<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                  Raadsvergadering:
                                                                  Registratienummer:


Naam: E.R. Jasper
Datum: 17 november 2020
Team/teamonderdeel: ADV Advies


Collegevoorstel

Onderwerp                                       Ontwerpbestemmingsplan Muldersweg-Lange
                                                Voort Bornerbroek
Advies                                          Bespreekstuk
Is er een uiterste behandeldatum?
Portefeuillehouder                              J.M. van Rees
Openbaar                                        Openbaar
Raadsvoorstel of raadsbrief                     Raadsbrief

Toelichting voor de openbare besluitenlijst:
Er is verzocht om 5 vrijstaande woningen te kunnen realiseren aan de Muldersweg-Lange Voort te
Bornerbroek. De gronden zijn voorzien van deels een agrarische- en een woonbestemming, waardoor
woningbouw op basis van het geldende bestemmingsplan niet mogelijk is. Om deze strijdigheid weg te
nemen is het ontwerpbestemmingsplan ‘Muldersweg-Lange Voort Bornerbroek’ opgesteld. Deze wordt
ter inzage gelegd.

Voorgesteld besluit
   1. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Muldersweg-Lange Voort Bornerbroek’ (NL.IMRO.0141.00082-
      BP21) op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening ter inzage te leggen;
   2. Met de initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst en planschadeovereenkomst te sluiten;
   3. De raad hierover te informeren met een raadsbrief.


Inleiding
Het is de wens van diverse eigenaren van de percelen tussen de Entersestraat, Muldersweg en Lange
Voort in Bornerbroek woningbouw te laten plaatsvinden. Ook in het geldende bestemmingsplan is reeds
rekening gehouden met eventuele woningbouw door het opnemen van de wijzigingsbevoegdheid naar
wonen voor de diverse percelen. Door de aanwezigheid van bedrijvigheid kan niet het gehele gebied
worden bebouwd. Hierdoor is verzocht om medewerking te verlenen aan woningbouw in een deel van
het gebied. Om hier medewerking aan te kunnen verlenen dient het bestemmingsplan te worden
gewijzigd. Hiervoor is het ontwerpbestemmingsplan ‘Muldersweg-Lange Voort Bornerbroek’ opgesteld.

Beoogd effect
De gevraagde ruimtelijke ontwikkeling mogelijk te maken door het bestemmingsplan hierop aan te
passen, zodat een omgevingsvergunning kan worden verleend voor de bouw van vijf vrijstaande
woningen.




Pagina 1 van 4
BenW - 2008207
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Argumenten voor
1.1 De strijdigheid met het bestemmingsplan kan worden weggenomen
Er is verzocht om 5 woningen te kunnen bouwen in de hoek tussen de Muldersweg en de Lange Voort
in Bornerbroek. In dit gebied is reeds een tweetal woningen aanwezig en het gebied maakt deel uit van
de bebouwde kom. Hieronder is een weergave van de beoogde woningbouwlocatie opgenomen, als ook
een uitsnede van het geldende bestemmingsplan.




                       Bestaande woningen (2 stuks)

Figuur 1 Beoogde situatie (links) en uitsnede van de planologische situatie (rechts)

In het geldende bestemmingsplan zijn de beoogde woningbouwlocaties voorzien van een agrarische- en
een woonbestemming (zonder bouwvlak). De percelen met een agrarische bestemming zijn daarbij
voorzien van een wijzigingsbevoegdheid naar wonen (wo). Het bouwen van 5 vrijstaande woningen is
in strijd met het bestemmingsplan. Aan de voorwaarden van de wijzigingsbevoegdheid naar wonen
wordt voldaan. Echter, de gronden met een woonbestemming maken hier geen onderdeel van uit. Om
deze reden dient het bestemmingsplan te worden herzien en kan geen medewerking worden verleend
aan een wijzigingsplan.

1.2 Er sprake van een goede stedenbouwkundige invulling
Het gebied kenmerkt zich als een overgang naar het buitengebied. De woonkavels zijn ruim van opzet,
waarbij er sprake is van vrijstaande woningen Aan de Muldersweg worden drie woningen gesitueerd,
aan de Lange Voort twee woningen. Langs de Muldersweg is eveneens een houtopstand aanwezig. Om
de nieuwe woonpercelen goed te kunnen bereiken dient deze eenmalig te worden doorsneden, hierdoor
dient één eikenboom te worden gekapt. De rest van de houtopstand blijft intact en wordt in het
bestemmingsplan beschermd. De drie woningen aan de Muldersweg zullen op de Entersestraat worden
ontsloten. Halverwege de Muldersweg staat een hekwerk, waardoor sluipverkeer geen gebruik kan
maken van deze weg. Dit geldt ook voor de nieuwe situatie.

Met deze ontwikkeling wordt invulling gegeven aan de beoogde woningbouwontwikkeling van dit deel
van Bornerbroek. In het bestemmingsplan Zuid-Bornerbroek is het gebied reeds aangewezen als
potentiele woningbouwlocatie door de opgenomen wijzigingsbevoegdheid naar wonen.



