMA
            ECONOMIE                                                   PROGRAMMA
                                                                       ENERGIE


                                                                  VERKENNINGEN EN ONDERZOEK


                                                                       REGIEVOERING
                                                                       LOBBY EN PUBLIC AFFAIRS



                                                                  MARKETING


                                                             COMMUNICATIE EN
            ONVOORZIEN                                       NETWERKVORMING

                                               REGIOBUREAU
                                                                                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>10.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>1. PROGRAMMA
 ECONOMIE
  Wat willen we bereiken?                        voeren. Vanuit het regiobudget dragen
  Regio Zwolle biedt de ideale infrastructuur    we bij aan drie clusters van activiteiten en
  voor groei dankzij de uitstekende logistieke   bijdragen, veelal via cofinanciering:
  positie, sterke topsectoren, veelzijdige
  en sterke mkb en familiebedrijven en           A. Verbinden en concretiseren van lokale,
  de onderliggende kennisinfrastructuur.            regionale en landelijke economische
  Onze economie willen we laten floreren            agenda’s
  - met respect voor het ecologisch
  plafond - op topniveau, met een hoog           1.   Organisatie samenwerking:
  aanpassingsvermogen en het betrekken                Activiteiten gericht op de bevordering
  van zoveel mogelijk mensen in het                   van onderlinge samenwerking tussen
  arbeidsproces. De uitwerking van deze               bestuurders en ambtelijke organisaties
  gezamenlijke ambities hebben overheden              en kennisuitwisseling en –ontwikkeling.
  ondernemers, het hoger en middelbaar
  beroepsonderwijs, de omgeving en               2. Economic Board Regio Zwolle: Regio
  bestuurders in de Economic Board Regio            Zwolle (50%) en provincie Overijssel
  Zwolle vastgelegd in een Economische              (50%) financieren gezamenlijk
  Agenda. Centraal in de economische                de organisatie van de triple helix
  agenda van de regio staan de bewezen              samenwerking in de Economic
  sectoren Kunststoffen, Health en Agri &           Board Regio Zwolle. In 2021 geeft
  Food. Daarnaast is er extra aandacht voor         de Board extra aandacht voor de
  de veelbelovende sectoren Logistiek,              thema’s digitalisering, leiderschap en
  E-commerce, Vrijetijdseconomie en                 het startup ecosysteem. Ook loopt
  Slimme Maakindustrie. Daarnaast focussen          er een verkennend onderzoek naar
  we ons op belangrijke doorlopende                 verdergaande samenwerking met de
  thema’s, zoals human capital, innovatie           universiteit van Twente.
  en vernieuwend ondernemerschap,
  internationalisering en de transitiethema’s    3. Onderzoeksbudget: Regionale
  (circulariteit, energie en digitalisering).       onderzoeken dragen bij aan monitoring
  De impact van het coronavirus op onze             en beleidsvorming op regionaal en
  regionale economie is groot en onzeker,           lokaal niveau.
  maar met een gezamenlijke aanpak
  proberen we ondernemers zo goed
  mogelijk te helpen om door de crisis te        B. Invulling geven aan onderwerpen uit de
  komen.                                            economische agenda

  Wat gaan we daarvoor doen in 2021?             1. Innovatie, vernieuwend
  De overheden van Regio Zwolle dragen              ondernemerschap en
  met eigen inzet en middelen bij aan de            internationalisering
  basisinfrastructuur voor de uitvoering            Kennispoort Regio Zwolle helpt
  van de economische agenda. Daarnaast              ondernemers in gemeenten te
  initiëren zij activiteiten waarvan het            innoveren en bij het op de markt
  efficiënter is om ze gezamenlijk uit te           brengen van innovatieve producten,



                                                                                                11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                    diensten en processen. Kennispoort          Leefomgeving en Energie. Het is aan de
                    is het loket voor ondernemers in            portefeuillehouders Economie om te
                    Regio Zwolle, voor eerstelijnsvragen        besluiten over een voorstel of, hoe en door
                    rond vernieuwend ondernemerschap,           wie (welke gemeenten) een kans/ opgave
                    innovatie en internationalisering.          opgepakt wordt in de regio.
                    Kennispoort is een stichting en             In 2021 dragen wij in ieder geval bij aan de
                    ontvangt subsidies van Regio Zwolle         volgende projecten/programma’s:
                    (35%) en de provincie Overijssel (45%)
                    en bijdragen van onderwijsinstellingen      1.   MoveDigi Digitale Werkplaatsen MKB
                    (20%). Daardoor is Kennispoort in staat          Regio Zwolle (2020-2023): Ongeveer 750
                    ondernemers kosteloos op weg te helpen           studenten van Hogeschool Windesheim
                    bij hun vernieuwing of innovatie. De             en de mbo-scholen Deltion en
                    opdrachtgevers geven gezamenlijk een             Landstede helpen de komende drie jaar
                    opdracht aan Kennispoort op basis van            250ondernemers in Regio Zwolle met
                    een meerjarenplan 2020-2023.                     digitalisering. Door subsidie bijdragen
                                                                     van Regio Zwolle en provincie Overijssel
                 2. Internationaal acquisiteur Regio Zwolle          kreeg dit project ook van de Rijksdienst
                    Regio Zwolle wil beter gebruik maken van         voor Ondernemen (RVO) een subsidie.
                    de kracht van de regio als aantrekkelijke
                    vestigingslocatie voor internationale       2. Regionale Aanpak Samen uit de Crisis:
                    bedrijven. De aangesloten gemeenten            De maatregelen om het coronavirus
                    (50%) en de provincie Overijssel (50%)         terug te dringen leggen een enorme
                    financieren gezamenlijk een acquisiteur        druk op ondernemers in onze regio.
                    die zicht richt op de acquisitie van           Ondernemersorganisaties, overheden en
                    internationale bedrijven richting Regio        onderwijsinstellingen hebben samen in
                    Zwolle. De acquisiteur maakt onderdeel         2020 de Regio Zwolle Brigade opgericht
                    uit van het team van Oost NL en staat in       om expertise te bundelen en daarmee
                    goede verbinding met onder anderen de          ondernemers te helpen door de crisis te
                    accountmanagers van gemeenten en               komen. Samen ontwikkelen we in Regio
                    Kennispoort Regio Zwolle. We hebben            Zwolle zo een fijnmazige werkwijze voor
                    nieuwe afspraken met Oost NL gemaakt           2020 en daarna om tijdig in contact
                    voor een periode tot en met begin 2023 en      te komen met ondernemers die hier
                    monitoren dit jaarlijks.                       behoefte aan hebben.

                 C. Aanpak van opkomende opgaven                3. Regio Dealprojecten ten behoeve van
                    en kansen ter versterking van het              circulair ondernemen binnen het mkb.
                    vestigingsklimaat
                                                                Wat gaat dat kosten in 2021?
                 Regio Zwolle investeert verder in het          Het programma Economie kent een
                 ondernemersklimaat met initiatieven en/of      restantbudget uit de periode tot en
                 thema’s die gezamenlijk opgepakt moeten        met 2018. Het wordt de komende jaren
                 worden. Daarbij kijken we naar kansen om       gefaseerd ingezet om de toenemende
                 met onze regionale inzet 1) provinciale en     ambities waar te maken. Een deel van dit
                 lokale economische agenda’s te verbinden       restantbudget (25%) wordt gebruikt voor het
                 en 2) bij te dragen aan de uitvoering van      aangaan van langlopende verplichtingen en
                 de economische agenda en 3) synergie te        garantstellingen die de komende jaren weer
                 bereiken met de andere regionale thema’s       vrijvallen. Het regionale uitvoeringsbudget
                 Menselijk Kapitaal (HCA), Bereikbaarheid,      is beperkt, vandaar dat nieuwe regionale




