<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                            Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie                                                     Postadres:
                                                                              Gemeente Almelo
                                                                              Postbus 5100
                                                                              7600 GC Almelo




Aan de raad van de gemeente Almelo

                       Doorkiesnummer           Behandeld door                 Datum
                                                W.S. Karperien                 17 oktober 2017
Onderwerp
Toezegging informatie over externe inhuur


Geachte raadsleden,

Bij de behandeling van de perspectiefnota 2017 heeft ons college toegezegd de raad te voorzien van de
benodigde informatie over inhuur. In de programmabegroting 2018 hebben wij de informatie tot de
hoofdlijnen beperkt. In deze raadsbrief zullen wij de feiten en cijfers uit de programmabegroting
voorzien van een context. We eindigen deze raadsbrief met enkele constateringen, waarover we graag
met u in gesprek gaan.

Personele formatie, bezetting en inhuur in fte
De onderstaande tabel brengt de formatie, bezetting en inhuur meerjarig in beeld. Nadat de afgelopen
jaren de formatie en de bezetting beter op elkaar zijn afgestemd, is ingezet op een verdere vergroting
van de flexibele schil. Bij de uitvoering van de decentralisaties (ingaande 2015) is ook bewust gekozen
voor een flexibele schil waardoor het percentage inhuur gestegen is.

Datum            Formatie    Bezetting   Inhuur FTE   Totaal FTE   % inhuur
01-07-2010       778         818         80           898          8,9%
01-07-2011       755         776         75           851          8,8%
01-07-2012       707         729         62           791          7,8%
01-07-2013       624         655         59           714          8,3%
01-07-2014       601         641         57           698          8,2%
01-07-2015       618         615         86           701          12,3%
01-07-2016       611         588         105          693          15,2%
01-07-2017       617         588         89           677          13,1%

Waarom inhuur
De grafiek hieronder geeft inzicht waarom er wordt ingehuurd. Bijna de helft van de externe inhuur
komt door vacatureruimte (verschil tussen formatie en bezetting) of doordat in het verleden formatie is
omgezet naar budget voor externe inhuur om een flexibele schil te creëren. Dit laatste is hoofdzakelijk
in de fysieke sector gebeurd. De andere helft wordt ingehuurd voor tijdelijke werkzaamheden. Vooral in
het sociale domein is de afgelopen jaren extra ingehuurd voor tijdelijke werkzaamheden, zoals
herindicaties.




Pagina 1 van 9
Raad - 1704532
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Versterkte sturing
Binnen de organisatie wordt elke aanvraag voor externe inhuur separaat beoordeeld. De aanvraag moet
gemotiveerd zijn. Hierbij worden vragen gesteld als: waarom is extra personele inzet gewenst? Kan het
knelpunt worden opgelost door bijvoorbeeld het verschuiven van prioriteiten? Is er capaciteit in de
organisatie beschikbaar? Kan in regionaal verband een oplossing worden gevonden? Is er financiële
dekking? Bij een uiteindelijke keus voor inhuur wordt ook beoordeeld of het uurtarief in lijn ligt met het
uurtarief van ambtenaren.

Tot slot
We zien dat de discussie meestal gaat over de hoogte en omvang van externe inhuur terwijl we
eigenlijk zouden moeten spreken over het maatschappelijk effect dat we nastreven. Vragen die daarbij
aan de orde komen zijn: welk maatschappelijk effect wordt nagestreefd? Welke taken moeten daarvoor
worden verricht? Wat hebben we daarvoor over? U mag verwachten dat wij de door uw raad
beschikbaar gestelde middelen daarvoor zo efficiënt en effectief mogelijk aanwenden. Dit wordt mede
beïnvloed door een trend van flexibilisering van de arbeidsmarkt. De arbeidsmarkt van nu is een andere
arbeidsmarkt ten tijde van uw gestelde kader van 10%. Wij zien het percentage inhuur als de uitkomst
van een complexe som. Uw besluitvorming, onze kwaliteit van uitvoering en diverse maatschappelijke
ontwikkelingen vormen daarvoor de input.



