<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>••      Gemeente
                                • g:~lIac~=='"         ----
 •••• AI melo
                                                               Raadsvergadering: 6 december 2016



 Aan de raad

 Onderwerp: Aanpassingen parkeerbeleidsplan (deel 2)
 Programma: Aantrekkelijke stad
 Portefeuillehouder: I.A. M. ten Seldam-Even
 Auteur, sector/team/teamonderdeel: C. Schraa-Mentink SE Advies en Ontwerp



 Samenvatting raadsvoorstel
 Begin 2016 zijn elementen uit het parkeerbeleidsplan 2013-2018 benoemd die heroverwogen moeten
 worden. Bij de behandeling van deel 1 op 10 mei 2016 is een groot aantal elementen behandeld,
 waarbij enkele elementen aanvullend zijn behandeld in de vergadering van 11 oktober 2016. Er staan
 nu nog 8 elementen open, die samen deel 2 van de aanpassing vormen. Het gaat hier onder andere om
 uniformering abonnementen parkeergarages, aanpassingen van de grenzen van de blauwe zone en de
 tarifering voor de parkeergarage Oosterborgh.

 1.      Waarom naar de raad:
 Begin 2016 zijn elementen uit het parkeerbeleidsplan 2013-2018 benoemd die heroverwogen moeten
 worden. Bij de behandeling van deel 1 op 10 mei 2016 is een groot aantal elementen behandeld.
 Aanvullend zijn enkele elementen behandeld in het afzonderlijke raadsbesluit tot wijziging van de
 Verordening Parkeerbelasting 2016 en wijziging tot Legesverordening 2016. Er staan nu nog 8
 elementen open, die samen deel 2 van de aanpassing vormen. De raad is bevoegd deze aanpassingen
 vast te stellen.

 2.   Relatie met de hoofdopgaven uit de perspectiefnota   2015:
      Dit heeft geen directe relatie.

 3. Argumentatie
 Hieronder worden de elementen weergegeven, waarbij de opbrengst van het politiek beraad van 5 juli
 2016 is verwerkt.

      1. Tarief abonnementen parkeergarages
         Er bestaan nu verschillende typen abonnementen van parkeergarages en verschillende prijzen.
         Veel is uit de historie ontstaan. Dit biedt nu de kans om meer eenduidigheid in deze
         tariefstructuur te brengen. Het voorstel is gebaseerd op de volgende overwegingen:

         a. Wij willen het aantal typen van abonnementen terugbrengen tot een maand- of een
         jaarabonnement. En wij willen de keuze verder beperken tot een midweek (maandag tim
         vrijdag) of volledige week (maandag tim zondag).

         b. Dat de zondagen nu vrij zijn wordt verwerkt in het nieuwe tarief. De tarieven gaan voor
         2017 nl. niet omhoog ten opzichte van het tarief van 2016.

         c. Daarnaast moeten we rekening houden met bestaande overeenkomsten (zoals Dimence in de
         Javapark) of eerdere besluitvorming (zoals verplaatsing van abonnementen uit de Javapark
         tegen hetzelfde tarief).

         d. We hebben gekozen om aan te sluiten bij het huidige tarief van Stadsbaken, want dat is de
         garage met de meeste abonnementen. Voor Stadshaven (voorheen Havenpassage) betekent dit
         een verlaging van de prijs en voor Stadserf betekent dit een verhoging van de prijs. Per saldo is
         het effect marginaal (enkele honderden euro's).

         e. Een halfjaarabonnement of een weekabonnement wordt dusdanig weinig afgenomen dat de
         mogelijkheid helemaal niet meer wordt geboden. Daarentegen wordt een maandabonnement
         (waar veel vraag naar is) nu bij iedere garage aangeboden.



Pagina 1 van 5
Raad - 1603842
DeS - 1646956
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>         f. Bezoekers van parkeergarages hebben verschillende belangen: die van bewoners/werkers die
         veelal behoefte hebben aan vaste plekken en die van bezoekers die veelal behoefte hebben aan
         vrije plekken in een garage. Dit kan elkaar gaan bijten. Als het in de praktijk nodig blijkt te zijn
         gaan wij per garage een bepaald maximum percentage bestemmen voor abonnementsverkoop.
         Op dit moment kiezen wij hier nog niet voor.

         g. Uw raad heeft op 10 mei 2016 besloten dat de huidige abonnementhouders van de
         Javapark, tegen het tarief van de Javapark, worden verplaatst naar het dek van Stadsbaken.
         Dat is de reden dat het dek van Stadsbaken een afwijkend tarief kent.