12.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>projecten veelal gefinancierd worden        tal van economische programma’s en
met bijdragen van het Rijk, provincie(s),   projecten initiëren, financieren en uitvoeren.
gemeente(n), onderwijsinstellingen          Deze coalities zijn van ongekende waarde
en ondernemers (zie ook kaders Inzet        voor een goed ondernemersklimaat in
Ondernemers en Onderwijsinstellingen).      de regio, maar vallen buiten het blikveld
                                            van deze deelbegroting. Voorbeelden zijn
Hoe zijn we georganiseerd?                  er voor de Maakindustrie (Perron038),
De economische agenda van de regio          E-commerce (Topcentrum), Gezondheid
wordt opgesteld en in belangrijke mate      (Health Innovation Park), Kunststoffen
afgestemd en gecoördineerd in de Economic   (Polymer Science Park, Greenpac Ilab),
Board Regio Zwolle. Aan tafel zitten        Logistiek (Port of Zwolle) en het programma
vertegenwoordigers van ondernemers, het     Family Next gericht op familiebedrijven in
hoger en middelbaar beroepsonderwijs,       Overijssel. Zo zijn er op lokaal niveau meer
de 22 regiogemeenten, 4 provincies en de    voorbeelden waar gemeenten, onderwijs
omgeving.                                   en ondernemers samen investeren
                                            in clustervorming en stimulering van
Mede door de actieve gezamenlijke           ondernemerschap, waarbij de expertise van
betrokkenheid van overheden bestaat         onder andere Kennispoort Regio Zwolle en
er een regionaal netwerk waarin we met      de ontwikkelingsmaatschappijen Oost NL,
ondernemers en onderwijsorganisaties        Horizon en NOM kan worden ingezet.




                                                                                             13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                Onderwijsinstellingen & Regio Zwolle – Inzet 2021

                   In Regio Zwolle zijn 13 reguliere mbo- en hbo instellingen aangesloten op de
                   triple helix samenwerking van de regio. De onderwijsinstellingen zijn bestuurlijk
                   vertegenwoordigd binnen de Economic Board Regio Zwolle en de Human Capital
                   Agenda.

                   Kenniseconomie
                   In Regio Zwolle zijn er, vergeleken bij het landelijke gemiddelde, relatief veel
                   lager en middelbaar opgeleide werknemers. Het verder ontwikkelen van deze
                   groep werknemers draagt bij aan een economisch robuuste regio waarin veel
                   hoogwaardige toegevoegde waarde wordt gegeneerd. Het beroepsonderwijs
                   in Regio Zwolle wil hieraan bijdragen met opleidingsaanbod dat aansluit bij
                   de behoeftes van de (toekomstige) arbeidsmarkt. Zo wordt bijvoorbeeld
                   ondernemerschap actief gestimuleerd in het beroepsonderwijs van Regio Zwolle.
                   Het vindt zijn uiting in instellingsplannen, projecten, activiteiten en het onderwijs
                   zelf. Denk bijvoorbeeld aan de succesvolle mbo-opleiding Vakmanschap
                   Ondernemerschap die door Landstede en Deltion College gezamenlijk wordt
                   vormgegeven of het iLab van Hogeschool Windesheim. De kennisagenda van
                   Aeres Hogeschool Dronten, met verschillende agrofood-gerelateerde lectoraten,
                   biedt ook kansen voor de regionale economie.

                   Regio Zwolle ziet een cruciale rol voor de toepassing van kennis om de economie
                   te stimuleren. Dit doet de regio met vak- en kenniswerkers en door een nauwe
                   samenwerking tussen ondernemers, overheid en onderwijs. Het mbo en hbo in
                   Regio Zwolle investeren in deze vak- en kenniswerkers. Zowel via jongeren die
                   gaan studeren aan het mbo en hbo in Regio Zwolle, als via professionals die bij-,
                   op- of omgeschoold willen worden. Zo heeft het Zwolse onderwijs RegioOpleiders
                   opgericht, een coöperatie waar het werkveld de scholingsvragen uit de regio kan
                   neerleggen voor werkenden/werkzoekenden. De regionale onderwijsinstellingen
                   investeren daarom in een goede aansluiting op de sectortafels Human Capital
                   Agenda en de hierop aansluitende onderdelen van de Regio Deal.

                   In verbinding
                   Ook investeert het beroepsonderwijs in de verbinding met Regio Zwolle via
                   bestaande samenwerkingsverbanden (zoals bijvoorbeeld de Economic Board en
                   Kennispoort Regio Zwolle), en via een veelheid aan initiatieven zoals Centres of
                   Expertise, Centra voor Innovatief Vakmanschap, Regionale InvesteringsFondsen
                   (RIF) en de lectoraten van de hbo-instellingen. Voorbeelden hiervan zijn het RIF
                   Industriële Robotica waar studenten de laatste technische kennis opdoen op het
                   gebied van industriële robotica en de bijbehorende ‘21st century skills’. Ook het
                   recent opgestarte lectoraat energietransitie van Hogeschool Windesheim is een
                   nauwe samenwerking met vooraanstaande bedrijven om deze transitieopgave
                   binnen Regio Zwolle te ondersteunen. Als laatste initiatief noemen we het
                   Regionaal Werkbedrijf. Onderwijsinstellingen helpen, samen met de andere triple
                   helix partners, mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan een baan.
                   Via Kennispoort Regio Zwolle zijn (een deel van) de onderwijsinstellingen
                   operationeel aangesloten op regionale vragen van ondernemers uit het mkb.
                   Studenten van het mbo en hbo worden onder begeleiding van docenten/
                   adviseurs ingezet om praktijkgerichte vraagstukken uit te werken waarmee


14.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>ondernemers toegang krijgen tot nieuwe kennis en inzichten. Een uitwerking hiervan is
de in 2020-21 op te starten Digitale Werkplaats Regio Zwolle - MoveDigi, waarbij mbo-
en hbo-studenten ondernemers gaan helpen bij digitaliseringsvraagstukken op het
gebied van E-commerce, data-analyse en het automatiseren van bedrijfsprocessen.

En verder
De gezamenlijke onderwijsinstellingen zetten ook het komende jaar de
samenwerking met de regio voort. Samen willen we stappen zetten om onderwijs-
en onderzoeksactiviteiten van de betrokken instellingen te laten bijdragen aan de
belangrijkste transitie opgaves van de regio.




Ondernemers & Regio Zwolle – Inzet 2021

De ondernemersorganisaties VNO-NCW Regio Zwolle en MKB-Nederland Regio
Zwolle zetten zich in voor een excellent ondernemersklimaat. De schaal van Regio
Zwolle is een goede schaal om daar aan te werken. Groot genoeg om gezamenlijk
zaken op te pakken, overzichtelijk genoeg om elkaar snel te kunnen vinden. En met
aandacht voor de belangen van de verschillende delen van de regio. Van Urk tot
Hardenberg, van Raalte tot Hoogeveen, van Nunspeet tot Meppel, van Dronten tot
Westerveld, alle delen van de regio doen er toe. Het is mooi om te zien dat er in de
regio een wil is om samen op te trekken. Een mooi resultaat hiervan is dat Regio
Zwolle afspraken met het rijk heeft gemaakt over de verdere ontwikkeling van de
regio: de Regio Deal. In deze deal zijn afspraken gemaakt om een impuls te geven aan
gezonde economische groei van de regio. Met deze deal kunnen we en extra impuls
aan onze ambities om te investeren in mensen. We willen iedereen een kans geven op
de veranderende arbeidsmarkt. Met de aanpak Upgrade Jezelf Regio Zwolle liggen er
voor ondernemers en inwoners heel concrete kansen.

Regio Zwolle heeft een unieke geografische ligging als schakel tussen de Randstad
en Noordoost-Nederland, Duitsland en Scandinavië. Het bedrijfsleven wil die
potentie benutten. Daarvoor moeten we de infrastructuur blijven ontwikkelen.
Doorontwikkeling van de A28 als internationale corridor is daarvoor nodig en de N50
en N35 vragen aandacht. Uiteraard is het ook nodig om mobiliteit en bereikbaarheid
binnen de eigen regio op orde te houden. Inzet van nieuwe vormen van vervoer,
de kansen die de fiets biedt en het gebruik van nieuwe technologie kunnen hierbij
helpen. Ondernemers willen daar ook zelf een bijdrage aan leveren door medewerkers
te stimuleren bewust om te gaan met mobiliteit.

