<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                     Raadsvergadering:
                                                                     Registratienummer:
Naam: D. Oegema
Datum: 5 juni 2020
Team/teamonderdeel: Programma Omgevingswet
Telefoonnummer: 541439
Collegevoorstel
Onderwerp                                          verkoopovereenkomst De Heemde
Advies                                             Bespreekstuk
Is er een uiterste behandeldatum?
Hoofdopgave
Portefeuillehouder                                 E.J.F.M. van Mierlo, A. Langius
Openbaar                                           Openbaar
Raadsvoorstel of raadsbrief                        Raadsbrief
Toelichting voor de openbare besluitenlijst:
Het voormalige schoolgebouw De Heemde – H.R. Holstlaan wordt verkocht aan Knuif
Projectontwikkeling B.V., Dollegoorweg 13a te Almelo, ten behoeve de van herontwikkeling van het
gebouw tot 8 koopappartementen.
Voorgesteld besluit
     1. Te verkopen aan Knuif Projectontwikkeling B.V., Dollegoorweg 13a te Almelo, het pand,
         kadastraal bekend gemeente Ambt Almelo, sectie H, nummer 14329, ter grootte van 3.100
         m², staande en gelegen aan H.R. Holstlaan 61 (voormaling schoolgebouw De Heemde), tegen
         een prijs van € 140.000,--, kosten koper.
    2. Deze verkoop te laten plaatsvinden onder de voorwaarden zoals die zijn verwoord in de
         bijgesloten verkoop- en herontwikkelings/realisatieovereenkomst voormalige school De Heemde-
         H.R. Roland Holstlaan 61 Almelo;
     3. Over te gaan tot gunning en verkoop van het pand H.R. Holstlaan 61 voor het bedrag van
          € 140.000,- kosten koper.
     4. Het nettoresultaat van deze verkoop ten bedrage van € 140.000,- toe te voegen aan de
         algemene reserve.
     5. De Raad voor te stellen de begroting 2020 bij verzamelbesluit in de najaarsrapportage te
         wijzigen.
     6. De raad te informeren door middel van bijgevoegde raadsbrief, nr. Raad 2006126 en de brief op
         iBabs te plaatsen.
Inleiding
In het kader van de veranderende rol van de overheid, waar de in te voeren Omgevingswet een ieder
toe stimuleert en als onderdeel van de te ontwikkelen Omgevingsvisie, is de pilot De Heemde
opgestart. Het betreft het leegstaande schoolgebouw aan de Henriëtte Roland Holstlaan. Deze pilot is
opgestart als leertraject dat ons de mogelijkheid biedt vraagstukken op een creatieve en interactieve
wijze aan te vliegen en om een omgeving te creëren voor integrale samenwerking en interactie met de
samenleving.
Tevens is de pilot gestart met de bedoeling dat een concreet plan ontstaat voor de herbestemming van
De Heemde.
Op 22 januari 2019 heeft het college besloten Team Samen de Heemde, aan te wijzen als
voorkeurspartij voor de herontwikkeling van het leegstaande schoolgebouw De Heemde aan de
Pagina 1 van 4
BenW - 2007820
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Henriëtte Roland Holstlaan en om dit team uit te nodigen om, binnen de eerder vastgestelde
uitgangspunten hun idee verder uit te werken tot een realiseerbare herbestemming van De Heemde.
Na dit besluit is een programma van eisen opgesteld. Dit programma van eisen is als bijlage bij de
overeenkomst opgenomen.
Belangrijke uitgangspunten zijn:
     1. dat het gebouw zichtbaar moet zijn vanuit de omgeving. Dit betekent onder meer dat de
          bergingen de zichtbaarheid niet mogen blokkeren.
    2. Voor het beschreven woningtype wordt uitgegaan van de specificatie “koopwoningen
         goedkoop”. De maximale norm voor dit type woning is 2,0 parkeerplaats per wooneenheid.
         Vanwege de parkeersituatie in de aanliggende straat (geen overcapaciteit) wordt vastgehouden
         aan deze norm. Het parkeren dient op eigen terrein plaats te vinden en wordt compact
         weergegeven met een minimale ontsluitingsstructuur.
Beoogd effect
In het kader van de in te voeren Omgevingswet is de pilot De Heemde opgestart, met de bedoeling het
leegstaande schoolgebouw te herontwikkelen in samenspraak met de buurt. De buurt heeft de
gelegenheid gehad mee te denken in deze herontwikkeling. Bij de keuze van de ontwikkeling heeft de
buurt een doorslaggevende stem gehad. Dit was een van de uitgangspunten bij de start van de pilot,
naast het uitgangspunt dat de herbestemming een toegevoegde waarde moet hebben voor de buurt en
dat de opbrengst van pand en kavel marktconform moet zijn.
Argumenten voor
1.1.     Door middel van een participatieproces is een voorkeur uitgesproken
         In het kader van de in te voeren Omgevingswet en als onderdeel van de op te stellen
         Omgevingsvisie is de pilot De Heemde gestart, met o.a. als doel om te experimenteren met
         vernieuwende participatieprocessen.
