<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Participatietraject ten
behoeve van de
bouwstenennotie wonen
Verslag schriftelijke vragenronde stakeholders
Gemeente Meppel
26 september 2022
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Project                       Participatietraject ten behoeve van de bouwstenennotie wonen
Opdrachtgever                 Gemeente Meppel
Document                      Verslag schriftelijke vragenronde stakeholders
Status                        Defintief
Datum                         26 september 2022
Referentie                    132548/22-013.691
Projectcode                   132548
Projectleider                 C.F. Terpstra MSc
Projectdirecteur              Drs. M.J. Schilt
Auteur(s)                     W. Claus MSc
Gecontroleerd door            I.A.C. Al MSc
Goedgekeurd door              C.F. Terpstra MSc
Paraaf
Adres                         Witteveen+Bos Raadgevende ingenieurs B.V. | Deventer
                              Daalsesingel 51c
                              Postbus 24087
                              3502 MB Utrecht
                              +31 (0)30 765 19 00
                              www.witteveenbos.com
                              KvK 38020751
Het kwaliteitsmanagementsysteem van Witteveen+Bos is gecertificeerd op basis van ISO 9001.
© Witteveen+Bos
Niets uit dit document mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt in enige vorm zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van
Witteveen+Bos noch mag het zonder dergelijke toestemming worden gebruikt voor enig ander werk dan waarvoor het is vervaardigd, behoudens
schriftelijk anders overeengekomen. Witteveen+Bos aanvaardt geen aansprakelijkheid voor enigerlei schade die voortvloeit uit of verband houdt met
het wijzigen van de inhoud van het door Witteveen+Bos geleverde document.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE
1     INTRODUCTIE                                                 5
2     BOUWOPGAVE/VERSTEDELIJKING                                  7
3     BETAALBAARHEID EN DOELGROEPEN                               9
4     DUURZAAMHEID                                               11
5     WONEN EN ZORG                                              13
6     LEEFBAARHEID IN WIJKEN                                     15
      Laatste pagina                                             15
      Bijlage(n)                                     Aantal pagina's
I     Overzicht gestelde vragen per type stakeholder               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>1
INTRODUCTIE
In het kader van de omgevingsvisie stelt de gemeente Meppel een bouwstenennotitie wonen op. Om
informatie op te halen bij stakeholders voert Witteveen+Bos een participatietraject uit, bestaande uit vier
onderdelen:
- belronde met fractiewoordvoerders wonen van de gemeente Meppel;
- schriftelijke vragenronde met stakeholders;
- online enquête onder de bevolking van de gemeente Meppel;
- fysieke bijeenkomst met fractiewoordvoerders en stakeholders.
Voorliggend verslag geeft de resultaten van de schriftelijke vragenronde met stakeholders. Deze vragenlijst
is voorgelegd en ingevuld door vier verschillende type stakeholders, namelijk woningcorporaties,
wijkplatformen, marktpartijen en overheidsorganisaties. Tabel 1.1 geeft een weergave van de stakeholders
die hebben deelgenomen.
Tabel 1.1 Overzicht van de stakeholders die hebben deelgenomen1
   Naam organisaties                                                     Type stakeholder
   woonconcept, Actium                                                   woningcorporaties
   wijkplatform OosterboerEzinge, Wijkplatform Koedijkslanden            wijkplatformen
   HBC planontwikkeling, BPD, VanWonen, Van Dorsten, Jan Weide           marktpartijen
   Makelaars
   provincie Drenthe, gemeente Meppel (afdeling sociaal domein)          overheidsorganisaties
De vragenlijst is ook voorgelegd aan zorgpartijen. Op moment van schrijven is nog geen reactie ontvangen
van de zorgpartijen.
De vragenlijst is opgesteld aan de hand van vijf thema’s. Het betreft de volgende thema’s:
- bouwopgave/verstedelijking;
- betaalbaarheid en doel;
- duurzaamheid;
- wonen en zorg;
- leefbaarheid in wijken.
Voor deze thema’s zijn open vragen opgesteld (deze vragen zijn opgenomen in bijlage I van dit verslag). De
vragenlijsten zijn afgestemd op het type stakeholder. Dit betekent dat niet elke vraag is gesteld aan elk type
stakeholder. Per thema zijn de resultaten uitgewerkt in een hoofdstuk. Elk hoofdstuk begint met een korte
introductie van het onderwerp gevolgd door een samenvatting van de algemene bevindingen.