Het is goed om te zien dat Regio Zwolle actief aan de slag is gegaan met de ruimtelijke
ontwikkeling binnen de regio. Er is behoefte aan extra woningen en bedrijven zoeken
naar ruimte om te kunnen ondernemen. Overheden, ondernemers en inwoners weten
elkaar snel te vinden en pakken dit samen op.

VNO-NCW Regio Zwolle en MKB-Nederland Regio Zwolle hebben een gezamenlijk
doel voor 2021: werken aan herstel door de coronacrisis. Daarvoor hebben we een
ondernemersteam Regio Zwolle opgericht. Ondernemers gaan elkaar daarbij helpen.
We doen dat samen met onze partners van Regio Zwolle.

Meer weten: VNO-NCW Regio Zwolle en MKB-Nederland Regio Zwolle


                                                                                          15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>         2. PROGRAMMA
                 MENSELIJK KAPITAAL (HCA)
                 Wat willen we bereiken?                         extra aandacht te hebben voor de
                 Mensen vormen de ruggengraat van                talentontwikkeling van mensen
                 Regio Zwolle. Om groeikansen voor de            die nu nog niet participeren (van
                 regio te kunnen benutten en uitdagingen         werkloosheid naar werk) en mensen
                 - nu en in de toekomst - aan te kunnen,         die te maken krijgen met grote shifts
                 zijn voldoende en geschikte werknemers          op de arbeidsmarkt (van werk naar
                 nodig (beschikbaarheid), die beschikken         werk). Dit geldt ook voor de kwetsbare
                 over de vaardigheden en flexibiliteit om        doelgroepen op de arbeidsmarkt
                 te kunnen omgaan met veranderingen              (inclusiviteit - kwetsbaar aan het
                 op de arbeidsmarkt (wendbaarheid) en is         werk).
                 het van belang dat iedereen de kans krijgt
                 om te participeren op de arbeidsmarkt        C. Het ontwikkelen van een
                 (inclusiviteit).                                onderzoeksprogramma:
                                                                 Om de ontwikkelingen op de
                 We werken samen met 20 van de 22                arbeidsmarkt te monitoren en beter
                 regiogemeenten, 4 provincies en het             inzicht te krijgen in hoe hier het beste
                 Rijk aan een toekomstbestendige                 op ingespeeld kan worden (regionaal
                 arbeidsmarkt door te investeren in              arbeidsmarktbeleid).
                 mensen. De opgave van de HCA is
                 drieledig:                                   Met de Human Capital Agenda Regio
                                                              Zwolle willen partners een brede
                 A. Ondernemers beter laten                   beweging aanjagen en faciliteren
                    ondernemen:                               van alle partijen die daarvoor
                    Het realiseren van economische            nodig zijn: bedrijven, vakbonden,
                    structuurversterking door sectorale       overheden, onderwijsinstellingen en
                    en intersectorale samenwerking            kennisinstellingen. We werken in een
                    tussen ondernemers te bevorderen          triple-helix samenwerking van overheid,
                    en in afstemming met onderwijs,           ondernemers en onderwijs aan de
                    overheid en inwoners een stap vooruit     beschikbaarheid en wendbaarheid van
                    te kunnen doen.                           (potentiële) werkenden en een inclusieve
                                                              arbeidsmarkt. Door vraag en aanbod
                 B. Inwoners van Regio Zwolle een             bij elkaar te brengen, de afstemming
                    beter perspectief geven op werk           tussen onderwijs en arbeidsmarkt te
                    (werkgarantie) en talentontwikkeling      optimaliseren en ieders talenten te
                    (leven lang ontwikkelen).                 benutten, door gericht te investeren in de
                    Door financiële middelen beschikbaar      scholing en ontwikkeling van (potentiële)
                    te stellen om zowel via de werkgevers     werkenden.
                    als op individueel niveau inwoners
                    de gelegenheid te geven zich om-,
                    her-, op- of bij te scholen en daarbij




16.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Wat gaan we daarvoor doen in 2021?            Energietransitie, Transport & logistiek,
A. Sectortafels                               Vrijetijdseconomie en Zorg & Welzijn.
We voorzien alle sectortafels van
actuele factsheets (in samenwerking           B. Ontwikkelfonds Regio Zwolle
met arbeidsmarktinzicht en het UWV            In 2021 streven we naar de volgende
Werkbedrijf). Verder zetten we in op          doelstellingen met betrekking tot de
organisatiekracht door cofinanciering         aantallen aanvragen en bijbehorende
van projectleiders van de sectortafels.       trajecten voor inwoners:
Ook richten we ons op flankerende             1. 400 aanvragen in de inwonersroute.
activiteiten voor de sectortafels zoals het   2. 55-60 aanvragen in de individuele
kennisprogramma intersectoraal voor               werkgeversroute, met een bereik van
kartrekkers en projectleiders, de critical        minimaal 530 scholingstrajecten.
friend-aanpak gericht op aanscherpen          3. 9 aanvragen in de
van actieplannen en de lerende                    samenwerkingsroute, met
netwerkvorming door uitwisseling te               een bereik van tenminste 900
stimuleren tussen de sectortafels.                scholingstrajecten.
                                              4. 5 aanvragen via de
Voor 2021 is het doel de sectorale aanpak         experimenteerregeling, met
door te ontwikkelen en een stap verder            een bereik van tenminste 500
te brengen: het omzetten van ideeën in            scholingstrajecten.
concrete acties die daadwerkelijk een
bijdrage leveren aan de doelstellingen van    Specifiek voor de inwonersroute
de HCA, waarbij recht wordt gedaan aan        wordt een loopbaanadviseursteam in
de actualiteit waarin bedrijven met heel      samenwerking met Actieteam Werk
andere vraagstukken en (korte termijn)        ingeregeld. Om zo alle inwoners die
prioriteiten worden geconfronteerd als        zichzelf melden ook een gedegen traject
gevolg van de coronapandemie. Sectoren        aan te bieden. Samenwerking wordt
zijn: Agro & Food, Automotive, Bouw,          gezocht met het Rijk in het kader van
Creatieve Industrie, E-commerce en ICT,       de coronaherstelmaatregelen / Sociaal
Onderwijs (lerarentekort), Techniek &         Pakket.




                                                                                         17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                           Wat gaat dat kosten in 2021?
                 C. KOERS programma                        Afgesproken is dat de HCA uitgevoerd
                 In 2020-2021 wordt ingezet op het         wordt door een kleine en flexibele
                 opbouwen van kennis over hetgeen wat      organisatie gelieerd aan Regio Zwolle,
                 werkt, het verrichten van onderzoek       met de gemeente Zwolle als facilitator.
                 naar leven lang ontwikkelen en            De verbinding naar de beleidsambtelijke
                 werkgelegenheid en experimenteren         en bestuurlijke gremia is hierbij van groot
                 door te leren met elkaar. Er wordt        belang. De investering van 0,5 fte wordt
                 een monitoringsplan opgezet, we           dan ook ingezet in een verbindingsofficier
                 starten twee onderzoeksexperimenten       HCA (zogeheten liaison). En er worden 4
                 (gekoppeld onder andere het               jaarlijkse masterclasses georganiseerd
                 Ontwikkelfonds Regio Zwolle) en is        met toonaangevende sprekers om de
                 het arbeidsmarktdashboard breed           triple helix partners in hun samenwerking
                 toegankelijk.                             verder te brengen.

                 D. Upgrade jezelf – campagne              Hoe zijn we georganiseerd?
                 Het programmaonderdeel communicatie       De organisatie van de Human Capital
                 heeft de belangrijke functie om alles     Agenda is verwoord op
                 wat er binnen de HCA ondernomen           www.upgradejezelfregiozwolle.nl of
                 wordt bekend te maken en inwoners en      www.groeivooruit.nl.
                 werkgevers op de hoogte te stellen van
                 de voor hen interessante activiteiten
                 en financieringsmogelijkheden. In
                 2021 wordt daarbij extra ingezet op het
                 activeren van ondernemers. Daarnaast
                 ligt de focus op het informeren en
                 activeren van inwoners voor de
                 inwonersroute van het Ontwikkelfonds.

