<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>4 4    G emeente
♦ ♦♦ Almelo
                                                               Raadsvergadering: 17 november 2015



 Aan de raad
 Onderwerp: verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Almelo 2016 t/m 2020
 'rogramma: Leefbaarheid en veiligheid
 Portefeuillehouder: I.A.M. ten Seldam-E ven
 Auteur, sector/team/teamonderdeel: M. Roordink SE Advies en Ontwerp

 Samenvatting raadsvoorstel
 Volgens de wet Milieubeheer moet de gemeente een actueel verbreed gemeentelijk rioleringsplan
 (vGRP) hebben. Het huidige vGRP loopt af op 31 december 2015. E r is een nieuw vGRP voor de
 periode 2016 t/m 2020 opgesteld dat inzicht geeft in de omvang, het functioneren en de
 kwaliteitstoestand van de voorzieningen. Hiermee wordt invulling gegeven aan de wettelijke
 zorgplichten voor afval-, hemel- en grondwater. Daarnaast is ook het oppervlaktewater integraal
 meegenomen. De ambities van het vGRP zijn bepaald in een strategie, doorgerekend in een
 kostendekkingsplan en worden gefinancierd uit de rioolheffing. Het nieuwe vGRP is de basis voor het
 tarief van de rioolheffing voor de periode 2016 t/m 2020.

 1.   Waarom naar de raad:
      Volgens de wet Milieubeheer zijn gemeenten sinds 1993 verplicht een gemeentelijk rioleringsplan
      (GRP) op te stellen. Uiterlijk 1 j< nuari 2013 moest elke gemeente beschikken over een verbreec
      gemeentelijk rioleringsplan (vGRP). Het actuele vGRP is opgesteld voor de planperiode 201 1-2015
      en de gemeente wil vóór 1 januari 2016 een nieuw vGRP gereed hebben, inmiddels dus het 2-de
      vGRP.

      Het vGRP geeft inzicht in de omvang, het functioneren en de kwaliteitstoestand van de
      voorzieningen waarmee de gemeente invulling geeft aan de wettelijke zorgplichten voor het afval-,
      hemel- en grondwater, en de bekostiging hiervan. Daarnaast heeft de gemeente Almelo ook
      nadrukkelijk oppervlaktewater als onderdeel van het beheer van het stedelijk water gemaakt.

      Het vGRP beschrijft de beleidskaders en de bekostiging voor de inzameling, transport en
      verwerking van stedelijk afval-, hemel- en grondwater en het beheer van het oppervlaktewater in
      de gemeente Almelo voor de periode 2016 t/m 2020, en geeft de visie op de gemeentelijke
      watertaken voor de lange termijn. De gemeente stelt zelf de geldigheidsduur vast en heeft gekozen
      voor een looptijd van 5 jaar. De gemeenteraad stelt het beleid en de bestuurlijke opdracht vast, en
      het college bepaalt vervolgens hoe dat wordt bereikt. Het vGRP is een kaderstellende no itie en
      beantwoordt de vragen "wat moet ik?", "wat wil ik?" en "wat spreek ik af?" voor de invulling van
      de gemeentelijke watertaken. De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het
      programma en de doelen. In het gehele traject staat de vraag "wat merken de inwoners en
      bedrijven ervan?" centraal.

       In februari 201 5 is er gestart met het nieuwe vGRP. Als eerste is er geëvalueerd, intern en extern
      geklankbord, en is er een ambitienota opgesteld. Op 26 mei 201 5 is deze ambitienota vGRP Almelo
      2016 t/m 2020 door het college vastgesteld (registratienr. BenW-1504161) en aan de raad
      aangeboden voor het politiek beraad op 9 juni 201 5. Vooruitlopend op dat politiek beraad is de
      raad uitgenodigd om op 26 mei 2015 deel te nemen aan een waterfietstocht om te "ruiken en te
      snuiven" aan het (afval)watersysteem van de gemeente Almelo. Ook een aantal leden van het
      algemeen bestuur van het waterschap Vechtstromen heeft deelgenomen aan deze fietstocht. Op 9
      juni 2015 is het politiek beraad geweest en zijn de ambities door de raad voor de verschillende
      waterstromen meegegeven. Deze ambities zijn vertaald in het bijgevoegde vGRP dat voor 1 januari
      2016 door het college moet worden vastgesteld.

