<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                          Postadres:
                                                                          Gemeente Almelo
                                                                          Postbus 5100
                                                                          7600 GC Almelo
Aan de Fractie LAS                                                        Bezoekadres:
T.a.v. de heer L. Kampman                                                 Haven Zuidzijde 30
                                                                          7607 EW Almelo
                                                                          telefoon: (0546) 54 11 11
                                                                          e-mail: gemeente@almelo.nl
                                                                          internet: www.almelo.nl
Uw brief               Uw kenmerk                  Ons kenmerk            Datum
28-05-2018                                         UIT - 1882328          25 juni 2018
Bijlage(n)             Doorkiesnummer              Behandeld door         Zaaknummer
                       0546-54 11 11               A.J. Reekers           DCS - 1860459
Onderwerp
ontwikkelingen Noordflank
Geachte heer Kampman,
Naar aanleiding van onze beantwoording (UIT – 1881665) van uw vragen over de ontwikkeling
van de Noordflank zijn er door u enkele opmerkingen gemaakt en vragen gesteld. Hierna geven
wij uw opmerkingen en vragen weer en de daarbij door ons gegeven antwoorden.
Opmerking 1
U schrijft bij uw beantwoording bij vraag 1; ‘en is besloten voor een agrarische herontwikkeling
en handhaving en inpassing van het bestaande agrarische bedrijf aan de Schout Doddestraat 60
te Almelo.’
Dit is onjuist wat betreft de agrarische ontwikkeling want u laat hier belangrijke informatie
achterwege en wel;
A)       Het raadsbesluit op 12-04-2016 (Raad 1603548) luid als volgt;
         Punt 1: Ten aanzien van de voorliggende varianten voor de ontwikkeling van de
         Noordflank te kiezen voor een agrarische herontwikkeling, niet zijnde intensieve
         veehouderij of een agropark. (Dat is natuurlijk wel heel wat anders dan in uw
         beantwoording. Door deze belangrijke informatie weg te laten wordt er iets anders
         gesuggereerd dan daadwerkelijk en krijgt uw zin een heel andere inhoud)
B)       Punt 3: In te stemmen met de handhaving en inpassing van het bestaand agrarisch bedrijf
         aan de Schout Doddestraat in de agrarische herontwikkeling. (In dit punt wordt duidelijk
         aangegeven dat alleen handhaving en inpassing van het bestaande bedrijf mogelijk is. Dus
         een uitbreiding van 6000 varkens naar 19000 varkens is niet toegestaan!
C)       Punt 6: In het nieuw op te stellen bestemmingsplan wordt de vestiging van intensieve
         veehouderij(en) uitgesloten. ( De voorbereidende werkzaamheden die de gemeente Almelo
         aan het treffen is voor Maatschap Dekker voor het vestigen van een megastal met 19000
         varkens op de Noordflank zijn in strijd met onderliggende besluiten waarin de raad zeer
         duidelijk de kaders heeft vastgesteld waarbinnen gewerkt dient te worden en wij
         verzoeken u dan ook om onmiddellijk deze werkzaamheden te staken!
Antwoord:
De raad heeft besloten te kiezen voor een agrarische herontwikkeling, niet zijnde intensieve
veehouderij of een agropark. De nieuw te vestigen agrarische bedrijven (veehouderijen) mogen
geen intensieve veehouderijen zijn. Hiermee houden wij ons aan het door de raad genomen
besluit.
                                       Bank: BNG Bank, Den Haag
Pagina 1 van 4                               NL56 BNGH 028 50 00 187                BTWnr.
UIT - 1882328                                BIC Code: BNGHNL2G                     NL 0015 84 108 B 01
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Ten aanzien van de inpassing van het bestaande agrarische bedrijf aan de Schout Doddestraat
was er al sprake van een in gebruik zijnde intensieve veehouderij. Bij ons besluit ( B en W
1606442) omtrent de verkoop van dit agrarische bedrijf hebben wij u in een raadsbrief (Raad -
1604068) geïnformeerd over dit besluit en hierin o.a. het volgende aangegeven:
Door het sluiten van deze overeenkomst hebben wij de inspanningsverplichting op ons genomen
om bij de herziening van het bestemmingsplan het bestaande bedrijf met een bouwblok van 3 ha
in te passen. Hiermee kan de eigenaar zijn bedrijf voortzetten en ontwikkelen.
Wij geven op dit moment uitvoering aan de in de overeenkomst opgenomen
inspanningsverplichting. Deze behelst het opnemen van een bouwblok van 3 ha en de inpassing
van een bestaand bedrijf en daarmee ook aan het besluit van de raad tot handhaving en inpassing
van het bestaand agrarisch bedrijf. De inspanningsverplichting brengt voorbereidende
werkzaamheden met zich mee die onvermijdelijk zijn.