                 Met de aanvullende investering van
                 € 1,80 per inwoner door de gemeenten
                 investeren de provincies mede.
                 Zij verdubbelen dit bedrag om het
                 programma mogelijk te maken. De
                 technische O&O fondsen zijn bereid om
                 mede te investeren voor de komende
                 twee jaar in het Ontwikkelfonds Regio
                 Zwolle. Met de nieuwe aanvraag voor
                 de Regio Deal wordt een verdubbeling
                 gevraagd aan het Rijk. Het Rijk draagt
                 € 5,8 miljoen bij via de Regio Deal.




18.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>         3. PROGRAMMA
                 BEREIKBAARHEID
                 Wat willen we bereiken?                        verplaatsingen blijft immers binnen
                 Het optimaliseren van de fysieke               het Daily Urban System.
                 bereikbaarheid van de economische
                 centra binnen Regio Zwolle door het         B. Regionaal
                 bevorderen van de doorstroming op              Er is een aantal projecten waarvoor
                 het hoofdnet van rail, water en weg            (het Daily Urban Systeem van) de regio
                 (zowel auto, openbaar vervoer als fiets).      het optimale schaalniveau is. Naast
                 In juni 2020 is door Regio Zwolle de           het treinsysteem geldt dat ook voor
                 Bereikbaarheidsambitie Regio Zwolle            het bussysteem. Regio Zwolle wil
                 vastgesteld. Bij de totstandkoming             daarin gesprekspartner zijn voor de
                 daarvan hebben alle 22 gemeenten, 4            concessie-verlenende provincies.
                 provincies en enkele koepelorganisaties
                 uit het bedrijfsleven hun inbreng kunnen    C. Corridors
                 leveren.                                       Sommige onderwerpen kunnen
                                                                het beste in subregionaal verband
                 Wat gaan we daarvoor doen in 2021?             worden uitgewerkt. Denk bijvoorbeeld
                 De komende jaren willen wij de                 aan tracé’s voor fietssnelwegen die
                 Bereikbaarheidsambitie verder                  aantrekkelijk zijn voor gebruikers
                 invullen en uitvoeren. Dat doen we op 4        van elektrische fietsen en speed
                 schaalniveaus: bovenregionaal, regionaal,      pedelecs. Ook aan optimale locaties
                 corridors en lokaal per gemeente.              voor hubs/overstappunten. En aan het
                                                                stimuleren van werkgevers om samen
                 A. Bovenregionaal                              met hun werknemers te onderzoeken
                    Er spelen in onze regio diverse             of er andere mogelijkheden zijn dan
                    projecten van bovenregionaal                het reizen naar werk: in de spitsuren,
                    belang. Zonder uitputtend te zijn: het      in een auto, alleen.
                    MIRTonderzoek A28 (in samenhang
                    met de verstedelijkingsopgave), de          Om deze opgaven op te
                    marsroute N35-corridor (inclusief           pakken, is Regio Zwolle
                    de spoorverbinding Zwolle-Twente-           verdeeld in 5 (waar relevant
                    Münster), de opwaardering van de            provinciegrensoverschrijdende)
                    N50, en de Lelylijn. Deze projecten         corridors: Drenthe, Vechtdal,
                    worden getrokken door rijk en/of            Salland, Gelderland en Flevoland. De
                    provincie. Regio Zwolle speelt hierin       uitkomsten uit de corridor-overleggen
                    een ondersteunende rol.                     worden waar nodig samengevoegd,
                                                                en aangevuld met provinciale ideeën,
                     Daarnaast wordt gewerkt aan het            zodat bijvoorbeeld een regionaal
                     toekomstbeeld OV2040. Regio                snelfietspadenplan en een regionaal
                     Zwolle wil dat daarin meer aandacht        overstappuntenplan ontstaat, met
                     wordt besteed aan het nut van              voldoende massa om te zoeken naar
                     een goed OV-systeem binnen de              (inter)nationale subsidie.
                     regio’s. Tweederde van de dagelijkse




20.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>   Stations bedienen vaak meer dan 1           Wanneer vermoedelijk in de loop van
   gemeente, en moeten daarom ook              2021 de coronabeperkingen worden
   goed per fiets en auto bereikbaar           opgeheven, gaan we op weg naar een
   zijn. Bij die bereikbaarheid hoort          nieuw evenwicht: het nieuwe normaal
   ook voldoende fietsenstallings- en          2.0. Hoe dat precies gaat uitpakken,
   parkeerplaats-capaciteit om - na            gaan we ontdekken.
   afloop van de coronabeperkingen - de
   verwachte groei in het treingebruik         Dat betekent niet dat we gaan
   op te kunnen vangen. Daarom wordt           afwachten totdat dat duidelijk is.
   ook dit onderwerp in corridorverband        Als we niks doen, zit vroeg of laat de
   besproken, ook al zijn het de               hoeveelheid verkeer weer op haar
   spoorinstanties, de provincies en de        oude niveau. Waardoor ook de files
   gemeenten die straks de uitvoering          terugkeren naar het oude normaal.
   moeten doen.                                Daarom moeten we blijven doorwerken
                                               aan maatregelen die een zo groot
   Het streven is dat de corridors in de       mogelijk deel van de veranderingen
   loop van 2021 een lijst opstellen met       in het mobiliteitsgedrag 1.0 ook in het
   concrete projecten die een bijdrage         mobiliteitsgedrag 2.0 behouden.
   kunnen leveren aan het bereikbaar
   houden van onze regio. Daarna kan        Wat gaat dat kosten in 2021?
   naar financiering voor deze projecten    Naast de kosten van de (gedetacheerde)
   worden gezocht.                          ambtelijke capaciteit voor regio brede
                                            onderwerpen en de aansturing van de
D. Lokaal                                   corridors Drenthe, Vechtdal, Salland,
   De gemeenten (en provincies) hebben      Gelderland en Flevoland, ligt een
   allemaal de Bereikbaarheidsambitie       belangrijk deel van de uitvoeringskracht
   toegestuurd gekregen. Met de             bij die corridors. Zij moeten dan ook
   uitnodiging de uitgangspunten            enige financiële ruimte hebben om
   daarvan en de genoemde                   onderzoek te kunnen doen. Daartoe is
   maatregelensuggesties te integreren      per corridor een budget van € 20.000,-
   in hun komende mobiliteitsplannen.       beschikbaar. Dat kan naar keuze van
                                            de corridors aan een onderzoek binnen
E. Corona en mobiliteit                     de corridor besteed worden, of (in
   Het woord is al even gevallen: corona.   samenwerking met een of meer andere
   2021 en 2022 staan in het teken van      corridors) aan een corridor-overstijgend
   de ontdekkingsreis naar het nieuwe       project.
   mobiliteitsnormaal 2.0. Corona
   heeft - naast al het persoonlijk leed    Hoe zijn we georganiseerd?
   dat het (heeft) veroorzaakt - gezorgd    In het bestuurlijk overleg van de tafel
   voor plotselinge, grootschalige          Bereikbaarheid zijn provincies en
   veranderingen in ons dagelijks           gemeenten uit de verschillende corridors
   mobiliteitspatroon en in logistieke      vertegenwoordigd. De voorzitter van de
   processen. Dit heeft grote invloed       tafel, Martijn Dadema, is ook voorzitter
   op de doorstroming op het                van de Stuurgroep gebiedsgericht MIRT
   hoofdwegennet: op wegen met 4 of         onderzoek en verstedelijkingsstrategie.
   meer rijstroken staan nauwelijks nog
   files.