1.2.     Het voorkeursidee kan rekenen op draagvlak in de buurt.
         De ideeën zijn door zowel de vakjury als de buurt beoordeeld op de betekenis voor de buurt.
1.3.     Vastgoedportefeuille wordt kleiner
         Door de verkoop van dit voormalig schoolgebouw wordt een bijdrage geleverd aan de opgave
         om de vastgoedportefeuille van de gemeente te verkleinen. De opbrengst kan worden
         toegevoegd aan de algemene reserve.
Kanttekeningen
2.1.     De financiële haalbaarheid is niet de enige haalbaarheidsfactor waar rekening mee moet worden
         gehouden
         Er zal sprake zijn van een ruimtelijke procedure om de bouw van appartementen mogelijk te
         maken. De kans op zienswijzen/bezwaren zal, gezien het participatieproces dat is doorlopen,
         gering zijn, maar blijft altijd aanwezig.
2.2.     Strijdigheid met het bestemmingsplan
         De Heemde, gelegen op het perceel Henriëtte Roland Horstlaan 61 in Almelo, is gelegen in het
         bestemmingsplan “Ossenkoppelerhoek” en heeft de bestemming “Maatschappelijk-1”.
         Op grond van de bestemming zijn geen appartementen toegestaan. De appartementen worden
         opgericht binnen het bestaande gebouw.
         Ruimtelijke procedure
         In artikel 2.1, lid 1, onder c van de Wabo is aangegeven dat het verboden is zonder een
         omgevingsvergunning bouwwerken te gebruiken in strijd met het bestemmingsplan.
         Deze strijdigheid kan via een omgevingsvergunning worden opgeheven middels “de kruimellijst”
         (bijlage II, artikel 4 Bor, lid 9: het gebruiken van bouwwerken, eventueel in samenhang met
         bouwactiviteiten die de bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet vergroten, en van bij die
         bouwwerken aansluitend terrein).
Pagina 2 van 4
BenW - 2007820
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>            Voor afwijkingen van het bestemmingsplan die vallen onder de kruimelgevallen, geldt onder de
            Wabo de reguliere procedure. De beslistermijn is 8 weken na het inkomen van een ontvankelijke
            aanvraag om omgevingsvergunning. Bezwaar, beroep en hoger beroep zijn mogelijk. Er is geen
            terinzagelegging. De termijn van 8 weken kan worden verlengd.
            Bij de aanvraag moet gemotiveerd worden dat het initiatief past binnen het gemeentelijk beleid.
            Er mogen geen belemmeringen zijn vanuit bijvoorbeeld de milieuregelgeving, verkeer, flora- en
            fauna, etc. Deze motivering wordt opgenomen in een ruimtelijke onderbouwing, welke bij de
            aanvraag wordt gevoegd. In verband hiermee is door de heer Knuif een
            planschadeovereenkomst ondertekend.
Alternatieven
nvt
Kosten, opbrengsten en dekking
Randvoorwaarde is dat er sprake is van een marktconforme opbrengst.
Door Boers & Lem is een residuele waardeberekening gemaakt voor het voormalige schoolgebouw. Het
schoolgebouw zal voor de taxatiewaarde worden verkocht.
Op het pand zit geen boekwaarde meer. De winst is dus € 140.000,-
Wij stellen voor:
      1. Over te gaan tot gunning en verkoop van het pand H.R. Holstlaan 61 voor het bedrag van
            140.000 euro kosten koper.
      2. Het nettoresultaat van deze verkoop ten bedrage van €140.000,- euro toe te voegen aan de
            algemene reserve.
      3. De Raad voor te stellen de begroting 2020 bij verzamelbesluit in de Najaarsrapportage te
            wijzigen.
Uitvoering
Door de heer Knuif zal een omgevingsvergunning worden aangevraagd.
Bijlagen
      1. Verkoop- en herontwikkelings/realisatieovereenkomst voormalige school De Heemde- H.R.
            Roland Holstlaan 61 Almelo, nr. Int. 72058 (niet-openbaar)
            bijlagen:
            Verkooptekening nr. Int. 72630
            Programma van eisen nr. Int. 72683
            Planschadeovereenkomst Int. 72705
            Schetsontwerp nrs. Int. 72685, 72686, 72687
      2. Raadsbrief nr. Raad 6126
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Procesinformatie
Zoals gebruikelijk is aan de koper een formulier Wet Bibob en Vastgoedtransacties uitgereikt en deze is
ingevuld door hem. Dit formulier is getoetst en geeft geen aanleiding tot nader onderzoek.
Intern overleg
De overeenkomst is opgesteld door het team Vastgoed en dit voorstel is in overleg met het team
Vastgoed tot stand gekomen.
Afstemming met portefeuillehouders
Afstemming heeft plaatsgevonden met de betrokken portefeuillehouders .
Directie-advies
Pagina 3 van 4
BenW - 2007820
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>B&W voorstel standaard
Communicatie over het besluit
Regulier. De raad wordt geïnformeerd d.m.v. een raadsbrief.
Pagina 4 van 4
BenW - 2007820
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>