1   De vragenlijst van één van de wijkplatformen en de provincie Drenthe zijn ingevuld op persoonlijke titel. De resultaten uit deze
    vragenlijsten zijn daarom met enige zorgvuldigheid meegenomen in de verwerking van de resultaten.
5 | 16     Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>De resultaten worden in het kader van het participatieproces tevens als springplank gebruikt om de
volgende fases richting te geven. Alle partijen, inclusief de partijen die niet hebben gereageerd op de
vragenlijst, krijgen tijdens de fysieke bijeenkomst op 13 september 2022 de resultaten van het
participatietraject teruggekoppeld en worden daarnaast in de gelegenheid gesteld om te reageren.
6 | 16   Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>2
BOUWOPGAVE/VERSTEDELIJKING
Het college heeft de ambitie om het bouwtempo te verhogen. Een belangrijke vraag is welke mogelijkheden
de verschillende stakeholders zien om het bouwtempo te kunnen verhogen en welke randvoorwaarden
daarvoor nodig zijn. Daarnaast heeft het college het Stationsgebied aangeduid als geschikt gebied voor
wonen en verstedelijking. De stakeholders is gevraagd hoe dit gebied kan worden vormgegeven, qua
functies en soorten woningen.
Verhogen bouwtempo
Door de stakeholders worden verschillende mogelijkheden genoemd om het bouwtempo te versnellen. Het
actief grondposities aankopen als gemeente wordt genoemd als een mogelijkheid om het bouwtempo te
versnellen op locaties die de gemeente sneller wil ontwikkelen. In aanvulling daarop wordt door één van de
marktpartijen het tijdig opstarten van gesprekken met grondeigenaren en bouwclaimhouders genoemd. In
de praktijk kosten deze gesprekken meer tijd dan van tevoren ingeschat.
Daarnaast kan door (als gemeente) bereid te zijn financieel bij te dragen onder voorwaarden het
bouwtempo worden versneld, hierbij kan worden gedacht aan het stellen van prijsplafonds of eisen stellen
aan een levensloopbestendige inrichting in nieuwbouwwoningen op plekken die mooi centraal gelegen zijn.
Het bouwtempo kan ook worden verhoogd door het proces met betrekking tot de doorloop van projecten
binnen de gemeente te harmoniseren en door vergunningverlening te versnellen. Ook wordt het maken van
concessies niet uitgesloten als oplossing om de snelheid van het bouwtempo te verhogen. Hierbij gaat het
om concessies in grondprijs en gemeentelijk beleid, kwaliteit/duurzaamheid en bouwkosten, verkoopprijs en
betaalbaarheid.
De volgende punten worden randvoorwaardelijk geacht voor verhogen bouwtempo:
- bij de stakeholders bestaat consensus dat voor het verhogen van het bouwtempo meer personele
     capaciteit nodig is, zowel beleidsinhoudelijk als in de uitvoering en bij de vergunningverlening. Een
     mogelijk verschuiving van taken naar bijvoorbeeld woningcorporaties die anders door ambtenaren wordt
     gedaan wordt niet uitgesloten;
- voldoende locaties met een vastgesteld bestemmingsplan zijn voor de marktpartijen van belang om het
     bouwtempo te kunnen versnellen;
- de gemeente vindt het maximaal inzetten op sociale huur voor jonge gezinnen en statushouders
     randvoorwaardelijk. Een woningcorporatie benoemd het beschikbaar stellen van locaties voor sociale
     woningbouw als een voorwaarde.
Vormgeving stationsgebied
Bij de stakeholders bestaat enige consensus over de invulling van het stationsgebied. Het stationsgebied zal
zich vooral lenen voor woningbouw, met name aan de zuidwestzijde en aan de noordzijde van het spoor. Bij
de planvorming dient dan wel nadrukkelijk rekening te worden gehouden met geluidsoverlast van het spoor.
Over het type woning verschillen de meningen van de stakeholders. Gestapelde bouw wordt onder andere
aangedragen als meest voor de hand liggende type woningbouw, evenals grondgebonden woningen.