Hoogachtend,
Burgemeester en Wethouders van Almelo,
de secretaris,             de burgemeester,



F.W. van Ardenne               A.J. Gerritsen




Pagina 2 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Notitie inhuur

Aanleiding
Tijdens de PN17 is toegezegd de raad te voorzien van ‘alle benodigde informatie over inhuur’.
Aanvullend is in het college een opdracht opgehaald. Daarvoor is deze notitie bedoeld. In de begroting
2018 is de informatie tot hoofdlijnen beperkt. De notitie start met een overzicht van de feiten op
hoofdlijnen, duiding en centrale vragen. De onderbouwing van de cijfers is toegevoegd.

Samenvatting
De externe inhuur van personeel 2017 wordt gedekt vanuit de lopende begroting. Het financieel kader
uit de begroting is leidend. De uitgaven voor vaste en ingehuurde medewerkers blijven binnen budget.
De regisserende en registrerende taken over inhuur zijn verder aangescherpt. De organisatie heeft tot
op zekere hoogte een flexibele schil ingebouwd. De bezetting is lager dan de toegestane formatie.
Structurele taken worden o.a. met tijdelijk personeel uitgevoerd via de lopende begroting. Projecttaken
kunnen ook met tijdelijk personeel worden uitgevoerd en gefinancierd via de lopende begroting. De
externe inhuur bedraagt in Almelo medio 2017 13,1%. Het landelijk beeld is 17%. In het sociaal
domein is een behoorlijke flexibele schil aanwezig in de uitvoering van de gedecentraliseerde taken op
het terrein van WMO en Jeugdzorg (inclusief beschermd wonen). Er is en wordt veel bezuinigd op
personeel en bedrijfsvoering. De ambtelijke organisatie is gekrompen. Taken zijn niet geschrapt en door
het overhevelen van taken naar de gemeenten is het aantal taken toegenomen. Alleen door het
schrappen van taken en/of systeeminnovaties door te voeren, kan verder worden bezuinigd. Ook vraagt
de discussie t.a.v. inhuur om (opnieuw) als gemeente positie bepalen ten aanzien van de flexibilisering
van de arbeidsmarkt in het bijzonder en meer algemeen hoe je aankijkt tegen de wijze waarop je taken
wilt uitvoeren / organiseren.

Wat zijn de feiten?
   - De afgelopen 7 jaar is de formatie met 21% (161 fte) gekrompen.
   - De omzet en productiviteit per fte is de afgelopen 5 jaar gestegen met 20%
   - De bezetting via vaste dienstverbanden is lager dan de toegestane formatie in de begroting.
   - Met de externe inhuur worden de toegekende budgetten in de programmabegroting niet
        overschreden.
   - De externe inhuur is hoger dan het vastgestelde raadskader van 10% van de loonsom van het
        eigen personeel en 10% van de formatie van het eigen personeel.
   - Medio 2017 bedraagt de externe inhuur in Almelo 13,1%. Het landelijk beeld in het A+O-fonds
        ligt op 17%.
   - Uit de benchmark voor bedrijfsvoering blijkt Almelo voor onze grootteklasse zowel hoger te
        scoren in het aantal fte’s als de inhuur.
   - De gebudgetteerde uitgaven inhuur over 2017 zijn ruim 7,3 miljoen euro.
   - De inhuur is relatief het grootst in het sociaal domein (3 miljoen euro), uitvoering fysiek: groen
        en ingenieursbureau (samen 1,9 miljoen euro) en bedrijfsvoering (1 miljoen euro);

Dekking van de externe inhuur
   - De externe inhuur van personeel 2017 wordt gedekt vanuit de lopende begroting. Het financieel
       kader uit de begroting is leidend. De uitgaven voor vaste en ingehuurde medewerkers blijven
       binnen budget. De bezetting is lager dan de toegestane formatie. Structurele taken worden o.a.
       met tijdelijk personeel uitgevoerd via de lopende begroting. Projecttaken kunnen ook met
       tijdelijk personeel worden uitgevoerd en gedekt via de lopende begroting.