      Het vGRP is een kader stellende notitie dat bestaat uit een hoofdrapport met als onderligger een
      achtergrondrapport en een kostendekkingsplan. In de onderliggende documenten worden de keuzes
      van het hoofddocument nader onderbouwd en of beargumenteerd.


 Pagina 1 van 8
 Raad- 1503195
 DCS- 1435423
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    2. Argumentatie:
    Proces:
    Het vGRP moet een breed gedragen beleidsstuk zijn, zowel in de gemeentelijke organisatie als bij
    de externe partijen (waterschap, provincie, drinkwaterbedrijf, buurgemeenten, bewoners en
    bedrijven) die een belang hebben bij een adequate invulling van de watertaken. Basisgedachte
    achter het vGRP is dat een gedegen en integrale beleidsafweging plaatsvindt op het terrein van de
    verbrede watertaken, met raakvlakken naar de openbare ruimte, duurzaamheid, financiën en
    personeel. Dit is van toepassing voor zowel de gemeentelijke organisatie als bij externe partijen die
    hierbij belang hebben.

    De ambtelijke voorbereiding en uitwerking is verzorgd door de projectgroep, bestaande uit
    medewerkers van de gemeente Almelo, het waterschap Vechtstromen en adviesbureau Antea
    Group. Advies is gevraagd aan diverse ambtelijke werkgroepen en er is geklankbord met een groep
    van niet-watermensen vanuit de gemeentelijke organisatie en mensen van betrokken externe
    partijen (o.a. het waterschap en de beide woningstichtingen).

    De bestuurders zijn betrokken door in een Politiek Beraad de raadsleden een richting te vragen
    voor de koers en ambities voor de planperiode 2016 tot en met 2020. Deze is verder uitgewerkt,
    inclusief de financiële consequenties.

    Wat moeten wij?
    De gemeente mag in principe zelf bepalen welke voorzieningen ze gebruikt en hoe ze deze
    beheert voor doelmatige inzameling, transport en (lokale) behandeling van het vrijkomend
    stedelijk afvalwater en het verwerken van overtollige hemelwater, uiteraard in overleg met de
    waterschappen en andere partijen. Hierbij hoort ook de afstemming van het waterbele d met
    andere wateraspecten zoals bv bodemenergie, waterbeleving, grondwaterverontreinigingen etc.
    De gemeente heeft hiernaast een regierol in de aanpak van structurele grondwateroverlast. De
    gemeente Almelo beschrijft in dit vG RP tevens de taken die het uitvoert voor het beheer van
    oppervlaktewater. De gemeenteraad geeft de beleidskaders aan en het college stelt het vGRP vast.

    Wat vinden wij belangrijk?
    Om een strategie voor de komende planperiode op te kunnen stellen is een visie voor de lange
    termijn van belang. Eén van de belangrijkste voorwaarden is dat ook de gemeente Almelo moet
    anticiperen op de financiële omstandigheden en heeft te maken met bezuinigingsdoelstellingen. Eén
    van de opgaven komt voort uit het Bestuursakkoord Water, dit betreft de opgave te komen tot
    minder- meerkosten en zodoende minder stijging van de rioolheffing. Deze opgave voert de
    gemeente deels samen uit met Twents waternet en de conclusie is dat Almelo op koers ligt.

    Het kwaliteitskader voor de gemeentelijke watertaken bestaat uit vier onderdelen (stedelijk
    afvalwater, hemelwater, grondwater en oppervlaktewater). Deze onderdelen corresponderen met
    de drie zorgplichten van de gemeente, het vierde onderdeel 'oppervlaktewater' ziet de gemeente
    Almelo als integraal onderdeel van het stedelijk water.

    De gemeente is voor een groot gedeelte vrij op welke wijze en in welk tempo zij invulling wil geven
    aan haar zorgplichten. Dit is een keuze in ambitie die door de gemeenteraad wordt gemaakt. In dit
    vGRP zijn de belangrijke en relevante keuzemogelijkheden benoemd en weergegeven vanuit een
    drietal scenario's. De figuur in de tabel hieronder geeft dit schematisch weer.