Echter, gestapelde bouw vraagt om een zorgvuldige inpassing in de omgeving. In de aangrenzende wijk
Ezinge zijn bijvoorbeeld voornamelijk grondgebonden woningen.
7 | 16    Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Er moet sprake zijn van een gevarieerd en samenhangend woningaanbod. Door het merendeel van de
stakeholders wordt genoemd dat een mix van koop en (sociale) huur voor de hand ligt. Ook wordt specifiek
de voorkeur voor seniorenwoningen, starterswoningen en studentenhuisvesting genoemd.
De aanwezigheid van het seniorencomplex Uylenborgh van Woonzorg Nederland in het zuidwesten van het
gebied en de nabijheid van woonzorglocatie 'het Anker' (Noorderboog) maken het interessant om de
clustering van wonen en zorg nader te onderzoeken. Door bijvoorbeeld extra levensloopbestendige
woningen en/of op zorg en welzijn gerichte voorzieningen toe te voegen kan de clustering van wonen en
zorg worden gemaakt. Ook wordt door enkele stakeholders het onderwijs genoemd als een belangrijke
functie in het gebied.
8 | 16   Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>3
BETAALBAARHEID EN DOELGROEPEN
Net zoals in vele gemeenten binnen Nederland is ook in de gemeente Meppel het aanbod van betaalbare
woningen een belangrijk speerpunt. De stijgende bouwkosten spelen hierbij ook een rol. De stakeholders is
gevraagd hoe het bouwen van betaalbare woningen kan worden bevorderd en geborgd. Met name
betaalbare woningen voor starters is een uitdaging binnen de gemeentegrenzen van Meppel. In de
vragenlijst is daarom een vraag opgenomen over hoe de stakeholders denken dat starters geholpen kunnen
worden bij het vinden van een betaalbare woning. Echter, het is ook belangrijk om te kijken welke andere
doelgroepen aandacht nodig hebben voor het vinden van een geschikte woning.
Betaalbaarheid en kosten
De meeste genoemde manier om de bouw van betaalbare woningen te bevorderen is het laag houden van
grondprijzen, zodat de grond betaalbaar blijft voor sociale huur en betaalbare koop. De gemeente kan
percentages betaalbare woningen bij nieuwbouw bijvoorbeeld regelen via de Wet ruimtelijke ordening, door
het vastleggen in bestemmingsplan. De aankomende Omgevingswet en dan met name het Omgevingsplan
wordt ook genoemd als instrument om de betaalbaarheid van woningen te borgen. Eén van de stakeholders
noemt het inzetten op andere woonvormen, eigendomssituaties en eigendomsvormen, hierbij valt te denken
aan deeleconomie, erfpacht en subsidievormen.
Oplossingen om de bouwkosten te beheersen worden met name gezocht in de hoek van conceptuele bouw,
standaardisering, prefab woningen en kleiner bouwen.
Enkele stakeholders zijn daarentegen ook van mening dat het laaghouden van de bouwkosten en het
betaalbaar houden van woningen voor een deel buiten de invloedsfeer van een gemeente ligt, omdat de
materiaalkosten en de arbeidskosten bepalend zijn. De Rijksoverheid heeft hier een rol in. Ook het aangaan
van samenwerkingen wordt genoemd. Een voorbeeld hiervan is Bouwstroom Noord, waarin vijf
woningcorporaties en twee bouwbedrijven samen werken aan innovaties en betaalbaar bouwen.
Starters
Uit de resultaten blijkt dat starters op verschillende manier kunnen worden geholpen bij het vinden van een
betaalbare woning:
- startersleningen te verstrekken;
- de doorstroom te bevorderen, door onder andere nieuwbouw in koopsegment te richten op
     doorstromers en een voldoende goed alternatief aanbod voor senioren hebben;
- vergroten passend woningaanbod;
- beleidsmaatregelen als toewijzingsbeleid, inkomensgrenzen, zelfbewoningsplicht en meerwaardebeding;
- bewust maken van belang van inschrijving bij woningcorporatie;
- aandacht besteden aan starters in prestatieafspraken met corporaties;
- deel van de woningvoorraad reserveren voor starters;
- vaste prijsgarantie van woningen, door het opstellen van voorwaarden over termijnen en
     verkoopvoorwaarden;
- voorrang geven aan bewoners van Meppel.
