<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                       agendapunt:   *
                                                                       datum B&W:    *


Collegevoorstel
Opgesteld door:                   S.S.T. Weertman
Datum:                            9 maart 2015
Sector/team/teamonderdeel:        SE Advies en Ontwerp
Telefoonnummer:                   541185

Onderwerp:                        Afwijken bestemmingsplan wijziging gebruik Goudsbloemstraat 1

Programma:                        Aantrekkelijke stad

Voorgesteld besluit:
   1. In te stemmen met het afwijken van het bestemmingsplan voor de wijziging in het gebruik van
       het pand Goudsbloemstraat 1 van verenigingsgebouw naar 2 woningen;
   2. De verlening van de omgevingsvergunning in mandaat af te handelen conform het
       mandaatregister.

Toelichting voor openbare besluitenlijst:
Voor het pand aan de Goudsbloemstraat 1 wordt in een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling voorzien. Het
pand, voorheen een verenigingsgebouw, wordt verbouwd naar 2 woningen. Om planologisch
medewerking te verlenen wordt afgeweken van het bestemmingsplan.

parafering:



Portefeuillehouder: C.F.M. Bruggink
Afdoening portefeuillehouder: nee


Collegebesluit                                                Raad
Openbaar                                                      n.v.t.



Bijlagen bij dit collegevoorstel:
-       Aanvraag om omgevingsvergunning (Inkomend – 56027).


Nr. begrotingswijzingen: n.v.t.




Pagina 1 van 4
BenW - 1503988
DCS - 1536513
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Aanleiding en grondslag van de nota
De heer B. Haarman uit Losser is voornemens om in het pand aan de Goudsbloemstraat 1, waar
voorheen postduivenvereniging 'De Luchtpost' gehuisvest was, 2 woningen te realiseren. Het verzoek
betrof in eerste instantie 3 woningen maar werd ruimtelijk als niet wenselijk geacht. Hij heeft daarna
het voornemen bijgesteld naar 2 woningen, welke beide verhuurd zullen worden. Op 13 februari 2015
heeft de heer Haarman hiervoor een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend. De behandeling van
de aanvraag vindt plaats op basis van de reguliere procedure met een beslistermijn van 8 weken.

Alternatieven en voorgestelde keuze

Situatie
Op het perceel Goudsbloemstraat 1, met een omvang van 445 m², is een voormalig verenigingsgebouw
gelegen. Het omliggende erf is volledig bestraat.




Het hoekperceel is zowel op de Goudsbloemstraat als ook op de Dahliastraat georiënteerd.

Vigerend bestemmingsplan

                                             Het perceel Goudsbloemstraat 1 is gelegen in het
                                             bestemmingsplan “West – De Riet Noord” en heeft hierin
                                             de bestemming “Maatschappelijke Doeleinden A”.
                                             Woningen zijn binnen deze bestemming niet toegestaan.
                                             Het perceel is wel voorzien van de aanduiding
                                             “wijzigingsbevoegdheid naar woondoeleinden van
                                             toepassing”. De aanvraag betreft het afwijken van het
                                             bestemmingsplan en niet het wijzigen van de
                                             bestemming. De aanduiding geeft al wel de richting van
                                             de vervolgbestemming (wonen) aan.




Afweging van het verzoek

Structuurplan Almelo
In het structuurplan is het gebied bestempeld als wonen-bestaand. De woonontwikkeling is in
overeenstemming met het structuurplan.
Pagina 2 van 4
BenW - 1503988
DCS - 1536513
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Stedenbouw
Het gebouw heeft geen officiële status als monument of iets van die strekking. Het pand geeft wel een
tijdsgeest weer waardoor een duurzaam hergebruik van het pand goed voor te stellen is. Het behoud
van de hoofdentree is hierbij een voorwaarde waaraan wordt voldaan.

Verkeer
Beide woningen hebben elk twee parkeerplaatsen op eigen terrein. Er wordt voorzien in voldoende
parkeergelegenheid.