                     Onderdeel                Ambitie


                 «edelllli alvïlwaiet   *




                                                201S    2020   Hid




Pagina 2 van 8
Raad- 1503195
DCS - 1435423
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    Het gaat om de volgende scenario's:

    Ambitieus: (I: groene lijn):
    Voortvarende invulling van de ambities uit het raadsprogramma, het Ui1 Deringsprogramma 2 0 1 4 -
    2 0 1 8 van het College, (grond-)waterplan, het initiatief 'Klimaat Actieve Stad' (KAS) en het nog
    vast te stellen Stedelijk Waterplan Binnenstad Almelo.

    Huidige koers (II: blauwe lijn):
    Het voortzetten van de huidige rioleringszorg, w e doen wat w e moeten doen (met hier en daar een
    kleine plus) en zetten de eerste stappen van normgericht naar effectgestuurd rioolbeheer (dit is
    nader toegelicht in paragraaf 3.2 van het vGRP).

    VersoberingQII: rode lijn):
    Versobering ten opzichte van huidige koers, ingegeven door o.a. door de besparingsopgave (minder
    meerkosten) zoals overeengekomen in het Bestuursakkoord Water.

    Naast een verschil in maatregelen zit het verschil tussen de scenario's ook in het tempo van de
    aanpak van problemen. Hiernaast verschilt de houding van de gemeente in pro-actief of re-actief.
    Belangrijk aspect hierbij is de communicatie. De vrijheid voor de gemeente om invulling te geven
    aan haar taken schept ook de verplichting om helder en transparant te communiceren w a t er
     lerzijds van de gemeente verwacht kan worden, en w a t anderzijds de eigen verantwoordelijkheid
    van de particulieren is.

    In het Politiek Beraad van 9 juni 2 0 1 5 hebben de raadsled n een richting meegegeven voor de
    koers en ambities voor de planperiode 2 0 1 6 tot en met 2 2 0 . In hoofdlijn ziet die er als volgt uit:

     A l m e l o W a t e r s t a d en           „ _ koers, _._
                                           Huidiee         als w.                   _.j      ge kan leveren aan de l e e f b a a r h e i d
     KAS                                   (ook in de toekomst) dan w o r d t dat o v e r w o g e n .
     Besparingsopg                              lige koers, , de in 2014 toegezegde besparingsopgave (minder
     Bestuursakkoord                       meerkosten) voor A l m e l o is een inspanningsverplichting en w o r d t
                                           deels gerealiseerd via de Perspectief nota
     Stedelijk afvalwater                  Huidtee koers, m e t accenten richtfJis am!
                                           Volksgezondheid is en blijft het hoofddoel vai
                                           afvalwater kan w o r d e n gezien als bron voor en
     Hemelwater                            Huidige koers, m e t accenten richting a m b i t i e u s .
                                           De heftige buien n e m e n toe, de kans op w a t e r o v e r l a s t w
                                           Veiligheid en Leefbaarheid zijn b e n o e m d als belangrijke i
                                           Aandacht voor s t i m u l e r i n g van burgers en burgerparticip
                                           doelen te bereiken, de g e m e e n t e kan het niet a l l e e n '
     Grondwater                                 üee koers voortzetter
                                           De g e m e e n t e n e e m t haar v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d en pakt h j
                                           initiator en financier. Het t e m p o volgt vanuit de gebiedsge
                                             inpak en de strategie van het w e r k - m e t - w e r k m a k e n .
                                             uiciige koers, m e t incidenteel een tandje m i n d e r .
                                           Veiligheid in relatie t o t verdrinkineseevaar door ooen wat«
                                           benoemd als belangrijk i t e m .
     Belangrijke geluiden vanuit de raadsessie:
           •      Versobering           is niet de Juiste richting       ('we willen niet achteruit             boeren')
           •      Nu meer investeren             om op lange termijn            de lastendruk       te     verminderen.


