<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>STARTNOTITIE

NIEUW LANDGOED VOGELSANGK
                            BLGARNHEM
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>BLG
BOS-, LANDGOED- EN GRONDBEHEER


Bosboomstraat 30, 6813 KC Arnhem
(t) 026-4462515
(m) 06-51160206
(e) gjliet@hetnet.nl
(kvk) Arnhem 09067292


Opdrachtgever: Landgoed Bellinckhof, mr. E. (Egbert) ten Cate
Opsteller: BLG, ing. G.J. (Gerrit Jan) Liet
Januari 2015
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE
1. INLEIDING  5
2. BESCHRIJVING VAN HET TERREIN      7
3. BELEIDSKADER   9
     3.1. GEMEENTE ALMELO 9
     3.2. PROVINCIE OVERIJSSEL 11
     3.3. WATERSCHAP VECHTSTROMEN   12
4. NIEUW LANDGOED VOGELSANGK        13
5. VERVOLGTRAJECT  14

BIJLAGE
SCHETSONTWERP NIEUW LANDGOED VOGELSANGK   16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>4   BLG ARNHEM
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>1. INLEIDING
In 1913 kocht Johannes ten Cate, telg uit een bekend Twents textielgeslacht,   De wens van Johannes ten Cate om op de Bellinckhof buiten de stad te wo-
gronden aan de Wierdensestraat te Almelo om daar een landhuis te bouwen.       nen is ingehaald door de tijd. Thans grenzen de woonwijken en een indus-
Volgens de gewoonte onder fabrikantenfamilies in die jaren wilde hij zich      triegebied van Almelo direct aan het landgoed. Door de volhardende opstel-
buiten de stad vestigen. Architect Karel Muller ontwierp het huis in Um 1800   ling van de eigenaren is de verstedelijking aan de grens van het landgoed
– stijl, waarvan de bouw in 1919 begon. De befaamde tuin- en landschapsar-     tot staan gebracht. Het landgoed vormt nu het belangrijkste onderdeel van
chitect Springer ontwierp de omliggende tuinen en het landschapspark. Het      de westelijke groene long, een open gebied met agrarisch karakter dat hier
landgoed Bellinckhof is thans nog steeds eigendom van de familie Ten Cate      wigvormig in de stad priemt.
en meet circa 45 hectare.




                                                                                                              STARTNOTITIE NIEUW LANDGOED VOGELSANGK        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                   BOS EN BEPLANTING

                                   ERF EN OVERIGE TERREINEN

                                   CULTUURGRONDEN

                                   PADEN EN WEGEN

                                   WATER

                                   RECENT AANGEKOCHT LAND




De landschappelijke en ecologische kwaliteit van de westelijke groene long      Toen 11,5 hectare weiland grenzend aan de zuidzijde van de Bellinckhof te
staat sterk onder druk. Door allerlei ontwikkelingen aan de randen (aanleg      koop kwam, heeft de huidige eigenaar van het landgoed, Egbert ten Cate,
sportvelden met lichtmasten, bouw crematorium en uitbreiding van het            die kans gegrepen en heeft hij deze percelen verworven. Het doel van deze
industriegebied) met uitstraling naar het open gebied, is de stedelijke druk    aankoop is de westelijke groene long te behoeden voor versnippering. Het is
overal voelbaar aanwezig. Alleen door actief te investeren in verbetering van   de bedoeling het gebied landschappelijk en ecologisch een forse impuls te
de ecologische en landschappelijke kwaliteit, met oog voor de mogelijkhe-       geven. Door te streven naar rangschikking van de gronden onder de Natuur-
den van de stedelingen om hiervan te kunnen genieten, kan het landschap-        schoonwet worden deze doelen nader ingekaderd. Deze wet eist dat land-
pelijke karakter van de westelijke groene long worden behouden of zelfs         bouwgronden omzoomd zijn door bos of opgaande, houtige beplanting en
verbeterd.                                                                      dat minimaal 30% van het terrein bestaat uit bos of natuurterrein. Dat kost
                                                                                veel geld en bij afwezigheid van publieke middelen daarvoor wordt beleids-
                                                                                ruimte gevraagd. Kortom: behoud door ontwikkeling!