Milieu
    o Bedrijven en andere activiteiten
Om een leefbare woonomgeving te waarborgen wordt gekeken naar de bedrijfsmatige activiteiten in de
omgeving. De invloed van de aanwezige bedrijven is beoordeeld op grond van de VNG-brochure
“Bedrijven en milieuzonering” (versie 2009).
In de directe omgeving van de geplande woningen staat aan de Dahliastraat 9 een schoolgebouw. De
school is niet meer als zodanig in gebruik. De bestemming is “Maatschappelijke doeleinden A” (MDA)
voor onderwijs en sociale, medische en culturele doeleinden.
Een school heeft een duidelijke relatie met en functie in de wijk. Spelende kinderen op het binnenterrein
kunnen, ook formeel, hinder bij omliggende woningen veroorzaken. Volgens de VNG-brochure heeft een
school, gemeten vanaf de erfgrens, een afstand van 30 meter nodig tot woningen. Daarnaast geldt in
een gebied met functiemenging, zoals woongebieden met kleinschalige c.q. ambachtelijke bedrijvigheid,
dat scholen onder categorie B vallen. Dat wil zeggen dat een school toelaatbaar is, als de school
bouwkundig is afgescheiden van de woningen.
De nieuwe woningen liggen dus binnen 30 meter van de school, maar zijn wel bouwkundig gescheiden
van de school. Gelet op het feit dat het een gebied met een zekere functiemenging is en de school
waarschijnlijk niet meer als zodanig zal worden gebruikt, kan worden gesteld dat er geen belemmering
is voor de bouw van de twee nieuwe woningen.

    o Bodemkwaliteit
Van de locatie Goudsbloemstraat 1 zijn geen bodemonderzoeken bekend. Er zijn geen
bodembedreigende activiteiten bekend met betrekking tot deze locatie. In verband met de
gebruikswijziging moet er wel een bodemonderzoek uitgevoerd worden. De resultaten hiervan zijn nog
niet voorhanden. De resultaten worden in een later stadium verwerkt.

Er zijn geen andere milieutechnische aspecten, zoals externe veiligheid, luchtkwaliteit, spoor- en
weggeluid, van invloed op deze planvorming.

Woningbouwafspraken
In de raadsvergadering van 10 februari 2015 is de woningbouwplanning 2015 t/m 2024 vastgesteld.
Onderhavig verzoek is niet in deze woningbouwplanning opgenomen. Echter wordt ook onderkend dat
er plannen kunnen zijn, waarbij er goede redenen zijn om de kans te benutten. Bij deze afweging dient
wel mee te spelen dat zij concurrerend met andere projecten kunnen zijn. Bij de afweging dient de
woningbehoefte, de ontwikkeling van de wijken, de kwaliteit van de bebouwing en omgeving alsook de
passendheid van het bouwplan in de totale gemeentelijke programmering een rol te spelen. Het verzoek
vereist daarom een integrale afweging.

Gelet op de omvang van het plan (2 woningen) kan dit niet als concurrerend worden beschouwd ten
opzichte van de totale gemeentelijke programmering. In de nabijheid is niet in andere
woningbouwplannen voorzien. De wijk is niet gebaat bij leegstand en het bijbehorende verval van het
pand. Het bouwplan draagt bij aan de leefbaarheid van de wijk. De ene te realiseren woningen heeft
een omvang van circa 100 m² (exclusief buitenruimte), de andere heeft een omvang van circa 120 m²
(exclusief buitenruimte). Dit brengt een goede kwalitatieve invulling van het pand met zich mee. Een
duurzaam hergebruik van het pand is uitgangspunt waarbij het pand een upgrading zal ondergaan.

Voorstel
Voorgesteld wordt in te stemmen met de herontwikkeling van het pand aan de Goudsbloemstraat 1
door de bouw van 2 grondgebonden woningen mogelijk te maken. Voorts wordt voorgesteld de
besluitvorming conform het mandaatregister verder af te handelen.

Pagina 3 van 4
BenW - 1503988
DCS - 1536513
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Resultaat extern overleg
Met de initiatiefnemer heeft meerdere malen overleg plaatsgevonden.

Risico-inventarisatie
    o Tegen de verleende omgevingsvergunning kan bezwaar worden ingediend. Met de
         initiatiefnemer zal een planschadeovereenkomst worden gesloten.
    o Naast het pand, aan de zijde van Dahliastraat, is een strook grond in gebruik welke eigendom is
         van de gemeente Almelo. Dit gebruik vindt al meerdere jaren plaats. Er is geen gebruiks-, of
         huurovereenkomst aangetroffen. Er vindt van de zijde van de initiatiefnemer nog nader
         onderzoek plaats. Hier zal nog actie op moeten volgen.


Afstemming intern
beleidskader / juridisch / HRM / financieel / facilitair/ informatisering
Het verzoek is aan alle relevante vakdisciplines voor advies voorgelegd. Deze adviezen zijn in het
voorstel verwerkt.

Intern overleg
Resultaat intern overleg met sectoren / portefeuillehouder
Portefeuillehouder Bruggink heeft in het PO van 16 maart 2015 aangegeven met het voorstel te kunnen
instemmen.

Type voorstel(advies): B&W voorstel standaard

Communicatie
   o Reguliere persconferentie




Pagina 4 van 4
BenW - 1503988
DCS - 1536513
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>