         i. Daarnaast blijven op basis van overeenkomsten in de Javapark plekken beschikbaar voor
         Dimence en Ten Cate. Er worden dus nog wel abonnementen uitgegeven, maar alleen aan deze
         contractpartijen. Er zijn straks in de Javapark geen abonnementen meer voor de "losse
         verkoop" om zo de gewenste extra ruimte voor OV reizigers te creëren.
         NB. vanuit de verhuur van de Javatoren is er wel belangstelling om nieuwe abonnementen in de
         Javapark af te nemen. Maar hier kiezen wij dus niet voor.

        j. Tot slot zijn er ook al geruime tijd afspraken met particuliere bewoners en zakelijke bewoners
        van de Hagenborgh. De afspraken met particuliere bewoners blijven gelden door de geringe
        alternatieven die de bewoners hebben. Daardoor blijft er een apart tarief voor bewoners bestaan
        in de garage Stadserf bewonersdek en P3. Wij laten de huidige regeling in stand. Het verschil in
        prijs tussen een regulier abonnement en een abonnement voor zakelijke bewoners van de
        Hagenborgh is nu relatief niet al te groot. Daardoor wordt dit verschilopgeheven.

         Samengevat wordt voorgesteld de volgende typen abonnementen en tarieven vast te stellen:

        Regulier                                                Oosterborgh             dek Stadsbaken
        (Stadsbaken, Stadserf P2 en P3,
        Stadshaven (voorheen Havenpassage)
        - maandabonnement midweek                  €   79,20    € 30,45                 € 45,45
        - maandabonnement volle week               €   87,35    € 33,50                 € 51,15
        - jaarabonnement midweek                   €   754,50   € 285,85                € 436,45
        - jaarabonnement volle week                €   847,95   € 321,60                € 491,00

        NB. Het tarief voor particuliere bewoners van de Hagenborgh (Stadserf) is € 52,55 (maand) en
        € 577,40 (jaar). Dit blijft ongewijzigd.

    2. Locaties langparkeren    (straat)
        In het raadsbesluit van 10 mei 2016 is het dagtarief van de langparkeerterreinen opgetrokken
        tot € 6,-, en loopt daarmee gelijk met het dagtarief van de parkeergarages. Vanwege de forse
        stijging die dit betekent voor de langparkeerterreinen, wordt daarbij geregeld om op deze
        terreinen ook korter te kunnen parkeren. Dit is al verwerkt in de wijziging van de Verordening
        Parkeerbelastingen die op 11 oktober 2016 in uw raad is behandeld.

        Enkele bewoners in de blauwe zone hebben verzocht om met hun ontheffing gebruik te mogen
        maken van de langparkeerterreinen. Nu echter het ook mogelijk is om korter te parkeren op
        deze terreinen, zal de druk op deze terreinen toenemen. Nog meer auto's toestaan zal naar
        verwachting tot onvrede leiden bij de vergunninghouders op deze terreinen. Daarom wordt
        voorgesteld om niet direct over de volle breedte mensen uit de blauwe zone de mogelijkheid te
        geven hier ook te mogen parkeren. Wij willen dit via een proeflocatie doen. Als proeflocatie
        wordt het langparkeerterrein Zwanenbelt gebruikt, waarbij bewoners van de Grotestraat (even
        nummers 166 tim 196,189 en 191), de Mennistenhoek, De Kolk en Zwanenbelt hiervan
        gebruik kunnen maken.

    3. Uitvoering bezoekersregeling
        Conform het raadsbesluit van 10 mei 2016 wordt op dit moment het onderscheid Noord en
        Zuid ingevoerd. Omdat vanuit diverse hoeken de wens naar voren wordt gebracht rust te
        brengen in het parkeerbeleid, wordt voorgesteld om voorlopig verder niets te veranderen aan de



Pagina 2 van 5
Raad - 1 603842
DeS - 1646956
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>         bezoekersregeling.

    4.   Regeling voor evenementen
         Bij evenementen kan gebruik worden gemaakt van de in het besluit van 10 mei 2016
         neergelegde kortingsregeling van 25%. Tijdens het politieke beraad van 5 juli is besproken dat
         hiermee voldoende geregeld is voor evenementen. Wij stellen nu dan ook geen aanvullende
         maatregelen voor.

    5.   Gehandicaptenparkeren: aantal, locaties en tarief.
         In Almelo kennen we algemene invalidenparkeerplaatsen en invalidenparkeerplaatsen op
         kenteken.
         Voor houders van een invalidenparkeerkaart is het tarief voor parkeren op reguliere betaald
         parkeren plaatsen nu 0 euro. Dit is al verwerkt in de verordening Parkeerbelasting 2016.
         Daarmee is de keuzevrijheid van invaliden waar zij kunnen parkeren (tegen een zelfde tarief)
         dusdanig veel groter geworden, dat wordt voorgesteld voorlopig niets aan de locaties en aantal
         van de algemene invalidenparkeerplaatsen te doen. In individuele gevallen met hoge parkeerdruk
         zou vanwege deze maatregel wellicht juist een invalidenparkeerplaats weer openbaar gemaakt
         kunnen worden. Ons is zo'n praktijksituatie nu niet bekend, maar wij sluiten deze mogelijkheid
         niet uit.