    De richting zoals meegegeven vanuit het Politiek Beraad is erder uitgewerkt in h it als bijlage
    toegevoegde vGRP 2 0 1 6 t / m 2 0 2 0 , het bijbehorende achtergronddocument en het
    kostendekkingsplan. De beleidshoofdlijnen zijn als volgt

   Ambitie en (beleids)keuze stedelijk afvalwater
     e gemeentelijl i taak voor ste   k afvalwater is het zorgdragen voor de inzameling en het
   transport van afvalwater. De gekozen ambitie van huidige koers sluit aan bij het vervullen van de
   wettelijke taken zoals omschreven in Artikel 10.33 Wet Milieubeheer. De accenten richting
   ambitieus zitten in:
       •    De gemeente zet in de planperiode in op de transitie naar effectgestuurd beheer, met als
            doel het maken van transparante keuzes en het efficiënt inzetten van de beschikbare
Pagina 3 van 8
Raad- 1503195
DCS-1435423
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                middelen (het doen, of juist laten, van investering versus de effecten daarvan). V o o r dit
                onderwerp zijn door de raad de volgende belangrijke thema's (kernwaarden) aangedragen:
                     o   Volksgezondheid
                     o   Veiligheid
                     o Duurzaamheid / Milieu
                     o Leefbaarheid / kwaliteit fysieke leefomgeving
                De gemeente wil een duidelijk aanspreekpunt zijn voor inwoners en bedrijven voor
                afvalwatersysteem gerelateerde klachten en vragen. Door samenwerking, ook met
                buurgemeenten en partners (bv Twents waternet e i waterschap) kan er mogelijk nog
                efficiënter en effectiever gewerkt worden.
                Indien innovatieve systemen kunnen bijdragen aan (toekomstige) kostenbesparingen worden
                deze verkend en eventueel toegepast.

      . V i n I Ti   V l i   Itiöl b ■
     Da gemeenteraad of burgemeester dn wethouders dragen targ voor de Inzameling en het transport van
     stedelijk afvalwater dat vr^omt bij de bmnert het grondgebied var* de gemeente gelegen percelen, door
     rnSictafyai         ■ >?.)'vi:ilv,aU';>iyül. Inp'aatsvaneen.;. - ri.., i . ■ .■ kunnenaflWiÖerJljke
        ■ ■■:       ■ ijore passende systemen worden toe£< pa ■ |nd|i ri met die systemen eemelfde graad van
     bescherming var. het rniliej wordt bereikt os verzoek van burgemeester er» wetnouders kunnen
         ■muteerde staten m het bels | ■ . ■. de bescherming van het trttiey 0 thefflng veri*ne>n van d<> ,-;>r(;pl«-;
     DeontheflingK.n" riJien de omwikkelingen tnhej get e l waarvoor de ontheffii p s verleend jjjartoo
     aanleiding geven, door gedeputeerde staten worden ingetrokken


     Ambitie en (beleids)keuze afvloeiend hemelwater
    De gemeentelijke taak voor afvloeiend hemelwater is het doelmatig inzamelen en verwerken van
    hemelwater. De gekozen ambitie van huidige koers sluit aan bij het vervullen van de wettelijke
    taken zoals omschreven in Artikel 3.5 Waterwet. De accenten richting ambitieus zitten in:
        •   Pro-actief inzetten op afkoppelen, bv bij vervangings- en onderhoudsprojecten. Daarnaast
            wordt bv de regeling groene daken doorgezet (met w a t praktische aanpassingen op gebied
            van de behandeltermijn) en worden burgers gestimuleerd om hemelwater te scheiden en
            vast te houden in tuinen (participatie met burgers).
        •   De definitie voor wateroverlast wordt herzien in hinder, ernstige hinder en overlast.
        •   Bij in- en uitbreidingen wordt binnen het plangebied ruimte gecreëerd voor waterberging, 4 0
            mm bij uitbreidingen en 2 0 mm bij inbreidingen. Optioneel bestaat bij mbreidingen de
            mogelijkheid om de waterberging bij de gemeente af te kopen.
        •   Indien mogelijk wordt aangesloten bij thema's zoals ZON (Zoetwatervoorziening Oost
            Nederland), KAS (Klimaat Actieve Stad), Duurzaamheidsplan en dergelijke.
        •   Niet alleen de riolering maar de openbare ruimte als geheel w o r d t klimaatbewust
            ontworpen, met aandacht voor waterberging in het plangebied in het straatprofiel, in het
            grot n of op daken.