Pagina 2 van 4
BenW - 2008207
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1.3 Er is rekening gehouden met de bedrijven in de omgeving
In het bijzonder betreft dit het sloopbedrijf aan de Pepershaar 2 en het bouwbedrijf aan de Entersestraat
27. Aangezien reeds woningbouw op kortere afstand van het sloopbedrijf aanwezig is, wordt deze niet
belemmerd door de bouw van 5 woningen. Ten aanzien van het bouwbedrijf heeft uitvoerig
(akoestisch) onderzoek plaatsgevonden naar de bestaande situatie en eventuele
uitbreidingsmogelijkheden. Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd conform de representatieve
bedrijfssituatie op basis van inventarisatie, metingen en overleg met het bouwbedrijf. Op basis van de
onderzoeken is gebleken dat er geen negatieve effecten zijn voor de nieuw te realiseren woningen en
andersom. Er is dan ook sprake van een goede ruimtelijke ordening.

1.4 Het plan is afgestemd met de directe omgeving
Door de bewoners van de noordzijde van Muldersweg (linkerzijde) zijn opmerkingen gemaakt over de
situering van de inrit door de houtopstand. Er zijn twee (realistische) varianten overwogen en
opgenomen in de toelichting van het bestemmingsplan. Met de gekozen situering blijft de houtopstand
zoveel mogelijk intact en wordt aangesloten op de bestaande inritsituatie van de aan de overzijde
gelegen inrit. De toename van 3 woningen aan de Muldersweg is beperkt, waardoor dit geen
onevenredige effecten met zich meebrengt ten aanzien van de verkeersbewegingen. Namens het
bouwbedrijf aan de Entersestraat 27 is eerder een premature zienswijze ingediend. Met het akoestisch
onderzoek is aangetoond dat er geen belemmeringen zijn voor het bouwbedrijf. Het plan is in
overeenstemming met de dorpsvisie van Stichting Dorpsbelangen Bornerbroek.

1.5 Het plan is in overeenstemming met de woningbouwprogrammering
Het betreft een woningbouwinitiatief dat al geruime tijd bekend is bij de gemeente. Eveneens heeft de
gemeente reeds voorzien in woningbouw door in het geldende bestemmingsplan een
wijzigingsbevoegdheid op te nemen naar wonen. Het plan maakt onderdeel uit van de
woningbouwprogrammering.

2.1 Hiermee worden kosten voor de uitvoering en eventuele verzoeken om planschade op de
initiatiefnemer verhaald
Met de initiatiefnemer wordt een exploitatieovereenkomst gesloten. Hiermee worden kosten verhaald
voor zover deze benodigd zijn voor aanpassingen in de openbare ruimte, zoals het aanpassen van de in-
en uitritconstructie. Met de initiatiefnemer wordt eveneens een planschadeovereenkomst gesloten.
Indien een verzoek om planschade wordt ingediend en wordt toegekend, wordt deze op de
initiatiefnemer verhaald.

3.1 Het college de raad actief informeert over ruimtelijke besluiten
Met een raadsbrief wordt de raad over dit bestemmingsplan geïnformeerd en wordt uitvoering gegeven
aan de actieve informatieplicht van het college aan de raad.


Kanttekeningen
1.1 Er zijn bezwaren te verwachten uit te omgeving
Zoals onder 1.4 aangegeven zijn er bezwaren uit de omgeving. In het bestemmingsplan is rekening
gehouden met deze bezwaren. Uit het bestemmingsplan blijkt dat er sprake is van een goede ruimtelijke
ordening. In het geval zij zich niet kunnen vinden in de planvorming, kunnen zij een zienswijze indienen
tijdens de terinzage legging van het ontwerpbestemmingsplan.


Alternatieven
Geen medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling. Er wordt echter voldaan aan de
voorwaarden van de wijzigingsbevoegdheid naar wonen, zoals opgenomen in het geldende
bestemmingsplan.


Kosten, opbrengsten en dekking
Op basis van de legesverordening worden leges in rekening gebracht voor de
bestemmingsplanprocedure. Overige kosten worden afgedekt middels een exploitatie- en
planschadeovereenkomst.



Pagina 3 van 4
BenW - 2008207
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Uitvoering
Het ontwerpbestemmingsplan wordt na het collegebesluit ter inzage gelegd voor een periode van zes
weken. Tijdens deze termijn kan door een ieder een zienswijze bij de gemeenteraad worden ingediend.
Initiatiefnemer is geadviseerd het plan te delen met de directe omgeving en hen te betrekken bij/ op de
hoogte te houden van de verdere uitwerking.

Bijlagen
-    Ontwerpbestemmingsplan ‘Muldersweg-Lange Voort Bornerbroek’, kenmerk: IN-74179;
-    Raadsbrief, kenmerk: Raad-6343.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Procesinformatie

Intern overleg
Met alle relevante vakdisciplines heeft overleg plaatsgevonden. Er zijn geen ruimtelijke belemmeringen
gebleken.

Afstemming met portefeuillehouder
Het collegevoorstel is in het TO van wethouder van Rees van 23 november 2020 en met wethouder
van Mierlo besproken en heeft instemming.


Directie-advies
B&W voorstel standaard

Communicatie over het besluit
-    Reguliere persconferentie;
-    Publicatie in het gemeenteblad en Staatscourant;
-    Raadsbrief.




Pagina 4 van 4
BenW - 2008207
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>