Het verstrekken van startersleningen en het bevorderen van de doorstroom is de gedeelde noemer bij de
stakeholders. Bij het verstrekken van de startersleningen wordt echter door enkele stakeholders wel
opgemerkt dat een dergelijke maatregelen prijsopdrijvend werkt en daardoor geen structurele oplossing is.
9 | 16   Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Overige doelgroepen welke aandacht behoeven
De stakeholders zijn het er over eens dat het van belang is om aandacht te besteden aan de vergrijzing en
de daaraan gerelateerde uitdagingen. Het gaat hierbij vooral om aandacht voor de doorstroming van
senioren, waardoor er op andere plekken weer gezinswoningen en starterswoningen vrijkomen.
Levensloopbestendige woningen en woningen met een slaap- en badkamer op de begane grond worden
ook genoemd als aandachtspunt. Andere doelgroepen die worden genoemd zijn (jonge) gezinnen, mensen
die beperkt zorg nodig hebben, statushouders en andere kwetsbare groepen.
Eén van de stakeholders benoemd specifiek mensen met een kleine portemonnee die in een energetisch
matige woning wonen en gebaat zijn bij verduurzaming of verhuizing naar een energetisch betere woning.
10 | 16 Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>4
DUURZAAMHEID
Ook de gemeente Meppel moet de transitie maken naar een fossielvrije, circulaire en klimaatrobuuste
samenleving. Gedeeltelijk bestaat deze transitie uit het verduurzamen van de bestaande woningvoorraad.
Voor nieuwbouw gelden reeds duurzaamheidsnormen (zoals de BENG-normen). Echter, ook voor
nieuwbouw geldt dat een verdere verduurzaming kan worden aangejaagd. Aan de stakeholders is
voorgelegd welke maatregelen zij het meest doeltreffend achten voor het verduurzamen van de
woningvoorraad. De bijdrage aan de verduurzaming van een woning kunnen verschillen per type
stakeholder. Ook is gevraagd welke bijdrage specifiek de gemeente kan leveren aan de verduurzaming van
de woningvoorraad en hoe de verduurzaming van woningen kan worden versneld.
Meest doeltreffende maatregelen
Als meest doeltreffende maatregel wordt het isoleren van gevels, daken en vloeren het meest genoemd. Ook
worden (pv) zonnepanelen, materiaalgebruik en ‘van het gas af’ genoemd. Subsidieverstrekking is de meest
voor de hand liggende manier om woning eigenaren te stimuleren om deze maatregelen door te voeren.
Enkele stakeholders benoemen het belang van een wijkgerichte aanpak, waarin duurzaamheid in de brede
zin moet worden bekeken, zoals de toepassing van groen, sociale duurzaamheid en elektrische
deelmobiliteit.
Eigen bijdrages van stakeholders
De bijdrages van de verschillende type stakeholders verschillen. De woningcorporaties hebben bijvoorbeeld
de bijdrages vastgelegd in jaarlijkse prestatieafspraken met de gemeente. Beschikbare middelen worden
ingezet om de bestaande woningvoorraad te verduurzamen.
De wijkplatformen noemen maatregelen die individuele huishoudens kunnen nemen, zoals het toepassen
van ledverlichting, zonnepanelen, extra isolatiemaatregelen, een warmtepomp, een sedumdak, meer
groen/minder tegels.
Door de marktpartijen wordt onder andere het voldoen aan de BENG-normen voor nieuwbouw genoemd.
Daarnaast benoemen twee marktpartijen de inpassing van de woningen in een prettige woonomgeving.
Daardoor ontstaat toename van levensgenot/vreugde, waardoor mensen zich gelukkiger en meer betrokken
bij elkaar en de maatschappij voelen. Hogere betrokkenheid bij een woning, leidt tot minder aanpassingen
achteraf (minder materiaalgebruik) en meer eigenaarschap. De provincie biedt een subsidieregeling aan voor
lage inkomens met energetisch slechte woningen. Ook wordt benoemd dat de energieleveranciers een rol
kunnen spelen in bij de verduurzaming.
