<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> Agendapunt:                                           Vertrouwelijkheid:
                                                       Openbaar
Meppel.

 Aan de Gemeenteraad.                                   Raadsvoorstel nr.
                                                        1615340

Onderwerp:
burgerinitiatief pumptrackbaan

Voorgesteld besluit:
1. In te stemmen met de aanleg van een pumptrackbaan in het Ringpark
Oosterboer.
2. Voor het begrotingsjaar 2022 een investeringskrediet beschikbaar te stellen
van € 103.000 voor de aanleg van een pumptrackbaan met daarbij een geraamde
bijdrage derden van € 50.000. De meerjarenraming 2023 en verder aan te passen
voor de beheer- en kapitaallasten volgend uit deze netto-investering van €
53.000, bij de begrotingsbehandeling 2023.


Inleiding:
Op 28 oktober 2021 heeft uw raad het burgerinitiatief Pumptrackbaan Oosterboer
behandeld. U nam kennis van het ingediende burgerinitiatief en besloot het
college onderzoek te laten doen naar de mogelijkheden en haalbaarheid ervan.
Het betrekken van de indieners van het burgerinitiatief was hierbij belangrijk. En
u vroeg rekening te houden met het beheer en de kosten, de locatiekeuze en een
financieringsvoorstel. Het advies gaat hier op in. In de bijlage een nieuw concept-
ontwerp voor de pumptrack op locatie + de concept offerte.

Beoogd (maatschappelijk) effect
De pumptrackbaan zal bijdragen aan meer speelmogelijkheden voor de jonge én
oudere jeugd en voor ontmoeting tussen buurtbewoners. Een ontmoetingsplek,
een trainingsfaciliteit, dé plek voor BMX’ers en skaters, waar ook allerlei andere
activiteiten kunnen plaatsvinden.
Daarnaast heeft de pumptrackbaan een sportief karakter, het draagt bij aan meer
beweging onder de jeugd en daarmee ook aan een betere gezondheid onder
jeugdigen.

Argumenten
1.1 Pumptrack is haalbaar, op voorwaarde van financieringsvoorstel
De haalbaarheid heeft naast de financiën verschillende aspecten. Er is een
geschikte plek, zie 1.2. Er is een nieuw reëel ontwerp met offerte afgestemd op
die plek. Dit komt van een van de weinige en professionele partijen die een
pumptrack goed en inclusief alle wettelijke eisen en voorwaarden kan aanleggen.
U heeft zelf al in oktober het draagvlak meegewogen. Vanuit de watertoets is
geen watercompensatie verplicht, maar alles wat kan is welkom. De groene
ruimtes tussen de bochten e.d. werken als wadi waar water langzaam infiltreert.
Bij uw besluit conform zijn we startklaar om met beoogd aannemer de details van
uitvoering te bespreken en aan te vangen.

1.2 Ringpark Oosterboer is het meest geschikt
Tijdens het onderzoek zijn 3 opties kort besproken, te weten Ringpark Oosterboer
ter plaatse van de huidige halfpipe (achter Biezenveld), een locatie nabij
Boerhoorn en een locatie nabij De Baander. De Baander heeft geschikte
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>parkeermogelijkheden als voordeel, nadeel is dat het decentraal ligt. Bij keuze
voor Boerhoorn zou een win-win situatie kunnen ontstaan. Een toilet en hapje en
drankje voor de sporters, mogelijk meer inkomsten voor de Boerhoorn. Nadeel is
het omringende verkeer. Daarom is – met instemming van de initiatiefnemers –
gekozen voor de locatie in het Ringpark. Nadeel is daar de afwezigheid van
voldoende parkeermogelijkheden. Voor ouders met kleinere kinderen van elders
uit Meppel kan dat van belang zijn, of bij evenementen/wedstrijden. Maar de plek
heeft veel voordelen. Men is nu al gewend aan het rumoer van de spelende
kinderen daar. Dat levert bovendien de gewenste ontmoetingskansen op. Het is
vooral een veilig plek wat verkeer betreft. En het ligt een stuk centraler aan
fietsroutes verbonden met andere delen van de stad. In de bijlage een nieuw
concept-ontwerp op de locatie.

1.3 Na aanleg stijgen de beheerkosten gering
Het onderhoud van de pumptrack is ingeschat op ca. 3% van de aanlegkosten. Bij
een speeltoestel is dat ca. 10%. Maar de pumptrack is een voorziening zonder
constructies. Het is weer duurder dan asfalt op rijbanen vanwege de speciale
opbouw en hobbels en bochten. Vanuit de aanleg komt dit afgerond neer op extra
beheerkosten ter grootte van € 3000 per jaar.

1.4 De grote variant heeft meerwaarde
De offerte toont een grote en kleine variant. De grote variant heeft een aparte
kids-track. Dit is gunstig in gebruik zodat verschillende gebruikers elkaar niet
hinderen. De grote variant heeft ook meer lengte waardoor attractievere en
uitdagender mogelijkheden voor de gevorderden ontstaan. Daarom adviseert het
college de aanleg van deze grote variant.

2.1 De aanleg van een skatepark/pumptrackbaan classificeert als een investering
Op grond van de verslaggevingsregels dienen de kosten van aanleg te worden
geactiveerd. De afschrijvingslasten worden naar rato van de veronderstelde
levensduur ten laste van de jaarlijkse exploitatie gebracht.

2.2 Netto-investering mogelijk lager door extra inkomsten of kostenverlaging
De initiatiefnemers hebben nog enkele aanvragen voor fondsen uitstaan. De
uiteindelijke kosten en netto-investering kunnen dus lager uitvallen.

