<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                            Raadsvergadering: 15 december 2020
                                                            Registratienummer: R 2006312

Raadsbesluit

Onderwerp: Integraal huisvestingsplan onderwijs 2021 - 2024

Samenvatting raadsvoorstel
Almelo heeft de wettelijke zorgplicht voor passende onderwijshuisvesting voor het basisonderwijs, het
voortgezet onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs. Dit doet zij door het opstellen van integrale
huisvestingsplannen (IHP's). Vanwege onderwijsinhoudelijke ambities, de daling van het aantal
leerlingen en veroudering van schoolgebouwen, is besloten het IHP te actualiseren. Hiernaar is
onderzoek gedaan en overleg geweest met schoolbesturen. In eerder stadium is door het college van
B&W een concept IHP vastgesteld waarover overleg met de schoolbesturen en politiek beraad heeft
plaatsgevonden. Dit heeft uiteindelijk geresulteerd in een definitief IHP 2021 — 2024.



De Raad van de Gemeente Almelo:

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders;

Besluit:
   1. Het IHP Onderwijs 2021 — 2024 vast te stellen en daarmee:
         in te stemmen met de in het IHP opgenomen huisvestings- en investeringsagenda
         2021 — 2024 (hoofdstuk 10), inhoudende om voor de komende planperiode € 22 miljoen
         beschikbaar te stellen voor de vernieuwing van de onderwijshuisvesting.
   2. De kapitaallasten ad € 192.500 voor de investering van € 5.500.000 voor 2021 ten laste te
         brengen van de stelpost onderwijshuisvesting 142011 .
   3. De begroting 2021 op basis hiervan aan te passen.

Gedaan in de openbare vergadering van 15 decem

de griffier,                                         de burgemeester,


                                                                                       4


drs. C.M. Steenbergen                                A.J. Gerritsen




Pagina 1 van 4
Raad- 2006312
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                            Raadsvergadering: 15 december 2020
                                                            Registratienummer: R 2006312


Naam: F Lagcher
Datum: 01 december 2020
Team/teamonderdeel: US Kwaliteit en Innovatie
Telefoonnummer:


Voorstel aan de raad

Onderwerp                                           Integraal huisvestingsplan onderwijs 2021 - 2024
Hoofdopgave                                         Hoofdtaakveld Onderwijs
Portefeuillehouder                                  A.L. Langlus


Samenvatting raadsvoorstel
Almelo heeft de wettelijke zorgplicht voor passende onderwijshuisvesting voor het basisonderwijs, het
voortgezet onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs. Dit doet zij door het opstellen van integrale
huisvestingsplannen (IHP's). Vanwege onderwijsinhoudelijke ambities, de daling van het aantal
leerlingen en veroudering van schoolgebouwen, is besloten het IHP te actualiseren. Hiernaar is
onderzoek gedaan en overleg geweest met schoolbesturen. In eerder stadium is door het college van
B&W een concept IHP vastgesteld waarover overleg met de schoolbesturen en politiek beraad heeft
plaatsgevonden. Dit heeft uiteindelijk geresulteerd in een definitief IHP 2021 — 2024.

Voorgesteld raadsbesluit
       Het IHP Onderwijs 2021 — 2024 vast te stellen en daarmee:
       in te stemmen met de in het IHP opgenomen huisvestings- en investeringsagenda
       2021 — 2024 (hoofdstuk 10), inhoudende om voor de komende planperiode € 22 miljoen
       beschikbaar te stellen voor de vernieuwing van de onderwijshuisvesting.
       De kapitaallasten ad € 192.500 voor de investering van € 5.500.000 voor 2021 ten laste te
       brengen van de stelpost onderwijshuisvesting 142011.
       De begroting 2021 op basis hiervan aan te passen.

