<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> Kenmerk                : 3392392
 Aan                    : De leden van de gemeenteraad
 Van                    : Het college van B & W
 Datum                  : 16-05-2025
 Onderwerp              : Informerend memo n.a.v. gestelde technische vragen over
                          preventief jongerenwerk

Tijdens de commissievergadering van 8 mei jl. stond de behandeling van de visie
doorontwikkeling sociale basis op de agenda. Op voorhand en ook tijdens de
vergadering zijn er technische vragen gesteld over preventief jongerenwerk en
aanpak jeugdgroepen, de aanpak en de stappen die zijn genomen in de afgelopen
periode. Om u beter te kunnen meenemen in de gezette stappen rondom
jongerenwerk/aanpak jeugdgroepen is ervoor gekozen – in afstemming met de griffie
– om u via dit memo te informeren en niet via de reguliere route (korte beantwoording
op de technische vragen).

Op de door u unaniem aangenomen motie ‘Optimaliseren preventief jongerenwerk’
op 10 november 2022 is in februari 2023 via een memo gereageerd. In deze motie is
kenbaar gemaakt dat er vanuit de samenleving zorgen werden geuit over kwetsbare,
risicovolle en/of problematische jeugdgroepen. Om hierop te kunnen inzetten, is in de
beantwoording van deze motie aangegeven dat de destijds beschikbaar gestelde
middelen (van € 80.000 structureel) ingezet zouden worden voor expertise op een
aanpak jeugdroepen en dat we daarvoor een jeugd- en jongerenwerker binnen de
eigen ambtelijke organisatie voor de duur van één jaar zouden aantrekken.

Samen met de betrokken professionals (politie, Welzijn MensenWerk en gemeente:
Jeugd, BOA, Openbare orde en veiligheid, Ondermijning en wijkregie) is vanaf medio
2023 een aanpak jeugdgroepen ontwikkeld. Hiervoor is een procesregisseur aanpak
jeugdgroepen aangesteld. Met deze aanpak willen we voorkomen dat jongeren die
zich begeven in kwetsbare, risicovolle en/of problematische jeugdgroepen en die
ondersteuning nodig hebben bij het volwassen worden, verder afglijden. In deze
periode werd duidelijk dat er een convenant ontbrak en ook heldere werkprocessen
en werkinstructies.

In het voorjaar 2024 is daarom vervolgens (door o.a. de procesregisseur en een
specifiek daarvoor aangetrokken externe jeugd- en jongerenwerker met specifieke
expertise op het gebied van problematische jeugdgroepen) met de betrokken partijen
gewerkt aan een implementatieplan voor de aanpak jeugdgroepen met als doel een
convenant en een helder werkproces en duidelijke samenwerkingsafspraken tussen
partijen.

In dit traject is verder gewerkt aan de volgende onderdelen ter versterking van de
noodzakelijke netwerksamenwerking:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>   1. In beeld brengen en in verbinding komen met bestaande jeugdgroep(en)
      welke zich (mogelijk) als problematische jeugdgroep ontwikkelen.
   2. Deze jeugdgroepen onder de aandacht brengen bij het Aanpak Jeugdgroepen
      Overleg (AJO) onder regie van de gemeente Meppel en waar lokale
      professionals samenkomen om tot een plan van aanpak te komen.
   3. Stimuleren talentontwikkeling bij jongeren en ondersteunen/begeleiden bij een
      haalbaar toekomstperspectief
   4. Voorkomen van een negatieve (crimineel) aanzuigende werking op kwetsbare
      en risicovolle jeugdigen.
   5. De negatieve invloeden van problematische jeugdgroepen op de samenleving
      beperken.
   6. Voorkomen van overlast en het gevoel van veiligheid in buurten, wijken en
      dorpen vergroten.
   7. Voorkomen dat groepsleden zwaardere zorgvragen ontwikkelen en/of
      afglijden in de criminaliteit.

In de tussentijd is er in juni 2024 een voorlichtingsavond geweest voor ouders over de
ontwikkeling van het puberbrein en risico’s die zich voor kunnen doen bij het maken
van keuzes en de invloed van vrienden die in deze leeftijd groter wordt. Ouders
hebben handvatten gekregen hoe in contact te blijven met hun pubers. Omdat dit een
groot succes was gaan we dit jaar na de zomervakantie een reeks van
voorlichtingsavonden organiseren. De reeks begint met de voorlichting over het
puberbrein gevolgd door 3 avonden met specifieke thema’s als schermgebruik,
middelengebruik en mentale gezondheid, voeding en beweging. Ouders van kinderen
van 10 tot 15 jaar worden hiervoor uitgenodigd.

