<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                       Raadsvergadering:
                                                                       Registratienummer:
Naam: B. Kelder
Datum: 2 juni 2020
Team/teamonderdeel: Programma Duurzaamheid
Telefoonnummer: 541445
Collegevoorstel
Onderwerp                                           Opdrachtverlening uitvoering Regeling Reductie
                                                    Energieverbruik.
Advies                                              Bespreekstuk
Is er een uiterste behandeldatum?                   Ja, 23 juni 2020
Hoofdopgave                                         Programma Duurzaamheid
Portefeuillehouder                                  E.J.F.M. van Mierlo
Openbaar                                            Openbaar
Raadsvoorstel of raadsbrief                         n.v.t.
Toelichting voor de openbare besluitenlijst:
Aan de gemeente is een subsidie toegekend van € 371.400,- inclusief BTW, voor het stimuleren van
particuliere woningeigenaren tot het nemen van kleine energiebesparende maatregelen. Gezien onder
andere de kennis en ervaring die stichting Duurzaam Thuis Twente op dit gebied heeft in deze regio, is
ervoor gekozen om de uitvoering van de regeling te laten verzorgen door deze stichting. Deze zal met
name een actie opzetten waarbij particuliere woningeigenaren een vergoeding krijgen voor de aanschaf
van producten tot het nemen van duurzaamheidsbevorderende maatregelen in huis. Inzet hierbij is dat -
ter ondersteuning van de lokale economie - producten aangeschaft worden bij lokale winkels in Almelo.
Voorgesteld besluit
     1. Stichting Duurzaam Thuis Twente op basis van de door hen uitgebrachte offerte, de opdracht
         te gunnen tot uitvoering van de activiteiten voor de effectieve besteding van de aan de
         gemeente toegekende subsidie ad. € 371.400,- in het kader van de Regeling Reductie
         Energieverbruik.
     2. Hierbij af te wijken van het gemeentelijk inkoopbeleid.
     3. De kosten van uitvoering van de Regeling Reductie Energieverbruik ad. € 371.400,-, te dekken
         uit de ontvangen subsidie voor deze regeling (projectnummer 307412).
Inleiding
In overleg met stichting Duurzaam Thuis Twente (hierna te noemen DTT) heeft de gemeente een
subsidieaanvraag ingediend (zie bijlage 1) voor de uitkering Regeling Reductie Energiegebruik (hierna te
noemen RRE). Het Rijk heeft hierop aan de gemeente een subsidie toegekend van € 371.400,- inclusief
BTW (zie bijlage 2). De subsidie is aangevraagd voor ruim 5.000 particuliere woningeigenaren en is
bedoeld om woningeigenaren te stimuleren tot het nemen van kleine energiebesparende maatregelen in
huis.
In de vergadering van 28 januari jl. heeft uw college onder andere besloten een plan van aanpak te
laten opstellen door DTT voor het inzetten van de ontvangen subsidie (zie bijlage 3). Naar aanleiding
hiervan is DTT gestart met de voorbereiding van acties in het kader van deze regeling en heeft DTT een
offerte uitgebracht voor uitvoering van de regeling voor de gemeente (zie bijlage 4 offerte).
Pagina 1 van 3
BenW - 2007895
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Als gevolg van de contactbeperkingen door de coronacrisis en mogelijke terughoudendheid van een
deel van de doelgroep om bijvoorbeeld een wooncoach thuis te laten komen, ligt de nadruk van de
offerte momenteel op het opzetten van een actie waarbij particuliere woningeigenaren een vergoeding
krijgen voor de aanschaf van producten tot het nemen van duurzaamheidsbevorderende maatregelen in
en om het huis. Inzet hierbij is dat - ter ondersteuning van de lokale economie - producten aangeschaft
worden bij lokale winkels in Almelo.
Nb. Als gaandeweg de actieperiode blijkt dat er weer meer mogelijkheden zijn om aan de slag te
kunnen gaan in wijken en buurten, dan kan DTT hierop overschakelen en het plan indien gewenst
verbreden.
Beoogd effect
Het beoogde effect is dat DTT op basis van de offerte uitvoering geeft aan de Regeling Reductie
Energieverbruik, waarbij:
     - CO2-uitstoot gereduceerd wordt;
     - particuliere woningeigenaren worden geholpen bij het treffen van energiebesparende
         maatregelen;
     - de lokale economie gestimuleerd wordt;
     - uitvoering van de regeling plaatsvindt binnen de door het Rijk gestelde voorwaarden;
     - de subsidiegelden effectief en efficiënt ingezet worden.
Argumenten voor
1.1 De offerte past binnen het programma Duurzaamheid
Het programma Duurzaamheid heeft onder andere als doel om de CO2-uitstoot in Almelo terug te
dringen. Het in de offerte opgenomen pakket – in het bijzonder de vergoedingsactie voor aanschaf van
energiebesparende producten – draagt hieraan direct bij, want energie die men niet verbruikt hoeft men
ook niet op te wekken.