Inleiding
Goed onderwijs is van groot belang voor de talentontwikkeling van ieder kind en iedere jongere in
Almelo. Bij goed onderwijs horen ook goede en passende schoolgebouwen, passend voor het aantal
leerlingen, passend voor het soort onderwijs en passend wat betreft technische staat. De gemeente
heeft op grond van de wetgeving de zorgplicht voor deze passende huisvesting. Ondanks de inzet en
investeringen in de afgelopen jaren, zijn de opgaven groot in Almelo. Er is sprake van verouderde
scholen, die om steeds meer onderhoud vragen, en in enkele wijken is sprake van leegstand in de
scholen door de demografische krimp. Ook zijn er diverse beleidsmatige ambities waaronder de
ontwikkeling van integrale kindcentra (IKC's) en de realisering van een duurzaam VMBO. De centrale
vraag is dan ook hoe de schoolgebouwen passend én toekomstbestendig blijven en welke maatregelen
daarvoor nodig zijn. Om dit in beeld te krijgen, hebben er in de afgelopen periode meerdere ambtelijke
en bestuurlijke overleggen plaatsgevonden met de schoolbesturen (zowel bilaterale als gezamenlijke
overleggen). Mede op basis van aanvullend onderzoek naar o.a. de ontwikkelingen van de
leerlingenaantallen en de huisvestingssituatie van de diverse schoolbesturen is het voorliggende
integraal huisvestingsplan (IHP) opgesteld.
Een concept IHP is geagendeerd voor het politiek beraad van 6 oktober 2020, waarna op 8 oktober de
schoolbestuurders over het concept Op Overeenstemming Gericht Overleg hebben gevoerd aan de
onderwijstafel. Tijdens deze onderwijstafel gaven de schoolbesturen hun reactie en advies op het
concept IHP dat voorlag. Zij stemmen in met het IHP dat nu ter besluitvorming voorligt, waardoor er
draagvlak voor de uitvoering hiervan is.
Het voorliggend IHP en de daarin opgenomen huisvestings- en investeringsagenda moet ertoe leiden dat
er blijvend sprake is van een stevige en kwalitatief eigentijdse onderwijsvoorzieningenstructuur in
 Almelo.

Pagina 2 van 4
Raad- 2006312
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Beoogd effect
Het IHP dient een meerjarenperspectief te bieden waarmee gezorgd wordt voor een duurzame en
toekomstbestendige onderwijsvoorzieningenstructuur voor het primair, voortgezet en (voortgezet)
speciaal onderwijs. In de komende planperiode betreft dit de versterking van de voorzieningen voor het
speciaal onderwijs door vernieuwing van de SO Dr. Herderscheeschool en SO Het Mozaïek, de
realisering van de VMBO-campus (bundeling van het beroepsgerichte VMBO van Het Noordfik, Pius X
College en Het Erasmus) en de herstructurering van het basisonderwijs met mede als doel in diverse
wijken integrale kindcentra (IKC's) te vormen.

Argumenten voor
 7. Voldoen aan wettelijke zorgplicht
De opstelling van een IHP is een belangrijk beleidsinstrument voor de gemeenten in het kader van de
uitvoering van haar wettelijke zorgplicht voor de onderwijshuisvesting. Door de opstelling van een IHP
hebben zowel de gemeente als de schoolbesturen een meerjarenperspectief waarop zij hun eigen beleid
kunnen voeren. De gemeente kan in haar financieel meerjarenbeleid rekening houden met de te
verwachten investeringen voor de onderwijshuisvesting, de schoolbesturen kunnen vanuit hun
wettelijke verantwoordelijkheid voor onderhoud en exploitatie van de schoolgebouwen ook een eigen
onderhouds- en financieel beleid voeren. 'Men weet waar men aan toe is' met de opstelling van een
IHP.

2.Proces totstandkoming concept lHP
Het voorliggende IHP is opgesteld in en na overleg met de betrokken schoolbesturen. Conform de
regelgeving onderwijshuisvesting heeft op 8 oktober 2020 het zogenaamd 'op
overeenstemmingsgericht overleg' (OOGO) plaatsgevonden. In Almelo vindt dit plaats aan de
"Onderwijstafel". De discussie in het politiek beraad spitste zich voornamelijk op de verplaatsing van de
dislocatie van De Zegge aan de Johanna van Burenlaan. De schoolbesturen hebben aan de
onderwijstafel aangegeven in gesprek te zijn om gezamenlijk tot een constructieve oplossing te komen.
Zij hebben de behoefte om met elkaar een gezamenlijke visie op onderwijs te delen en deze gezamenlijk
te borgen. Het is in de situatie van huisvesting van De Zegge de uitdrukkelijke wens van de gemeente
is om tot een oplossing in de wijk te komen.
De schoolbesturen hebben ingestemd met deze definitieve versie van het IHP.