                                                                                         21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>22.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>4. PROGRAMMA
  LEEFOMGEVING
  Wat willen we bereiken?                      in de Nationale Omgevingsvisie (NOVI).
  Voor de opgave Leefomgeving is de            Een NOVI-gebied is een instrument
  ambitie om Regio Zwolle het goede            waarbij Rijk en regio meerdere jaren
  alternatief in het groot stedelijk netwerk   verbonden zijn aan de gezamenlijke
  te laten zijn waarbij alle groepen die       uitwerking van de verschillende opgaven
  bijdragen aan de ontwikkeling van de         in specifiek het ruimtelijk fysieke domein.
  regio een goed thuis vinden. Over 10 jaar    Vaak wordt voortgebouwd op bestaande
  zijn we een regio die geanticipeerd heeft    samenwerkingstrajecten tussen Rijk en
  op de grote maatschappelijke opgaven/        regio. Denk aan een Regio Deal en een
  uitdagingen. We hebben geïnvesteerd          verstedelijkingsstrategie (beide spelen in
  om blijvend een prettige leefomgeving te     Regio Zwolle een belangrijke rol). Regio
  hebben. We zijn een aantrekkelijke regio     Zwolle als NOVI-gebied is gunstig en
  waar welvaart en welzijn voorop staan.       maakt dat we nog zichtbaarder zijn voor
                                               het Rijk. We krijgen extra ruimte om te
  Concreet betekent dit dat we een             experimenteren op kleinere schaal, kansen
  regionale agenda hebben opgesteld voor       te benutten en onze problematiek zichtbaar
  de woningbouwopgave, een visie hebben        te maken op het gebied van kwalitatieve
  op toekomstbestendige- en uitbreiding        ruimte en klimaatopgaven. En dat alles
  van bedrijventerreinen, de klimaatopgave     heeft te maken met onze regionale opgave
  in deze regio leidend laten zijn aan de      Leefomgeving. Uitwerking van een plan
  groeiopgave en de vrijetijdseconomie         van aanpak wordt ter besluitvorming
  verder weten uit te bouwen door een          voorgelegd aan de minister in het voorjaar
  aantal concrete projecten (Regio Deal).      2021.

  Het doel van de opgave Leefomgeving          Het Programma Leefomgeving kent 4
  is het geven van een antwoord                sporen:
  op de behoefte aan woningen en
  bedrijventerreinen in de context van Regio   A. Spoor Wonen
  Zwolle: een aantrekkelijke leefomgeving.     In samenwerking met corporaties en markt
  Daarbij hebben we ook aandacht voor          (ontwikkelaar) werken we als een overheid
  de relatie met het landelijk gebied,         aan het opstellen van een regionale
  gezondheid en belangrijke kernwaarden        woonagenda Regio Zwolle, in aansluiting
  waarom het goed werken, wonen en             op diverse regionale woonagenda’s van de
  recreëren is in Regio Zwolle. Dat is de      provincies en de verstedelijkingsstrategie
  meerwaarde om het samen te doen.             van het ministerie van Binnenlandse Zaken
                                               en Koninkrijksrelaties.
  Wat gaan we daarvoor doen in 2021?
  Met de ingediende propositie                 B. Spoor Bedrijventerreinen
  ‘klimaatbestendige groeiregio Zwolle’ zijn   In samenwerking met het bedrijfsleven
  we benoemd tot potentieel NOVI gebied        willen we als vervolg op het onderzoek




                                                                                             23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                 naar de toekomstbestendigheid                 Verkenning uitbreiding bedrijventerreinen
                 van bedrijventerreinen in Regio               Regio Zwolle.
                 Zwolle een verkenning doen naar
                 de uitbreidingsmogelijkheden van              Hoe zijn we georganiseerd?
                 bedrijventerreinen in Regio Zwolle.           Programma Leefomgeving is georganiseerd
                 Zodoende kunnen we stappen zetten om          vanuit het triple helix principe van de regio.
                 op de huidige terreinen te versnellen als     Het bestuurlijk overleg kent een bestuurlijk
                 het gaat om toekomstbestendigheid,            voorzitter vanuit de regio; burgemeester
                 maar ook daar waar mogelijk inzetten op       gemeente De Wolden, Roger de Groot.
                 uitbreiding van terreinen. Dit alles ook in   Verder nemen deel: een aantal bestuurders
                 aansluiting op de rol van de provincies en    als afvaardiging van gemeenten, een
                 de verstedelijkingsstrategie voor de regio.   waterschap, een woningbouwcorporatie,
                                                               een provincie, een gebiedsontwikkelaar,
                 C. Spoor Omgevingsagenda Oost                 GGD, VNO-NCW en MKB Nederland.
                 De afspraken uit de Omgevingsagenda
                 Oost worden verder uitgewerkt in 2021.        Verbinding andere tafels
                 De diverse onderzoeken voor Regio Zwolle      Vanuit de tafel Leefomgeving heeft
                 lopen inmiddels. De tafel Leefomgeving        Erica van Lente, Burgemeester
                 wordt periodiek geïnformeerd over de          gemeente Dalfsen de rol van voorzitter
                 voortgang. Het betreft:                       opgepakt voor de tafel Energie. Deze
                 1. Het opstellen van een gebiedsgericht       tafel is voor de zomer 2020 van start
                     MIRT onderzoek Zwolle en omgeving.        gegaan, na een ‘waakvlam’ periode.
                 2. Een verstedelijkingsstrategie Regio        Om integraliteit/verbinding tussen de
                     Zwolle.                                   tafels te waarborgen zijn bestuurders op
                 3. Onderzoek naar Spoorzone Zwolle.           verschillende manieren betrokken binnen
                 4. QuickScan van het watersysteem             de tafels. Vanuit de tafel Bereikbaarheid
                     Regio Zwolle.                             heeft Martijn Dadema de rol van
                                                               voorzitter opgepakt in de Stuurgroep
                 D. Vrijetijdseconomie                         gebiedsgericht MIRT onderzoek en
                 Vanaf 2021 heeft het programma                verstedelijkingsstrategie. Samen met
                 Leefomgeving een spoor                        de tafel Economie werken we aan het
                 vrijetijdseconomie (VTE). Een sportief        onderzoek toekomstbestendigheid
                 en cultureel klimaat maakt een wezenlijk      bedrijventerreinen en een update
                 onderdeel uit van de leefomgeving.            marktverkenning grootschalige
                 De tafel Leefomgeving bewaakt de              ruimtevragers.
                 voortgang van Regiodeal Actielijn 3;
                 samenhang stad en platteland. Projecten
                 die daar onder vallen zijn het European
                 Wetland Center, Station Steenwijk als
                 mobiliteitsknooppunt en smart mobility/
                 smart hospitality, en Duurzame groei
                 toerisme & recreatie in Westerveld.

                 Wat gaat dat kosten in 2021?
                 Net als in 2020 worden middelen
                 gereserveerd voor onderzoek/verkenning:
                 opstellen woonagenda Regio Zwolle en




24.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>         5. PROGRAMMA
                 ENERGIE
                 Wat willen we bereiken?                      Wat gaat dat kosten in 2021?
                 Regio Zwolle wil een bijdrage leveren        Met uitvoering van inspirerende of
                 aan de energietransitie. Dat doet zij door   kennisbevorderende sessies is geld
                 kansen en bedreigingen te signaleren en      gemoeid. Intensivering van de opgave
                 acties te ondernemen in gevallen waar zij    zal waarschijnlijk ook extra inhoudelijke
                 meerwaarde levert. Dit is met name het       capaciteit vragen. Deze moet voor
                 geval waar de regio over grenzen opereert:   een groot deel van de partners komen,
                 letterlijk over de grenzen van de RESsen     maar kan waarschijnlijk niet voor elke
                 (Regionale Energie Strategieën), maar        behoefte geleverd worden. Specifieke
                 ook over de grenzen van de opgaven van       deskundigheid moet kunnen worden
                 Regio Zwolle. Dus in de verbinding naar      ingehuurd. In totaal is hiervoor in de
                 Leefomgeving, Menselijk Kapitaal (HCA),      begroting een bedrag opgenomen: voor
                 Economie en Bereikbaarheid.                  organisatiekosten en voor deskundigheid.

                 Wat gaan we daarvoor doen in 2021?           Hoe zijn we georganiseerd?
                 De verkenning van de exacte meerwaarde       De opgave Energie wordt aangestuurd
                 van Regio Zwolle wordt in 2020 nog           door de bestuurlijke tafel Energie
                 uitgevoerd. We gaan geen dubbel werk         en ondersteund door de ambtelijke
                 doen en willen daarom aanvullend zijn        ‘waakvlamgroep’. Voor 2021 wordt gedacht
                 aan de RESsen. Daarom is nog niet            aan een flexibele invulling van deze tafel,
                 exact aan te geven welke activiteiten        zodat kan worden aangesloten bij de
                 worden ontplooid in 2021. Kernbegrippen      doelstelling om meerwaarde te realiseren
                 zijn: grensoverschrijdende kansen en         over grenzen heen. Bijeenkomsten
                 bedreigingen, zowel over de grenzen          met uiteenlopende doelen (inspireren,
                 van de RESsen als over de grenzen van        aanjagen, verbinden) vragen immers
                 domeinen en organisaties. Voorlopig          om wisselende tafelschikkingen en
                 wordt gedacht aan:                           deelnemers.