Pagina 3 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Inhuurafspraken, versterkte sturing sinds 2017

Regie
De redenen om personeel tijdelijk in te huren zijn divers. Bijvoorbeeld:
    1. Er is vacatureruimte, maar een vaste invulling ligt nog niet voor de hand bijv. vanwege de
       behoefte aan een flexibele schil, ontwikkelingen in de uitvoering van taken, etc.
    2. Er is sprake van tijdelijke werkzaamheden.
    3. Voor bepaalde werkzaamheden is sprake van een flexibele schil.
    4. Er is sprake van ziektevervanging of vervanging vanwege zwangerschapsverlof.

In de organisatie is het volgende over inhuur afgesproken:
     Inhuur is in principe bedoeld om een tijdelijk knelpunt c.q. bezettingstekort op te vangen.
        Uitgangspunt is maximaal een half jaar. Een verlenging van de inhuurconstructie na 6 maanden
        dient te worden gemotiveerd en voorzien van een advies van afdeling HRM te worden
        voorgelegd en goedgekeurd door de algemeen directeur.
     Een inhuurperiode inclusief verlengingen mag de periode van 2 jaar niet overschrijden. Voor de
        bepaling van de duur van 2 jaar worden onderbrekingen korter dan 6 maanden tussen twee
        opeenvolgende inhuurcontracten meegeteld.
     Alle nu lopende inhuurcontracten met een duur van in totaal langer dan 2 jaar worden
        beoordeeld op de mogelijkheid tot indiensttreding dan wel beëindiging.

Administratie
Binnen de administratie is per half september een kwaliteitsproject inhuur afgerond. Personele en
financiële informatie is gekoppeld. Alle inhuur is met terugwerkende kracht per 1-1-2017 per team per
project vastgelegd in de financiële administratie waarbij de dekking vooraf geregeld wordt. Het
volgende wordt geregistreerd (geen uitputtende opsomming, wel het belangrijkste):
     Naam
     Functieomschrijving
     Team, sector
     Type inhuur (uitzendkracht, detachering, ZZP, payroll)
     Arbeidsduur in uren per week
     Indienst datum, uitdienst datum
     Soort inhuur / financiering (vacatureruimte binnen formatie, extra werk buiten formatie)
     Uurtarief
     Projectnummer / kostenplaats.

Deze afgezonderde projectadministratie is qua administratieve sturing ondergebracht bij de algemeen
directeur. Zo is, naast de administratieve vastlegging, beter grip verkregen op alle inhuurkosten.

Uurtarief in relatie tot Wnt (Wet normering topinkomens)
    Elk inhuurtarief dient zo dicht mogelijk te liggen bij het uurtarief van ambtenaren die soortgelijke
        werkzaamheden verrichten.
    Het salaris van medewerkers, zowel in dienst van de gemeente als ingehuurd, is in principe niet
        hoger dan de in de Wnt gehanteerde norm. Voor 2017 geldt dat het geheel aan alle uitbetaalde
        bedragen en vergoedingen van medewerkers in principe niet hoger is dan €181.000 per
        kalenderjaar en het inhuurtarief niet hoger is dan € 96,-1 per uur (inclusief overige
        vergoedingen, exclusief BTW).
    Bij parttimers dient het salaris te worden omgerekend naar een fulltime salaris om te kunnen
        beoordelen of de Wnt-norm wordt overschreden.
    De hoogte van het inhuurtarief is afhankelijk van de soort functie, de zwaarte van de functie, de
        schaarste op de arbeidsmarkt, de behoefte waarin op korte termijn vervanging nodig is, etc.
        Afhankelijk daarvan kan voor de ene functie een hoger inhuurtarief gelden dan voor een andere
        functie.




1
    181000/12/156=96,68


Pagina 4 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>In bepaalde gevallen kan een hoger inhuur/uurtarief dan € 96,- gerechtvaardigd zijn. Te denken valt aan
bijvoorbeeld de situatie dat een klus op korte termijn geklaard moet zijn en er geen interne
invullingsmogelijkheden en detacheringsmogelijkheden vanuit een andere gemeente zijn.