    6.   Oosterborgh garage
         Deze garage kent een gemiddelde bezetting van ca. 18%. Dit rechtvaardigt een speciaal regime
         voor deze garage. Wij willen met zo min mogelijk uitzonderingen in het parkeerbeleid werken.
         Daarom kiezen wij er nu niet voor een lager dagtarief te hanteren. Wel kan hier nu kort worden
         geparkeerd, vergelijkbaar met de andere garages.
         Bestaande uitzonderingen voor deze garage willen wij voortzetten. Dat betekent een
         kortingsregeling van 70% bij grotere afname van tegoedkaarten (zoals bijvoorbeeld bij
         evenementen of bepaalde grootgebruikers). Dit percentage is gebaseerd op de huidige
         kortingsregeling die bedrijven er hebben. Gelijktrekken met de nu geldende algemene
         kortingsregeling van 25% is voor deze bedrijven te duur. Dit zal leiden tot het helemaal niet
         meer afnemen van tegoedkaarten.
         Daarnaast wordt voorgesteld om de garage beschikbaar te stellen voor de bezoekersregeling
         van bewoners.

    7. Aanpassingen blauwe zone
        In het politiek beraad van 5 juli zijn de opbrengsten van de inloopbijeenkomsten gedeeld. De
       opbrengst was zeer waardevol, hoewel de opkomst niet heel hoog was en de respons op de
        ruim 1100 brieven die verstuurd laag was. De lage respons is wel de reden om alleen locaties
       waar nadrukkelijk om wijziging is gevraagd in de besluitvorming te betrekken.
       Op de bijgevoegde kaart zijn de wijzigingen aangegeven en genummerd in A tim G. De punten
        H en I zijn overwegingen die niet hebben geleid tot aanpassingen, maar die wij wel aan u willen
       voorleggen.
        Toelichting:
       A. Aan de grens van de blauwe zone in de Kerkelanden wordt niets gewijzigd. Zoals uw raad
       heeft besloten op 10 mei 2016 worden de parkeerduur en tijden hier gelijk getrokken met de
       overige blauwe zone. De zone Kerkelanden krijgt dan straks ook dezelfde kleur op de kaart.
       B. 't Moaken (Geraniumstraat, Asterstraat en Begoniastraat) is nu uit de blauwe zone. Inclusief
       de bijbehorende delen van de Rietstraat, Biezenstraat en de Zwanebloemstraat.     De grens is
       getrokken tot de Bornerbroeksestraat. Op uitdrukkelijk verzoek van de aanwezige ondernemers,
       zijn de parkeerplaatsen aan het Van Dronkelaarsplein in de blauwe zone gebleven.
       C. De parkeerstrook aan de Hofkampstraat, naast vm. Dimence gebouw, is nu uit de blauwe
       zone. Vanwege de parkeerdruk bij de Hofkampflat kiezen wij om deze strook helemaal uit de
       blauwe zone te halen.
       D. Het gearceerde gebied binnen de blauwe zone Zuid is het horecagebied. Ons college kiest
       voor een klein gebied. Het is makkelijker vast te stellen welke straten moeten worden
       toegevoegd dan andersom. Als in de praktijk klachten ontstaan, weten we om welke straten
       het gaat.
       In het horecagebied gelden afwijkende tijden wanneer de blauwe zone geldt: nl. van maandag
       tim woensdag tussen 09.00-18.00 en aansluitend van donderdag 09.00 tim zondag 07.00 uur.