Bijdrage van de gemeente
Naast het verstrekken van voorlichting, leningen en subsidies is de gedachte van een wijkgerichte aanpak
het meest opvallend. De gemeente moet de regie pakken met betrekking tot de coördinatie van
zogenoemde wijkuitvoeringsplannen. Ook kan de gemeente bewoners stimuleren om tot collectief
particulier opdrachtgeverschap te komen, zodat particuliere woningeigenaren maatregelen in
gezamenlijkheid gaan oppakken. Daarnaast wordt het aanpassen van beleid en regelgeving genoemd als
taak van de gemeente voor het stimuleren van verduurzaming, zoals het aanpassen van de
bouwvoorschriften in bouwbesluit danwel gemeentelijke verordening.
11 | 16  Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Versnellen van verduurzaming
Ook met betrekking tot het versnellen van de verduurzaming van woningen wordt het verstrekken van
subsidies of leningen genoemd door de stakeholders. Het geven van voorlichting wordt daarnaast ook
benoemd. Op deze manier wordt er meer aandacht voor bewustwording en urgentiebesef gecreëerd. Daarbij
past ook goed overleg tussen bewoners/gemeente/woningbouwverenigingen en energieleveranciers. Eén
van de stakeholders noemt het stellen van eisen aan woningen, maar plaatst daarbij de kanttekening dat dit
als gevolg kan hebben dat de betaalbaarheid en bouwsnelheid onder druk kunnen komen te staan.
12 | 16  Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>5
WONEN EN ZORG
De combinatie tussen wonen en zorg is op dit moment onvoldoende in de gemeente Meppel. De
woonlasten van ouderen die een woning huren stijgt, terwijl hun inkomen niet meestijgt. Daarnaast zitten
ouderen met een koopwoning gevangen in hun woningen. Voor hen is het lastig om door te stromen naar
een passendere woning. Moeten ouderen langer zelfstandig blijven wonen en op welke manier kan dat? En
wat voor type voorzieningen zijn nodig in de wijk? Daarnaast zijn binnen de gemeente Meppel weinig
woonzorginitiatieven. Vernieuwende woonconcepten kunnen uitkomst bieden voor de combinatie tussen
wonen en zorg.
Doorstroming naar passende woning en langer zelfstandig wonen
De antwoorden van de stakeholders op de vraag wat ervoor nodig is om ouderen door te laten stromen naar
passendere woningen is tweeledig. Enerzijds moet binnen de wijk een voldoende aantrekkelijk en kwalitatief
goed aanbod nabij voorzieningen van passende woningen zijn (zoals appartementen, woningen met bad- en
slaapkamer op de begane grond en woonzorgclusters). Op deze manier kunnen mensen in hun vertrouwde
wijk blijven wonen. De betaalbaarheid van deze woningen is daarnaast van belang. Anderzijds kan winst
worden behaald in de bewustwording bij ouderen en het ondersteunen van ouderen. Dit kan ondersteuning
in de zin zijn van hulp bij het verhuizen, het organiseren van de verhuizing, voorlichting over de
beschikbaarheid van het aanbod en huurtoeslagmogelijkheden.
Voor het langer zelfstandig wonen worden vergelijkbare argumenten genoemd door de stakeholders. Ook
hierbij kan worden ingezet op het vergroten van de bewustwording. Eén van de stakeholders noemt het
oprichten van een speciaal loket. Het is nu niet altijd duidelijk voor ouderen waar de informatie vandaan kan
worden gehaald en wat er aan hulp/aanpassingen allemaal mogelijk is. Dit vraagt ook om een goede
samenwerking met zorgaanbieders. Om langer zelfstandig thuis te kunnen blijven wonen wordt ook weer
het realiseren van voldoende aanbod dat aansluit bij de behoefte van ouderen genoemd. Met name de
aanwezigheid van levensloopbestendige woningen met voorzieningen binnen de wijk, waaronder openbaar
vervoer. Een enkele stakeholder vindt niet dat ouderen nog langer zelfstandig thuis moeten blijven wonen.
Geschikte woonzorg locaties
Aan de marktpartijen en de overheidsorganisaties is de vraag voorgelegd welke nieuwe mogelijkheden zij
zien voor locaties voor woonzorginitiatieven. De stakeholders zien op dit moment geen geschikte of
beschikbare locaties voor woonzorginitiatieven. De plannen in Noordpoort worden wel als voorbeeld
genoemd.