Feiten en cijfers inhuur 2017 en 2018

Personele formatie, bezetting en inhuur in fte
De onderstaande tabel brengt de formatie, bezetting en inhuur meerjarig in beeld. Nadat de afgelopen
jaren de formatie en de bezetting beter op elkaar zijn afgestemd, is ingezet op een verdere vergroting
van de flexibele schil. Bij de uitvoering van de decentralisaties (ingaande 2015) is ook bewust gekozen
voor een flexibele schil waardoor het percentage inhuur gestegen is.

Datum            Formatie   Bezetting   Inhuur FTE    Totaal FTE   % inhuur
01-07-2010       778        818         80            898          8,9%
01-07-2011       755        776         75            851          8,8%
01-07-2012       707        729         62            791          7,8%
01-07-2013       624        655         59            714          8,3%
01-07-2014       601        641         57            698          8,2%
01-07-2015       618        615         86            701          12,3%
01-07-2016       611        588         105           693          15,2%
01-07-2017       617        588         89            677          13,1%

De peildatum 1 juli geeft een beter beeld van de werkelijke inhuur dan de peildatum 1 januari. Veel
contracten kennen een einddatum van 31 december en (de behoefte aan) inhuur ontstaat meestal in de
loop van het jaar.

Omzet per medewerker
Gelet op de hierboven gepresenteerde gegevens kan ook de ‘omzet’ per medewerker worden bepaald
afgezet tegen het totaal van de gemeentebegroting.

Jaar     Begroting (afronding)    Totaal fte   Omzet in euro’s per fte
                                               (afgerond)
2012     284.000.000              791          359.000
2013     256.000.000              714          358.000
2014     255.000.000              699          365.000
2015     300.000.000              699          429.000
2016     285.000.000              693          411.000
2017     291.000.000              673          432.000

Hieruit blijkt dat de omzet per fte is toegenomen. Sinds 2015 worden nieuwe taken uitgevoerd
vanwege de door het rijk gedecentraliseerde taken. De begrotingsomvang is toegenomen, het aantal
medewerkers daalt.

Soort inhuur
De inhuur bedraagt nu 125 personen, gemeten naar fte’s betreft het 89. Gespecificeerd is dit:

Soort inhuur                     Aantal personen   In fte’s
Invulling binnen formatie              55            44
Extra werk buiten formatie             70            45
Totaal                                125            89

Er zijn 21 personen waarvan de datum van indiensttreding in 2015 of eerder ligt. In al deze gevallen is
de einddatum nu op 31-12-2017 bepaald. Dan wordt beoordeeld op de mogelijkheid tot indiensttreding
dan wel beëindiging.




Pagina 5 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Uurtarieven

Uurtarief                       Aantal personen
Van 0 tot 40 euro per uur             57
Van 40 tot 60 euro per uur            35
Van 60 tot 80 euro per uur            11
Van 80 tot 100 euro per uur           17
Van 100 tot 150 euro per uur           5
Totaal                               125

Uitgaven externe inhuur
De gebudgetteerde uitgaven 2017 voor externe inhuur kunnen als volgt worden geduid. Hier past wel
nadrukkelijk de opmerking dat de labeling gedaan is op inzicht achteraf. Deze labeling is niet als zodanig
in de administratie opgenomen.

Waarom inhuur?




                                      Budget
Vacatureruimte                        2.109.158
Flexibele schil                       1.098.293
Tijdelijke werkzaamheden              3.784.231
Zwangerschapsvervanging               173.880
Ziektevervanging                      204.120
Totaal inhuur                         7.369.682

Verdeling inhuur naar categorieën
Hieronder is een verdeling van inhuur naar categorieën die enige duiding en kleuring geven aan het
antwoord op de vraag waarvoor de inhuur nu is bedoeld. Met nadruk wordt gesteld dat deze indeling
niet in de administratie is opgenomen. De indeling heeft dus enigszins een arbitrair karakter, maar het
geeft wel een beeld.