                 •   Het leggen van dwarsverbanden            De verbinding met andere tafels is
                     met Economie (kansen voor de             essentieel om de meerwaarde van
                     energiesector), Human Capital            dwarsverbanden tussen domeinen te
                     (bijvoorbeeld omscholing ten behoeve     realiseren. Daarom wordt nadrukkelijk
                     van werk in de nieuwe energie),          verbinding georganiseerd met tenminste
                     Leefomgeving (onder meer duurzame        de voorzitters en de trekkers van de
                     bedrijventerreinen), Bereikbaarheid      andere tafels en thema’s.
                     (slimme combinaties rond bijvoorbeeld
                     laadinfrastructuur).
                 •   Het aanjagen van innovaties.
                 •   Bijdragen aan grensoverschrijdende
                     grootschalige projecten binnen de
                     regio.




26.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Regio Deal

 In de zomer bereikten Regio Zwolle en het Rijk een akkoord over de Regio Deal
 Regio Zwolle. Een nieuwe stap in de doorontwikkeling van Regio Zwolle. Met
 een Rijksbijdrage van € 22,5 miljoen werken we de komende 4 jaren aan de
 gezamenlijke Regio Deal agenda met een totaal investeringsbedrag van ruim
 € 80 miljoen. In oktober 2020 heeft de Regiegroep Regio Zwolle per project
 geldelijke middelen gereserveerd op basis van de ingediende projectplannen.
 Sinds de start van Regio Zwolle in 2009 is dit het eerste grote besluit met een
 enorme financiële bijdrage vanuit het Rijk, plus de publieke cofinanciering van
 minimaal hetzelfde bedrag. Hiermee is de eerste investeringsagenda een feit en
 starten we met de uitvoeringsfase van de projecten.

 Met de Regio Deal investeert de regio in 18 projecten vanuit 4 actielijnen:
 Economische structuurversterking door duurzaam groeien en circulair
 ondernemen van het mkb; toekomstbestendig maken van de arbeidsmarkt;
 evenwichtige groei van stad en platteland; aan de slag met klimaatoplossingen.
 Zo werken we aan een sociaal-sterke, circulaire, innovatieve en
 klimaatbestendige groeiregio.

 Projecten
 Om tot die bijdrage aan die sociaal sterke, innovatieve en klimaatbestendige
 regio te komen, gaan achttien projecten in de uitvoering in de periode van eind
 2020 tot 2023. Op www.regiozwolle.info/regiodeal kunt u de ontwikkelingen
 vanuit de projecten volgen.

 Alle projecten organiseren zichzelf
 Het Regio Zwolle Bureau draagt de komende jaren zorg voor het
 programmamanagement over het geheel van de Regio Deal, zoals monitoring,
 voortgangsrapportages, financiële verantwoording en de uitvoering van een
 communicatieplan. We coördineren de ambtelijke en bestuurlijke afstemming
 met het coördinerende ministerie (LNV) en de overige deelnemende
 ministeries en verkennen daarbij kansen voor aanvullende samenwerking
 c.q. meekoppelkansen. In samenwerking met het landelijke regiodealnetwerk
 faciliteren we kennisontwikkeling.

 Tot slot ondersteunen we projecten indien daar vraag en/of noodzaak toe is. Dit
 laatste vindt plaats binnen de 4 actielijnen zoals die zijn opgesteld in de Regio
 Deal. Naast de 4 actielijnen is er nog een 5de actielijn: de governance van Regio
 Zwolle met focus op monitoring en lerend netwerk.




                                                                                     27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>         6. VERKENNINGEN EN ONDERZOEK
                 Wat willen we bereiken?                       kunnen worden. Het investerings- en
                 In de notitie ‘Regio Zwolle, de beweging      ontwikkelprogramma is een middel
                 naar meer slagvaardigheid’ is een groot       om beter te kunnen anticiperen
                 aantal voorstellen gedaan voor de             op Nederlandse en Europese
                 doorontwikkeling van de regio. Daarom         beleidsontwikkelingen, -programma’s
                 is afgesproken om jaarlijks middelen te       en subsidies. Mede met het oog op de
                 reserveren voor regiobrede verkenningen       Tweede Kamerverkiezingen in maart
                 die in het belang zijn voor meerdere          2021 wil Regio Zwolle het investerings-
                 programma’s, om daarmee slagvaardig           en ontwikkelprogramma in het eerste
                 te kunnen inspelen op ontwikkelingen          kwartaal van 2021 gereed hebben. In de
                 en kansen die zich voordoen. Met deze         totstandkoming van een strategisch
                 verkenningen en gerichte onderzoeken          investerings- en ontwikkelprogramma
                 proberen we snel van te bereiken doelen       huurt Regio Zwolle hiervoor
                 naar projectvoorstellen te komen. Verder      professionele ondersteuning en
                 hechten we belang aan het monitoren en        procesbegeleiding in.
                 inzichtelijk maken van de ontwikkeling     C. De Regio Zwolle Monitor geeft ieder
                 van onze regio en het evalueren van           jaar een beeld van de stand van de
                 onze samenwerking, zodat we onze              economie in Regio Zwolle. Verder
                 gezamenlijke ambities hierop kunnen           geeft het in zicht in de opgaven van
                 afstemmen.                                    Regio Zwolle. Daarnaast wordt ieder
                                                               jaar ingezoomd op het thema van het
                 Wat gaan we daarvoor doen in 2021?            Regio Zwolle Congres. De Regio Zwolle
                 A. Tussenevaluatie doorontwikkeling           Monitor is een initiatief van Stichting
                    Regio Zwolle: In 2018 is het traject       Metropool Regio Zwolle, wordt
                    van vernieuwing van de regionale           samengesteld door onderzoekers van
                    samenwerking afgerond. Daarmee is          Windesheim met nauw betrokkenheid
                    een belangrijke vernieuwingsimpuls         van overheden en ondernemers.
                    gegeven met een ambitieuzere            D. De Atlas Regio Zwolle is een uniek
                    agenda; een steviger werkwijze;            boekwerk met kaarten en beelden dat
                    bredere betrokkenheid en snellere          laat zien hoe rijk en gevarieerd Regio
                    beschikbaarheid van middelen.              Zwolle is. Van cultuur tot cohesie,
                    Afgesproken is om deze impuls              van ruimte tot recreatie, van wegen
                    na twee jaren te evalueren. Een            tot water. De Atlas Regio Zwolle
                    onafhankelijk organisatieadvies            is een kennisbank en vraagbaak
                    bureau ondersteunt deze evaluatie          tegelijkertijd. Zij brengt een schat
                    om hiermee ook weer nieuwe input           aan kengetallen, waarden, ruimtelijke
                    te creëren voor de volgende fase           en landschappelijke systemen en
                    van de regionale samenwerking en           structuren in beeld. Jaarlijks wordt
                    verbetering van onze positie.              bezien of een volgende druk, dan wel
                 B. Investerings- en ontwikkelprogramma.       actualisatie nodig is.
                    In 2021 stellen we een strategisch
                    investerings- en ontwikkelprogramma     Wat gaat dat kosten in 2021?
                    op, waarin rondom de regionale          In het budget voor 2021 de bijdragen
                    opgaven concrete programma’s,           voor bovengenoemde verkenningen
                    projecten en producten uitgevoerd       gereserveerd.