6      BLG ARNHEM
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>2. BESCHRIJVING VAN HET TERREIN
De verworven gronden bestaan uit open grasland. Landschapselementen           Direct ten noorden van de sportvelden grenst het crematorium aan de
ontbreken en het terrein is niet toegankelijk en alleen beleefbaar vanaf de   graslanden. Omdat hier geen rumoerige activiteiten plaatsvinden en geen
aangrenzende wegen en paden. Aan de oostzijde van de weilanden liggen         hoge lichtmasten aanwezig zijn, is de uitstraling ervan naar de groene long
sportvelden. Deze hebben een sterke visuele invloed op de omgeving. Door      veel geringer dan die van de sportvelden. Maar de randbeplanting langs het
de aanwezigheid van hoge lichtmasten is die uitstraling in de avonduren nog   terrein is vrij mager en transparant, zeker in de wintermaanden, zodat het
sterker.                                                                      geheel witte crematorium wel degelijk een negatief visueel effect heeft op de
                                                                              open omgeving ernaast.




                                                                                                              STARTNOTITIE NIEUW LANDGOED VOGELSANGK      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                            KADASTRALE SITUATIE AANGEKOCHTE PERCELEN
De grond is gekocht van een stoppende agrariër en is in eigen gebruik ge-
nomen. Op landgoed Bellinckhof worden de weilanden begraasd door een
eigen kudde zoogkoeien. De aangekochte gronden zijn niet nodig voor de       GEMEENTE             SECTIE           NUMMER   OPPERVLAKTE
voerproductie of mestafzet van de eigen kudde.
                                                                             Ambt-Almelo          I                2861		      0,03.30 ha
                                                                             Ambt-Almelo          I                2865		      0,05.40 ha
                                                                             Ambt-Almelo          I                2867		      0,04.00 ha
                                                                             Ambt-Almelo          I                2868		      1,51.30 ha
                                                                             Ambt-Almelo          I                2877		      7,46.20 ha
                                                                             Ambt-Almelo          I                2879		      0,00.70 ha
                                                                             Ambt-Almelo          I                2944		      2,49.00 ha


                                                                             TOTAAL				                                       11,59.90 ha




8      BLG ARNHEM
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>3. BELEIDSKADER
                  3.1. GEMEENTE ALMELO
                  In juni 2013 is door de raad van Almelo het bestemmingsplan ‘Westelijke
                  Groene Long’ vastgesteld. Dit is een conserverend plan dat de aanwezige
                  functies vastlegt. Het grootste deel van de westelijke groene long is bestemd
                  als ‘Agrarisch gebied’, alleen in het noordoostelijke deel in de omgeving van
                  landgoed Bellinckhof is dit ‘Agrarisch gebied met waarden’. Deze bestem-
                  ming rust ook op de verworven gronden ten zuiden van de Bellinckhof.
                  Hier is uitsluitend een agrarisch gebruik toegestaan. Bebouwing ten dienste
                  van de agrarische bedrijvigheid is mogelijk op speciaal daartoe op de kaart
                  aangegeven bebouwingsoppervlakken. Dergelijke bebouwingsoppervlakken
                  liggen niet op de in dit stuk belichte percelen.