Pagina 6 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Verdeling inhuur naar voormalige sectoren

Rijlabels                                Som van Budget
Bestuur en ondersteuning
bedrijfsvoering                          649.110
overig                                   113.118
Concerncontrol en advies
bedrijfsvoering                          85.800
Directie
organisatieontwikkeling                  213.000
Klantcontact centrum
publiekszaken                            71.000
sociaal domein - front office            54.659
Samenleving
bedrijfsvoering                          150.000
sociaal domein - advies                  726.538
sociaal domein - back office             934.343
sociaal domein - consulenten             736.853
sociaal domein - herindicaties           247.910
sociaal domein - re-integratie           500.196
Stad en economie
groen                                    900.824
handhaving                               272.860
ingenieursbureau / technische services   1.003.200
openbare ruimte                          442.000
overig                                   268.272
Eindtotaal                               7.369.682

Vacatureruimte voormalige sectoren

Directie                   134.271
Concerncontrol en advies   88.753
Bestuur en ondersteuning   991.018
Klantcontact centrum       188.435
Samenleving                -203.335
Stad en economie           910.015
Totaal                     2.109.157



Pagina 7 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Flexibele schil

Rijlabels           Som van Bedrag
Directie            50.000
Stad en economie    1.048.293
Eindtotaal          1.098.293

Nadere toelichting
De dekking is altijd te relateren aan de begroting: vacatureruimte, projecten, investeringskredieten,
exploitatie.

De redenen voor inhuur zijn divers. Dat kan te maken hebben met specialistische kennis, flexibele schil,
opvangen piekbelasting, ziekte, projecten, etc. Enkele opvallende zaken in dit rijtje:
     Naar aanleiding van de uitspraak van de CRvB in het sociaal domein zijn op dit moment 10
       personen aan het werk om de herindicaties uit te voeren,
     In het sociaal domein zijn is sprake van een flinke flexibele schil. Omdat de gedecentraliseerde
       taken nieuw waren, heeft de gemeente Almelo gekozen voor een bedrijfsvoering die robuust is
       maar ook de mogelijkheid biedt te leren en waar nodig voor een andere inrichting te kiezen.
     De groenuitvoering wordt met een flexibele schil uitgevoerd mede als antwoord op
       piekbelasting.
     Het ingenieursbureau en technische services voert projectmatige werkzaamheden uit. Op
       hoofdlijnen zijn dat werkzaamheden voor onderhoud, investeringen (kapitaalswerken),
       exploitaties als ook het XL-park.
     In de openbare ruimte gaat het om beheerstaken.
     De inhuur op de bedrijfsvoering is divers van samenstelling (financiën, ICT, auditing, hrm,
       organisatieontwikkeling).

Almelo en het landelijk perspectief
De trends uit de landelijke personeelsmonitor van het A+O fonds gemeenten laat op het onderdeel
inhuur voor 2016 het volgende zien:
     Uitgaven externe inhuur nemen toe: De gemiddelde externe inhuur 2016 over alle gemeenten is
        16% van de totale loonsom. Dit is 1%-punt meer dan in 2015.
     Er is sprake van een verdere flexibilisering binnen gemeenteland. Het aandeel flexibel personeel
        is gestegen van 11% in 2015 naar 17% in 2016 (aantallen).

De benchmark Vensters voor bedrijfsvoering laat op het onderdeel inhuur zien dat:
    De omvang van de formatie bedraagt in Almelo 8,5 fte per 1000 inwoners. In de
       referentiegroep (grootteklasse 50.000 – 100.000 inwoners) is dat 6,7 fte per 1000 inwoners.
       Dit kengetal zegt vooral iets over de wijze waarop een gemeente is georganiseerd. Bijvoorbeeld:
       worden bepaalde taken intern (gemeentelijke organisatie) of extern uitgevoerd?

Personele begroting 2018
In de begroting 2018 (raming) is een personeelsbudget (salarissen en sociale lasten) van 44 miljoen
euro opgenomen. Daarnaast is er een bedrag van 1,5 miljoen euro aan budget voor ingeleend personeel
beschikbaar.

