<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                         Raadsvergadering:
                                                                         Registratienummer:
Naam: W.S. Karperien
Datum: 20 maart 2017
Sector/team/teamonderdeel: CCA Concerncontrol en Advies
Telefoonnummer: 06-26564519
Collegevoorstel
Onderwerp                                              Nota activabeleid 2017
Advies                                                 Hamerstuk
Is er een uiterste behandeldatum?
Portefeuillehouder                                     A.L. Langius
Openbaar                                               Openbaar
Raadsvoorstel of raadsbrief                            Raadsvoorstel
Toelichting voor de openbare besluitenlijst:
Vanaf het begrotingsjaar 2017 is het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten
gewijzigd. Doel van deze wijziging is de interne sturing te verbeteren en de vergelijkbaarheid tussen
gemeenten te vergroten. Met het oog op die betere vergelijkbaarheid wordt voortaan de systematiek
van activering en afschrijving voor alle investeringen gelijk getrokken. Dit betekent dat de nota
activabeleid 2014 moet worden aangepast. De gemeenteraad is vanuit haar kaderstellende
verantwoordelijkheid bevoegd de nota activabeleid vast te stellen.
Voorgesteld besluit
     1) In te stemmen met de nota activabeleid 2017.
     2) De nota activabeleid 2017 ter vaststelling aan de raad voor te leggen.
Inleiding
Door de wijziging van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) dient de
nota activabeleid te worden geactualiseerd. De belangrijkste wijzigingen zijn:
- Voor een betere vergelijkbaarheid tussen gemeenten wordt de systematiek van activering en
     afschrijving voor alle investering gelijk getrokken: investeringen met een maatschappelijk nut,
     dienen evenals investeringen met een economisch nut, te worden geactiveerd en over de
     verwachte levensduur te worden afgeschreven.
- In de nota activabeleid 2014 is vastgelegd dat het startmoment van afschrijven het jaar van
     ingebruikname is. In de geactualiseerde nota activabeleid 2017 wordt voorgesteld om met
     afschrijven te beginnen in het jaar dat volgt op het jaar waarin het actief gereed komt/verworven
     wordt. Dit maakt het mogelijk om realistischer te begroten, doordat beter kan worden bepaald in
     welk jaar wordt begonnen met afschrijven en wat de kapitaallasten in een betreffend jaar zullen
     zijn.
- Overeenkomstig de financiële verordening wordt in de nota activabeleid alleen beleid vastgesteld
     dat niet in hogere regelgeving of andere lokale regelgeving is opgenomen.
Beoogd effect
In de financiële verordening is in artikel 10 opgenomen dat voor de waardering en afschrijving van
vaste activa naast het BBV wordt gehandeld conform de gemeentelijke nota activabeleid. De nota
activabeleid 2014 is op enkele punten in tegenspraak met het BBV en dient daarom geactualiseerd te
worden.
Pagina 1 van 2
BenW - 1705675
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Argumenten voor
1.1         de nota activabeleid 2014 is in tegenspraak met het BBV
De nota activabeleid 2014 is op een aantal punten niet langer in overstemming met het BBV en dient
daarom geactualiseerd te worden. In de nota activabeleid 2014 staat, bijvoorbeeld, dat investeringen in
de openbare ruimte met een maatschappelijk nut geactiveerd kunnen worden. De BBV schrijft nu echter
voor dat alle investeringen geactiveerd moeten worden.
2.1         vaststellen van de nota activabeleid is voorbehouden aan de raad.
De gemeenteraad is vanuit haar kaderstellende verantwoordelijkheid bevoegd de nota activabeleid vast
te stellen.
Kanttekeningen
Geen.
Alternatieven
Geen.
Kosten, opbrengsten, dekking en preventief toezicht
De voorgestelde keuze is per saldo budgetneutraal. Er zal in 2017 een incidenteel voordeel ontstaan,
waarvan de hoogte wordt bepaald door de investeringsbedragen en afschrijvingstermijnen van
gereedgekomen/verworven kapitaalgoederen in 2017. Tegelijkertijd zal in de toekomst voor een gelijk
bedrag een incidenteel nadeel ontstaan. Bij de bestuursrapportage 2017 en de jaarverantwoording
2017 zal de raad worden geïnformeerd over het ontstane incidentele voordeel.
Uitvoering
N.v.t.
Bijlagen
Nota activabeleid (INT- 58577)
Raadsvoorstel Nota activabeleid (Raad - 4217).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Procesinformatie
Intern overleg
Met betrokken sectoren BO zijn de aanpassingen afgestemd en akkoord bevonden.
Afstemming met portefeuillehouder
Voorstel is met portefeuillehouder besproken op 8 mei 2017. De portefeuillehouder kan instemmen met
dit voorstel. Op 22 mei is het voorstel besproken in de raadscommissie planning & control. Op verzoek
van de commissie wordt in het raadsvoorstel meer vermeld over het incidentele voordeel. Daarnaast is
in de Nota activabeleid een passage over onderlinge vergelijking tussen gemeenten verduidelijkt.
GMT-advies
N.v.t.
B&W voorstel standaard.
Communicatie over het besluit
Reguliere persconferentie.
Pagina 2 van 2
BenW - 1705675
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>