                  VIGERENDE BESTEMMINGEN, BRON WWW.RUIMTELIJKEPLANNEN.NL

                         AGRARISCH

                         AGRARISCH MET WAARDE

                         BOS

                         MAATSCHAPPELIJK

                         WONEN

                  DUBBELBESTEMMINGEN
                   . .
                   . .   LEIDING

                         WAARDE

                  VERWORVEN GRONDEN




                                                  STARTNOTITIE NIEUW LANDGOED VOGELSANGK          9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>De gemeente Almelo heeft enkele jaren geleden de hoofdlijnen van haar            Op 10 juli 2012 heeft de gemeenteraad nieuwe regels vastgesteld voor ont-
toekomstvisie verwoord in het zgn. ‘Masterplan Almelo’. Dit masterplan gaat      wikkelingen in het buitengebied. Hierin zijn vier richtinggevende kaders
in op de grote opgaven waarvoor de stad zich gesteld ziet. Daarbij gaat het      opgenomen, die ongewenste ruimtelijke ontwikkelingen moeten voorkomen.
niet alleen om ruimtelijke uitdagingen, maar ook om sociaaleconomische           Dit zijn:
vraagstukken.                                                                    1. Het landelijk gebied is in principe primair bestemd voor de uitoefening
In het masterplan legt de gemeente vast dat het behoud van de vlinderstruc-           van de agrarische sector;
tuur wordt nagestreefd. Daarmee wordt bedoeld dat de vier groene longen          2. Nieuwe initiatieven mogen de bedrijfsvoering van agrarische bedrijven
die tot in het stadshart doordringen (naast de westelijke, ook de noordelijke,        niet hinderen;
oostelijke en zuidelijke) behouden moeten blijven en dat verdere urbanisa-       3. De groene longen worden gevrijwaard van verder oprukkende verstede-
tie hier ongewenst is. Het masterplan geeft aan dat de groene longen onder            lijking;
druk staan en dat aan de randen wordt geknabbeld. In de toekomst moeten          4. Nieuwe initiatieven die niet binnenstedelijk zijn op te lossen of van
de groene longen worden versterkt tot groenblauwe lobben, toegankelijker              oorsprong al in het gebied aanwezig zijn kunnen eventueel worden in-
worden en een meer parkachtige uitstraling krijgen (met behoud van het                gepast. Dat is mogelijk indien, enerzijds, met behulp van het provinciale
agrarische karakter). Karakteristiek voor de westelijke groene long wordt de          ‘Werkboek Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving’ (waarin o.a. het principe
aanwezigheid van meerdere landgoederen genoemd.                                       rood-voor-groen wordt uitgewerkt) de aanwezige ruimtelijke kwaliteit in
                                                                                      het gebied wordt versterkt, anderzijds, nieuwe initiatieven niet leiden
Op sociaaleconomisch gebied geeft de gemeente onder meer aan dat aan-                 tot significante verzwaring van activiteiten zoals verkeersstromen, welke
dacht moet worden besteed aan de eenzijdige samenstelling van de bevol-               aanleiding kunnen zijn voor aanpassing van de openbare infrastructuur
king. Door het industriële verleden heeft de stad relatief veel inwoners in de        of toeneming van verkeersonveiligheid.
lagere inkomenscategorieën. Om kapitaalkrachtverlies te voorkomen is het         Met het vaststellen van het bestemmingsplan, gecombineerd met de boven-
wenselijk dat ook voor de hogere sociale klassen een passende woonomge-          staande regels voor ontwikkelingen in het buitengebied op basis van het
ving wordt geboden.                                                              Werkboek Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving, is het rood-voor-groen prin-
                                                                                 cipe door de gemeente Almelo tot regulier beleid verheven.




10     BLG ARNHEM
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>3.2. PROVINCIE OVERIJSSEL                                                      De westelijke groene long is op de plankaart van de omgevingsvisie opgeno-
De provincie heeft in juli 2009 de ‘Omgevingsvisie’ vastgesteld. In mei 2014   men als ‘Mixlandschap, met landbouw, natuur, water en wonen als goede
is middels de ‘Midterm Review Omgevingsvisie’ het in 2009 geformuleerde        buren’. Tevens is de zone aangegeven als ‘Gebied met landgoederen’ en als
beleid geconsolideerd en op enkele punten nader uitgewerkt. In de omge-        ‘Stadsrandgebied’. In dergelijke gebieden is het provinciale beleid gericht op
vingsvisie geeft de provincie onder andere aan op welke wijze zij sturing      ontwikkelingen die gebaseerd zijn op de gebiedskenmerken en die leiden tot
geeft aan de ruimtelijke ontwikkelingen in de provincie. Dat gaat langs drie   behoud en versterking van de natuur- en landschapskwaliteit, de toeganke-
verschillende wegen: normstellend – richtinggevend – inspirerend (aflopen-     lijkheid en een veelzijdige gebruiksruimte. In de zones aangemerkt als ‘Ge-
de provinciale inmenging in lokaal beleid). De provincie kiest in de omge-     bied met landgoederen’ is het versterken van de landgoederenstructuur als
vingsvisie voor duurzaamheid en ruimtelijke kwaliteit.                         doel benoemd. In de stadsrandgebieden wordt de ontwikkeling van nieuwe
                                                                               landgoederen aangemoedigd.