Al eerder hebben wij naar aanleiding van vragen van de fracties van Leefbaar Almelo,
GroenLinks, D66 en Partij van de Arbeid over de ontwikkeling van het agrarisch bedrijf ons
standpunt weergegeven en bevestigen deze hierna nogmaals.
Wij constateren en delen uw zorg dat er ten opzichte van de bestaande situatie bij gebruikmaking
van de maximale aangegeven capaciteit volgens de vergunning op basis van de Wet
Natuurbescherming sprake is van een meer dan forse toename van het aantal te houden dieren
binnen het bedrijf aan de Schout Doddestraat. Hierover het volgende.
Voor de uitbreiding van zijn bedrijf aan de Schout Doddestraat heeft de eigenaar in het kader van
de Wet Natuurbescherming een vergunning aangevraagd bij de provincie Overijssel. Deze
vergunning richt zich primair op de toestemming voor de uitstoot van stikstof op als zodanig
aangemerkte verzuringgevoelige gebieden die buiten de grenzen van de gemeente Almelo zijn
gelegen. De vergunning is door de provincie verleend waartegen bezwaar is ingediend door een
aantal partijen.
Het verlenen van een vergunning op basis van de Wet Natuurbescherming houdt niet in dat wij
als gevolg daarvan ruimtelijk ook toestemming moeten en zullen verlenen voor de in deze wet
genoemde dieraantallen. Wij zijn in overleg met de eigenaar om tot overeenstemming te komen
over het aantal te houden dieren. Uitgangspunt is dat er recht wordt gedaan aan de gesloten
overeenkomst, de ontwikkelingsmogelijkheden van het bedrijf en de eerdere besluitvormig
rondom de transitie van de Noordflank.
Ten aanzien van de positie van de raad merken wij op dat het uiteindelijk aan de raad is om
binnen het bestemmingsplan aan te geven welke mogelijkheden agrarische bedrijven wordt
gegeven voor de voortzetting, ontwikkeling van het bedrijf en daarmee impliciet het aantal te
houden dieren.
In het kader van de verplichte Milieu Effect Rapportage (MER) worden op dit moment de effecten
van deze ontwikkeling in beeld gebracht. Deze MER en daarmee de effecten zullen wij – conform
de eerder toezegging - in een politiek beraad met u delen. Op basis van deze informatie en
totaaloverzicht van de effecten van de agrarische ontwikkeling kan de raad tot een zorgvuldige
afweging komen.
Opmerking 2
Er liggen drie besluiten waarin de raad kaders heeft vastgesteld wat betreft het niet toestaan van
Agroparken en/of Intensieve veehouderij op de Noordflank. De eerste is hierboven al genoemd.
De tweede is het raadsbesluit van 11-02-2014 (Raad 1301715), deze luid als volgt;
Punt 2, Een nadere uitwerking van de perspectieven van een dorpslandgoed of een andere
duurzame ontwikkeling, waarbij een agropark en/of intensieve veehouderij wordt uitgesloten
tegemoet te zien.
Pagina 2 van 4
UIT - 1882328
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>De derde is het raadsbesluit van 15-04-2014 (Raad 1401934) hierin wordt het raadsprogramma
2014-2018 vastgesteld en daarin staat vermeld op pagina 5 van 8;
‘Het onderzoek naar het Dorpslandgoed ’t Loogoed wordt dit jaar afgerond. Uitgangspunt is dat
op de Noordflank geen megastallen komen maar een (andere) duurzame ontwikkeling tegemoet
wordt gezien (amendement Transitie Noordflank 11-2-2014).’
Kort door de bocht; U handelt in strijd met diverse besluiten van de raad en als u doorgaat met
deze voorbereidende werkzaamheden voor Maatschap Dekker dan komt er straks nog een vierde
bij!
Antwoord:
Wij verwijzen u naar wat hiervoor is aangegeven. Wij handelen niet in strijd met de besluiten van
de raad over de ontwikkeling van de Noordflank.
Opmerking 3
Er is in het verleden een lening verstrekt aan Maatschap Dekker ter groote van
€ 8.500.000,00. (zie begroting 2015, lening aankoop gronden Waterrijk)
In hoeverre is deze lening afgelost/verrekend en/of wat is de stand van zaken betreffende deze
lening?
Antwoord:
In 2016 is de gemeente met Dekker (onder voorwaarden) overeengekomen om de verplichting uit
de overeenkomst van 2010 tot aankoop van het bedrijf af te kopen. Eén van de voorwaarden is
de aflossing van de lening van € 8,5 mln. Op 29 december 2016 is de lening in zijn totaal
afgelost. De gemeente had een voorziening getroffen en koopt de aankoop-verplichting af
waardoor er een voorziening van € 0,65 mln. vrij valt.