In september 2024 is het implementatieplan opgeleverd met enkele aanbevelingen,
waaronder het opzetten van het Aanpak Jeugdgroepen Overleg, uitbreiding Halt en
jeugd- en jongerenwerk en de Veilige School.

Opzetten van het Aanpak Jeugdgroepen Overleg / Duidingsoverleg
Het Aanpak Jeugdgroepen Overleg is inmiddels doorontwikkeld naar het
duidingsoverleg. In dit duidingsoverleg komen alle signalen rondom overlast door en
risicogedrag van jongeren samen. Het is een maandelijks overleg. De partijen die
deelnemen aan dit overleg zijn verantwoordelijk voor het opstellen van een plan van
aanpak, het ontwikkelen en inzetten van interventies, het regelmatig informeren van
de lokale driehoek over de voortgang en eventuele knelpunten. Het duidingsoverleg
wordt voorgezeten door een gemeentelijke procesregisseur jeugd. Daarnaast zijn de
volgende professionals deelnemer van het duidingsoverleg:
      leerplicht
      jongerenwerk
      jeugdagent
      jeugd BOA
      jeugdconsulent
      preventiemedewerker VNN (vanaf eind mei 2025)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Daarnaast is in het najaar 2024 ook een samenwerking gestart met het onderwijs,
zodat signalen vanuit het onderwijs ook ingebracht kunnen worden of dat acties
samen met het onderwijs opgepakt kunnen worden. Tenslotte heeft het onderwijs een
belangrijke voorlichtings- en signalerende functie.

Uitbreiding preventieve inzet Halt en jeugd- en jongerenwerk
Momenteel wordt er een collegevoorstel voorbereid om de activiteiten vanuit Halt uit
te breiden (uitvoering van het programma Preventie met een Gezag) en uitbreiding
van het preventief jongerenwerk met specifieke aandacht voor jongeren met
risicogedrag. Het streven is om op de korte termijn meer aan de voorkant van de
jeugdproblematiek te komen en naast repressieve maatregelen ook nadrukkelijk in te
zetten op preventie.

Het organiseren van het concept van Veilige School in Meppel
Het voortgezet en het middelbaar beroepsonderwijs hebben de wens geuit om dit
concept ook in de gemeente Meppel op te zetten. Met het concept van de Veilige
School werken we met het onderwijs aan het vergroten van de veiligheid binnen en
rondom scholen in gemeente Meppel, maar ook de weerbaarheid van leerlingen en
personeel tegen fysieke en digitale dreigingen. Daarnaast worden preventieve en
repressieve maatregelen ingebed in het veiligheidsbeleid van de scholen. Deze
aanbeveling heeft onze aandacht, maar heeft nog geen concrete uitwerking gehad.

Jeugdnota / Uitvoeringsnota Jeugd
In oktober 2023 is de Jeugdnota 2023-2028 door uw raad vastgesteld. De
concretisering met name op het gebied van het preventieve aanbod voor jeugd zal
worden gedaan in de uitvoeringsnota jeugd. Er wordt momenteel gewerkt aan een
analyse, inzicht in ons preventieve aanbod en waar mogelijk effectmeting. Vervolgens
zal er na de analyse (oplevering begin juni) gestart worden met een participatietraject
met jongeren en betrokken maatschappelijke partijen om te komen tot de
uitvoeringsnota. De structurele invulling van het jongerenwerk, qua inhoud en
omvang, zal hierin terugkomen.

Visie doorontwikkeling sociale basis
De financiën spelen een cruciale rol in het realiseren van deze visie. Het is belangrijk
om middelen op een verantwoorde en strategische manier in te zetten, zodat de
sociale basis duurzaam en toegankelijk blijft voor alle inwoners. De doorontwikkeling
van de sociale basis zal via een implementatieplan naar verwachting vragen om een
incidentele en structurele investeringen. Hierbij wordt ook gerefereerd aan de
oplegger sociaal domein en het investeringsvoorstel die zijn uitgewerkt voor de
takendiscussie. De investering in preventie, is ook van toepassing op jongeren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>