                                                                               Tot 2009 stond de provincie de ontwikkeling van nieuwe landgoederen toe
                                                                               indien dit plaats vond op een oppervlakte van minimaal 10 hectare, waarbij
                                                                               minimaal 30% van de grond werd omgevormd naar bos of natuurterrein. Het
                                                                               nieuwe landgoed mocht een nieuw gebouw ‘van allure’ omvatten, met daar-
                                                                               in maximaal drie wooneenheden. Zoals hierboven omschreven is dit niet
                                                                               meer normatief opgenomen in de omgevingsvisie. Onder de noemer ‘Kwa-
                                                                               liteitsimpuls Groene omgeving: een ontwikkelingsgerichte aanpak’ geeft de
                                                                               provincie aan hoe zij ontwikkelingsplanologie toepasbaar wil maken in de
                                                                               groene omgeving. De uitvoering van de kwaliteitsimpuls wordt zo decen-
                                                                               traal mogelijk geregeld (door de gemeenten), via het inspirerende spoor. De
                                                                               kwaliteitsimpuls moet het mogelijk maken om (kleinschalige) economische
                                                                               ontwikkelingen toe te staan, mits deze tevens leiden tot versterking van de
                                                                               gebiedskwaliteiten.




                                                                                                               STARTNOTITIE NIEUW LANDGOED VOGELSANGK      11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>De provincie is verantwoordelijk voor de realisatie van de ecologische hoofd-   3.3. WATERSCHAP VECHTSTROMEN
structuur (EHS). In dat kader is in het provinciale Natuurbeheerplan aange-     Het waterschap Regge en Dinkel, op 1 januari 2014 met waterschap Velt en
geven op welke plaatsen agrarisch natuurbeheer mogelijk is (natuurvriende-      Vecht gefuseerd tot waterschap Vechtstromen, heeft in haar Waterbeheer-
lijke exploitatie, met compensatie voor het inkomensverlies). Tevens laat dit   plan 2010 – 2015 geen specifiek beleid opgenomen voor de westelijke groene
plan zien welke landbouwgronden (met subsidie) zouden moeten worden             long. Noch op het gebied van eco-hydrologie, noch op het gebied van retentie
omgevormd naar natuurterrein. De westelijke groene long maakt geen deel         of berging, noch ten aanzien van het vraagstuk van de klimaatopgave. Het
uit van de EHS, zodat hier voor natuur- en landschapsbeheer geen subsidie-      waterschap heeft erg weinig waterlopen in dit gebied in beheer.
middelen beschikbaar zijn.                                                      De normenkaart geeft aan dat hier voor de woningen en bedrijven een maxi-
                                                                                maal inundatierisico van <1x/100 jaar van toepassing is, voor de akkers een
                                                                                risico van eens per 10 – 25 jaar en voor de graslanden van eens per 25 – 50
                                                                                jaar.