Pagina 3 van 5
Raad - 1603842
DeS - 1646956
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>           Feitelijk betekent dit, dat op donderdag, vrijdag en zaterdag hier regulering in de avond- en
          nachturen blijft bestaan.
          E. Overwogen is om de huidige betaald parkeren plaatsen aan de Winkelsteeg in de blauwe
          zone op te nemen. Hoewel dit vanuit de eenduidigheid een aantrekkelijke gedachte is, kost deze
          maatregel jaarlijks ca. € 15.000,- door derving van inkomsten. Om dit financiële aspect kiezen
          wij hier niet voor. Wel wordt de rijbaan van de Winkelsteeg toegevoegd aan de blauwe zone.
          Dit is een technische correctie en heeft geen gevolgen voor bestaande parkeerplaatsen.
          F. De rijbaan Ootmarsumsestraat tot aan Sluiskade Zuidzijde wordt toegevoegd aan de betaald
          parkeren zone. Dit is een technische kaartcorrectie en heeft geen gevolgen voor de bestaande
          parkeergelegenheid.
          G. De rijbaan Burgemeester Raveslootsingel wordt toegevoegd aan de betaald parkeren zone.
          Dit is een technische kaartcorrectie en heeft geen gevolgen voor de bestaande
          parkeergelegenheid.
          H. Er worden geen wijzigingen voorgesteld rond de voorkant van het station. Overwogen is om
          dit deel uit de blauwe zone te halen en terug te brengen in het betaald parkeren gebied. Het
          gunstige financiële effect (ca. € 30.000 op jaarbasis) weegt naar ons oordeel niet op tegen het
          klantonvriendelijke effect dat het heeft op het halen en brengen van reizigers. Wij vinden het
          belangrijk dat het station Almelo een IC status behoudt. De klantvriendelijkheid van een station
          speelt hierbij mee.
          I. Stadstoezicht ontvangt regelmatig klachten van bewoners in de blauwe zone Oosteres, dat er
          weinig parkeerplek is. Voornamelijk bezoekers van de sportschool parkeren in de blauwe zone,
          om zo parkeerkosten te besparen. Dit effect kan worden voorkomen door het gebied weer
          betaald parkeren te maken. Door de inbreng van het CAA en de discussie in uw raad over al
          dan niet gratis parkeren, kiezen wij er niet voor het huidige betaald parkeren gebied uit te
          breiden.

     8.   Parkeerplaatsen Oranjestraat
          Een ondernemer heeft verzocht om de betaald parkeren plaatsen in de Oranjestraat uit te sluiten
          voor vergunninghouders. Wij hebben dit overwogen, maar vinden dit niet redelijk voor de
          bewoners in dit gebied. Ondernemers in de Oranjestraat kunnen onderling afspreken dat hun
          personeel, dat ook een vergunning heeft, elders parkeert om zo de plaatsen zo veel mogelijk
          beschikbaar te houden voor klanten in de Oranjestraat. Daar hoeft de algemene regeling niet
          voor te worden aangepast.



4.   Middeleninzet:
        n.v.t.

 4.1 Preventief toezicht
     n.v.t.




Wij stellen u voor te besluiten conform het bijgevoegde ontwerp-raadsbesluit.




Burgemeester en Wethouders van Almelo,
de secretaris,                    de burgemeester,




F. van Ardenne                          A.J. Gerritsen

Bijlagen: kaart met nummer 1.42193 d.d. 31 oktober 2016; kenmerk Intern/56473
Nr. begrotingswijziging: n.v.t.



Pagina 4 van 5
Raad - 1 603842
DeS - 1646956
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>De Raad van de Gemeente Almelo;

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders;

besluit:

     1. De volgende tarievenstructuur te hanteren voor abonnementen in parkeergarages:
        Regulier                                            Oosterborgh          dek Stadsbaken
        (Stadsbaken, Stadserf P2 en P3,
        Stadshaven (voorheen Havenpassage)
        - maandabonnement midweek            € 79,20        € 30,45              €45,45
        - maandabonnement volle week         € 87,35        € 33,50              € 51,15
        - jaarabonnement midweek             € 754,50       € 285,85             € 436,45
        - jaarabonnement volle week          € 847,95       € 321,60             € 491,00

NB. Het tarief voor particuliere bewoners van de Hagenborgh (Stadserf) is € 52,55 (maand) en
€ 577,40 (jaar). Dit blijft ongewijzigd.

     2.    In afwijking van de eerder besloten kortingsregeling in de garage Oosterborgh een korting van
            70% te hanteren bij afname van een groter aantal tegoedkaarten.
     3.    De garage Oosterborgh beschikbaar te maken voor bezoekers van bewoners in de blauwe zone
           RHa Noord.
     4.    Als proeflocatie het langparkeerterrein Zwanenbelt te gebruiken, waarbij bewoners van de
           Grotestraat (even nummers 166 tIm 196,189 en 191), de Mennistenhoek, De Kolk en
           Zwanenbelt op dit terrein kunnen parkeren met hun ontheffing voor de blauwe zone.
     5.    Tekening 1.42193 d.d. 31 oktober 20-+-72016, vast te stellen waarin de begrenzing van het
           horecagebied is opgenomen en aanpassing A tIm G in de begrenzing van de blauwe zone.
     6.    De parkeertijden van de blauwe zone in het horecagebied vast te stellen op maandag t/rn
           woensdag van 09.00-18.00 en aaneensluitend van donderdag 09.00 t/rn zondag 07.00 uur.
    7.     Het college komt in het vierde kwartaal 2017, op basis van bezettingscijfers, met
           een voorstel voor het maximum aantal abonnementsplaatsen per parkeergarage
           inclusief de bijbehorende "spelregels".



Gedaan ter openbare vergadering van 6 december 2016,



de griffier,




drs. C.M. Steenbergen                           A.J. Gerritsen




Pagina 5 van 5
Raad - 1 603842
DeS - 1646956
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>