Kanttekeningen
Het IHP is altijd een momentopname op basis van de actuele leerlingenaantallen en -prognoses. Door
diverse ontwikkelingen en nieuw (Rijks-)beleid kan er weer sprake zijn van wijzigingen in de
huisvestingsvraagstukken. Vanuit deze dynamiek~is het wenselijk om het IHP periodiek (tweejaarlijks) te
actualiseren op basis van actuele leerlingenontwikkelingen.

Een aantal huisvestingsvraagstukken in het IHP 2021 - 2024 dient de komende periode verder
uitgewerkt te worden. Dit vraagt ook gezamenlijke schoolbestuurlijke keuzes met betrekking tot de
herstructurering van de voorzieningenstructuur. Hierin is nog ruimte voor diverse mogelijkheden welke
echter wel plaats dienen te vinden binnen de financiële kaders van het IHP en de verantwoordelijkheden
voor de onderwijshuisvesting voor gemeente en schoolbesturen.

Alternatieven
N.v.t.

Kosten, opbrengsten en dekking
Voor de komende planperiode is op basis van het IHP € 22 miljoen beschikbaar voor de vernieuwing
van de onderwijshuisvesting in de gemeente Almelo. Deze € 22 miljoen wordt gedekt uit de jaarlijks
beschikbare stelpost kapitaallasten onderwijshuisvesting in de reguliere begroting.

Onderverdeeld naar onderwijssoorten is er voor de herstructurering in het primair onderwijs € 3,5
miljoen beschikbaar. Voor de realisering van een duurzaam VMBO is € 6 miljoen geraamd. Afgesproken
is dat de schoolbesturen eenzelfde bedrag zullen investeren in de vernieuwing van het VMBO. € 10
miljoen is opgenomen voor de gezamenlijke nieuwbouw van SO Dr. Herderscheeschool en SO Mozaïek
en de vernieuwing van de arbeidsgerichte leerroute (AGL) en 1op1-klassen van VSO De Veenlanden.


Pagina 3 van 4
Raad- 2006312
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Daarnaast is er € 2,5 miljoen opgenomen voor de vernieuwing van de voorzieningen voor
bewegingsonderwijs.

In het IHP wordt ook uitgegaan van cofinanciering door de schoolbesturen. Van de schoolbesturen
wordt voor de huisvestingsprojecten een bijdrage verwacht vanuit een besparing op het zogenaamde
planmatig/groot onderhoud. Omdat schoolbesturen op basis van het meerjarenperspectief weten
wanneer ze aan de beurt zijn voor ingrijpende renovatie/levensduurverlenging van het gebouw of
vervangende nieuwbouw kunnen ze het groot onderhoud gedurende een bepaalde periode achterwege
laten van het bestaande gebouw. Deze besparing wordt aanvullend ingebracht op de gemeentelijke
investering.

Vervolg
Met de vaststelling van het IHP begint het echte werk eigenlijk pas. De voorbereiding van de
eerstgenoemde projecten zal zo snel mogelijk van start gaan. Schoolbesturen en gemeente werken
samen aan de uitvoering.
Na besluitvorming over het IHP 2021 - 2024 wordt in het voorjaar 2021 aan het college gevraagd een
besluit te nemen op de beleidsregel over de verhuur van ruimten in schoolgebouwen.

Bijlagen
   1 . Integraal huisvestingsplan 2021 — 2024 (Intern — 74154)
   2. Bijlagen IHP (Intern — 741 56)


Burgemeester en Wethouders van Almelo,

de secretaris,                             de burgemeester,
F.W, van Ardenne                           A.J. Gerritsen




Pagina 4 van 4
Raad- 2006312
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>