     ^rijnc-l ;. ? Waterweti
     oegempci                              irgen iT-.i-- ■'■i'.v'i'oü'fe"-.■:;..    ;.vöoï èefl doelmaUga
     inzamelmg en verwerking van he; afvloeiend riürr,c-lv.3ter, voor lover van degene die ztch rtöarvan o-ndoei,
     voornemens Is zich te ontdoen of ï»ch moet ontdoen, redelijkerwijs niet kan worden gevergd het afvloeiend
     hêfnelwdfo op of mde bodemof m hetoppervlakte* itei te brengen.


    Ambitie en (beleids)keuze grondwater
    De gemeentelijke taak voor grondwater is een inspanningsverplichting om structureel nadelige
    gevolgen van grondwaterstanden in openbaar gebied aveel mogelijk te voorkomen of te beperken.
    De gekozen ambitie van huidige koers sluit aan bij het vervullen van de wettelijke ti ken zoals
    omschreven in Artikel 3.6 Waterwet.

    De huidig ingezette koers wordt gevolgd waarbij voor het uitvoeren van grondwatermaatregelen
    kritisch wordt afgewogen of normgerichte maatregelen daadwerkelijk uitgevoerd moeten worden.




Pagina 4 van 8
Raad- 1503195
DCS-1435423
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>      Artikel 3.6 Wale* wei:
      De gemeenteraad en het colege van burgemeester en wethouders dragen zore voor he; in het oper-i
      gen--.,           ■nhiprtireffervaT.maatfegelenterteinrlestrLictiireel^arteligfigPvoIgenvande
      grondwaterstand voor de aan do grond Begeven tte&ternmlrtg zoveel mogelijk te voorkomen of ie
      beperken, voor ïover het uelfen van die maatregelen doelmatig Is en niet tot de zorg van de beheerder of
      .i : i tvtncie behoort


    Ambitie en (beleids)keuze oppervlaktewater
    Er is geen wettelijk taak voor de gemeente betreffende het oppervlaktewater. Oppervlaktewater is
    echter voor Almelo een belangrijk onderdeel van het watersysteem en zodoende ook gezien als een
    integraal onderdeel van het stedelijk water. De gekozen ambitie van huidige koers met incidenteel
    een tandje minder komt in hoofdzaak op het volgende neer:
        •   Samen met waterschap wordt gewerkt aan droge voeten in het stedelijk gebied (voorkomen
            van wateroverlast).
        •   Het imago van Almelo Waterstad wordt ook in de nieuwe planperiode verder ondersteund.
            Daarbij is een goede waterkwaliteit en een goed functionerend watersysteem belangrijk.
            Waterverontreiniging vanuit stedelijk water wordt daarom zoveel mogelijk beperkt en indien
            mogelijk en financieel toegestaan wordt er bijgedragen aan bv waterrecreatie en -beleving.
        •   Oppervlaktewater is ook een integraal onderdeel van het klimaatbewust ontwerpen van de
            openbare ruimte.
        •   De strategie voor de financiering van het baggeren wordt herzien in het nog op te stellen
            baggerplan zodat de achterstand in het uitvoeren van het baggerprogramma kan worden
            weggewerkt.
        •   Veiligheid en beschikbare financiën hebben een hogere prioriteit in de afweging dan de
            waterkwaliteit en de klimaatbestendigheid. Bijvoorbeeld het bergen van water op straat, in
            groen en speelplekken is een reële optie zolang dat niet leidt tot onveilige situaties en de
            kosten niet te hoog zijn. Dit kan er toe leiden dat op dit vlak een tandje minder w o r d t
            ingezet.

    Speerpunten voor de planperiode:
    Bovenstaande ambitiekeuzes voor het totale watersysteem (afval-, hemel- grond- en
    oppervlaktewater) kan in hoofdlijn worden samengevat in de volgende speerpunten:

        1.   Samen op met burgers en bedrijven.
        2.   Toekomstgericht en klimaatbestendig.
        3.   Een doelmatige aanpak.
        4.   De organisatie en de mie 3len op orde.
        5.   Een functionerend watersysteem.