Voorzieningen in de wijk
Mobiele voorzieningen kunnen een goede vervanging voor voorzieningen in de buurt. Eén van de
stakeholders noemt dat de voorkeur uit gaat naar vaste voorzieningen in de buurt. De wijkplatformen en de
gemeente hebben de volgende randvoorwaarden voor deze mobiele voorzieningen meegegeven:
- betaalbaar;
- beschikbaar, indien mogelijk ook op afroep;
- bereikbaar;
- toegankelijk;
- niet ten koste van sociale interactie en gezondheid;
- bekendheid (bijvoorbeeld van de wijkteams).
13 | 16   Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>In het algemeen geldt dat op locaties waar geclusterd wonen met zorg aangeboden wordt een hoog
voorzieningsniveau een vereiste is. Een lager voorzieningenniveau zou volstaan in wijken waar minder
mensen met mobiliteitsproblemen of zorgvraag wonen.
Vernieuwde woonconcepten
Aan de wijkplatformen en de overheidsorganisaties is de vraag voorgelegd welke vernieuwende
woonconcepten zij zien. Door deze partijen worden de volgende vernieuwde woonconcepten genoemd:
- de ‘Knarrenhofjes’. Het inventariseren van de vraag naar deze woonvorm wordt als de moeite waard
    gezien;
- wonen in een wijk met zorg om de hoek (zoals in Koedijkslanden);
- aanleunwoningen bij zorginstellingen;
- woonzorglocaties met een flexibel zorgaanbod.
14 | 16  Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>6
LEEFBAARHEID IN WIJKEN
Het begrip leefbaarheid kent vele omschrijvingen en heeft voor iedere inwoner een andere betekenis. De
gemeente Meppel werkt onder andere aan de leefbaarheid volgens de wijk- en dorpsgericht werken
gedachte. Bij het wijk- en dorpsgericht werken staat de behoefte van de inwoner en de wijk centraal. Door
de aanwezige vrijwilligers en professionele partijen binnen een wijk of dorp wordt samengewerkt waardoor
lokaal maatwerk ontstaat, gericht op het behoud of verbeteren van de leefbaarheid binnen een wijk of dorp.
In het kader van wijk- en dorpsgericht werken wordt afstemming gezocht tussen het fysieke en sociale
domein. Vanuit het thema wonen wordt in wijken gewerkt aan fysieke projecten (verbetering woningen en
de woonomgeving). Hoe kan het sociale domein hier het beste bij betrokken worden? Daarnaast is aan de
stakeholders voorgelegd welke verbeteropgaven op het thema leefbaarheid er zijn voor de bestaande
woningvoorraad en hoe de leefbaarheidsproblemen het beste kunnen worden voorkomen. En hoe kan een
goede samenwerking met andere partijen worden vormgegeven zodat kan worden gewerkt aan de
leefbaarheid in de wijk?
Sociale domein bij wijk- en dorpsgericht werken
De wijkplatformen en de overheidsorganisaties geven verschillende mogelijkheden hoe het sociale domein
het beste kan worden betrokken bij het verbeteren van woningen en de woonomgeving. Zodat een
koppeling wordt gemaakt tussen het sociale domein en fysieke projecten. De volgende oplossingen worden
genoemd:
- verzamelen van wensen een knelpunten van bewoners door de wijkagent, huisarts, woningcorporaties en
     zorgorganisaties;
- geven van voorlichting in wijken;
- oprichten van mobiele service punten;
- verbinding zoeken tussen teams;
- monitoren stand van zaken in de buurt;
- betrekken van de bewoners in de wijk.
Verbeteropgaven leefbaarheid
De leefbaarheid in Meppel is in zijn algemeenheid goed. Eén stakeholder benoemt specifiek het ontbreken
van een supermarkt in de Berggierslanden en het lage voorzieningenniveau in de Nieuwveense landen als
verbeteropgave voor de leefbaarheid. Door de overige stakeholders worden verbeteropgaven genoemd die
voor de gehele gemeente Meppel gelden. Het inzetten op ontmoeting en saamhorigheid wordt genoemd
door één van de stakeholders. Deze gedachte wordt aangevuld door andere stakeholders door het opstarten
van activiteiten in de buitenlucht voor ouderen, zoals loop- en fietsgroepen of pluktuinen. De stakeholders
pleiten daarnaast voor schone, veilige, groene en zichtbare voorzieningen. Twee stakeholders benoemen dat
teveel monocultuur in woningbouwtypen niet bijdraagt aan de leefbaarheid. Zo wordt gedacht dat voor elke
wijk er een dwarsdoorsnede van doelgroepen moet wonen om de sociale duurzaamheid van wijken veilig te
stellen.
