<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>  meppel.nl
 Agendapunt: 6.2                                        Vertrouwelijkheid:
                                                         Openbaar
 Meppel, 25 oktober 2022
 Aan de Gemeenteraad.                                    Raadsvoorstel nr.
                                                         1673790
Onderwerp:
Vaststellen paraplubestemmingsplan woningsplitsing en woningomzetting en
partiële herziening beheersverordening woningsplitsing en woningomzetting
Voorgesteld besluit:
1. Het paraplubestemmingsplan woningsplitsing en woningomzetting met
planidentificatie NL.IMR0.0119.Wonen2022-BPCl ongewijzigd vast te stellen;
2. De partiële herziening beheersverordening Meppel - Bedrijventerreinen
woningsplitsing met planidentificatie NL.IMRO.0119.bedrijventerreinen-BVCl vast
te stellen.
Inleiding:
In de gemeente Meppel is het in veel gevallen planologisch mogelijk om een
wooneenheid te splitsen in meerdere wooneenheden. Vanuit de geldende
bestemmingsplannen en beheersverordening is hier weinig sturing op mogelijk.
Daarbij is een groeiend aantal situaties, waarbij overlast ontstaat, waarneembaar.
Met het paraplubestemmingsplan en de herziening van de beheersverordening
wordt voor de gehele gemeente dezelfde regeling van kracht, die het splitsen van
woningen in de basis tegengaat. Ook bevat het een regeling, waarmee onder
voorwaarden wel medewerking verleend kan worden, wanneer dit wel gewenst is.
Beoogd fmaatschappelijk') effect
Het splitsen van woningen en omzetting naar kamerbewoning reguleren, zodat
overlastsituaties zoveel mogelijk kunnen worden voorkomen.
Argumenten
1.1 Het paraplubestemmingsplan biedt een passend planologisch regime.
Het paraplubestemmingsplan bestaat uit een set regels die aanvullend werkt op
de geldende bestemmingsplannen, waarin geen regeling voor woningsplitsing is
opgenomen. Bevat een bestemmingsplan wel een regeling, dan wordt die
vervangen door deze nieuwe regels.
Centraal staat de regel die stelt dat er niet mag worden gebouwd indien dit leidt
woningsplitsing, woningomzetting en/of kamerbewoning. In het daarop volgende
artikel is bepaald dat van deze bouwregel kan worden afgeweken, wanneer aan de
gestelde voorwaarden wordt voldaan. Deze afwijking is een binnenplanse
afwijkingsbevoegdheid.
1.2 De nieuwe regelingen zijn nodig om overlastsituaties te voorkomen.
In de gemeente Meppel is het in veel gevallen planologisch mogelijk om een
wooneenheid te splitsen in meerdere wooneenheden. Wanneer een
bestemmingsplan of beheersverordening splitsing of omzetting toestaat kan dit
niet tegengehouden worden. Woningsplitsing of omzetting naar kamerbewoning is
niet in alle situaties wenselijk. De druk op de omgeving neemt hierdoor toe, wat
niet in iedere situatie aanvaardbaar is. De nieuwe regeling biedt de mogelijkheid
om per geval af te wegen of woningsplitsing of omzetting naar kamerbewoning
ruimtelijk aanvaardbaar is in relatie tot de omgeving.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>1.3 Er zijn geen zienswijzen ingediend naar aanleiding van het ontwerp
Het paraplubestemmingsplan heeft conform afdeling 3.4 van de Algemene wet
bestuursrecht gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Van de mogelijkheid om
zienswijzen in te dienen is geen gebruik gemaakt. Ook is er geen andere
aanleiding om het plan inhoudelijk te wijzigen ten opzichte van het ontwerp.
Van het waterschap DO Delta en van de Provincie Drenthe is een schriftelijke
reactie ontvangen, waarin zij aangeven geen opmerkingen te hebben over het
ontwerp van het parapluplan.
2.1 De partiële herziening van de beheersverordening kan vastgesteld worden.
Anders dan bij een bestemmingsplanprocedure, geldt er voor een
beheersverordening geen verplichte voorbereidingsprocedure, waardoor deze niet
als ontwerp ter inzage is gelegd. Wel is er in de toelichting van het
paraplubestemmingsplan melding van gemaakt dat er oor het gebeid van de
beheersverordening een partiële herziening werd voorbereid. De partiële
herziening van de beheersverordening voorziet in een vergelijkbare regeling als
het paraplubestemmingsplan.
Kanttekeningen
1.1 De VECM vreest voor een belemmering van ontwikkelingen in het centrum als
gevolg van deze herziening.
Naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan heeft een gesprek
plaatsgevonden tussen wethouder Van UIzen en een vertegenwoordiging van de
Vereniging Eigenaren Centrum Meppel (VECM). Zij vrezen dat het
paraplubestemmingsplan ontwikkelingen in het centrum van Meppel onnodig
belemmert. Met name de parkeerregels worden als belemmerend ervaren.
Het is begrijpelijk dat ondernemers liever minder regels zien. Maar zoals ook
uitgelegd in dit gesprek zijn regels nodig om grip te krijgen op woningsplitsing en
woningomzetting, om ongewenste situaties te kunnen voorkomen. Voor zover de
parkeernormen een belemmering vormen voor een ontwikkeling, komt dit voort
uit de geldende nota parkeernormen. Deze eisen worden met dit
paraplubestemmingsplan niet verzwaard.
Integrale afstemming
Team Advies
Financiën
Deze plannen betreffen geen concrete initiatieven waarbij kosten of kostenverhaal
aan de orde zijn.
Effecten overige programma's
n.v.t.
Communicatie
Na vaststelling wordt dit besluit gepubliceerd in het Gemeenteblad en de
Meppeller Courant Huis aan Huis.
Uitvoering
Tegen het paraplubestemmingsplan bestaat gedurende zes weken na publicatie de
mogelijkheid om beroep in te stellen. Tegen de partiële herziening van de
beheersverordening is geen beroep mogelijk.
Effecten op pijlers duurzaamheid
n.v.t.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Bijlagen
- Paraplubestemmingsplan woningsplitsing en woningomzetting
- Partiële herziening beheersverordening Meppel - Bedrijventerreinen
woningsplitsing             ,
- Concept Raadsbesluit      1
Burgemeester ef\wethoudersï
de secretaris,          de burgemeester,
7\J. Kdbtefer           R.
                                 rteland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>