Bezuinigings- en transitieopgave Almelo
    In de periode 2010-2017 is voor 59,5 miljoen euro aan structurele bezuinigingsmaatregelen
        doorgevoerd en gerealiseerd.
    In het meerjarig financieel perspectief staat voor de jaren 2018-2020 nog een
        bezuinigingsopgave van 6,5 miljoen euro (inclusief openstaand 2017). Een fors deel van deze
        opgave moet gerealiseerd worden binnen de bedrijfsvoering van de eigen organisatie en heeft
        een relatie met sourcing (1 miljoen euro) en/of de doorontwikkeling van de organisatie (ruim 2
        miljoen euro).
    De formatie per 1-1-2010 bedroeg 778 FTE en per 1-1-2017 617 FTE. In de periode 2010-
        2017 is de formatie met 161 FTE (21%) gekrompen.
    Een beperkt deel van deze formatiekrimp bestaat uit taken die buiten de organisatie zijn
        geplaatst, zoals de brandweer- (35 FTE) en de belastingtaken (20 FTE). De overige krimp (110
        FTE) van de formatie bestaat voor het overgrote deel uit efficiency maatregelen.


Pagina 8 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>       De afgelopen drie jaren is in het sociaal domein een enorme transitie opgave doorgevoerd als
        gevolg van de overdracht van 52,5 miljoen euro aan rijkstaken naar de gemeente Almelo voor
        WMO en Jeugdzorg. Voor de uitvoering van deze taken is ook formatie benodigd. De transitie is
        gedaan, transformatie is nodig om inhoudelijke de goede en juiste zorg te verlenen tegen de
        achtergrond van krimpende budgetten. De bijbehorende taakstellingen kunnen alleen
        gerealiseerd worden door het doorvoeren van systeeminnovaties die tijd kosten en personele
        inzet vragen.
       Ook in het fysieke domein worden transities doorgevoerd. Voorbeelden hiervan zijn de RUD en
        de Omgevingswet. Ook dit domein krijgt de komende jaren te maken met systeeminnovaties.

Hiemstra en De Vries
Aan het begin van de huidige collegeperiode stelde onderzoeksbureau Hiemstra en de Vries een rapport
over mogelijkheden voor verdere bezuinigingen in Almelo. Zie onderstaand citaat.
      Rapport ‘Hiemstra en de Vries’ augustus 2014
      Analyse van de Almelose bezuinigingsmaatregelen 2010-2014
           Totale bezuinigingsopgave van Almelo is erg groot € 588/inw. (gemiddeld € 220/inw.)
           Uit analyse blijkt dat zowel op prestaties in de stad als op de gemeentelijke organisatie
              flink is bezuinigd.
           Een totaaloverzicht laat zien dat er stevig is ingezet op boekhoudkundige maatregelen
              (retrenchment, 50%), veranderingen in de organisatie (downsizing, 24%) en
              versobering van het serviceniveau (decline, 22%). Cutback, maatregelen zoals het
              verlagen van subsidies, hebben vooralsnog een beperkte omvang (4%).
           De diverse bezuinigingsrondes hebben steeds een substantiële hoeveelheid
              retrenchment maatregelen; maatregelen die de ‘lucht’ uit de begroting halen. Hiermee
              is geprobeerd iedere ronde zo weinig mogelijk pijnlijke maatregelen te nemen.
           Geadviseerd wordt de komende jaren in te zetten op drie typen innovaties:
                   o Incrementele innovaties: continue bijstellen van werkwijzen en
                       (subsidie)afspraken.
                   o Radicale innovaties : herdefiniëren van producten en dienstverlening.
                   o Systeeminnovaties: verregaand herdefiniëren van de lokale rolinvulling.

Deze analyse laat in de kern zien dat er is bezuinigd zonder daadwerkelijk taken te schrappen. Het
advies om radicale en systeeminnovaties door te voeren, is doorgevoerd in het financieel herstelplan
waartoe de gemeenteraad uiteindelijk via de begroting 2016 heeft besloten. Gevolg is toen ook
geweest dat de provincie de gemeente Almelo financieel onder preventief toezicht plaatste.




Pagina 9 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>