12     BLG ARNHEM
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>4. NIEUW LANDGOED VOGELSANGK
Door de gronden ten zuiden van de Bellinckhof landschappelijk en ecolo-         Bij de landgoedontwikkeling moet worden gedacht aan de objectieve kwa-
gisch op het landgoed te laten aansluiten ontstaat een forse verbetering van    liteitseisen die de Natuurschoonwet hanteert. Daarin is sprake van een
de gebiedskwaliteit. De landschappelijke inpassing van de sportvelden en het    landgoed als het terrein minimaal 30% bos en/of natuurterrein omvat, als
crematorium en de recreatieve ontsluiting kunnen hierdoor vergaand ver-         landbouwgronden voldoen aan de omzomingeisen en indien per hectare
beteren. Daarom bestaat het voornemen het gebied in te richten als nieuw        bos minimaal 50 meter wandelpad aanwezig is en per hectare overig terrein
landgoed, naadloos aansluitend op het oude landgoed Bellinckhof. Als naam       minimaal 25 meter. Een nieuw NSW-landgoed in de Westelijke Groene Long
voor dit nieuwe landgoed is (vooralsnog) gekozen voor ‘Vogelsangk”, naar de     zal dus perfect passen binnen de kaders die gemeente en provincie stellen
oude havezate die ooit in dit gebied heeft gestaan.                             middels het ‘Werkboek Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving’.
                                                                                Gezien de omvang van het landgoed Vogelsangk (11,6 hectare) wordt voor-
Bij de realisatie van het nieuwe landgoed zal nieuwe robuuste landschappe-      gesteld om op een nader te bepalen plaats één nieuw landhuis te realiseren,
lijke beplanting worden aangebracht, krijgen bosjes en natuurelementen een      eventueel met daarin meerdere wooneenheden. De beeldkwaliteit van dit
plek, water een nadrukkelijker rol en zal de toegankelijkheid verbeteren mid-   landhuis moet onomstreden zijn. Daarbij zal het gebied landschappelijk en
dels een nieuw pad in de vorm van een ‘Umfassungsweg’ door het nieuwe           ecologisch worden opgewaardeerd, waarbij minimaal drie hectare wordt
landgoed. Door de vermaarde landschapsarchitect ir. M.R. (Michael) van Ges-     omgevormd naar singel, houtwal, bos of natuurterrein. Bij de aanleg van
sel is een schetsontwerp vervaardigd van de beoogde landschappelijke inrich-    de beplantingen zal extra aandacht worden besteed aan het beter visueel
ting (zie bijlage). Daaruit blijkt de enorme impuls voor natuur en landschap    afschermen van de sportvelden en het crematorium. De toegankelijkheid zal
die het nieuwe landgoed kan bieden. De ‘Umfassungsweg’ is geïnspireerd op       worden verbeterd door de realisatie van minimaal 375 meter opengesteld
het landgoed Twickel, waar een dergelijke route een rondwandeling door het      wandelpad (de ‘Umfassungsweg’).
fraaie open landschap voor het kasteel mogelijk maakt. Aldus wordt ook in
de westelijke groene long een aantrekkelijke rondwandeling gerealiseerd.        Deze ontwikkeling zal een sterke impuls geven aan het behoud van de
                                                                                kwaliteit van de westelijke groene long. Een gebied van ruim 11 hectare, dat
Deze inrichting en het duurzame beheer ervan moeten betaald worden uit          nu een open weide is, zal veranderen in een landschappelijk hoogwaardig
de opbrengst van een toe te voegen bouwkavel; subsidieregelingen zijn in dit    gebied. Met de Bellinckhof staat een sterke en professionele beheerder aan
gebied immers niet van toepassing. Deze ontwikkeling sluit naadloos aan op      het roer, die bovendien (met behulp van de Natuurschoonwet) zich krachtig
het gemeentelijke en provinciale beleid dat een kwaliteitsimpuls koppelt aan    kan weren tegen eventuele toekomstige aantastingen.
planologische ontwikkelruimte.




                                                                                                               STARTNOTITIE NIEUW LANDGOED VOGELSANGK      13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>5. VERVOLGTRAJECT
Het geschetste scenario zal allereerst door de gemeente Almelo omarmd         Deze inrichtingsschets moet wederom worden getoetst op draagvlak op
moeten worden. Daarom zal de eerste stap bestaan uit het verkennen van        bestuurlijk en ambtelijk niveau binnen de gemeente en vervolgens worden
bestuurlijk en ambtelijk draagvlak voor de basisgedachte achter deze kwali-   voorgelegd aan de provincie.
teitsimpuls.
                                                                              De laatste stap bestaat uit het formuleren van randvoorwaarden aan de
Indien op hoofdlijnen medewerking wordt toegezegd zal een landschapsar-       nieuwe woning (beeldkwaliteitplan), het opstellen van een bestemmingsplan
chitect, in samenwerking met een ecoloog en deskundigen van de gemeente,      en van een uitgewerkt inrichting- en beheerplan. Het zou efficiënt zijn wan-
een inrichtingsschets vervaardigen. Deze schets moet inzicht bieden in de     neer de ontwikkeling van landgoed Vogelsangk direct wordt meegenomen
aan te leggen beplantingen en natuurelementen, de rol van het water in het    in het te herziene bestemmingsplan voor het buitengebied, om zo kosten,
plangebied, de openstelling en de locatie van de bouwkavel.                   ambtelijke en bestuurlijke drukte en proceduretijd te besparen.




14     BLG ARNHEM
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>               BIJLAGE




STARTNOTITIE NIEUW LANDGOED VOGELSANGK   15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>BIJLAGE SCHETSONTWERP NIEUW LANDGOED VOGELSANGK

MET LANDSCHAPPELIJKE INRICHTING EN UMFASSUNGSWEG,

DOOR IR. M.R. VAN GESSEL




16     BLG ARNHEM
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>© januari 2015 Gerrit Jan Liet, BLG Arnhem




                                             ONTWERP EN OPMAAK: WWW.AFDELINGKUNSTJES.NL
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>