15 | 16  Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Aan de stakeholders is ook gevraagd hoe leefbaarheidsproblemen het beste kunnen worden voorkomen. De
antwoorden lopen uiteen van betere voorlichting, een mix van woningbouwtypes tot het uitvoeren van
analyses:
- betere voorlichting over aanpassingen in de eigen woning met mogelijkheid van financiële
    ondersteuning;
- preventieve aandacht voor probleemsituaties op gezinsniveau: zoals armoede, veiligheid, drugs, huiselijk
    geweld;
- meer gezamenlijk optrekken en werken aan het oplossen/verbeteren van sociale (multi-) problematiek;
- gezamenlijk een analyse maken van de leefbaarheidsproblemen en naar aanleiding van de uitkomsten
    met elkaar een verbeterplan op te stellen en deze samen oppakken;
- tijdig in kaart brengen waar de problemen en de behoeftes liggen;
- betere mix woningbouwtypen. Soms kan het verstandig zijn om zorgvuldig te zijn bij de toewijzing van
    huurwoningen in een bepaald gebied of complex (dus geen belemmerende regels);
- inzet van zichtbare multidisciplinaire wijkteams;
- zorg voor laagdrempelige contact mogelijkheden.
Eén van de stakeholders benadrukt dat het zal gaan om een mix van maatregelen die per situatie verschillen.
Eigen bijdrage
De meeste stakeholders geven aan dat zij door een goede mix van woningtypen bijdragen aan een leefbare
wijk. Twee stakeholders plaatsen daarbij echter de kanttekening dat het realiseren van een mix aan
woontypen niet voldoende is. Het op pijl houden van voorzieningen is hoe dan ook randvoorwaardelijk. Het
gaat om een afwisselende mix, een zekere mate van sociale, maatschappelijke, welzijn/zorgvoorzieningen of
een supermarkt(je) of horeca dragen bij aan het geven van een ziel aan een wijk. Een multifunctioneel
gebouw voor en door bewoners kan een goed idee zijn. Het tijdig realiseren van voorzieningen zorgt voor
perspectief. Daarnaast worden de volgende mogelijkheden genoemd door de stakeholders hoe kan worden
bijgedragen aan een leefbare wijk:
- groen in de wijk, klimaatbestendigheid, sport- en spelgelegenheden;
- (potentiële) bewoners mee laten denken over de invulling van de nieuwbouwwijk;
- voldoende ontmoetings- en contactmogelijkheden;
- handhaving op onderhoud openbare ruimte.
Samenwerking
Er wordt al veel samengewerkt als het gaat om het verbeteren van de leefbaarheid in de gemeente Meppel.
De volgende mogelijkheid worden gezien voor een goede samenwerking:
- gezamenlijk werken aan het oplossen/verbeteren van multiprobleem casuïstiek;
- meer delen van informatie bij casuïstiek;
- werken vanuit een analyse van verschillende wijken en dan gezamenlijk een aanpak ontwikkelen;
- zorgen dat de verantwoordelijkheden blijven op de plek waar ze horen. Snel, adequaat en flexibel
    handelen door de gemeente is een belangrijke voorwaarde;
- meer betrokkenheid van de bewoners;
- goede samenwerking tussen de wijkteams, de wijkplatforms en de bewoners;
- door bij initiatief van de ontwikkeling van de wijk samen hierover het gesprek aan te gaan. De gemeente
    zal hierin de regie moeten voeren omdat zij een overzicht heeft van alle betrokken partijen binnen
    Meppel en de betreffende wijk/opgave;
- door met elkaar in gesprek te gaan en wensen, zorgen en mogelijkheden te bespreken en verkennen.