    3. Middeleninzet:
    In het vGRP is benoemd dat de ambitie realistisch en haalbaar moet zijn en dat de rioolheffing niet
    harder mag stijgen dan al was voorzien in het huidige vGRP 2 0 1 1 t / m 2 0 1 5 . E én van de
    belangrijkste voorwaarden hierbij is het hebben van voldoende financiële middelen en personele
    capaciteit (kwantitatief en kwalitatief) om de totale gemeentelijke watertaak naar behoren te
    kunnen vervullen en risico's te beperken.

    Zowel de uitgaven als de inkomsten van het vGRP worden gedekt uit de voorziening riolering.
    Uitgangspunt voor Almelo is dat de rioolheffing 1 0 0 % kostendekkend is. Dat is maximaal wettelijk
    toegestaan.

    In hoofdstuk 6 van het vGRP staan de uitgangspunten, de conclusies en de gevolgen voor de
    hoogte van de rioolheffing.




Pagina 5 van 8
Raad- 1503195
DCS-1435423
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                       Verloop rioolheffingen voorziening tariefsegalisatie,combinatieheffing40-60

                                Voorziening tariefsegalisatie

                                 Rkjolh effing koers GRP 2011-2015

                            --*— Rioolheffing nieuw

            €450                                                                                                    - r € 12-000 000

                                                                                               , -Jf^-i

                                                                                                                              €10,000.000   g
                                                                                 *                              * ^ .
            €350                                                     j   -   *


                                                           _<-*^l                                                                           J5
            €11                                       ^ * ^                                                                   es.ooo.000


            €250
                                    ^3   * * * '                                                                                            =?
                                                                                                                                            B
                                                                                                                        ■ ■
                                                                                                                              €6.000.000    M
            €200
                       ^

            £150                                                                                                              €4.000.000




                                                                     .11
            £ IC
                                                                                                                        --
                                                                                                  1                           €2.000.000



                                                                                                  I
              €50


               €0
                     2015
                                II ■ I I I
                                    2020              2025               2030        2035           2040
                                                                                                          ■ ■       ■
                                                                                                                    —■f €0
                                                                                                                    2045

                                                                         Jaar



    Uit bovenstaande grafiek is op te maken dat bij de gekozen ambitie voor de planperiode de
    rioolheffing zelfs iets minder stijgt dan al was voorzien in het huic ge vGRP 2011 t/m 201 5. Met
    staven is in de grafiek aangegeven hoeveel middelen er aanwezig zijn in de egalisatievoorziening.
    Gedurende de planperiode zal de voorziening tot 2020 nagenoeg leeglopen. Daarna worden er weer
    middelen (reserves) opgebouwd om de vervangingspiek van de riolen uit de jaren zestig en zeventig
    van de vorige eeuw, die omstreeks de jaren 2030 vervangen moeten worden, te kunnen
    bekostigen.

    Om de komende vervangingspiek (omstreeks 2030) te kunnen bekostigen zal de rioolheffing na de
    planperiode ook nog verder moeten doorstijgen tot ruim € 410 in 2040. Daarna kan de rioolheffing
    weer omlaag naar het huidige niveau, tot uiteindelijk € 253 in 2 )69 (prijspeil 2016). In de volgende
    figuur is het beeld weergegeven van de lasten voor de lange termijn.

                                                                Totale kosten - nieuwe GRP
                                l Kaprtaallasten oude investeringen                     ■ Kaprtaallasten nieuwe investeringen

                                  Investering rioolvervanging (exploitatie)             ■ Exploitatie - beheer

                                i Personeel                                             «b.t.w.

                                i kwijtscheldingen oninbaar

    € 17.000.000

    e 16.000.000
     € 15-000.000

    € 14.000 000

    € 13.000.000

    € 12.000.000

     C 11.000-000

         1.000.000




      e 2 ooo.ooo
      € 1.0OO.OO0




Pagina 6 van 8
Raad -   1503195
DCS-1435423
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>    Conclusie is dat de gekozen ambitie past binnen de volgens het vGRP 2011 t/m 2015 ingezette
    stijging van de rioolheffing. De rioolheffing kan zelfs iets minder hard stijgen dan voorzien. Voor
    gedetailleerde informatie wordt verwezen naar het kostendekkingsplan dat als bijlage is
    toegevoegd.