28.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>7. REGIEVOERING
  PUBLIC AFFAIRS EN LOBBY

  Wat willen we bereiken?                          •   We zoeken actief naar meekoppelkansen
  Een goed relatiebeheer en lobby zijn                 in nationale en Europese regelingen voor
  belangrijke voorwaarden voor het realiseren          de opgaven en projecten in de Regio Deal
  van de ambities en opgaven van Regio                 Regio Zwolle en leveren ondersteuning bij
  Zwolle. Daarvoor is het van belang actief            het verzilveren daarvan.
  te zijn in de relatie met provincies, het Rijk   •   We zijn bestuurlijk en ambtelijk zichtbaar
  (departementen, Eerste en Tweede Kamer,              in Brussel en Den Haag. Het onderhouden
  kabinet), Europa (Brussel) en Europese               van relevante contacten vraagt continue
  regio’s (Nedersaksen in het bijzonder). Dit          aandacht, zodat op het moment dat het
  doen we door aan te sluiten bij het beleid, de       nodig is snel gehandeld kan worden.
  netwerken en mogelijkheden op provinciaal,
  nationaal en Europees niveau. Waar nodig         B. Den Haag
  en zinvol treden we op in groter verband         • We versterken de departementale lobby
  (bijvoorbeeld landsdeel Oost) en versterken         door het intensiveren van de relaties met
  we de kracht van de lobby door samen op te          de ambtelijke top van departementen.
  trekken met maatschappelijke partners. Met       • Voor de politieke lobby (Eerste en Tweede
  ingang van april 2020 is bij Regio Zwolle een       Kamer, kabinet) maken we gebruik van
  lobbyregisseur gestart om hier de regie op te       de inzet van lobbyisten van de provincies
  voeren.                                             Overijssel, Gelderland, Flevoland en
                                                      Drenthe.
  Wat gaan we daarvoor doen in 2021?               • We voeren actieve lobby richting nieuw
  A. Algemeen                                         kabinet (onder de paraplu van Nederland
  • We behartigen de Regio Zwolle belangen            Slim Benutten) om aandacht te krijgen
     bij provincies, in Den Haag en Brussel           in het nieuwe regeerakkoord voor de
     om invloed uit te kunnen oefenen op              opgaven in de regio.
     regelgeving, beleid en middelen op
     basis van een geprioriteerde integrale        C. Europa
     public affairs agenda. We werken vanuit       • We zoeken in Europa naar
     de kracht van Regio Zwolle. In plaats            projectpartners, bijvoorbeeld bij andere
     van een opgehouden hand, hebben we               regio’s. Daarvoor vertalen we onze
     een uitgestoken hand. We stellen ons             ambities op het gebied van klimaat,
     als een partner op richting provincies,          circulair en innovatief ondernemerschap,
     Rijksoverheid, Brussel en Europese (buur)        menselijk kapitaal en duurzame
     regio’s.                                         mobiliteit naar de Europese context. Dit
  • Daarbij is het van belang concrete en             moet leiden tot subsidieprojecten, kennis
     ambitieuze proposities te doen. Met              en experimenteerruimte.
     het ontwikkelen van een regionale
     strategische meerjarige ontwikkel- en         D. Duitsland
     investeringsagenda beogen we meer aan         • We versterken de samenwerking met
     de voorkant van nationale en Europese            Duitsland door verdere uitvoering
     regelingen te komen.                             te geven aan de in 2020 opgestelde




                                                                                                    29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                     Samenwerkingsagenda Nederland-              Wat gaat dat kosten in 2021?
                     Nedersaksen samen met het Rijk en de        Voor de public affairs en lobby is een
                     provincies Drenthe, Overijssel, Groningen   werkbudget opgenomen voor het
                     en Friesland.                               organiseren van onder andere bijeenkomsten
                                                                 en informatievoorziening.
                 E. Profilering, communicatie en
                    organisatie                                  Hoe zijn we georganiseerd?
                 • Vanuit de PA-functie wordt                    De bestuurlijke regie op de uitvoering van de
                    informatie van het Rijk en Europa            public affairs agenda ligt bij de Regiegroep.
                    gevolgd en doorgespeeld aan de               Portefeuillehouder public affairs is Richard
                    programmamanagers en bestuurlijke            Korteland (burgemeester gemeente Meppel).
                    tafels.                                      Inhoudelijke voeding voor de public affairs
                 • We organiseren diverse werkbezoeken           agenda komt van de inhoudelijke tafels. De
                    en netwerkbijeenkomsten in Regio             prioritaire dossiers krijgen een strategische
                    Zwolle en profileren Regio Zwolle bij        inbedding in lobbydriehoeken, bestaande
                    evenementen in Den Haag, Brussel en          uit een bestuurlijk trekker, ambtelijk
                    over de grens in Duitsland.                  specialist en public affairs adviseur. In het
                 • We zorgen voor informatievoorziening          tweemaandelijkse ambtelijk public affairs
                    en communiceren over lobbysucccessen         overleg worden lobbydossiers voorbereid en
                    middels de verspreiding van het              lobbyacties afgestemd.
                    lobbybericht Haagsche Post, de
                    nieuwsbrief Brussel Dichtbij, een
                    jaarverslag lobby en via nieuwsberichten
                    op de website en social media kanalen




30.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>         8. MARKETING
                 Wat willen we bereiken?                        ondersteuning van de externe branding,
                 MarketingOost staat aan de lat voor            realiseert de media inkoop en creëert
                 de externe branding van Regio Zwolle           daartoe de content. Daarnaast zet
                 en het vergroten van de landelijke             MarketingOost actief in om bezoeken van
                 naamsbekendheid van Regio Zwolle met als       buiten de regio te trekken (bijvoorbeeld
                 doel het aantrekken van investeringen en       inkomende delegaties van Rijksdienst
                 kenniswerkers. De strategische inzet van       voor Ondernemend Nederland). Ook het
                 MarketingOost is erop gericht dat partners     ambassadeursnetwerk Regio Zwolle krijgt
                 binnen 4 O-verband het verhaal van de          vorm op initiatief van MarketingOost. De
                 regio uitdragen. MarketingOost faciliteert     contouren hiervoor zijn helder, de contacten
                 partijen en het Regio Zwolle Bureau daar in    gelegd en het netwerk wordt in het eerste
                 en blijft aangehaakt bij ontwikkelingen en     kwartaal van 2021 gelanceerd. Verschillende
                 het beleid van Regio Zwolle.                   middelen zoals de Regio Zwolle video, een
                                                                onepager met het kernverhaal over Regio
                 Wat gaan we daarvoor doen in 2021?             Zwolle, de vernieuwde website
                 MarketingOost werkt samen met het              regiozwolle.info en content interviews met
                 Regio Zwolle Bureau in al haar initiatieven    enkele ondernemers zijn ondersteunend aan
                 en werkzaamheden. We leggen in een             dit initiatief.
                 samenwerkingsovereenkomst tussen
                 MarketingOost en Regio Zwolle vast – met       Wat gaat dat kosten in 2021?
                 een looptijd van één jaar - welke diensten     In 2019 heeft de Regiegroep Regio Zwolle
                 en producten MarketingOost initieert           vastgesteld het marketingbudget te
                 en uitvoert in nauwe samenwerking met          verdubbelen in 2020 ten opzichte van de
                 het Regio Zwolle Bureau. Op basis van          voorgaande jaren. Het budget ten opzichte
                 de overeenkomst van 2020 wordt een             van 2020 blijft gelijk.
                 verlenging van deze strategische inzet
                 gevraagd in combinatie van een breed scala     Hoe zijn we georganiseerd?
                 aan middelen. Het budget blijft ongewijzigd,   De bestuurlijke regie op de aanpak en
                 het uitvoeringsplan is momenteel in            uitvoering van de marketingstrategie
                 ontwikkeling.                                  ligt bij de Regiegroep. Hans Wijnants
                                                                is portefeuillehouder marketing. De
                 Met het oog op deze ontwikkelingen en          inhoudelijke boodschappen en inzet van
                 de juiste kernboodschappen onderhoudt          marketingmiddelen door MarketingOost
                 MarketingOost een structurele relatie          krijgen vorm in afstemming met de
                 met stakeholders in de regio en de parels      strategisch communicatieadviseur
                 van de regio; bedrijven die het verschil       van Regio Zwolle. Hierdoor ontstaat
                 kunnen maken vanuit de kernwaarden             er synergie vanuit marketing in relatie
                 die Regio Zwolle zo typeren: gunnen,           tot de communicatie over de overige
                 groeien en grensontkennend werken. Ook         ontwikkelingen binnen de regionale opgaven
                 onderhoudt MarketingOost persrelaties ter      en de public affairs agenda.