Kanttekeningen
1.1 Niet alle details zijn al 100% bekend
Nog niet alle details zijn 100% bekend op dit moment. De initiatiefnemers zijn nog
bezig met extra fondswerving, al zijn dat kleinere bedragen dan het reeds
toegezegde. Extra inkomsten uit fondsen zullen in mindering gebracht worden op
het benodigde krediet. Dit neemt niet weg dat het college van mening is u al
positief over de haalbaarheid te adviseren. Initiatiefnemers verzochten ook om die
snelheid zodat mogelijk nog deze zomer al gebruik gemaakt kan worden van de
baan, wat haalbaar lijkt.

1.2 Er is ook een keuze voor kleinste variant mogelijk
Er is ook een optie voor een kleinere variant. Die bevat geen specifiek kids-
gedeelte en is daarnaast 40 meter (ca 25%) korter. De kosten daarvan zijn ca. €
70.000. Financiële effecten op netto-krediet en kapitaallasten zijn gunstig. Maar
de uitdaging en aantrekkelijkheid is minder. De aanwezigheid van een aparte
kidstrack in het grotere ontwerp heeft meerwaarde.

1.3 De Natuurbeschermingswacht heeft haar zorgen geuit over bomen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>De Natuurbeschermingswacht heeft informatie over het project opgevraagd
vanwege zorgen rondom de bomen. Het concept ontwerp op de locatie is naar hen
opgestuurd. Er lijkt geen conflict met de bomen te zijn. Vooralsnog is hier nog niet
weer op gereageerd.

2.1 Er vindt geen integrale afweging binnen totaalbegroting plaats
Er wordt via een separaat raadsvoorstel een investeringskrediet aangevraagd.
Hierdoor kan geen integrale afstemming plaatsvinden. De lasten volgend uit dit
besluit zullen worden verwerkt in de begroting van de komende jaren. Alternatief
is de voorgenomen investering op te voeren bij de behandeling van de begroting
2023. Dan is er wel de gelegenheid tot integrale toetsing. Besluitvorming vindt
dan echter plaats in november, waardoor de realisatie in 2022 niet haalbaar zal
zijn.

2.2 De beheerkosten kunnen neutraal blijven bij verwijderen halfpipe
De huidige halfpipe is op leeftijd en wordt beperkt gebruikt. Er is afgewogen om
deze nu te verwijderen zonder te vervangen. De pumptrack zou er dan als het
ware voor in de plaats komen. De beheerkosten zouden in dat geval niet hoeven
te stijgen omdat de halfpipe gemiddeld jaarlijks ook € 3000 kost (zie 1.3). Er kan
echter meerwaarde en synergie in het spelen ontstaan bij het behoud van de
halfpipe. Bovendien hoeven er dan geen verwijderkosten gemaakt te worden voor
toestel en verharding. Het college adviseert daarom de halfpipe die technisch nog
volstaat te behouden en de beheerkosten met € 3000 te laten toenemen.

Integrale afstemming
Initiatiefnemers, Marijn Zinger en Wessel Koster en hun moeders.
Jongerenwerker, Myrthe Lugtmeier
Waarborgfonds
The Pump Factory (aannemer)

Financiën
De benodigde investering in de pumptrackbaan bedraagt € 103.000 excl. BTW.
Een bijdrage van het Waarborgfonds is toegezegd van € 50.000. De netto-
investering voor de gemeente Meppel komt daarmee op € 53.000. Er vinden nog
aanvullende fondswervingen plaats waardoor de bijdrage derden hoger kan
worden. De netto-investering voor de gemeente kan daardoor lager worden.
De afschrijvingstermijn bedraagt 10 jaar (categorie buiteninventaris cf. financiële
verordening).
De kapitaallasten (afschrijving + rente) van deze investering bedragen voor het
1e boekjaar na aanleg € 6.100. Er is gerekend met een omslagrente van 1,5% (cf.
begroting 2022).
Voor het jaarlijkse onderhoud dient rekening te worden gehouden met ca. 3% van
de bruto-investering. Dit komt uit op € 3.000 per jaar.
De financiële gevolgen van deze investering zullen worden verwerkt in de
meerjarenraming voor de komende jaren.

Effecten overige programma’s
Er ligt een relatie met de andere programma's sport, bewegen, gezondheid,
welzijn, wijkaanpak Oosterboer.

Communicatie
- De initiatiefnemers en hun ouders zijn betrokken bij het onderzoeksproces. Zij
hebben zelf pumptrackbouwers benaderd en het ontwerp besproken. Met hulp van
de jongerenwerker hebben ze ook fondsen aangeschreven. Zij hebben kennis van
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>dit advies en dit heeft hun instemming. Hun verzoek is ook om het proces zo
spoedig mogelijk te laten verlopen opdat er mogelijk nog deze zomer gebruik
gemaakt kan worden van de pumptrack. Indien nodig stellen we hen op de hoogte
van uw besluit. Indien u besluit tot aanleg betrekken hen daar bij.
- Wijkplatform Oosterboer heeft kennis genomen van het burgerinitiatief. Het is al
opgenomen op de lijst van en communicatie over de wijkaanpak Oosterboer.

Uitvoering
Bij een besluit tot aanleg zal het college aansluitend daaraan de contractvorming
en aanleg starten.

Effecten op pijlers duurzaamheid
Nihil.

Bijlagen
1 Plattegrond met concept-pumptrackbaan op locatie.
2 Nieuwe offerte Pumptrack Meppel

Burgemeester en wethouders,
de secretaris,      de burgemeester,

A.J. Kastelein         R.T.A. Korteland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>