Wij stellen u voor te besluiten conform het bijgevoegde ontwerp-raadsbesluit




Burgemeester en Wethouders van Almelo,
de secretaris,                                 de burgemeester,



mr. G.A. de Haan                               J.H.M. Hermans-Vloedbeld




Bijlagen:
    • B&W Nota vGRP Almelo 2016 t/m 2020 (reg.nr. BenW-1 504511)
     • Hoofdrapport vGRP Almelo 2016 t/m 2020 (reg.nr. 02-intern-48675).
     • Achtergronddocument vGRP Almelo 2016 t/m 2020 (reg.nr. 02-intern-48676).
     • Kostendekkingsplan versie 13 (reg.nr. 02-intern-48677)

Nr. begrotingswijziging:
       Niet van toepassing




Pagina 7 van 8
Raad- 1503195
DCS-1435423
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>De Raad van de Gemeente Almelo;

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders;

besluit:
1. Kennis te nemen van het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Almelo 2 0 1 6 t / m 2 0 2 0 (vGRP).
2. Voor de koers en ambities voor de planperiode te kiezen voor (zoals samengevat in hoofdstuk 3 van
    het vGRP):
         a. Almelo Waterstad en Klimaatactieve Stad:               Huidige koers.
         b. Besparingsopgave Bestuursakkoord Water:                Huidige koers.
         c. Stedelijk afvalwater:                                  Huidige koers met accenten richting
                                                                   an bitieus.
         d. Hemelw er:                                             Huidige koers met accenten richting
                                                                   ambitieus.
         e.  Grondwater:                                           Huidige koers.
         f. Oppervlaktewater:                                      Huidige koers, met incidenteel een tandje
                                                                   minder.
3. Op basis van het vGRP in te stemmen met de volgende beleidskaders:
         a. Het in de komende planperiode onderzoeken of de transitie van normgericht naar
             effectgestuurd beheren voor de gemeente Almelo een meerwaarde heeft.
         b. De definitie voor "wateroverlast" te wijzigen in de gradaties hinder, ernstige hinder en
             overlast (zoals samengevat in hoofdstuk 3.4).
             De taakopvatting hemelwater (bijlage 4 achtergronddocument) met als aanvulling een
             hemelwaterbergingsopgave van 4 0 mm bij uitbreidingsplannen en 20 mm bij
             inbreidingsplannen.
             Een afkoopbedrag voor het eventueel afkopen van hemelwaterberging in inbreidingslocaties
             van € 1.400 per m a . En hiervoor een compensatieregeling op te stellen.
             Het voor de planperiode verlengen van de regeling stimulering groene daken waarbij het
             bedrag per m 2 jaarlijks wordt geïndexeerd en de periode van aanvragen w a t wordt
             versoepeld.
         f. Doorgaan met het afkoppelen van verhard oppervlak van de riolering, te weten structureel 2
             hectare per jaar vanaf 2 0 1 7 . In de perspectiefnota 2015 is het verlaagd van 3 naar 2 ha.
         g- Voor het uitvoeren van grondwatermaatregelen kritisch afwegen of normgerichte
             maatregelen daadwerkelijk uitgevoerd moeten worden.
         h. De strategie voor bekostiging van baggerwerkzaamheden te herzien in een nog op te stellen
             baggerplan.
4. Voor de planperiode in te zetten op de volgende speerpunten:
         a. Samen op met burgers en bedrijven.
         b. Toekomstgericht en klimaat bestendig.
         c. Een doelmatige aanpak.
         d. De organisatie en de middelen op orde.
         e. Een functionerend watersysteem.
5. De heffingsgrondslag van de rioolheffing met een eigenaren- en een gebruikersdeel te handhaven en
    het tarief jaarlijks te verhogen conform het kostendekkingsplan, waarbij het tarief in de planperiode
    iets minder hard stijgt dan voorzien in het huidige vGRP 2 0 1 1 - 2 0 1 5 .



Gedaan ter openbare vergadering van 17 november 2 0 1 5 J

de griffier, .j^gè*   "\                       de burgemeester,/




 agina 8 van 8
Raad - 1503195
DCS- 1435423
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>