16 | 16  Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Bijlage(n)</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>I
BIJLAGE: OVERZICHT GESTELDE VRAGEN PER TYPE STAKEHOLDER
      Witteveen+Bos | 132548/22-013.691 | Bijlage I | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                                 Coörporaties Wijkplatformen marktpartijen provincie en sociaal domein
                                                                                                                                                                 Zorg
   Bouwopgave/verstedelijking
    De ambitie van het college is om het bouwtempo te verhogen. Welke mogelijkheden ziet u
 1 om het bouwtempo te verhogen?                                                                 x                           x
   De ambitie van het college is om het bouwtempo te verhogen. Onder welke
 2 randvoorwaarden is dit wat u betreft mogelijk? Waar moet dit aan voldoen?                                                               x
    Het college heeft het Stationsgebied aangeduid als geschikt gebied voor wonen en
   verstedelijking. Hoe ziet u de invulling van dit gebied voor u, qua functies en soorten
 3 woningen?                                                                                     x            x              x             x                     x
   Betaalbaarheid en doelgroepen
   Hoe kan het bouwen van betaalbare woningen bevorderd en geborgd worden? (sociale
 4 huur + betaalbare koop tot €355.000)                                                          x            x              x             x
    Starters hebben het moeilijk om aan een woning te komen. Hoe kunnen starters geholpen
 5 worden bij het vinden van het betaalbare woning?                                              x            x              x             x
   Zijn er naast starters nog andere doelgroepen die extra aandacht nodig hebben om aan een
 6 geschikte woning te komen?                                                                    x            x              x             x                     x
    De bouwprijzen van woningen stijgen fors. Hoe kunnen woningen in de toekomst
 7 betaalbaar en bereikbaar gebouwd worden?                                                      x            x              x             x
   Duurzaamheid
 8 Wat zijn de meest doeltreffende maatregelen om uw/ de woningvoorraad te verduurzamen? x                    x              x             x                     x
 9 Welke bijdrage kunt u zelf leveren aan de verduurzaming van de woningvoorraad?                x            x              x             x                     x
10 Welke bijdrage kan de gemeente leveren aan de verduurzaming van de woningvoorraad?            x            x              x             x                     x
11 Hoe kan de verduurzaming van woningen versneld worden?                                        x            x              x             x                     x
   Wonen en zorg
12 Wat is ervoor nodig om ouderen door te laten stromen naar passendere woningen?                x            x              x             x                     x
   Wat is ervoor nodig om mensen vroegtijdig te laten anticiperen op het langer zelfstandig
13 wonen?                                                                                        x            x              x             x                     x
    Het is lastig om geschikte en beschikbare locaties voor woonzorginitiatieven te vinden. Ziet
14 u nieuwe mogelijkheden voor locaties voor woonzorgintiatieven, zo ja welke?                                               x             x                     x
   Onder welke randvoorwaarden zijn mobiele voorzieningen een goede vervanging voor
15 voorzieningen in de buurt?                                                                                 x                            x                     x
   Op welk type locatie moet een hoog voorzieningenniveau worden nagestreefd? En op welk
16 type locatie volstaat een laag voorzieningenniveau?                                           x            x              x             x                     x
    Ziet u vernieuwende woonconcepten, bijvoorbeeld tussenconcepten tussen langer
17 zelfstandig thuiswonen en wonen met zorg?                                                                                               x                     x
   Leefbaarheid in wijken
    In het kader van wijk- en dorpsgericht werken wordt afstemming gezocht tussen het
   fysieke en sociale domein. Vanuit wonen wordt in wijken gewerkt aan fysieke projecten
   (verbetering woningen en de woonomgeving). Hoe kan het sociale domein hier het beste bij
18 betrokken worden?                                                                                          x                            x                     x
19 Welke verbeteropgaven op het thema leefbaarheid ziet u in de bestaande woningvoorraad? x                   x              x                                   ?
20 Hoe kunnen leefbaarheidsproblemen het beste worden voorkomen?                                 x            x              x             x                     x
   Meppel heeft een woningbouwopgave met verschillende type woningen, waaronder een
   mix van koop/(sociale) huur en appartementen/grondgebonden woningen. Wat draagt voor
21 u bij aan een leefbare nieuwbouwwijk?                                                         x            x              x             x                     x
   Welke mogelijkheden ziet u voor een goede samenwerking met andere partijen aan
22 leefbaarheid in de wijk?                                                                      x            x              x             x                     x
   Algemeen
   Heeft u nog onderwerpen die niet zijn besproken die u wilt toevoegen?                         x            x              x             x                     x
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>www.witteveenbos.com</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>