<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                             Gemeente Almelo
Raadsbrief ter informatie                                                    Postadres:
                                                                             Gemeente Almelo
                                                                             Postbus 5100
                                                                             7600 GC Almelo
Aan de raad van de gemeente Almelo
                     Doorkiesnummer             Behandeld door                Datum
                     06-28023841                L. van der Hoeven             20 juni 2017
Onderwerp
Beleidskader nieuwe doelgroepen Participatiewet
Geachte raadsleden,
Met de komst van de Participatiewet per 1 januari 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor de
(inkomens)ondersteuning van nieuwe doelgroepen, waaronder jonggehandicapten en mensen die een
beschutte werkomgeving nodig hebben om loonvormende arbeid te verrichten. Het gaat om mensen
met een arbeidsbeperking die voor ondersteuning een beroep doen op onze gemeente en die niet in
staat zijn zelfstandig het wettelijk minimumloon te verdienen.
Met het beleidsplan ‘Samen mee(r) doen’ hebben wij beoogd een kader te scheppen voor beleid gericht
op de (nieuwe) doelgroepen binnen de Participatiewet. Echter, als gevolg van wijzigingen in wet- en
regelgeving, is het aantal mensen dat een beroep doet op onze ondersteuning gegroeid en complexer
geworden. Bij de invoering van de Participatiewet en de daarvoor vastgestelde beleidskaders is voor de
nieuwe doelgroepen geen specifiek beleid ontwikkeld. Tegelijkertijd neemt het budget dat de gemeente
van het Rijk ontvangt af. Daardoor is de noodzaak ontstaan voor aanvullende kaders voor de uitvoering
van de Participatiewet.
In de praktijk is gebleken dat de instroom van de nieuwe doelgroepen in Almelo in hoog tempo
toeneemt. Om tot een goede uitvoering te komen zijn in het ‘beleidskader nieuwe doelgroepen
Participatiewet’ richtlijnen opgesteld om deze nieuwe doelgroepen zo snel en zo passend mogelijk te
ondersteunen richting werk en/of participatie. Dit beleidskader is het resultaat van de eerste fase van
het project ‘doelgroepers’. In het beleidskader worden de beleidsmatige keuzes voor de ondersteuning
van de nieuwe doelgroepen onder de Participatiewet voorgelegd en onderbouwd op basis van een
analyse van de doelgroep.
Met de richtlijnen uit het beleidskader zijn wij in staat meer sturing te geven aan de inhoudelijke
dienstverlening en inzet van middelen. Daarnaast dragen de keuzes uit het beleidskader bij aan een
integrale en duurzame aanpak in het sociaal domein. Hiermee zetten we een volgende stap in de
richting die de wetgever met de drie decentralisaties beoogde, namelijk een integrale aanpak in de
context werk, gezin en samenleving.
Met de in het beleidskader voorgestelde keuzes voor de uitvoering van de Participatiewet voor de
(nieuwe) doelgroepen, beogen we de instrumenten garantiebanen en beschut werk zo (kosten)efficiënt
mogelijk vorm te geven. Daarom kiezen we in het beleidskader voor een minimale variant van de
uitvoering en kijken nadrukkelijk naar de mogelijkheden binnen het budget voor uitvoering van de
Participatiewet en de Wmo tezamen. Beide budgetten beschouwen we hierbij als kaderstellend. Voor
2017 betekent dit dat we de investering die gepaard gaat met het voorgesteld besluit opvangen binnen
het Werkplan 2017. Voor 2018 en verder monitoren we het komende half jaar de uitvoering en
brengen we de financiële gevolgen richting de toekomst verder in beeld. De resultaten en de
bijbehorende financiële keuzes worden in de Perspectiefnota 2018 uiteengezet.
In de komende periode worden de beleidskeuzes uitgewerkt in een uitvoeringsplan met aandacht voor
een advies over de organisatorische inbedding (Werkplein en partners), werkprocessen,
kwaliteitscriteria, een begroting en een implementatie- en communicatieplan.
Pagina 1 van 2
Raad - 1704352
DCS - 1755982
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Hoogachtend,
Burgemeester en Wethouders van Almelo,
de secretaris,             de burgemeester,
F.W. van Ardenne           A.J. Gerritsen
Pagina 2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>