1.2 Particuliere woningeigenaren worden geholpen.
De voorgestelde vergoedingsactie voor aanschaf van energiebesparende producten is een zeer directe
manier om particuliere woningeigenaren te helpen bij het nemen van energiebesparende maatregelen,
zoals dat eveneens in vele andere gemeenten gebeurt.
1.3 Lokale economie wordt ondersteund
Door de vergoedingsactie voor aanschaf van energiebesparende producten te richten op het kopen van
deze producten bij lokale winkels, wordt de lokale economie ondersteund.
1.4 De gemeente wordt ontzorgd bij uitvoering van de regeling
De gemeente werkt voortvarend aan het programma Duurzaamheid en daardoor lopen er veel projecten
tegelijkertijd. DTT ontzorgt de gemeente bij dit project. Ook zorgt DTT voor registratie en monitoring
van de inzet van gelden en helpt deze bij de inhoudelijke verantwoording aan het Rijk voor wat betreft
uitgevoerde activiteiten.
1.5 Betrouwbaarheid en doelmatigheid
DTT is al een aantal jaar de vaste partner van de gemeenten in Twente voor het uitvoeren van het
energieloket voor woningeigenaren. In deze hoedanigheid heeft zij ook ruime kennis, expertise en
ervaring op dit vakterrein en een eigen netwerk. Daarnaast voert DTT de Regeling Reductie
Energieverbruik voor meerdere Twentse gemeenten uit en is het een stichting zonder winstoogmerk.
Op basis van voorstaande kan DTT de subsidiegelden effectief en efficiënt inzetten binnen de daarvoor
gestelde termijn.
Pagina 2 van 3
BenW - 2007895
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Kanttekeningen
2.1 Rechtstreekse gunning opdracht aan DTT
Volgens de offerte betreffen de kosten van het onderdeel uitvoering van de werkzaamheden door DTT
in totaal € 118.700,- exclusief BTW (de BTW hierop is voor de gemeente compensabel). In beginsel
dienen deze activiteiten te worden aanbesteed. De gemeente Almelo is immers een aanbestedende
dienst en er is sprake van een aanbestedingplichtige overheidsopdracht in de zin van artikel 1.1
Aanbestedingswet 2012 (Aw2012). Volgens het gemeentelijk inkoopbeleid betekent dit dat er in
beginsel een meervoudig onderhands inkooptraject doorlopen dient te worden. Uw college kan hiervan
gemotiveerd afwijken conform paragraaf 3.6 van het "Twents inkoop en aanbestedingsbeleid”. Met één
offerte ontvangen van DTT wijken wij af van de ons zelf opgelegde eis van drie offertes.
Snelle uitvoering is van belang omdat de subsidie verloren gaat als deze niet voor 1 april 2021 is
besteed. Gezien de haast die geboden is met de start van de werkzaamheden en gezien het netwerk,
de specifieke kennis en ervaring van DTT op dit terrein in Twente en de overige in dit collegevoorstel
genoemde argumenten, is het wenselijk en voldoende te motiveren om bij onderhavige opdracht niet te
kiezen voor een meervoudige onderhandse aanbestedingsprocedure maar deze rechtstreeks te gunnen
aan DTT.
Alternatieven
De gemeente zou kunnen kiezen voor een andere partij dan DTT voor de uitvoering van de regeling.
Kosten, opbrengsten en dekking
De kosten van de offerte worden gedekt door de toegekende subsidie van € 371.400,- inclusief BTW.
Uitvoering
DTT voert de regeling uit voor de gemeente. De uitvoering zal – behoudens verantwoording aan het
ministerie - afgerond zijn voor 1 april 2021. De gemeente zal de voortgang monitoren en kan uitvoering
van de regeling bijstellen indien hiervoor aanleiding is.
Bijlagen
     1. Aanvraag Regeling Reductie Energieverbruik (INT – 70831).
     2. Beschikking toekenning Regeling Reductie Energieverbruik (INT – 70745).
     3. Collegevoorstel toekenning subsidieaanvraag Regeling Reductie Energieverbruik (BenW -
           1907440).
     4. Offerte van DTT (INT - 72742).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------
Procesinformatie
Intern overleg
Er heeft afstemming plaatsgevonden binnen de Adviespool, met het team Financiën, de adviseur inkoop
en de programmamanager Duurzaamheid.
Afstemming met portefeuillehouder
Er heeft afstemming met de portefeuillehouder Duurzaamheid plaatsgevonden en het voorstel heeft zijn
instemming.
Directie-advies
B&W voorstel standaard
Communicatie over het besluit
Regulier via openbaar iBabs en een persbericht.
Pagina 3 van 3
BenW - 2007895
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>