Als de aankoop van het varkensbedrijf niet doorgaat koopt de gemeente alsnog het bedrijf
conform de aankoopovereenkomst uit 2010. De gemeente heeft een voorziening voor deze
verplichting opgenomen waarbij men ervan uitgaat dat de objecten samen € 1,96 mln. waard
zijn. Indien de objecten minder waard zijn (bijv. € 1,52 mln. (€ 7,50 per m2 all in)) dan realiseert
de gemeente een eenmalig boekverlies van € 0,44 mln., naast het feit dat er dan geen boekwinst
van € 0,65 mln. wordt gemaakt.
Opmerking 4
In het politiek beraad op 09-01-2018 gaf u aan dat de Provincie de grondeigenaar is. Uit de
verkoopovereenkomst met de Provincie blijkt echter dat dit niet zo is en verder is onder artikel 19
te lezen dat indien de Gemeente Almelo met Maatschap Dekker geen overeenstemming bereikt,
de gronden zullen worden aangeboden aan de Provincie. Totaal 221.726 m2. Kunt u aangeven
wat de opbrengst van de gronden zal zijn bij verkoop aan de Provincie?
Antwoord:
De opbrengst van de gronden kunnen wij op dit moment niet aangeven. Deze wordt mede
bepaald door de gebruiksmogelijkheden. Onze inzet is erop gericht om een opbrengst te
genereren die aansluit bij de gebruiksmogelijkheden van de locatie.
Opmerking 5
Bij de behandeling van dit onderwerp in het politiek beraad van 09-01-2018 kwam naar voren dat
de gemeente Almelo stikstofruimte van het XL-Park wil gebruiken om de niet toegestane
megastal van 19.000 varkens op de Noordflank te kunnen realiseren.
Hier hebben wij eveneens vragen over.
1. Over hoeveel vrije stikstofruimte beschikt de Gemeente Almelo?
2. Hoeveel vrije stikstofruimte word er dan eventueel overgedragen aan de ondernemer en met
andere woorden, hoeveel vrije stikstofruimte blijft er dan nog over voor alle overige bedrijven in
Almelo?
Pagina 3 van 4
UIT - 1882328
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Antwoord:
Voor de ontwikkeling van de Noordflank zal geen gebruik worden gemaakt van de voor het XL-
park gereserveerde hoeveelheid stikstof. De gereserveerde hoeveelheid stikstof, in het kader van
de PAS (programmatische aanpak stikstof), voor het XL-park blijft hiervoor gereserveerd. Dit is
ook juridisch geborgd. Het XL-park is een prioritair project in het kader van de PAS.
Evenzo is de ontwikkeling op de Noordflank in het kader van de PAS als een prioritair project
aangemerkt. Dit houdt in dat er binnen de PAS voldoende stikstofruimte is gereserveerd.
Het is niet aan te geven hoeveel vrije stikstofruimte binnen de PAS beschikbaar is binnen de
gemeente Almelo. De rekenmethodiek is zodanig complex dat deze vrije stikstofruimte continue
fluctueert en afhankelijk is van aangevraagde initiatieven maar ook van bereikte reducties. Daarbij
gaat de stikstofproblematiek over de gemeentegrenzen heen. De provincie is mede om deze
reden het bevoegd gezag rond dit thema.
Voor specifieke projecten, prioritaire projecten genaamd, kan stikstofruimte worden gereserveerd.
Wij hebben, zoals hiervoor al vermeld, stikstofruimte geborgd voor zowel het XL-park als de
ontwikkeling Noordflank. Concreet houdt dit in dat deze gebieden ontwikkeld kunnen worden en
zal de benodigde hoeveelheid stikstof deze ontwikkelingen niet belemmeren.
Voor overige bedrijventerreinen is er geen reden om aan te nemen dat de in de PAS beschikbare
ruimte hiervoor niet voldoende is. Binnen de methodiek van de PAS is ruimte voor deze
zogenaamde autonome ontwikkelingen.
Opmerking 6
In het politiek beraad op 09-01-2018 gaf u aan dat de Provincie ook (deel) initiatiefnemer is.
Heeft u de Provincie actief ingelicht over de onderliggende raadsbesluiten waarin duidelijke
kaders zijn gesteld betreffende geen Agroparken en Intensieve Veehouderij op de Noordflank?
Antwoord:
De provincie is volledig op de hoogte van de kaders voor de ontwikkeling van de Noordflank.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Almelo,
de secretaris,                                  de burgemeester,
Pagina 4 van 4
UIT - 1882328
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>