32.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>9. COMMUNICATIE EN
  NETWERKVORMING

  Wat willen we bereiken?                        Eindhoven. Dat vraagt inzet van de regionale
  De zogeheten corporate communicatie            opgaven: Economie, Human Capital Agenda,
  bij Regio Zwolle volgt twee sporen in          Bereikbaarheid, Leefomgeving en Energie
  samenhang met marketing en lobby. De           waarbij communicatie een belangrijk
  interne communicatie bij Regio Zwolle          strategisch instrument is in samenhang met
  is gericht op het vergroten van kennis         marketing en lobby. Het verhaal van Regio
  over de ontwikkelingen van Regio Zwolle,       Zwolle verdient een structurele finetuning
  op het vergroten van draagvlak voor            en belegging in alle ontwikkelingen vanuit
  Regio Zwolle bij de 4 O’s (medewerkers,        de 5 opgaven, de public affairs agenda en
  bestuurlijk en politiek) en bij hen het        de marketingaanpak rekening houdend met
  bewustzijn bevorderen wat de impact en         het brede scala van netwerkpartners en
  betekenis van regionaal samenwerken is         prospects in het belang van het behalen van
  op lokale issues en andersom. De externe       de overall-ambitie.
  communicatie is gericht op media (pers,
  vakbladen, gemeentepagina’s van de             Wat gaan we daarvoor doen in 2021?
  regiogemeenten) als intermediair om            Het Regio Zwolle Bureau investeert in
  inwoners en ondernemers te bereiken en         de organisatie van communicatie en de
  om kennis over Regio Zwolle te vergroten.      uitvoering daarvan.
  Ook streven we naar het creëren van een        De organisatiedoelen en de uitgangspunten
  positieve attitude ten opzichte van Regio      voor communicatie (kwaliteitsniveau,
  Zwolle bij doelgroepen gelinkt aan de doelen   stakeholders, communicatiedoelen,
  van marketing en lobby.                        kernboodschappen en middelen) worden
                                                 in het Masterplan Communicatie 2021
  Regio Zwolle is dé regio van elkaar iets       omschreven. Tegelijk blijft de winkel
  gunnen, groeien en van grensontkennend         gewoon open en blijven we adviseren op de
  denken en werken. Dat betekent dat we van      communicatie binnen de opgaven, public
  elkaar weten wat ons bezighoudt en waar        affairs agenda en marketing.
  onze gezamenlijke belangen liggen. Ook het
  uitwisselen en vergaren van kennis, én het     Daarnaast organiseren we zelf en/of met
  delen van behaalde successen is van belang     andere partners netwerkbijeenkomsten,
  voor onze netwerksamenwerking.                 zoals twee Regio Zwolle dagen per jaar, het
                                                 Prinsjesdagcongres, een bijeenkomst voor
  In 2030 wil Regio Zwolle de vierde             alle Regio Zwolle ondernemerskringen,
  economische topregio zijn waarbij zij          een topmanagementdag voor Regio Zwolle
  aansluit bij de economische hoofdstructuur     managers en een Regio Zwolle leergang
  Amsterdam, Rotterdam/Den Haag en               voor regionaal samenwerken. Soms gaat dit




                                                                                                33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                 gepaard met een financiële bijdrage zoals     Wat gaat dat kosten in 2021?
                 het jaarlijkse Regio Zwolle Congres. Verder   Met het beschikbare budget dragen we bij
                 organiseren we informatieavonden en           aan de strategische communicatie vanuit
                 netwerkbijeenkomsten voor gemeenteraden       Regio Zwolle en de uitvoering daarvan,
                 en medewerkers van de deelnemende             zichtbaar in middelen als
                 organisaties door middel van zogeheten        regiozwolle.info, nieuwsberichten, sociale
                 Regio Zwolle Roadshows.                       media, persberichten, interviews, berichten
                                                               voor gemeentelijke pagina’s en op maat
                 A. Bijeenkomsten in tijden van corona         gemaakte middelen passend bij de regionale
                    Bij het organiseren van                    opgaven.
                    netwerkbijeenkomsten hebben we te
                    maken met de beperkingen vanuit de         Om kwaliteit te bieden aan
                    coronamaatregelen. De verwachting          netwerkontmoetingen vanuit corporate
                    is dat veel ontmoetingen hybride of        communicatie en de 5 opgaven, maar ook
                    digitaal blijven tot halverwege of eind    binnen de marketing en lobby, vraagt dat
                    2021.                                      extra inzet van de communicatiecapaciteit.
                                                               Zowel op adviserend als uitvoerend niveau
                 B. Meer eenheid                               (denk aan scripts, briefings, video-opnames,
                    Daarnaast is er de behoefte van de         inhuur van techniek en de afstemming
                    Regiegroep Regio Zwolle om meer            daarvan). De verminder van cateringkosten
                    eenheid in de communicatie en              wegen hier niet tegenop.
                    marketing te creëren. Het claimen van
                    successen mag en moet meer vanuit de
                    vlag Regio Zwolle en de zichtbaarheid
                    binnen Regio Zwolle kan versterkt
                    worden door een structurele inzet van
                    eigen kanalen van regiogemeenten en
                    andere stakeholders, en aanvullende
                    middelen als een e-mail banner in
                    mailverkeer. Ook zijn er ideeën geopperd
                    die de merkbekendheid van Regio Zwolle
                    kunnen versterken als fysieke borden
                    bij ingang van gemeenten. Dit vraagt in
                    2021 aandacht en wordt samengebracht
                    in het Masterplan communicatie.

                     De website regiozwolle.info is
                     vernieuwd in 2020 en vraagt ook in 2021
                     inspanningen om ondersteunend te
                     blijven aan de ambitie van Regio Zwolle
                     als vraagbaak voor alle stakeholders:
                     intern en extern.




34.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>10. REGIO ZWOLLE BUREAU

   Het Regio Zwolle Bureau werkt in opdracht       een officemedewerker, een strategisch
   van de Regiegroep onder leiding van de          beleids- en organisatieadviseur, een
   algemeen secretaris. De medewerkers             lobbyregisseur en een trainee. Samen
   van het Regio Zwolle Bureau volgen en           met de programmamanagers, die
   monitoren van alle activiteiten de voortgang,   werken aan de vijf opgaven, vormen
   de budgetbesteding, het doelbereik en           zij de ambtelijke ruggengraat van de
   samenhang. Waar nodig worden nieuwe             regionale samenwerking. Het team zorgt
   ontwikkeling gestimuleerd en in gang            daarmee voor verbinding, samenhang en
   gezet. Strategische ontwikkelingen              ondersteuning voor alle partners (vier O’s) in
   worden gevolgd en waar mogelijk vertaald        de netwerksamenwerking die Regio Zwolle
   naar concrete acties. Het team bestaat          is.
   verder uit een communicatiestrateeg,




                                                                                                    35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                 FINANCIËLE BEGROTING

              BATEN
                    Bijdragen Gemeenten Regio Zwolle (2,35 per inwoner)       1.832.000
                    Bijdrage Provincie Drenthe                                  75.000
                    Bijdrage Provincie Gelderland (verwacht vanaf 1-7-2021)     105.000
                    Subtotaal                                                 2.012.000




                    Verwacht restant budget                                     238.305
                    Algemeen op 1-1-2021
                    Verwacht restant budget Programma Economie op 1-1-2021      382.695
                    Totaal Baten                                              2.633.000




36.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>LASTEN

  Programma Economie                             880.000
  Programma Menselijk Kapitaal                    50.000
  Programma Bereikbaarheid                        150.000
  Programma Leefomgeving                          135.000
  Programma Energie                               25.000
  Verkenningen en onderzoek                       105.000
  Regievoering Lobby en public affairs            150.000
  Marketing                                       120.000
  Communicatie en Netwerkvorming                  96.000
  Regiobureau                                    424.000
  Onvoorzien                                      100.000


  Subtotaal lasten                              2.235.000




  Budgetruimte ambities Algemeen 2022 tm 2023     155.553
  Budgetruimte ambities Economie 2022 tm 2023     242.447
  EINDTOTAAL                                    2.633.000




                                                            37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>38.   BEGROTING REGIOBUDGET 2021   REGIO ZWOLLE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>